明德學(xué)院是私立還是公立

第第頁明德學(xué)院是私立還是公立租地建校區(qū)，在公眾眼中相對少見。特別是，租賃場地位于Xi安城墻內(nèi)的老城區(qū)。

近日，陜西金業(yè)擬租賃大股東萬宇文化及其子公司兩處房產(chǎn)建設(shè)明德學(xué)院北校區(qū)，收到陜西證監(jiān)局監(jiān)管問詢函。

一個

在Xi安建一個校園需要6000萬元進(jìn)行改造。

陜西金業(yè)近日公告稱，收到陜西證監(jiān)局《監(jiān)管問詢函》。鑒于明德學(xué)院擬租賃關(guān)聯(lián)方名下房產(chǎn)建設(shè)北校區(qū)，是否構(gòu)成實(shí)際控制人不當(dāng)控制、關(guān)聯(lián)方占用資金等內(nèi)控問題？

明德學(xué)院，Xi安明德工學(xué)院，由原西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院轉(zhuǎn)制而來，是陜西金業(yè)的子公司。2023年12月，明德學(xué)院擬租賃位于Xi蓮湖區(qū)青年路103號、蓮湖區(qū)西北三路28號的萬宇文化萬宇實(shí)業(yè)名下的場地，用于建設(shè)明德學(xué)院北校區(qū)。

西北三路28號和青年路103號位于Xi安城墻內(nèi)。其中28號院距離撒金橋地鐵站不遠(yuǎn)，原辦公和生產(chǎn)車間，103號院混在居民樓里。這涉及到裝修費(fèi)用。

據(jù)陜西金業(yè)稱，擬建北校區(qū)的首期租期為3年。兩個場館總面積約36700平方米，月租金35元/㎡(稅前)，每兩年比前一年上漲5%。改造預(yù)算約6000萬元。

目前，該租賃事項(xiàng)已經(jīng)陜西金業(yè)董事會審議通過。但4名關(guān)聯(lián)董事回避表決，2名董事反對，3名獨(dú)L董事同意；裝修還沒有履行審查程序。

陜西證監(jiān)局表示，校址是學(xué)校教學(xué)活動的基本場所，相對固定。28號院和103號院需要上市公司更多的改造費(fèi)用，改造后的裝修也離不開萬宇文化的既有建筑。因此，要求說明三年租期的合理性，是否存在實(shí)際控制人利用控制權(quán)損害上市公司利益、人為縮短租期以規(guī)避股東大會表決的情形。

2

租賃未實(shí)際發(fā)生，已支付1000多萬元。

陜西證監(jiān)局的另一個顧慮是，不滿足租賃條件，就要交費(fèi)。

2023年12月30日，明德學(xué)院支付萬宇文化及萬宇文化子公司租金及保證金共計(jì)1071.13萬元。對此，獨(dú)L董事的審議意見為:“建議在關(guān)于使用太極宮校區(qū)學(xué)生宿舍及教育設(shè)施的基本事實(shí)形成時，明德學(xué)院應(yīng)向關(guān)聯(lián)方支付租賃費(fèi)用。”

明德書院位于北校區(qū)青年路和西北三路，唐代屬皇宮區(qū)太極宮。其中藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院是28號學(xué)院的主體，國際教育培訓(xùn)是103號學(xué)院的主體。

上周三下午，東西君在Xi安西北三路28號院看到，這是一個正在拆除重建的工地。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制管理公示牌上寫著“萬宇明德文化科技教育雙創(chuàng)園項(xiàng)目”。

青年路103號有一些舊的居民樓。醫(yī)院里的居民表示，沒有聽說過這里要建學(xué)校的消息。

因此，陜西證監(jiān)局要求澄清:后期改造是否已開工，若已開工，是否按規(guī)定履行了相關(guān)審核程序；在尚未滿足租賃條件、租賃行為尚未實(shí)際發(fā)生的情況下支付租賃費(fèi)，是否存在管理層越權(quán)審批、關(guān)聯(lián)方資金占用、實(shí)際控制人利用控制地位侵占上市公司利益等情形？

截至4月18日，陜西金業(yè)尚未披露對證監(jiān)會監(jiān)管問詢函的回復(fù)。

三

去年，它升級為私立大學(xué)。新校舍必須在今年9月前啟用。

在被陜西證監(jiān)局問詢之前，2023年12月底，陜西金業(yè)也收到了深交所的關(guān)注函。

當(dāng)時深交所質(zhì)疑關(guān)聯(lián)交易的合理性，是否存在向關(guān)聯(lián)方輸送利益的情況。

陜西金葉解釋，北校區(qū)是為了滿足明德學(xué)院本科招生指標(biāo)擴(kuò)大和?？平逃闲屡_階后，教育教學(xué)場地不斷擴(kuò)大的需求。改造建設(shè)的目標(biāo)是“容納2000名左右大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境；至少容納100名教師、實(shí)驗(yàn)人員、教學(xué)助理和后勤保障人員的辦公和值班環(huán)境。

在回復(fù)公告中，陜西金葉稱“2023年9月新生入學(xué)前必須啟用新校舍?！闭f明事情緊急。

明德學(xué)院曾是陜西12所獨(dú)L學(xué)院之一。其前身是西北工業(yè)大學(xué)金葉信息技術(shù)學(xué)院，成立于1999年。后來成為教育部批準(zhǔn)的全日制本科獨(dú)L學(xué)院——西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院。

多年來，明德學(xué)院的模式是校企合作。直到2023年，陜西金葉成為唯一投Z方。

2023年2月，教育部宣布，同意西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院轉(zhuǎn)入Xi安明德工學(xué)院。由此，明德學(xué)院由獨(dú)L學(xué)院升格為民辦本科學(xué)校。

教育部門的一位工作人員介紹，我國高等教育逐漸大眾化，原有的獨(dú)L學(xué)院面臨著“續(xù)、轉(zhuǎn)、并、撤”的選擇。獨(dú)L學(xué)院與原母體高校脫鉤，有利于明晰自身產(chǎn)權(quán)，科學(xué)定位，打造辦學(xué)特色，但可能對招生工作造成一定影響。

陜西金葉是a股煙草配套概念股之一。近年來，明德學(xué)院主導(dǎo)的教育業(yè)務(wù)正在貢獻(xiàn)更多的收入。2023年上半年，教育行業(yè)收入1.08億元，占陜西金業(yè)總收入的25.6%。

四

Xi安舊廠房改造項(xiàng)目，月租金從幾十元到幾百元不等。

近年來，Xi安市區(qū)的土地逐漸稀缺，大學(xué)都選擇了城市的，老城區(qū)的新校舍也不多。

目前，明德學(xué)院的校園位于Xi南郊的環(huán)山路。城市的位置可能是因?yàn)殛兾鹘饦I(yè)關(guān)聯(lián)方萬宇文化名下的房屋用地“方便”。

萬宇文化是陜西金葉的第一大股東，公司控制權(quán)屬于原云南首富袁漢元。

陜西金業(yè)否認(rèn)了深交所此前提出的“是否向關(guān)聯(lián)方輸送利益”的質(zhì)疑，并表示，本次基于標(biāo)的廠房獨(dú)特的地理優(yōu)勢和周邊豐富的教學(xué)培訓(xùn)資源等實(shí)際情況，參照第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估報告確定的租賃價格公平合理。

為了說明合理的租金水平，陜西金業(yè)還列舉了兩個舊廠房改造的參考項(xiàng)目。

“大華1935”項(xiàng)目由原大華棉紡廠改造而成，位于Xi市太華南路251號。租金一年起，每平米月租100-300元不等。

“舊鋼廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”由原Xi安鋼廠改造而成，位于Xi市新城區(qū)幸福南路。租金一年起，每平米月租45元-65元不等。

據(jù)一位商業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營者介紹，Xi安的舊廠房改造項(xiàng)目租金差別很大，有的租金每月每平方米幾十元，有的則達(dá)到數(shù)百元，視業(yè)態(tài)、位置、租賃面積而定。

陜西金葉提到，北校區(qū)目標(biāo)以學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育為主，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園疊加。經(jīng)過改造和教學(xué)設(shè)施的投入，基本可以滿足辦學(xué)條件，同時增加社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

五

改建老廠區(qū)，盤活現(xiàn)有資源，考驗(yàn)經(jīng)營管理。

2023年，Xi安出臺《關(guān)于補(bǔ)齊短板加快Xi安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，鼓勵企業(yè)盤活現(xiàn)有房屋資源，利用工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)院落、傳統(tǒng)商業(yè)街、歷史文化保護(hù)街區(qū)等改造設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。近年來，城市中出現(xiàn)了舊廠房周圍的改造項(xiàng)目。

經(jīng)過幾代人的發(fā)展，一些老工廠重新煥發(fā)了生機(jī)。比如:建國門的老菜場，原太陽脆皮廠改建的Xi安量子晨，原Jun巾廠改建的3511TFEP

幸福南路的“舊鋼鐵廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”位于Xi建筑科技大學(xué)華清學(xué)院，類似于明德學(xué)院即將改建的北校區(qū)。目前是擁有創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室、餐廳、藝術(shù)店等業(yè)態(tài)的綜合街區(qū)。

Xi安好生活商旅研究院院長夏強(qiáng)認(rèn)為，舊廠房改造確實(shí)盤活了大量現(xiàn)有資源，滿足了城市更新的需求，但同時也會考驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)劃、管理、運(yùn)營的水平。

在中國，它起源于舊廠區(qū)的改造，比較著名的有北京798、上海M50、成都董