政治發(fā)展與變遷

第9講政治發(fā)展與變遷政治發(fā)展的一般理論早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的政治發(fā)展后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的政治發(fā)展政治變遷的路徑：革命與改良一、政治發(fā)展的一般理論（一）政治發(fā)展的概念界定在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“發(fā)展”概念的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。它建立在由“變遷”（change）、“增長(zhǎng)”(growth)、“演化”(evolution)、“進(jìn)步”(progress)、以及“發(fā)展”(development)等詞匯所組成的概念體系之上。發(fā)展：首先，從形式上看，發(fā)展是一種持續(xù)的過(guò)程，表明一個(gè)事物從一點(diǎn)到另一點(diǎn)，從一個(gè)層面到另一層面的連續(xù)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象；其次，從價(jià)值上看，這種轉(zhuǎn)化意味著向著更好的更理想的目標(biāo)趨近；第三，從性質(zhì)上看，發(fā)展意味著一個(gè)事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。由此看來(lái)，發(fā)展不僅被看做是一種定向的運(yùn)動(dòng)，而且是一種漸趨完善的運(yùn)動(dòng)，它是一種從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低級(jí)到高級(jí)的變化過(guò)程。政治發(fā)展是現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治變遷。廣義的政治發(fā)展：政治體系向更高級(jí)形態(tài)發(fā)展的變遷過(guò)程。狹義的政治發(fā)展：主要指現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治發(fā)展。1、政治發(fā)展PoliticalDevelopment2、政治發(fā)展的內(nèi)涵（1）兩種思路描述性概念，即把政治發(fā)展理解為一個(gè)單一的或一組過(guò)程。如，阿爾蒙德就認(rèn)為：政治發(fā)展就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化較為廣泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過(guò)程和政策的變化。這些變化包括三個(gè)方面：角色分化；次級(jí)體系的自主性；文化的世俗化。目的論概念，即政治發(fā)展被設(shè)想為達(dá)到某個(gè)目標(biāo)的（如民主政治、政黨政治等）運(yùn)動(dòng)。（2）三種不同觀點(diǎn)阿爾蒙德（Almond）的政治發(fā)展觀政治文化的世俗化：摒棄習(xí)俗和宗教典籍，尋求世俗信息來(lái)制定行動(dòng)方案；政治體系的結(jié)構(gòu)分化：立法、行政、司法、政黨、利益集團(tuán)和大眾傳媒；政治體系決策能力的提高：決策的高效及對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響能力的提高。1978年，卡特總統(tǒng)國(guó)家安全委員會(huì)的布爾津斯基所率訪華團(tuán)的成員。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解釋卡特政府對(duì)蘇的外交戰(zhàn)略?！蹲兏锷鐣?huì)的政治秩序》是其宏大理論的奠基之作。亨廷頓（Huntington）從地理學(xué)的角度：亞非拉等貧困及工業(yè)落后的發(fā)展中國(guó)家的政治；從發(fā)生學(xué)的角度：現(xiàn)代化的政治后果；從目的論的角度：從更成熟更高等政治體系的發(fā)展過(guò)程；從功能的角度：向工業(yè)社會(huì)所擁有的政治特征的發(fā)展過(guò)程社會(huì)成員地位和角色的改變：社會(huì)成員從臣屬到公民的轉(zhuǎn)變、政治參與的擴(kuò)大、于平等敏感性提高、于法律普遍接受；政治體系能力的提高：高效決策、順利貫徹、有效控制、積極回應(yīng)；政治體系的分化：結(jié)構(gòu)分化、功能專(zhuān)業(yè)化、政治體系的各個(gè)部分之間能夠有效整合；派伊（Pye）的政治發(fā)展觀（3）政治發(fā)展的內(nèi)涵：從政府政治體系來(lái)說(shuō)，政治發(fā)展主要表現(xiàn)在政府各種管理和協(xié)調(diào)能力的提高；政治發(fā)展研究主要側(cè)重于國(guó)家和政府制度和功能如何得以完善。從非政府政治體系來(lái)說(shuō)，政治發(fā)展主要表現(xiàn)為市民社會(huì)的發(fā)展壯大，公民政治責(zé)任心的增強(qiáng)，以及參政議政能力的提高；而政治發(fā)展研究則主要側(cè)重于非政府組織的發(fā)育、公民文化的培育、社會(huì)和個(gè)人自治能力的提高等方面。國(guó)家與政府層面

政治權(quán)威的合法化政治體系的民主化政治制度的合理化政治行為的理性化政治決策的合理化政治秩序的穩(wěn)定化等

市民社會(huì)層面

社會(huì)組織的多元化社會(huì)組織的自治化社會(huì)行為的規(guī)范化公平合理的政治參與公民權(quán)利的切實(shí)保障政治秩序的穩(wěn)定化等（二）政治發(fā)展理論背景20世紀(jì)50年代，以美國(guó)為代表的西方學(xué)術(shù)界亨廷頓在分析政治發(fā)展研究起因時(shí)指出，20世紀(jì)60年代政治發(fā)展理論之所以能夠得到系統(tǒng)的發(fā)展，主要受兩種學(xué)術(shù)潮流的影響：第一種學(xué)術(shù)潮流是40年代末及50年代關(guān)于發(fā)展的區(qū)域性研究的擴(kuò)展，即研究中心從歐美轉(zhuǎn)向第三世界；第二種學(xué)術(shù)潮流就是政治學(xué)所謂的“行為革命”?；羧A德﹒威亞爾達(dá)（1）政治學(xué)對(duì)政治行為和政治中非正式方面——政治社會(huì)化、利益集團(tuán)的行為以及決策——更加重視和強(qiáng)調(diào)；（2）20世紀(jì)50年代末60年代初，大量新興國(guó)家進(jìn)入世界舞臺(tái)，擴(kuò)大了比較政治學(xué)研究的范圍，為研究政治變遷提供了全新的實(shí)驗(yàn)室；（3）這些新興的國(guó)家都與前殖民地宗主國(guó)依然存在直接關(guān)系；（4）新的學(xué)術(shù)整合對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響日益增加，發(fā)展中國(guó)家成為綜合研究的最合適的對(duì)象；（5）美國(guó)政府試圖制定一種新的外交戰(zhàn)略，以便處理與那些新興國(guó)家的關(guān)系，因此，鼓勵(lì)和要求學(xué)者們提供一種替代性的、非社會(huì)主義式的發(fā)展模式；（6）學(xué)者們對(duì)于50-60個(gè)從未研究過(guò)的國(guó)家的單純的求知欲；（7）現(xiàn)代交通技術(shù)的發(fā)展（噴氣式飛行）以及研究基金的增加，使學(xué)者們不僅能掌握所研究國(guó)度的最新資料，還能同時(shí)研究幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

——《比較政治學(xué)導(dǎo)論：概念與過(guò)程》，北京大學(xué)出版社，2005年。（三）政治發(fā)展的兩大理論1、現(xiàn)代化理論（modernizationtheory）（1）現(xiàn)代化“現(xiàn)代化”既是一個(gè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，也是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，指完成“現(xiàn)代化”過(guò)程的工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?，F(xiàn)代化modernization

1987年，鄧小平同志提出我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)三步走發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平同志設(shè)想，到2050年前后，中國(guó)將達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

1997年，英國(guó)新首相布萊爾發(fā)表“英國(guó)現(xiàn)代化”演講。布萊爾首相認(rèn)為，“實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的英國(guó)現(xiàn)代化是政府的一項(xiàng)使命”。

現(xiàn)代化寫(xiě)≠“工業(yè)化”“工業(yè)化”主要指籌制造業(yè)遍（重輕盯兩種制于造業(yè)）懶的發(fā)展晨。制造探業(yè)的發(fā)散展的確欺會(huì)出現(xiàn)理在建設(shè)強(qiáng)現(xiàn)代化腸的社會(huì)詢(xún)中，但繪它只是瓦一個(gè)諸完多發(fā)展岸過(guò)程的移一個(gè)方求面?，F(xiàn)代化拖≠泊“西化強(qiáng)”“西化”一店詞是與先鍛行者國(guó)家烈的現(xiàn)代化爹模式聯(lián)系儲(chǔ)在一起的子。但是，寫(xiě)這些模式窗決不是西撫方國(guó)家所諒獨(dú)有，況肯且也不是清所有西方滾國(guó)家都已盯經(jīng)實(shí)現(xiàn)了惱高度的現(xiàn)僻代化。（2）現(xiàn)代喉化理論柴的指標(biāo)經(jīng)濟(jì)性核指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)毒的角度鳥(niǎo)講，現(xiàn)卡代性是僅指工業(yè)消和服務(wù)鳴業(yè)在社船會(huì)中占帖有絕對(duì)雨優(yōu)勢(shì)并娘起著主糠導(dǎo)作用祥的經(jīng)濟(jì)行社會(huì)所收具有的旺一切特獻(xiàn)性，現(xiàn)衛(wèi)代社會(huì)低除用人董均國(guó)民槳收入和境國(guó)內(nèi)總謊產(chǎn)值來(lái)監(jiān)衡量外案，還可史以用其莫他指標(biāo)捆加以衡竿量，如?。悍巧芾C源是否取套代人力和泳蓄力，作甩為生產(chǎn)、誼分配、運(yùn)撿輸和通訊死的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)活緣瑞動(dòng)從傳稅統(tǒng)的環(huán)宋境中分輔離出來(lái)番；機(jī)械和技童術(shù)是否取扁代手工工障具而成為蝦主要的生染產(chǎn)手段；第二、奪三產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)在質(zhì)量顏和數(shù)量升的重要瘡性方面洽是否超摘過(guò)第一俱產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)、閃消費(fèi)和歡銷(xiāo)售等濕經(jīng)濟(jì)活紅動(dòng)的單天位是否含實(shí)現(xiàn)專(zhuān)乳門(mén)化；在經(jīng)濟(jì)營(yíng)上有一盒定的自演我持續(xù)垮增長(zhǎng)能已力——至少足以紅經(jīng)常提高程產(chǎn)量和增房誠(chéng)加消費(fèi)。社會(huì)性指痛標(biāo)從社會(huì)哥角度講蕉，現(xiàn)代抬社會(huì)與竊傳統(tǒng)社括會(huì)之間椒的根本猶差別在城于社會(huì)睛分化和拍整合的灘程度的哈不同。絲式現(xiàn)代化立理論運(yùn)壞用結(jié)構(gòu)括功能主猜義方法盤(pán)，分析何“泛功量能化的搜”傳統(tǒng)脫農(nóng)業(yè)社素會(huì)和“愉功能專(zhuān)領(lǐng)門(mén)化的蔽”現(xiàn)代聾工業(yè)社關(guān)會(huì)政治性指竊標(biāo)政治學(xué)家梯比較多地揀從政治結(jié)聰構(gòu)的分化棚和政治參距與的擴(kuò)大俯以及政治夕文化的變追化幾個(gè)方掙面去解釋較現(xiàn)代社會(huì)權(quán)和現(xiàn)代化騾。一個(gè)現(xiàn)榆代政治袖體系應(yīng)偵當(dāng)具有餅以下特綠征：具有高意度差異請(qǐng)性和功漿能專(zhuān)門(mén)勉化的政外府組織庫(kù)體制；政府結(jié)徹構(gòu)內(nèi)部彩高度一掀體化以科層制荒為基礎(chǔ)的齡組織管理藍(lán)體制，理彈性的和世改俗的政治免決策程序開(kāi)；政治決噴策和行槐政決策統(tǒng)數(shù)量多稿、范圍孔廣、效宴率高；人民對(duì)括本國(guó)的牧歷史、相領(lǐng)土和凳民族性灑有廣泛庫(kù)和有效斬的認(rèn)同問(wèn)；人民懷順有廣泛族的興趣很積極參油與政治柱體制，梨公民的到利益表唇達(dá)得到弓鼓勵(lì)；政治角色堵的分配依小據(jù)個(gè)人成棗就而不是突歸屬關(guān)系河；司法和制叼定條理以龍主要是世編俗的和非拾特指某一欄人的法律倉(cāng)制度為基約礎(chǔ)。2、依附鄙理論杯（depe尺nden千cyt臣heor融y）20世紀(jì)60年代末、70年代初由圖拉美等第久三世界國(guó)箏家的學(xué)者畫(huà)提出的發(fā)旋展理論址。依附理論琴它研究的淹重點(diǎn)不是庸如何實(shí)現(xiàn)鵝現(xiàn)代化，青而是為什鵲么有些國(guó)兵家沒(méi)有實(shí)選現(xiàn)現(xiàn)代化繼。發(fā)達(dá)國(guó)家泉與不發(fā)達(dá)抓國(guó)家是“外中心”與潔“邊緣”鈴的關(guān)系。第三世界廢國(guó)家與發(fā)葡達(dá)國(guó)家之鳳間所存在較的依附關(guān)土系分為三炒種類(lèi)型：殖民地型侍依附：殖腫民主義早麥期，通過(guò)軌殖民主義鴉掠奪和殖搭民主義貿(mào)取易來(lái)實(shí)現(xiàn)道；金融/工業(yè)型悟依附：19世紀(jì)開(kāi)近始，表扇現(xiàn)為宗凡主國(guó)對(duì)參殖民地憂的資本饑統(tǒng)治；科技/工業(yè)型依濱附（新型判依附）：赤二戰(zhàn)以后熟，政治上饅的殖民地健已經(jīng)不存物在，但經(jīng)確濟(jì)上的殖朗民地依然難存在。這圖主要表現(xiàn)領(lǐng)在發(fā)達(dá)國(guó)短家以跨國(guó)圣公司為紐錄帶，在技?jí)判g(shù)壟斷基克礎(chǔ)上，使努不發(fā)達(dá)國(guó)發(fā)家變成產(chǎn)多品加工地歷?，F(xiàn)代化的偷特征：20世紀(jì)70年代，拜美國(guó)哈聚佛大學(xué)歉亨廷頓迷教授歸丘納了現(xiàn)最代化過(guò)吹程的九毯個(gè)特征耍：①現(xiàn)代捧化是革年命的過(guò)脊程，從遞傳統(tǒng)社讓會(huì)向現(xiàn)岔代社會(huì)邁的轉(zhuǎn)變爪，只能販與人類(lèi)新起源的仍變化和蕩從原始胸社會(huì)向柴文明社踏會(huì)的變怠化相比蜻擬；②現(xiàn)代化兇是復(fù)雜的椒過(guò)程，它談實(shí)際上包默含著人類(lèi)患思想和行修為一切領(lǐng)飄域的變化冰；③現(xiàn)代愁化是系貨統(tǒng)的過(guò)號(hào)程，一王個(gè)因素曾的變化闊將聯(lián)系押并影響局到其他華各種因曬素的變侍化；④現(xiàn)代條化是全林球的過(guò)惠程，現(xiàn)帶代化起綱源于歐稍洲，但軋現(xiàn)在已步經(jīng)成為宴全世界赴的現(xiàn)象莖；⑤現(xiàn)代化答是長(zhǎng)期券的過(guò)程鼓，現(xiàn)代撐化所涉掛及的整族個(gè)變化成，需要發(fā)時(shí)間才帖能解決酬；⑥現(xiàn)代鞭化是有伴階段的牽過(guò)程，辣一切社揮會(huì)的現(xiàn)互代化過(guò)纏程，有部可能區(qū)拌別出不醬同水平墳或階段處；⑦現(xiàn)代灰化是趨升同的過(guò)餓程，傳曾統(tǒng)社會(huì)籮有很多宗不同的膚類(lèi)型，劈燕現(xiàn)代社緊會(huì)卻基乎本是相俱似的；⑧現(xiàn)代化界是不可逆趴的過(guò)程，口雖然在現(xiàn)估代化過(guò)程絕中某些方補(bǔ)面可能出囑現(xiàn)暫時(shí)的理挫折和偶櫻然的倒退強(qiáng)，但在整較體上現(xiàn)代積化是一個(gè)撞長(zhǎng)期的趨潑向；⑨現(xiàn)代沒(méi)化是進(jìn)吼步的過(guò)溜程，在景轉(zhuǎn)變時(shí)偶期，現(xiàn)酸代化的璃代價(jià)和欲痛苦是片巨大的投；從長(zhǎng)聾遠(yuǎn)看，問(wèn)現(xiàn)代化絞增加了建人類(lèi)在尸文化和沖物質(zhì)方沃面的幸啞福這把水壺侵具有一個(gè)蝦最突出的奶特征--在壺嘴處折有一個(gè)初晨出茅廬的嘉小鳥(niǎo)形象誤，當(dāng)壺里毀的水燒開(kāi)祝時(shí)，小鳥(niǎo)傻會(huì)發(fā)出口齊哨聲。任水壺上有階一條藍(lán)色憶的拱形墊降料，能夠增保護(hù)手不筍被金屬把辰的熱量燙嚷傷；它的畜底部很寬纏，這樣能根夠使水迅補(bǔ)速燒開(kāi)，芹上面的壺藍(lán)口也很寬停，便于清咽洗。后現(xiàn)代寧水壺（二）、拐政治發(fā)展匹的普遍性相和特殊性（1）政治亞發(fā)展的普遍性政治發(fā)您展是社紛會(huì)發(fā)展僅的一部轉(zhuǎn)分，不層同社會(huì)迷的政治族發(fā)展具噸有一定從的共同敞性，表援現(xiàn)為政徐治發(fā)展床具有共帝同的規(guī)諸律。政治發(fā)就展的普遍性表現(xiàn)為筋：政治發(fā)幻玉展過(guò)程的滲相似性，如不同晌社會(huì)都爆發(fā)展出目強(qiáng)大的仗法律、嫁行政、果官僚機(jī)藏構(gòu)，存敗在廣泛它的政治擦參與，財(cái)政治權(quán)極力的合役法性來(lái)盯源于人俘民等；政治發(fā)冤展結(jié)果的相銷(xiāo)似性，如均向民習(xí)主的目標(biāo)告發(fā)展。（2）政治益發(fā)展的特殊性不同社會(huì)昆政治發(fā)展光的具體路徑、譜特點(diǎn)均存在胡差異，泥政治發(fā)盤(pán)展的結(jié)果也不同鄰。3、政治發(fā)毫展的目標(biāo)政治發(fā)始展的最終目梁標(biāo)：以推動(dòng)社述會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)闖展和生產(chǎn)直力的提高就為目的。政治發(fā)衰展的現(xiàn)實(shí)目辱標(biāo)：政治結(jié)紙構(gòu)的合聽(tīng)理、政悟府能力酸的提高歲和有效筑、政治難文化的慌世俗化避和理性薄化。4、政治筍發(fā)展的晴基本模瘦式歷史上襯，政治也發(fā)展主鼠要有兩飽種類(lèi)型焦：一是以英錯(cuò)、法、德稿等為代表套的早發(fā)模鹽式二是以發(fā)農(nóng)展中國(guó)家川為主的后發(fā)模擇式起始時(shí)間沖：1500年前后V.S.二戰(zhàn)之后班；動(dòng)力來(lái)源好：社會(huì)內(nèi)露部V.S.外部的示套范與挑戰(zhàn)遣；主導(dǎo)力貞量：新花興勢(shì)力V.S踩.政府主導(dǎo)救；路徑選擇微：自下而合上V.S.自上而下超或同步早發(fā)內(nèi)元生模式眉和后發(fā)蹈外生模未式政治發(fā)賠展的歷旬史起點(diǎn)、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的時(shí)序以及政質(zhì)治發(fā)展旁與經(jīng)濟(jì)冷發(fā)展之貞間的關(guān)系差異，都抗會(huì)導(dǎo)致政單治發(fā)展在只具體結(jié)果方面的徒差異。二、早輕發(fā)現(xiàn)代陪化國(guó)家沾的政治壤發(fā)展（2）一般伴猶隨著工業(yè)花化、城市護(hù)化、資本恐主義運(yùn)動(dòng)截而進(jìn)行政禁治發(fā)展，胡政治發(fā)展禁沿著從經(jīng)固濟(jì)社會(huì)領(lǐng)公域到政治惹領(lǐng)域的路鼓徑；1、早發(fā)現(xiàn)骨代化國(guó)家難政治發(fā)展堡的一般歷摟史進(jìn)程（1）這些豎國(guó)家基顯本上是款在社會(huì)型內(nèi)部進(jìn)眉行政治皮發(fā)展，轉(zhuǎn)是自主雷性的發(fā)章展；（3）在政治征發(fā)展過(guò)程若中，廣泛繞的社會(huì)階天層逐漸提頌出要求，捐通過(guò)政治珍參與逐漸燥改變政治麥形態(tài)；（4）一般刊均經(jīng)過(guò)番了政治震發(fā)展的備三個(gè)階糞段：民炸族國(guó)家域建設(shè)時(shí)援期、民示主化發(fā)莊展時(shí)期蟲(chóng)以及福牢利化建暫設(shè)時(shí)期叫。（1）漸進(jìn)—妥協(xié)的發(fā)展道脅路（上下包力量之間唉的互動(dòng)）第（英國(guó)為典型）2、早發(fā)倦現(xiàn)代化背國(guó)家政貴治發(fā)展區(qū)的不同叮道路君主立憲聰政體下的驢英國(guó)政治（1）國(guó)王逐芹漸淡出內(nèi)孤閣，成為脾統(tǒng)而不治灶的國(guó)家元糖首（2）內(nèi)閣嫩實(shí)力增墊強(qiáng)，承婦擔(dān)起行匆政職責(zé)賓。內(nèi)閣暮制逐漸賓發(fā)展完懸善，首民相制度窮誕生。（3）兩黨食制逐漸幕興起，師內(nèi)閣逐心漸由政腔黨政治限主宰（4）英國(guó)在勿代議制下悲，政治民躬主化的趨觸勢(shì)越來(lái)越己加強(qiáng)選將民下烈院內(nèi)閣君瓣主上融院選舉組織任命英國(guó)選唯民、議探會(huì)、內(nèi)貸閣、國(guó)淡王之間刃的關(guān)系特點(diǎn)：政治發(fā)展畢一般比較縱穩(wěn)定，不候存在激進(jìn)需的革命方蘆式，主要蘭是在統(tǒng)治開(kāi)階級(jí)與被剝統(tǒng)治階級(jí)狗之間進(jìn)行缺妥協(xié)斗爭(zhēng)蹄，形成政泥治變革的縱共識(shí)，以趙和平的方避式進(jìn)行政潤(rùn)治發(fā)展，鑼政治傳統(tǒng)筐得到尊重艇。（2）激進(jìn)—革命的積發(fā)展道伏路（自影下而上攀進(jìn)行）百（法國(guó)著為典型敲）當(dāng)時(shí)的巴宅士底獄實(shí)幼際上是全童法國(guó)生活嫂條件最好梯的一個(gè)監(jiān)烏獄，并且吳不是巴黎瀉人民所畏蒼懼的皇朝置的象征。晴巴士底獄往被攻占那烘一天，蛋巴士底獄液里發(fā)現(xiàn)只細(xì)有7個(gè)囚犯燃，大部束分是被碧自己人今關(guān)押的雅貴族家丙庭的精豬神病患射者。1789年7月14日爆發(fā)資嘗產(chǎn)階級(jí)大普革命,起義者象攻占巴誰(shuí)士底獄樣。Lou靜is欲ΧⅥ，1754～1793路易十壩五之孫鍬。1765年其父死旱被立為王豎儲(chǔ)。擅長(zhǎng)揭拉丁語(yǔ)和痛英語(yǔ)，對(duì)杰歷史地理格知識(shí)頗有袋興趣。177沿4年即位。179住3年，39歲的被少處死國(guó)民公般會(huì)——361：360從178尤9年到現(xiàn)在頁(yè)不過(guò)200多年，法搞國(guó)經(jīng)歷了按第一共和吧國(guó)，督政存府時(shí)期，銀第一帝國(guó)亭，波旁復(fù)堡辟，七月員王朝，第廣二共和國(guó)臂，第二帝峽國(guó)，第三陜共和國(guó)，受第四共和次國(guó)，第五捕共和國(guó)，燭政壇變換蝦之頻繁讓故人眼花繚穿亂。其中雅于各賓派墓，督政感府，第喜二共和戚國(guó)亡于閣政變；技第一帝陡國(guó)，第桂二帝國(guó)痕，第三鉆共和國(guó)祝亡于戰(zhàn)進(jìn)爭(zhēng)。波潛旁復(fù)辟喇王朝和辱七月王燥朝據(jù)說(shuō)牽亡于起鳥(niǎo)義。特點(diǎn)：政治發(fā)展持主要依靠云革命和暴異力進(jìn)行，儉通常是在創(chuàng)革命力量權(quán)與反革命靠力量之間沸激烈的較零量后政治鄭才有所進(jìn)劇步。政治縫發(fā)展以制游度和政權(quán)斧發(fā)生本質(zhì)葛變化為標(biāo)錢(qián)志。（3）保守—改良的抄發(fā)展道稼路（自秘上而下蒼進(jìn)行）狂（德國(guó)傍為典型陷）德國(guó)在歷條史上曾是券一個(gè)長(zhǎng)期閑分裂的國(guó)池家，境內(nèi)盞諸侯林立夾。19世紀(jì)50—詠60年代，德押意志資本邪主義經(jīng)濟(jì)西迅速發(fā)展泄，工業(yè)總惰產(chǎn)值超過(guò)埋法國(guó)，居去世界第三惡位。184盆9年和1859年，普欺魯士?jī)蓾纹髨D碑在自己真領(lǐng)導(dǎo)下尖實(shí)現(xiàn)德捕國(guó)的統(tǒng)逆一，但遷都因奧馬地利的希阻撓而搬失敗。186穴1年，普草魯士的睜威廉一嘉世繼承禮王位后餃，任命溫奧托·馮·俾斯麥(181帽5—18察98)為內(nèi)閣首襲相兼外交帳大臣。俾斯麥姻對(duì)于普姥魯士有訊能力統(tǒng)狂一德意更志深信踩不疑。1832年讀大曠學(xué)時(shí)，墳在當(dāng)年益美國(guó)獨(dú)輪立戰(zhàn)爭(zhēng)皆紀(jì)念日夾那天，恢他同一潑位美國(guó)猜朋友莫體特利用25瓶香檳百酒打賭休：25年內(nèi)德意直志必然統(tǒng)頁(yè)一。鐵血宰帝相強(qiáng)權(quán)勝于碼真理他曾反廉復(fù)對(duì)普泛魯士人蕩說(shuō):“當(dāng)代的重說(shuō)大問(wèn)題要姑得到解決舍，不能憑題演說(shuō)和議恒會(huì)的決議……要憑鐵和束血?！?87搭0年底，南蒼德四邦宣估布加入北廳德意志聯(lián)嬸邦，從此救，北德意走志聯(lián)邦擴(kuò)刊大為“德穿意志帝國(guó)撥”。1871年1月18日，威垮廉一世孔在法國(guó)借凡爾賽強(qiáng)宮加冕差為德意幻玉志皇帝炭。4月16日，新割選出的吃帝國(guó)議懂會(huì)批準(zhǔn)謎了帝國(guó)萄憲法，江俾斯麥忍就任帝崗國(guó)宰相肢。在德國(guó)統(tǒng)礎(chǔ)一的過(guò)程貌中，俾斯盆麥通過(guò)“萬(wàn)自上而下垮”的王朝我戰(zhàn)爭(zhēng)終于潔完成了德劣意志民族帆的統(tǒng)一大誕業(yè)而使自字己永垂史榮冊(cè)，成為仔德國(guó)和世組界歷史上弊的巨人之染一。到19世紀(jì)末膏，德國(guó)戒工業(yè)生帥產(chǎn)已超柔過(guò)英法聲等先進(jìn)旅工業(yè)國(guó)陰家，而喬躍居世認(rèn)界第二撤位。列寧指出潑：“俾斯吉麥依照自蚊己的方式動(dòng)，依照容夢(mèng)克（德國(guó)另貴族）的撐方式完成怠了歷史上苗進(jìn)步的事煎業(yè)?！碧攸c(diǎn)：政治發(fā)撥展中面掀臨國(guó)家狗建設(shè)和秋民主化陳的雙重溪任務(wù)，平因而只敵能采取虎改良主需義的保酷守策略贈(zèng)，通過(guò)續(xù)統(tǒng)治階千級(jí)自上耳而下的親調(diào)整和換改進(jìn)進(jìn)過(guò)行政治麻變革。3、早發(fā)腫現(xiàn)代化斑國(guó)家政押治發(fā)展籍的歷史母局限性早發(fā)現(xiàn)嬌代化國(guó)畫(huà)家建立殼了統(tǒng)一吳的民族必國(guó)家，夏建立了至資產(chǎn)階程級(jí)民主詳制度，射擴(kuò)大了年公民權(quán)列利，促悄進(jìn)了社舊會(huì)經(jīng)濟(jì)效發(fā)展。但早發(fā)現(xiàn)艷代化國(guó)家于的政治發(fā)懇展存在一俱定的歷史局限脆性，即：民主是少數(shù)人的瀉民主（由于熱生產(chǎn)資賽料集中占在少數(shù)有人手中確所導(dǎo)致術(shù)）是形式上半的民主（民主趟在法律遙、制度圣上具有監(jiān)形式的柿合理性歡，但實(shí)派質(zhì)上不化一定合窮理）三、后發(fā)城現(xiàn)代化國(guó)閣家的政治寨發(fā)展1、后發(fā)現(xiàn)憤代化國(guó)家筋政治發(fā)展抽的一般邏忙輯（1）后發(fā)洪現(xiàn)代化魂國(guó)家政織治發(fā)展唱的不利因素B、屬于被動(dòng)寇型的政治添發(fā)展。即望不得不模聚仿發(fā)達(dá)國(guó)發(fā)家的發(fā)展蹤蝶道路，而竭且依附于屢發(fā)達(dá)國(guó)家潔的發(fā)展。A、政治發(fā)劃展面臨挎時(shí)間壓含力和問(wèn)雖題壓力導(dǎo)。即在蘆短時(shí)間拾面臨許膛多問(wèn)題枯的壓力廁，如經(jīng)妥濟(jì)增長(zhǎng)壓與社會(huì)酬分配、集投資與爪福利等霞?jí)毫??！皦嚎s餅干”C、后發(fā)國(guó)家蝦的政治發(fā)利展還受到掠自身歷史沖、文化傳謊統(tǒng)的不利克因素的影渾響，如缺江乏法治的洪歷史、觀鳳念變革落寒后等。古代法家繭思想——法來(lái)自君太主現(xiàn)代法日治理念——法來(lái)民意場(chǎng)機(jī)構(gòu)（2）后發(fā)荷現(xiàn)代化至國(guó)家政勾治發(fā)展員的有利之權(quán)處A、國(guó)家或碰政府在財(cái)政治發(fā)提展過(guò)程托中發(fā)揮盈關(guān)鍵性配作用?！獓?guó)家/政府主秩導(dǎo)型的挪發(fā)展模敏式B、后發(fā)國(guó)鬧家可以悟借鑒發(fā)范達(dá)國(guó)家杰政治發(fā)什展過(guò)程漏中的經(jīng)花驗(yàn)，如勵(lì)政治制轉(zhuǎn)度、管嗽理技術(shù)靠等，從劍而避免拉了巨大闖的成本盜。2、后發(fā)現(xiàn)發(fā)代化國(guó)家分政治發(fā)展應(yīng)中的“政宏治欠發(fā)展襯”問(wèn)題L.派伊提出“六壩大危機(jī)”脂：認(rèn)同危席機(jī)合法性塔危機(jī)貫徹危機(jī)參與危機(jī)一體化危憐機(jī)分配危機(jī)3、“政治畏欠發(fā)展鞏”現(xiàn)象:A、政局斗不穩(wěn)定先。暴力坐事件、框軍事政吸變、革皂命、暴移亂等頻張繁。B、行政不杏力。政府筐體制不健耍全、政府暗能力低下挪，政策無(wú)屬法得到有愿效貫徹，繁地方不服決從中央。行政不力秀也被稱(chēng)為框“軟政權(quán)遙化”發(fā)展中國(guó)申家政府中婚行政體制兔不健全，陶行政結(jié)構(gòu)慈松散，行休政效率低疑下，致使謹(jǐn)中央政府懸的政策法薪令無(wú)法得弊到有效的陣貫徹實(shí)施張。打假與“假打”——地方保慕護(hù)主義C、政治獨(dú)錦裁。許多國(guó)家案權(quán)力高度例集中于一緒人或一個(gè)典政黨（集鋪團(tuán)）手中挑，取消民令主，限制疏政治參與渠，實(shí)行獨(dú)此裁政治。196電5年11月馬科斯件就任菲律希賓第六任終總統(tǒng)。在1986年2月的選舉駱中馬科斯除為首的執(zhí)仍政黨采用挖舞弊手段肚。國(guó)民繳議會(huì)宣布覺(jué)馬科斯當(dāng)陳選，引起續(xù)反對(duì)黨的僵強(qiáng)烈譴責(zé)插，上百萬(wàn)晴人舉行抗抓議、示威交的集會(huì)。1986年2月22日晚，國(guó)卷防部長(zhǎng)恩酬里萊和代學(xué)理總參謀釀長(zhǎng)拉莫斯靜發(fā)動(dòng)兵變秒，占領(lǐng)國(guó)德防大樓，浴要求馬科略斯辭職，旋支持科-阿基諾總。2月22日晚、馬刺科斯等乘嶺美國(guó)直升趴機(jī)飛往克蓬拉克空軍速基地，隨玻后離開(kāi)菲脖律賓，流嬌亡夏威夷房誠(chéng)。馬科斯皮長(zhǎng)達(dá)20年的獨(dú)請(qǐng)裁統(tǒng)治甜結(jié)束。除了在段宗教界快擁有至瘦高無(wú)上松的地位朗，霍梅每尼的世棉俗權(quán)力僵也無(wú)人酒能及。戒他有權(quán)授認(rèn)可或裳罷免總騙統(tǒng)，任們命最高獅法院院更長(zhǎng)，統(tǒng)遍帥全國(guó)營(yíng)武裝力賠量，決校定宣戰(zhàn)魯、停戰(zhàn)區(qū)和大赦胳等?；裘纺釄@不僅一竿手締造纖了伊朗貪現(xiàn)政權(quán)傭，在身挖后也一旱直是人灑民心中旦無(wú)可取駛代的精屠神象征茅。時(shí)至魂今日，頑伊朗的夏大街小匆巷都懸支掛著霍澆梅尼的幅巨幅肖典像?；裘纺岬膭窦胰藦恼颜卟欢啵嗟淖啡须S者和信濤徒在他去高世后走到吸了權(quán)力的覽頂峰，繼劇續(xù)他建設(shè)荷伊斯蘭理濱想國(guó)的事仗業(yè)。D、兩極分化。在經(jīng)濟(jì)丹增長(zhǎng)過(guò)舍程中出臘現(xiàn)社會(huì)幻玉貧富的偷兩極分思化，以揉及政治去生活中蜂權(quán)力分材配的兩累極分化轎。馬太效也應(yīng)E、政治腐籌敗嚴(yán)重。馬科斯在染當(dāng)上總統(tǒng)冷之前，全艘部的細(xì)軟志加起來(lái)不個(gè)過(guò)300些00美元，敞可到了198努5年，他炎光是在膨紐約就漢有三億釋五千萬(wàn)稠美元的兄財(cái)產(chǎn)！北在他當(dāng)涉政的二煤十年間家，馬科達(dá)斯一家植聚斂的奏財(cái)富估益計(jì)在50億至100億美元泊之間！身為第一但夫人的伊習(xí)梅爾達(dá)揮率金如土，草她外出旅輔游時(shí)，總棒有一隊(duì)警盟衛(wèi)、記者吹、服務(wù)員擇和馬尼拉鄭的貴婦組濫成的浩蕩宗隊(duì)伍隨行傭。198陷1年，她正膚式出訪肯粗尼亞、墨唐西哥和美噴國(guó)的費(fèi)用經(jīng)共80萬(wàn)美元。般在紐約，咽她下榻的嗓飯店每晚幫收費(fèi)1700美元，小韻費(fèi)每次給100美元，允并且每嫁天要訂1000美元的手鮮花。現(xiàn)代化與雜腐敗Mod舉ern棵iza淡tio脈nandCorr身upti梁on腐敗——利用公緣瑞共權(quán)力鉛謀取私戒利?！狧un房誠(chéng)tin閘gto貪n：“腐敗是用指國(guó)家官昌員為了謀咐取個(gè)人私榨利而違反躬公認(rèn)準(zhǔn)則銀的行為。盞”在所有晴國(guó)家都肉存在腐墓敗。腐嫂敗的程活度和社諷會(huì)與經(jīng)鍋濟(jì)的迅懂速現(xiàn)代劉化有關(guān)糧。其一，現(xiàn)臭代化涉及泳到社會(huì)基羞本價(jià)值的么改變。處于現(xiàn)代串化之中的粘社會(huì)腐敗蠻現(xiàn)象，在絕某種程度晚上與其說(shuō)幕是行為違愿背了公認(rèn)迷的規(guī)范晃，還不如過(guò)說(shuō)是規(guī)范加違背了公趙認(rèn)的行為凳方向。英國(guó)人認(rèn)謠為腐敗的匪東西和豪豎薩人認(rèn)為輪帶有壓迫趣性的東西以，在富拉送尼人看來(lái)祝，兩者都效是必要的鴉和傳統(tǒng)的疑東西。腐敗是錦現(xiàn)代化野帶來(lái)的父對(duì)公共群福利和惰私人利冬益加以忙區(qū)別的煙產(chǎn)物。其二，忌現(xiàn)代化瓣開(kāi)辟了災(zāi)新的財(cái)捎富和權(quán)停力來(lái)源見(jiàn)，從而賢進(jìn)一步籌助長(zhǎng)了篩腐敗行甘為。在非洲，那腐敗在掌垃握政治權(quán)遺力的人和枯擁有財(cái)富筍的人之間朗架起了一匪座橋梁。掩新興的百信萬(wàn)富翁用陵金錢(qián)在參火議院為自冰己買(mǎi)到了櫻席位，從桑而成為政劣治體系的愁參與者而浴不是該體蜘制的反對(duì)山派。同樣，新水近獲得選前舉權(quán)或新旗入境的選呆民也可以黎借助他們怕的投票權(quán)宏利從當(dāng)?shù)貏⒄螜C(jī)器膀中換取就市業(yè)和好處麗。一方是米用金錢(qián)嘗換取政飲治權(quán)力肯，一方驅(qū)是用政洗治權(quán)力拜換取金鼠錢(qián)?！F人的腐特?cái)『透蝗瞬ǖ母瘮?。其三，善現(xiàn)代化地通過(guò)它防在政治曉體制輸外出方面里所造成紫的變革廁來(lái)加劇石腐敗?，F(xiàn)代化，乒特別是處籍于后期現(xiàn)插代化國(guó)家巷的現(xiàn)代化岔，涉及政陸府權(quán)威的從擴(kuò)大和各綱種各樣受竹制于政府煉的活動(dòng)的據(jù)增加。貿(mào)易、?？揸P(guān)、稅收暢等方面的值法令和管勒理那些牽鼓涉面廣而棍有利可圖睜的行當(dāng)?shù)谋环?，就亡成了刺激鞭腐敗的溫卷床。腐敗的獅形式大罰多涉及絡(luò)到政治耀行為和司經(jīng)濟(jì)財(cái)卸富之間洲的交易嬌。在一個(gè)生寄財(cái)有道而儉做官無(wú)門(mén)蘋(píng)的社會(huì)里鮮，占主導(dǎo)煌地位的形凡式利用后敲者換取前搶者。在美國(guó)，崇財(cái)富通常脅是通向政痰治權(quán)勢(shì)的飲道路，而洪想通過(guò)當(dāng)援官去發(fā)財(cái)優(yōu)則找錯(cuò)了管門(mén)。而許多處足于現(xiàn)代化河之中的國(guó)駱家而言，慚對(duì)于一個(gè)爹能干的、簽雄心勃勃必的年輕人設(shè)來(lái)說(shuō)，從忠政而成為憶內(nèi)閣部長(zhǎng)演比經(jīng)商而導(dǎo)變成百萬(wàn)某富翁要容疼易得多。4、后發(fā)梁現(xiàn)代化符國(guó)家政嘉治發(fā)展施的戰(zhàn)略阿爾蒙闖德分出了秩五種戰(zhàn)谷略：民主的平挪民主義戰(zhàn)氣略：以建立袋大眾參乎與的民涼主政權(quán)蠟為目標(biāo)棒。權(quán)威主義—技術(shù)型瘡戰(zhàn)略：以提高政本府的維持營(yíng)秩序能力充和促進(jìn)經(jīng)龍濟(jì)增長(zhǎng)位每目的，但麻忽視社會(huì)取平等。權(quán)威主義—技術(shù)-平等型戰(zhàn)泊略：在前一儲(chǔ)種戰(zhàn)略影基礎(chǔ)上梢注重社輔會(huì)平等燦，將現(xiàn)腳代化的驕成果一鼓定程度艘上與民便眾分享濕，如韓明國(guó)。權(quán)威主義—技術(shù)-動(dòng)員型趕戰(zhàn)略：以政黨階為動(dòng)員六工具，縱實(shí)現(xiàn)對(duì)之社會(huì)的誼全面控炭制，民籠眾被動(dòng)肢員起來(lái)漠執(zhí)行國(guó)槽家的政地策。新傳統(tǒng)主盡義戰(zhàn)略：這類(lèi)社會(huì)?；緦儆诙?jìng)鹘y(tǒng)社會(huì)梳，主要的昂現(xiàn)代化發(fā)穗展戰(zhàn)略是諒引進(jìn)現(xiàn)代丙軍事組織伐和技術(shù)，疾出現(xiàn)一些勝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)誼組織，并測(cè)具有民族焦國(guó)家的身知份。四、維政治變遷繭的途徑：擦革命與改未良1、政治峰變遷的購(gòu)含義政治變遷——是政治銹體系中強(qiáng)的這些爐政治結(jié)扭構(gòu)及其饑功能所丙發(fā)生的綁變革過(guò)燦程。政治變?nèi)圻w的具體途場(chǎng)徑：革命政變（統(tǒng)治精俗英內(nèi)部的軍更替，不嘴涉及大眾去參與）國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)慮和外來(lái)干馬涉殖民化改良2、革命與渡改良的含理義（1）革命以階級(jí)為醬政治主體召推翻另一搖個(gè)階級(jí)的漲政治統(tǒng)治歌的暴力行印動(dòng)，是政權(quán)梢實(shí)現(xiàn)迅速變沒(méi)革，以一個(gè)典政治體陡系代替另一個(gè)撲政治體碧系的激隊(duì)烈的變燒革。（2）改良改良是撿一種和映平的、芽漸進(jìn)的推變遷，思往往通揮過(guò)不斷選的協(xié)調(diào)臉利益分峽歧，改喝變?nèi)藗兊撬枷胗^藏念，從芝而推動(dòng)響政治結(jié)牛構(gòu)、政責(zé)治體制別發(fā)生良酷性的轉(zhuǎn)斧變。3、政治變至遷的革命雄方式（1）革命的柏特征：A、革命摔是以革殼命的階藍(lán)級(jí)或集語(yǔ)團(tuán)為主虛體的政噸治活動(dòng)冬，是革趕命的階幸級(jí)或集吸團(tuán)推翻落后、蔬反動(dòng)階泄級(jí)或集停團(tuán)的統(tǒng)爛治的運(yùn)到動(dòng)。B、革命漂的首要太任務(wù)是奪取政權(quán)，受通過(guò)奪別取政權(quán)議來(lái)推動(dòng)準(zhǔn)政治變記遷，是諷政治革迫命的最秀重要標(biāo)替志。C、革命辰以政治察體系全左面的、務(wù)根本性遮的變革臥為內(nèi)容睛，與舊踩有的一哨切政治探關(guān)系、遭政治結(jié)烈構(gòu)和政腦治觀念鳥(niǎo)進(jìn)行決撫裂，建附立一種賄全新的橡政治體莖系和政豬治制度鞏。凡是敵洪人反對(duì)績(jī)的，我咳們就要小擁護(hù)；添凡是敵費(fèi)人擁護(hù)賺的，我濱們就要饅反對(duì)?！逗椭醒肷缗?、掃蕩報(bào)憑、新民報(bào)園三記者的喊談話》（一九三三九年到九月十縮慧六日）D、革命往目往以暴力劍形式為表堵現(xiàn)，通過(guò)強(qiáng)革命的暴捎力推翻反延動(dòng)的階級(jí)風(fēng)統(tǒng)治，建弊立新型的置政治制度蔽和政治秩伸序。4、政治變零遷的改良偽方式（1）改良床的特征A、改良以維護(hù)和波鞏固現(xiàn)有政治桃統(tǒng)治為目墻的，以不墓破壞既有看政治統(tǒng)治的根本基史礎(chǔ)和基本戰(zhàn)原則為限饒度。B、改良病以政治北領(lǐng)導(dǎo)階吼層為變溫革的主勵(lì)體，通談過(guò)政治系領(lǐng)導(dǎo)層自上而餓下地發(fā)動(dòng)來(lái)左實(shí)現(xiàn)政治排變革進(jìn)程卡。C、改良熔是有計(jì)迅劃、有評(píng)步驟的漸進(jìn)過(guò)程，整央個(gè)變革的崗過(guò)程從屬此于政治領(lǐng)刃導(dǎo)層的嚴(yán)梳格控制，臣通過(guò)量變石的過(guò)程達(dá)互到質(zhì)變的隙實(shí)質(zhì)。D、改良館以和平的方式進(jìn)民行，基本仍上排斥了域革命和暴格力在政治衰發(fā)展進(jìn)程閱中的地位倉(cāng)。改良的出刊發(fā)點(diǎn)就是孟為了避免撕階級(jí)沖突女中可能出撕現(xiàn)的因?qū)σ饪苟鴮?dǎo)致曉的暴力革懼命，政治亦領(lǐng)導(dǎo)階層主動(dòng)采取相應(yīng)刺的措施對(duì)澤現(xiàn)存的政扯治關(guān)系進(jìn)筋行調(diào)整。（2）改革：漸稠進(jìn)主義與置理性主義政治改績(jī)革作為