項目管理課件項目采購與合同管理

第八章項目采購與合同管理第1頁，共24頁。一、項目采購管理（一）定義（二）類型（三）特點（四）內(nèi)容和程序第2頁，共24頁。世界銀行定義：以不同方式、通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物（goods)、工程（works)、服務(wù)（service)的整個采辦過程。PMBOK：為達(dá)到項目范圍而從執(zhí)行組織外部獲取貨物或服務(wù)所需的過程。第3頁，共24頁。項目采購的類型按采購對象的分類按采購方式的分類項目采購有形采購無形采購物料采購工程采購咨詢服務(wù)采購項目采購招標(biāo)采購非招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)采購詢價采購直接采購自營工程第4頁，共24頁。項目采購的特點采購的對象復(fù)雜采購數(shù)量和時間不均衡采購供應(yīng)過程復(fù)雜是一個動態(tài)過程在工程項目的采購過程中容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題第5頁，共24頁。采購內(nèi)容和程序采購原則公開原則公平原則公正原則誠實信用原則經(jīng)濟性和效率性第6頁，共24頁。內(nèi)容和程序主要過程依據(jù)資源工具和手段結(jié)果采購計劃編制市場狀況、項目范圍說明、工作分解結(jié)構(gòu)、項目說明書、采購資源、項目管理計劃自制/外購分析短期租賃/長期租賃經(jīng)濟訂貨量專家判斷合同類型選擇采購管理計劃工程說明自制/自購決策變更請求詢價（招標(biāo)）計劃編制采購管理計劃工程說明項目管理計劃（更新）標(biāo)準(zhǔn)格式專家判斷采購文件評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工程說明（更新）詢價（招投標(biāo)）采購文檔合格的供方清單投標(biāo)者會議公告入圍供方名單項目建議書投標(biāo)文件篩選供應(yīng)商（評標(biāo)、決標(biāo)）建議書（或投標(biāo)書）評價標(biāo)準(zhǔn)組織政策權(quán)重打分系統(tǒng)、獨立估算、合同談判、專家判斷、供應(yīng)商等級檔案庫合同采購管理計劃（更新）合同管理合同收尾第7頁，共24頁。某項目實施需用甲產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動成本12元，并需要另外增加一臺專用設(shè)備，價值5000元，若外購，購買量大于3000件，購價為13元/件；小于3000元，14元/件。5000+12x14x13xx1x2第8頁，共24頁。一公司若短期租一設(shè)備，租金按天計算，每天100元，如果長期租賃，租金每天為60元，但必須一開始交納固定手續(xù)費用6000元。100x=6000+60xX=150第9頁，共24頁。某項目每年耗用某種產(chǎn)品3600千克，該產(chǎn)品單位成本為10元，單位存儲成本為2元/（千克.年），一次訂貨成本25元/次，那么，每年最佳訂貨次數(shù)是多少？K=25D=3600C=2Q=（2KD/C)1/2Q==300N=3600/300=12次第10頁，共24頁。二、項目合同管理項目合同的定義：項目業(yè)主或其代理人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一個確定的項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。第11頁，共24頁。項目（業(yè)主）監(jiān)理合同勘察設(shè)計合同工程承包合同供應(yīng)合同貸款合同分包合同運輸合同供應(yīng)合同租賃合同分包合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同工程項目合同體系主合同分合同二級分合同第12頁，共24頁。

項目合同構(gòu)成要素：協(xié)商一致統(tǒng)一的計算和支付方式；合同規(guī)章；標(biāo)的物合法；依法成立

第13頁，共24頁。合同文件的組成總標(biāo)單協(xié)議書合同的一般條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范特殊條件設(shè)計圖紙附錄第14頁，共24頁。按照支付方式的不同，項目采購合同一般可以分為三種類型：1．固定總價合同在這類合同中，買主和分包商或供應(yīng)商對他們嚴(yán)格定義的產(chǎn)品（主要是勞務(wù)）設(shè)定一個雙方認(rèn)同的總體價格，這個價格是固定不變的，除非經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可改變。2．成本補償合同這類合同要求項目組織（買主）給供應(yīng)商或分包商支付（償還）其提供資源的實際成本和一定比例的利潤。包括成本加成合同、成本加固定費用合同、成本加獎勵合同3．單價合同在這種類型的合同中，供應(yīng)商或分包商從自己付出的每單位勞務(wù)中得到一個預(yù)定數(shù)量的報酬。

合同類型選擇

第15頁，共24頁。合同管理工作過程設(shè)計/計劃招標(biāo)投標(biāo)工程施工項目結(jié)束合同起草/審查合同分析合同交底合同監(jiān)督合同跟蹤變更管理索賠管理合同后評估合同策劃第16頁，共24頁。項目招投標(biāo)管理第17頁，共24頁。一、項目招標(biāo)1.招標(biāo)資質(zhì)2.招標(biāo)的形式3.招標(biāo)的方式4.招標(biāo)的程序第18頁，共24頁。招標(biāo)單位應(yīng)具備的條件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力有專門的施工招標(biāo)組織機構(gòu)有與工程規(guī)模復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗建設(shè)部規(guī)定熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。

第19頁，共24頁。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備的條件(1)依法設(shè)立的中介組織；

(2)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

(3)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

(4)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

(5)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

(6)具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。?0頁，共24頁。2.工程招標(biāo)的形式建設(shè)工程全過程招標(biāo)建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)建設(shè)工程材料和設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)3.招標(biāo)的方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)綜合性招標(biāo)第21頁，共24頁。公開招標(biāo)程序：項目報建---審查建設(shè)單位資質(zhì)---招標(biāo)申請---招標(biāo)文件編制與備案---發(fā)布招標(biāo)公告—資格預(yù)審—發(fā)售招標(biāo)文件—踏勘現(xiàn)場、召開投標(biāo)預(yù)備會—標(biāo)底編制—開標(biāo)—評標(biāo)—中標(biāo)—簽訂承包合同第22頁，共24頁。二、項目投標(biāo)1.含義投標(biāo)是投標(biāo)人對招標(biāo)人發(fā)出的某項目招標(biāo)公告或邀請的響應(yīng)。2.程序收集招標(biāo)信息—參加資格審查—購