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2022年第一季度一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(土建+安裝)自我檢測(cè)考試卷A卷附答案
大題(共2題)一、某國(guó)有企業(yè)的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段造價(jià)控制工作,并在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,業(yè)主代表為了更好控制招標(biāo)結(jié)果,提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng),以便更好的選擇有實(shí)力的投標(biāo)人。綜合各種因素,最后招標(biāo)人公布了招標(biāo)控制價(jià)為1500萬(wàn)。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前,J單位提出為了不致引起誤解,要提交一個(gè)補(bǔ)充文件,說(shuō)明在正副本投標(biāo)文件上有個(gè)別文字描述在編輯時(shí)有丟落非關(guān)鍵的詞語(yǔ)的地方,并保證不會(huì)影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交,是否有效,待評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后通知。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);E單位的投標(biāo)標(biāo)價(jià)為1600萬(wàn)元。其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問(wèn)題的描述中模糊不清,向K單位提出要求澄清,K單位認(rèn)為已經(jīng)描述清楚,不需要說(shuō)明,故未答復(fù)。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?!締?wèn)題】1.指出建設(shè)單位在造價(jià)事務(wù)所招標(biāo)和委托合同簽訂及確定投標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5.對(duì)于J單位提出的要求,業(yè)主代表處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:1.在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招標(biāo)投標(biāo)法,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)不妥,因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2013版》招標(biāo)控制價(jià)要公布準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),不得上下浮動(dòng)。問(wèn)題2:造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的行為,這是招投標(biāo)法明確禁止的。問(wèn)題3:評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員構(gòu)成不妥,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應(yīng)為:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問(wèn)題4:B、E、F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本,F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬重大偏差。E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià),應(yīng)予廢標(biāo)。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo),他們的情況不屬于重大偏差。問(wèn)題5:二、某國(guó)有資金投資的施工項(xiàng)目,采用工程量清單公開招標(biāo),并按規(guī)定編制了最高投標(biāo)限價(jià)。同時(shí),該項(xiàng)目采用單價(jià)合同,工期為180天。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí),使用了九部委聯(lián)合發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,并對(duì)招標(biāo)人認(rèn)為某些不適于本項(xiàng)目的通用條款進(jìn)行了刪減。招標(biāo)文件中對(duì)竣工結(jié)算的約定是:工程量按實(shí)結(jié)算,但竣工結(jié)算價(jià)款總額不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)。共有A、B、C、D、E、F、G、H等八家投標(biāo)人參加了投標(biāo)。投標(biāo)人A針對(duì)2萬(wàn)m2的模板項(xiàng)目提出了兩種可行方案進(jìn)行比選。方案一的人工費(fèi)為12.5元/m2,材料費(fèi)及其他費(fèi)用為90萬(wàn)元。方案二的人工費(fèi)為19.5元/m2,材料費(fèi)及其他費(fèi)用為70萬(wàn)元。投標(biāo)人D對(duì)某項(xiàng)用量大的主材進(jìn)行了市場(chǎng)詢價(jià),并按其含稅供應(yīng)價(jià)格加運(yùn)費(fèi)作為材料單價(jià)用于相應(yīng)清單項(xiàng)目的組價(jià)計(jì)算。投標(biāo)人F在進(jìn)行報(bào)價(jià)分析時(shí),降低了部分單價(jià)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)和總價(jià)措施項(xiàng)目中的二次搬運(yùn)費(fèi)率,提高了夜間施工費(fèi)率,統(tǒng)一下調(diào)了招標(biāo)清單中材料暫估單價(jià)8%計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)中,工期為六個(gè)月。中標(biāo)候選人公示期間,招標(biāo)人接到投標(biāo)人H提出的異議。第一中標(biāo)候選人的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?yōu)樵诮üこ?,不符合招?biāo)文件要求的“已竣工驗(yàn)收”的工程業(yè)績(jī)的要求。問(wèn)題:1.編制招標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)人的做法是否符合相關(guān)規(guī)定?招標(biāo)文件中對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定是否妥當(dāng)?并分別說(shuō)明理由,2.若從總費(fèi)用角度考慮,投標(biāo)人A應(yīng)選用哪種模板方案?若投標(biāo)人A經(jīng)過(guò)技術(shù)指標(biāo)分析后得出方案一、方案二的功能指數(shù)分別為0.54和0.46,以單方模板費(fèi)用作為成本比較對(duì)象,試用價(jià)值指數(shù)法選擇較經(jīng)濟(jì)的模板方案。(計(jì)算過(guò)程和計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù))3.投標(biāo)人D、投標(biāo)人F的做法是否有不妥之處?并分別說(shuō)明理由。4.針對(duì)投標(biāo)人H提出的異議、招標(biāo)人應(yīng)在何時(shí)答復(fù)?應(yīng)如何處理?若第一中標(biāo)候選人不再符合中標(biāo)條件,招標(biāo)人應(yīng)如何確定中標(biāo)人?【答案】問(wèn)題1:(1)編制招標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)人的做法不符合規(guī)定。理由:使用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,應(yīng)不加修改地引用通用條款,不得刪減。(2)招標(biāo)文件對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定不妥。【彩蛋】壓卷,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.理由:采用單價(jià)合同,工程量按實(shí)計(jì)算,竣工結(jié)算價(jià)款可能會(huì)超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià),不得規(guī)定竣工結(jié)算價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)。問(wèn)題2:(1)方案一費(fèi)用=2×12.5+90=115萬(wàn)元方案二費(fèi)用=2×19.5+70=109萬(wàn)元。109<115,投標(biāo)人應(yīng)選用方案二。(2)方
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