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質(zhì)量管理第1頁,共29頁。一.規(guī)章要求第121.365條合格證持有人的維修系統(tǒng)(a)任何合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)由維修副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)其飛機(jī)適航性責(zé)任,并由總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)其飛機(jī)工程技術(shù)管理責(zé)任的維修系統(tǒng)。維修系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備必要的機(jī)構(gòu)、設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員和工作程序來實(shí)施或者安排實(shí)施維修工作。第2頁,共29頁。一.規(guī)章要求第121.371條維修系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和人員(a)合格證持有人的維修系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照下述要求設(shè)置機(jī)構(gòu),以落實(shí)本規(guī)則第121.363條規(guī)定的適航性責(zé)任(3)一個(gè)質(zhì)量部門,對(duì)各類人員和單位進(jìn)行評(píng)估、對(duì)單機(jī)適航性狀況進(jìn)行監(jiān)控,并實(shí)施維修差錯(cuò)管理和質(zhì)量調(diào)查。質(zhì)量部門應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的質(zhì)量審核職能;第3頁,共29頁。二.質(zhì)量管理體系的建立質(zhì)量部門作為質(zhì)量管理體系的日常辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于航空營(yíng)運(yùn)人的其他部門。質(zhì)量部門一般應(yīng)當(dāng)設(shè)在主運(yùn)行基地,根據(jù)質(zhì)量管理體系運(yùn)作的需要在分基地設(shè)立質(zhì)量分部門或質(zhì)量代表。第4頁,共29頁。二.質(zhì)量管理體系的建立在分基地設(shè)立質(zhì)量分部門或質(zhì)量代表時(shí),其職責(zé)和報(bào)告關(guān)系應(yīng)當(dāng)以明確的方式予以規(guī)定符合質(zhì)量管理獨(dú)立性、方便性和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則第5頁,共29頁。三.質(zhì)量管理體系的職責(zé)和工作方式職責(zé)各項(xiàng)管理制度和工作程序的評(píng)審;維修系統(tǒng)各類人員的資格評(píng)估;維修系統(tǒng)內(nèi)部審核;外部協(xié)議/合同單位的資格評(píng)估;單機(jī)適航性狀況監(jiān)控第6頁,共29頁。三.質(zhì)量管理體系的職責(zé)和工作方式職責(zé)航材檢驗(yàn)文件/合同審核質(zhì)量調(diào)查維修差錯(cuò)管理可靠性管理第7頁,共29頁。三.質(zhì)量管理體系的職責(zé)和工作方式工作方式文件/合同審核應(yīng)當(dāng)采用提出審核意見、建議批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)、簽署批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)管理制度和工作程序的評(píng)審文件/合同審核頒發(fā)(或者批準(zhǔn)列入)、不頒發(fā)(或者不批準(zhǔn)列入)人員、單位資格授權(quán)書或者清單人員的資格評(píng)估外部協(xié)議/合同單位的資格評(píng)估第8頁,共29頁。三.質(zhì)量管理體系的職責(zé)和工作方式工作方式發(fā)現(xiàn)問題通知、提出改正要求、監(jiān)督改正措施落實(shí)并形成審核報(bào)告維修系統(tǒng)內(nèi)部審核監(jiān)控報(bào)告、頒發(fā)適航性狀況警報(bào)、簽署投入使用/運(yùn)行的方式單機(jī)適航性狀況監(jiān)控第9頁,共29頁。三.質(zhì)量管理體系的職責(zé)和工作方式工作方式簽署入庫(kù)意見航材檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量調(diào)查維修差錯(cuò)管理可靠性管理可靠性管理應(yīng)當(dāng)至少參加可靠性管理會(huì)議第10頁,共29頁。四.管理制度和工作程序的評(píng)審評(píng)審內(nèi)容維修工程管理手冊(cè)與本單位實(shí)際情況的符合性評(píng)審;維修工程管理手冊(cè)主體部分所引用或者參考的工作程序與其規(guī)定內(nèi)容的符合性評(píng)審;工作程序與本單位實(shí)際情況的符合性評(píng)審;關(guān)聯(lián)工作程序之間的一致性評(píng)審。第11頁,共29頁。四.管理制度和工作程序的評(píng)審評(píng)審基本原則與規(guī)章要求符合的原則;與局方批準(zhǔn)文件符合的原則;管理規(guī)范的原則;管理或者工作責(zé)任明確的原則;注重工作效率的原則;閉環(huán)管理的原則。第12頁,共29頁。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估對(duì)象工程技術(shù)人員;維修計(jì)劃人員;質(zhì)量管理人員;培訓(xùn)管理人員;飛機(jī)放行人員;航線勤務(wù)人員;可靠性管理人員。第13頁,共29頁。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估內(nèi)容學(xué)歷和工作經(jīng)歷的評(píng)估;持有執(zhí)照或者資格證書與計(jì)劃從事工作對(duì)應(yīng)性的評(píng)估;培訓(xùn)記錄與培訓(xùn)大綱要求的符合性的評(píng)估;身體健康狀況與計(jì)劃從事工作適應(yīng)性的評(píng)估;以往獎(jiǎng)懲記錄的評(píng)估。第14頁,共29頁。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估授權(quán)除質(zhì)量管理人員、飛機(jī)放行人員和航材入庫(kù)檢驗(yàn)人員外,總工程師或者質(zhì)量部門主管可以授權(quán)人員所在部門主管進(jìn)行人員資格的評(píng)估工作再評(píng)估制度涉及與航空器及其部件直接接觸或者從事其放行的人員至少二年為周期第15頁,共29頁。六.維修系統(tǒng)內(nèi)部審核審核范圍各項(xiàng)管理制度和工作程序的落實(shí)情況維修系統(tǒng)內(nèi)部維修單位或者協(xié)議維系單位外站航線維修和勤務(wù)工作的審核審核周期一般應(yīng)當(dāng)以12個(gè)月為周期最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月第16頁,共29頁。六.維修系統(tǒng)內(nèi)部審核審核計(jì)劃以維修系統(tǒng)的部門或事項(xiàng)按年度為單位制定審核計(jì)劃總工程師批準(zhǔn)的情況下可適當(dāng)調(diào)整,但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月審核人員質(zhì)量部門的審核人員聘任質(zhì)量部門以外的人員第17頁,共29頁。六.維修系統(tǒng)內(nèi)部審核維修單位或者協(xié)議維修單位的審核直接審核評(píng)估維修單位內(nèi)部質(zhì)量審核報(bào)告審核工作單標(biāo)準(zhǔn)記錄第18頁,共29頁。六.維修系統(tǒng)內(nèi)部審核審核發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題通知單改正要求(包括措施和期限)監(jiān)督落實(shí)情況審核報(bào)告報(bào)告至總工程師報(bào)告給航空運(yùn)營(yíng)人的總負(fù)責(zé)人第19頁,共29頁。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估范圍航線維修和勤務(wù)單位航空器定期檢修和航空器部件送修單位;各類校驗(yàn)、分析、化驗(yàn)、譯碼單位航材供應(yīng)商;航材分銷商;FAAPMA制造廠家;航材共享、租用或者借用單位;第20頁,共29頁。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估時(shí)機(jī)維修計(jì)劃和控制部門提出意向由外部協(xié)議/合同單位直接向質(zhì)量部門提出任何情況下應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃簽訂協(xié)議/合同之前完成評(píng)估評(píng)估原則獲得民航總局相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的原則;獲得國(guó)家或者行業(yè)相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的原則;制定評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)。第21頁,共29頁。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估注:外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估應(yīng)當(dāng)基于獲得民航總局相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可,但由于規(guī)章的要求一般都屬于最低要求或標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)避免直接按照有關(guān)的民用航空規(guī)章進(jìn)行類似局方的審查第22頁,共29頁。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估人員質(zhì)量部門的人員聘任質(zhì)量部門以外的特殊專業(yè)知識(shí)人員評(píng)估工作單評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)加入清單能力/項(xiàng)目在批準(zhǔn)清單中具體明確第23頁,共29頁。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估持續(xù)評(píng)估使用信息的反饋制度(如索賠和返修情況等)不超過兩年為周期第24頁,共29頁。八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控內(nèi)容適航指令執(zhí)行控制;保留故障控制疑難和重復(fù)性故障監(jiān)控重要修理和重要改裝的監(jiān)督超出持續(xù)適航文件的修理和改裝監(jiān)督維修記錄和檔案評(píng)估。第25頁,共29頁。八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求適航指令執(zhí)行控制、保留故障控制、疑難和重復(fù)性故障監(jiān)控控制清單、信息反饋和提前警示必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量管理指令的形式提出必要的限制措施第26頁,共29頁。八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求重要修理和重要改裝、超出持續(xù)適航文件的修理和改裝的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題提出書面改正要求以質(zhì)量管理指令的形式提出必要的限制措施第27頁,共29頁。八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求維修紀(jì)錄和檔案的評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并提出書
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