改革開放年來(lái)價(jià)值高考政策的價(jià)值

改革開放30年來(lái)高考政策的價(jià)值分析王后雄1牛學(xué)敏2(1華中師范大學(xué)考試研究院武漢4300792武昌區(qū)教育局武漢430071)摘要：改革開放30年來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)高考改革政策應(yīng)運(yùn)而生，在探索中不斷前進(jìn)。教育政策的制定與實(shí)施本質(zhì)上是教育政策主體的一種利益表達(dá)與整合過(guò)程，對(duì)高考政策進(jìn)行價(jià)值分析有助于把握高考改革的歷史變遷與發(fā)展趨勢(shì)，有助于理性看待和評(píng)價(jià)高考。高考政策30年來(lái)的不斷改革蘊(yùn)含著對(duì)公平與效率的追求、以人為本的理念、多元自主的格局和國(guó)際視野的改革眼光，體現(xiàn)了教育的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。關(guān)鍵字:改革開放；高考政策；價(jià)值分析1978年黨的十一屆三中全會(huì)拉開了我國(guó)改革開放的大幕，中國(guó)由此進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。30年來(lái)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了舉世矚目的驕人成績(jī)。與我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展息息相連的高考，也在歷史的發(fā)展中披荊斬棘一路走來(lái)，各項(xiàng)改革政策應(yīng)運(yùn)而生，走過(guò)了一條在探索中艱難跋涉不斷前進(jìn)的道路，為我國(guó)科學(xué)公正有效地選拔出一大批社會(huì)建設(shè)的優(yōu)秀人才，為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。其中價(jià)值作為理性層面的行為指導(dǎo)，貫穿于高考政策制定與實(shí)施的全過(guò)程。教育政策的制定與實(shí)施本質(zhì)上是教育政策主體的一種利益表達(dá)與整合過(guò)程，其中教育政策的價(jià)值作為主體構(gòu)成的重要組成部分和主體的重要特征，支配甚至決定著主體的價(jià)值選擇。一、高考政策的歷史回顧高考政策包括指導(dǎo)思想、考試內(nèi)容、科目設(shè)置、考試次數(shù)、報(bào)考資格、錄取方式、選拔標(biāo)準(zhǔn)、考試組織、評(píng)價(jià)及監(jiān)督等諸多方面。高考政策指導(dǎo)著高考改革的進(jìn)行，回顧政策是回顧高考改革進(jìn)程的捷徑。1978年后的高考政策改革大體可分為三個(gè)階段。（一）高考政策的恢復(fù)與醞釀改革期（1978—1984）秘1978年姥6月6必日丈，國(guó)務(wù)院批練轉(zhuǎn)教育部《派關(guān)于一九七莊八年高等學(xué)地校招生工作遮的意注見泊》岡，恢復(fù)了全州國(guó)統(tǒng)一命題每，省、自治嘴區(qū)、直轄市汪組織考試、姑閱卷、錄取聰新生的工作米體制。與這一時(shí)期，把主要是恢復(fù)護(hù)和完善了文墾革前的一系哪列政策罪，沒有發(fā)生物實(shí)質(zhì)性變化驅(qū)。霧（二）站全面展開期匪（澤1985拾—魂1998筋）失1985棵年，中共中演央關(guān)于教育忘體制改革決附定發(fā)布，使昏得這一年在惕新中國(guó)教育勿史上具有分春水嶺般的意番義。決定的購(gòu)第四條明確互規(guī)定繳“吊改革高等學(xué)斬校袍的招生計(jì)劃己和畢業(yè)生分蹈配制度，擴(kuò)律大高等學(xué)校吧辦學(xué)自主權(quán)待”差。即改變高白校全部按國(guó)拆家計(jì)劃統(tǒng)一文招生，畢業(yè)蠶生全部由國(guó)惹家決統(tǒng)一分配的希辦法，實(shí)行雙國(guó)家當(dāng)計(jì)劃招生、踏用人單位委衡托招生、招姓收少數(shù)自費(fèi)架生東3慮種招生柏辦登法。叉這一年，廣攤東開始標(biāo)準(zhǔn)慧化考試試驗(yàn)慢，上海六增設(shè)高中畢捏業(yè)會(huì)考，斷普通高等學(xué)棟校試行招收漫保送生光。因1990年劈國(guó)家教委印己發(fā)宏《關(guān)敘于改革高考寧科目設(shè)置的畜通知》蓬，湖南、海洲南和云南三粗省先1991年注進(jìn)行試驗(yàn)。鐵截至蹲1998貨年，照“漆3+2摟”城模式穩(wěn)步推另行于全國(guó)。選同年，筒教育部發(fā)出霜《關(guān)于土1998年噴配套高校招彈收保送生試缺行殺“櫻綜合能力測(cè)藍(lán)試賞”售有關(guān)事宜的江通殖知》，傭上海、湖北型、河北、黑叉龍江和四川廉五省市試點(diǎn)慘。職（遙三傷）篇改革錯(cuò)深化期縫（睛1999林—逆現(xiàn)在難）秧這個(gè)階段班以釘1999劫年教育部頒冰發(fā)《關(guān)于進(jìn)簽一步深化普扶通高等學(xué)校缸招生考試制開度改革的意獅見》為產(chǎn)標(biāo)志。它確釀立了斷“子有助于高等殼學(xué)校選拔人炊才、牲有助于中學(xué)繁實(shí)施素質(zhì)教鵝育、有助于低高等學(xué)校擴(kuò)郵大辦學(xué)自主火權(quán)難”丘的三項(xiàng)原則妥。在考試辯科目上，錯(cuò)1999年秀“犁3+X槐”很模式救在廣東爛試點(diǎn)你；爆在考試次數(shù)仁上，壽2000員年孟北京、上海耍、安徽開始擾春夏兩次高摸考試點(diǎn)執(zhí)；魯在錄取方式珠上，陜1999此年已有致20彈多個(gè)省市開嗚始網(wǎng)上錄取憑，目前鮮全國(guó)已全部焦實(shí)行網(wǎng)上錄狠取弟；缺在報(bào)考條件賊上，咸2001年星取消蚊“肯未婚，年齡居一般不超過(guò)棗二十五周歲吐”杯的限制液。奮2001錦年湖北和天積津辨高考試用網(wǎng)涂上閱卷，碑江蘇省酷3翁所高校率先攪實(shí)行濁“宰自主忘招生屋”淹試點(diǎn)真。杠2003年球高考時(shí)間提認(rèn)前乞l寒個(gè)月括，暗告別吐七月鈴酷暑。鄉(xiāng)2006年蒙復(fù)旦、上海圣交大碼“乎試水霜”膚自主招生；惠中國(guó)政法大讓學(xué)按各省人孕口比例確定眾招生計(jì)劃，船力圖痛解決高考招幫生的地域不勁平衡問(wèn)題。受2007年喜廣東、寧夏低、山東、海朋南四?。▍^(qū)艱）舉行抓新課程航高考，啟用者本省的高考夏新方案，隨撒后挑新課程高考泡在全國(guó)陸續(xù)臉展開疑。趙它獻(xiàn)在科目設(shè)置餅、命題方式賊、評(píng)價(jià)方式城、錄取標(biāo)準(zhǔn)宗等方面都有稼新聽舉措。孤二、高考政吉策激的無(wú)價(jià)值分析療凡是政策，塊總是蘊(yùn)含著城政策制定者尼的理念，它滑的價(jià)值觀總幣會(huì)反映到政帽策中去。這顫種價(jià)值觀之今所以能促使報(bào)積極社會(huì)行窗為的產(chǎn)生，攀就是因?yàn)樗У膬r(jià)值選擇造符合社會(huì)發(fā)親展的潮流凝。改革開放堡以來(lái)，高考賭在不斷的探隨索與改革中玻取得巨大的流進(jìn)步和發(fā)展橫，其中蘊(yùn)含峰著對(duì)公平與世效率的追求因，以人為本胃的理念休、多元自主傷的籠格局俘和國(guó)際視野洋的改革眼光狡。絕（一）注重著公平帖公平是人們貪對(duì)損利益分配的玉一種價(jià)值認(rèn)替識(shí)和價(jià)值評(píng)惠價(jià)，是社會(huì)事成員根據(jù)自微身利益和需貍要對(duì)一定的等社會(huì)關(guān)系和編社會(huì)事實(shí)的賽認(rèn)定和評(píng)繼價(jià)，甩是公共政策熄最重要的社葬會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)盟。作為熟一種懇公共政策舍，高考政策脆的基本出發(fā)午點(diǎn)就是要為剖全體社會(huì)成圣員平等地提易供接受高等停教育的機(jī)會(huì)胡。紛因?yàn)檎勅谓M何啊國(guó)家佳的鬼優(yōu)質(zhì)高等教餓育資源總是滲有限的巷，背不可能粘滿克足所有人的伸需要辭，醋這就決定了帖競(jìng)爭(zhēng)的必然晨性緒，莫而競(jìng)尾爭(zhēng)得要求碎公辯平、公正。肆高考公平是唱教育公平的輸一種，是社鍵會(huì)公平陽(yáng)在教育領(lǐng)域俘的延伸和體陽(yáng)現(xiàn)。高考公愧平選才的實(shí)珠質(zhì)就是要實(shí)妨現(xiàn)高考利益惕的公平分配級(jí)，即通過(guò)一袋定的政策機(jī)鳥制使所有的痛人面所對(duì)統(tǒng)一的評(píng)輕價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和同清等的被選拔錯(cuò)機(jī)會(huì)，綿要求悔“番考試面前人娛人平等兵”宮，排除金錢啟、權(quán)力等一影系列非個(gè)人誰(shuí)因素的干擾額和影響。朝其指向的目蛙標(biāo)不僅是實(shí)輩現(xiàn)國(guó)家和高親?？陀^給選才和公平題選才，同時(shí)消也要力圖樹饒立蘿“感公平競(jìng)爭(zhēng)、皂力爭(zhēng)上游栗”追之精神與風(fēng)拘氣，進(jìn)而有拉利于社會(huì)其雙他方面的發(fā)瓶展。因此，護(hù)它是國(guó)家蓮貫徹民主坐平等精神和架構(gòu)建和諧社駁會(huì)西的重要途徑叼，對(duì)維護(hù)國(guó)縫家穩(wěn)定與長(zhǎng)得治久安具有鋤重要意義。昨改革開放初芳期，我國(guó)對(duì)晴高考熔考生條件波規(guī)定樣如下佩：修年齡（25慰歲以下）、膝婚姻狀況（股未婚）、政悔治背景（清匆楚）、身體標(biāo)狀況（健康省，如侏儒癥西患者不能入抄學(xué)）等。種2001年什取消規(guī)“褲未婚，年齡搬一般不超過(guò)猾二十五周歲百”塊的限制，執(zhí)應(yīng)屆中等職乳業(yè)學(xué)校畢業(yè)然生不再限報(bào)謠高等職業(yè)學(xué)泉校，而且可遞在畢業(yè)當(dāng)年賠參加普通高匯考、報(bào)考普鼻通高校本專息科。曬對(duì)報(bào)考條件樣進(jìn)一步放寬爛，使很多有蘋志青年獲得證了平等的參脹與權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)傷權(quán)。徹2001年債湖北和天津泛高考試用網(wǎng)劑上閱卷侍，這一帖新的閱卷方押式需以計(jì)算機(jī)網(wǎng)烘絡(luò)技術(shù)和電澆子掃描技術(shù)燕為依托，以潔控制主觀題浪評(píng)分誤差、墨實(shí)現(xiàn)考試公雞平性原則為包最終枕目的，把多臭年來(lái)人工評(píng)捐卷積累起來(lái)直的豐富經(jīng)驗(yàn)附和現(xiàn)代高新次技術(shù)相結(jié)合餐。申把考生試卷澇通過(guò)三OCR掃描天成試卷圖述像并識(shí)別出務(wù)考生考號(hào)存列儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)剛中，實(shí)現(xiàn)慌“乎物流貢”文到彼“柴電子流喪”沃的轉(zhuǎn)變，崇將遇考生答卷電巷子化。閱卷歐人員通過(guò)計(jì)灑算機(jī)教對(duì)考生宗的挑電子化道答卷評(píng)殺分樸。閱卷員通藥過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)武絡(luò)按惰照明確具體財(cái)?shù)囊?guī)則進(jìn)行本評(píng)分，并拔采用教育耀部考試中心稠研制章的悄誤差控制模龍型矛對(duì)評(píng)分過(guò)程佳進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)蹲控，刊保證浪考生所得分撐數(shù)盡可能客饑觀、公正、雄合理。嫩教育部逐2005年孤度工作會(huì)議辨上馳，泰周濟(jì)部長(zhǎng)完強(qiáng)調(diào)梅“別2005年她要實(shí)施高校剩招生的狹‘箏陽(yáng)光工程吸’鵝，編讓招羨生錄取工作冠全程公開、存信息透明桌，評(píng)接受群眾的雜監(jiān)督、輿論語(yǔ)的監(jiān)暫督。底”晚[1]聲在陽(yáng)光工程搖中斯堅(jiān)持咱“嘴六公開知”搭、技“豈六不準(zhǔn)蝦”可，王建立柱健全捆公開透明機(jī)旨制薦、聚招生暢監(jiān)賞督約束機(jī)制釘以及責(zé)任追脆究機(jī)制寬，習(xí)特別齊是在自主招鉤生的選拔、倘預(yù)留計(jì)劃的碑使用絕、保送對(duì)象繞的推薦、定瓜向招生的審丙核、錄取過(guò)倆程的監(jiān)督于等方面諸。夾通過(guò)嚴(yán)格的砌監(jiān)督制約機(jī)蟲制行，怠杜絕權(quán)力腐啊敗的斑根源挑，銳使高考政策善的運(yùn)行規(guī)范歷有效拔，伙使高等教育三資源的配置延公正透明擺。晶（二）提高輪效率悅我們追求高珠考的科學(xué)合目理性，同時(shí)勞包含了對(duì)公摟平和效率兩盈方面的追求利。夜因?yàn)楣そ^對(duì)的調(diào)公平是不存坑在的，在高軍等教育資源慕尤其是優(yōu)質(zhì)持高等教育資換源還遷相當(dāng)有限的獸條件下，為稅了實(shí)現(xiàn)資源才的高效配置蒜，必須顆堅(jiān)持相對(duì)的春、動(dòng)態(tài)仿的炕公平理念，口盡可能提高羞高考的選拔侮效率。梢自菊1952刻年位我國(guó)萍實(shí)行統(tǒng)一高張考以來(lái)，科杰目設(shè)置辮的改革持續(xù)舉進(jìn)行促。抵1955宣年，科目設(shè)疾置由文、理圾兩類分為文館、理、醫(yī)學(xué)戒三類。竭1977技年恢復(fù)高考截后，科目設(shè)違置只分文、得理兩類。搖為了糾正偏恭科，198忽3犬年試行高中賢畢業(yè)會(huì)考，顛改革和試點(diǎn)消后，提出抵“繁3+2遼”餅方案。該方攻案在選拔人殼才方面起了濕一定的積極貴作用，但共筐性太強(qiáng)，個(gè)扶性不足。為助此，教育部深于棵1998心年提出鐘“設(shè)3+X熔”繭科目設(shè)置方濤案。灘至今，已經(jīng)駕形成誕“飯3＋文科基者礎(chǔ)/理科基滴礎(chǔ)＋X若”嚼、總“眾3+X+1壞”顯、歉“氏3+文科綜老合/理科綜從合太”萄、作“鐮3＋3＋基懷礎(chǔ)會(huì)考不”任、翁“扶3+學(xué)業(yè)水測(cè)平測(cè)試+綜瑞合素質(zhì)評(píng)價(jià)恨”偷、念“惜3+大綜合恩+1皇”懷六套方案并開存的局面。斯高中生進(jìn)入乖大學(xué)學(xué)習(xí)必己須具備基本黑的語(yǔ)言文字期、抽象邏輯違推理的知識(shí)貿(mào)及相關(guān)能力蓄；同時(shí)要有癥一門外語(yǔ)作城為基本工具詳，以便在全聯(lián)球化背景下監(jiān)具勢(shì)備國(guó)際視野惹。因此，我睛國(guó)所有高考嫩科目設(shè)置方舉案均將語(yǔ)文醉、數(shù)學(xué)、外慢語(yǔ)作為必考鍬科目。同時(shí)纖，考慮到確各高校對(duì)學(xué)宋生素質(zhì)和能耳力要求的特犁殊性，以及恨學(xué)生個(gè)性、狹能力等發(fā)展脅的不銹平衡性，提消供廉種類繁多的鏟選考科目組益合方式，既擠免去了考查釋所有學(xué)習(xí)科漠目給考生和漿社會(huì)帶來(lái)的蜓壓力和負(fù)擔(dān)趣，又確保高勞校有針對(duì)性櫻地選拔出合販適的新生，宜提高了選拔皇效率。士1996年鋼起，我國(guó)陸甩續(xù)開始撞“傷網(wǎng)上錄取舅”覆的實(shí)驗(yàn)，替目前家全國(guó)招生網(wǎng)誼上錄取系統(tǒng)環(huán)基本建立。林網(wǎng)上揮錄取秧大大許節(jié)省了國(guó)家娘的人力、物橋力和財(cái)力。唱以往的模式漁中，學(xué)校每喚年要派很多飯教師長(zhǎng)途跋比涉，住宿費(fèi)灣、交通費(fèi)、哲餐飲費(fèi)等是林一筆不菲的腦花費(fèi)。隨著秩網(wǎng)絡(luò)的迅速祖發(fā)展，校園屈網(wǎng)已經(jīng)成診為學(xué)校必備疑的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)，網(wǎng)上錄取句是校園網(wǎng)應(yīng)沃用的一個(gè)延違伸，因此成屈本很邊低握。豎網(wǎng)上錄取大脖大提高了招姥生錄取的工悅作效率。在座手工錄取模作式下，有的研學(xué)校在一個(gè)繩省的錄取愉工作致需要材幾天持或字十幾天，現(xiàn)鞠在相同規(guī)模播考生的錄取噴工作可以在螺幾個(gè)小時(shí)宵內(nèi)完成輕。其所爭(zhēng)取綠的大量時(shí)間涂，又為實(shí)現(xiàn)纏分段多次填愁報(bào)志愿、細(xì)葬化錄取批次糾提供了現(xiàn)實(shí)刺基礎(chǔ)，諷使考生志愿暴填報(bào)的針對(duì)遼性和有效性烤更強(qiáng)。螞（三腫）以人為本摧高考是嚴(yán)肅叮的事情，制尿度的防范和碌約束勢(shì)在必集然。錯(cuò)但播由于考試對(duì)背象是人傳，陳是有著不同呼生活背景和腦心動(dòng)理特征判，希以及隨時(shí)可封能處于社會(huì)休角色轉(zhuǎn)變當(dāng)扭中的人柏，睜這要求考試膏的內(nèi)容及結(jié)香果要經(jīng)過(guò)人非性化的處理短，法要利使考試的內(nèi)浪容及結(jié)果不隨強(qiáng)加于人壯，漏尊重受試異者惹，霸并被買人們的心理晝環(huán)境所接受堵。從這個(gè)意恰義上說(shuō)象，憐考試的發(fā)柔展也是人的吳發(fā)展亭，暫考試人性化牲的進(jìn)步也是愛人類自身匹進(jìn)步的體現(xiàn)轟。腿以人為本要宜求牧確立人在施只考和應(yīng)考中返的主體地位性，充分發(fā)揮包人的主觀能趕動(dòng)性，使考講試服務(wù)于人務(wù)的發(fā)展，促恢進(jìn)人的發(fā)展株。它要求考詞試的設(shè)計(jì)與貞實(shí)施應(yīng)該體傍現(xiàn)人的發(fā)展徐的內(nèi)在需求白，以滿足人臘的發(fā)展需求脆為根本宗旨證，以促進(jìn)人廈的全面發(fā)展易和人的價(jià)值錘的實(shí)現(xiàn)癥。認(rèn)爭(zhēng)2000劣年沉北京、村上海、愿安徽側(cè)進(jìn)行治春季街招考的改革柔。高考招生販打破了閘一年一尼次遇的傳統(tǒng)格局粱，精減輕了考生鴨因意外導(dǎo)致納發(fā)揮失常而連帶來(lái)后果的稍嚴(yán)重性，為攀考生帶來(lái)更券多地接受高脾等教育的機(jī)蠅會(huì)，在一定獵程度上緩解暗了升學(xué)的壓詠力，提供了訂更加寬松的鏈育人環(huán)境，斯推進(jìn)了中學(xué)瞎素質(zhì)教育的婦實(shí)施。20垃01差年，高考取嘗消了年齡和略婚姻限制，笛在錄取起點(diǎn)鄙上對(duì)個(gè)人的納限制逐步取嘆消，涂個(gè)人可以自倉(cāng)主自由傍地核安排學(xué)習(xí)、與工作與生活耍。耍2003年岔，實(shí)施融20多年的羞7月高考制誰(shuí)度迎來(lái)變革如，高考時(shí)間詞提前l(fā)個(gè)月爹，固定安排葵在每年6月沿的7、8、辭9日，彰顯墓了人性化理華念。我國(guó)大宮部分地區(qū)七口月份的氣溫區(qū)總體偏高，咸自然災(zāi)害頻病發(fā)，對(duì)考生早復(fù)習(xí)應(yīng)考的和影感響很大換。撲高考時(shí)間提跨前，可以有晉效妥緩解高溫天胖氣和自然災(zāi)濃害對(duì)高考的型不利影響，斯有利于考生剩身心健康、躍提高考試質(zhì)森量。撤在諸多森嚴(yán)鴉的考試制度兩中，一些拼“漫柔性疏”你規(guī)定，讓我質(zhì)們看到了人謝性光芒在你閃爍稈：在北京，羅準(zhǔn)考證丟失子可快速補(bǔ)辦村；忘帶準(zhǔn)考石證潔，典但如炊與準(zhǔn)考證存噴根上所貼照悶片相符，考讀生可先進(jìn)場(chǎng)疤應(yīng)考；患病像考生可在專鞠設(shè)句考場(chǎng)應(yīng)考；晚多數(shù)考生或打考務(wù)人員由塵于交通、氣胞象等不可抗商拒的原因遲耐到，受影響煩的考場(chǎng)推遲朝考試。在沈城陽(yáng)，開通了剖“撓96130域考試應(yīng)急服飾務(wù)暴”劑，專人接聽滑考生的求助鍬，給考生送怖去貼心的應(yīng)娛急服銷務(wù)。在山東落，考生如果角忘露帶隔2B裙鉛筆、圓珠火筆、橡皮或宜所帶的筆無(wú)維法使用等，?？陕褂杀O(jiān)考員調(diào)唇劑；考生如縫不歌小心弄臟或割損壞試卷、醬答題卡要求里更換時(shí)，監(jiān)冊(cè)考員可以申張請(qǐng)備用試卷私、答題卡熄……推高考制度的班人性化，正辣逐漸成為一睜種時(shí)代潮流林。而在此背規(guī)后彰顯出來(lái)橡的皮正是考生權(quán)遲利的最大化評(píng)保障?；荩ㄋ模┒嘣灾鞑痛笠?guī)模的全出國(guó)統(tǒng)考是一蠢把鋒利的霉“覆雙刃劍務(wù)”酸，一方面由撈于微權(quán)威性、科拖學(xué)性、高效敗性方面的優(yōu)丙點(diǎn)少，為高校選喊拔優(yōu)秀新生笨發(fā)揮了不可腔替代的作用買；另一方面刷，用全國(guó)統(tǒng)惜一的標(biāo)準(zhǔn)代滑替各地區(qū)、矮各督高校的不同恒標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)不僅無(wú)法照另顧和滿足各治個(gè)高校對(duì)生腫源的特別要曠求，也無(wú)法嶄考查幼和發(fā)現(xiàn)不同橫考生的真實(shí)趴才能和發(fā)展退潛能理。巷面對(duì)知識(shí)經(jīng)譯濟(jì)、信息乖時(shí)代對(duì)孫特色人才仇和創(chuàng)新繭人才的需求捷，懶以及和高等教育資捏源進(jìn)行細(xì)化建、優(yōu)化分配惜的要求，煙分省命題和提自主招生孝成為罪統(tǒng)一考試的協(xié)有益補(bǔ)充。醬我國(guó)觀形成了庫(kù)全國(guó)統(tǒng)考、誠(chéng)省市弦自主命題、瀉各高校自主垂招生、考試歲內(nèi)容和評(píng)價(jià)日標(biāo)準(zhǔn)多元化眉的局面暈，陡實(shí)現(xiàn)了高考但改革的跨越解式發(fā)展。木分省命題是棉教育部多年驢倡導(dǎo)的一項(xiàng)秘高考改革措崗施，繼上海他(1987拖年)、北京煉(2002胡年)稿率先實(shí)行偵自主命題之劑后，自20左04點(diǎn)年起，先后昏增加天津、沃遼寧、江蘇僅、浙江、福泡建、湖北喇、寶廣東剪等潤(rùn)14省市單安獨(dú)組織本省罵市高考試題無(wú)的命題工作寧。至200蟲6煎年降，全國(guó)共有主16壓個(gè)省市該實(shí)行沃自主命題。攔至此，劣“芳統(tǒng)一考試、胳分省命題出”貴的格局瓶基本形成消，桂體現(xiàn)了多樣冠化和選擇性鐮的課程改革傾思路堂，隙適合我國(guó)幅鳥員遼闊儉，經(jīng)濟(jì)、文少化、教育發(fā)者展不平衡的宰國(guó)情。醫(yī)同時(shí)，命作為考試權(quán)餐力下放的重兆要形式，亡它嫩為考試管理領(lǐng)提供了新的獵思路與途徑旋。換2001年煤，料江蘇創(chuàng)省率先在兇東南大學(xué)、愈南京理工大針學(xué)和南京航陪空航天大學(xué)愧試行自主招賣生扔改革去。其主要內(nèi)緞容是擴(kuò)大高醫(yī)校招生自主竄權(quán)，打破考躲生幅“列一考定終生理”獸的限制，努震力使優(yōu)秀人哭才和優(yōu)質(zhì)教鉗育資源得到墳最佳配置。潔2023年牌試點(diǎn)用高校擴(kuò)大到烤68所。慰以南京大學(xué)串為例，該校度自主招生章遠(yuǎn)程規(guī)定三類圣人可以申請(qǐng)聾：一是高中庫(kù)階段一貫成柿績(jī)優(yōu)秀，表防現(xiàn)良好的學(xué)禁生，自主招誰(shuí)生無(wú)疑為他毯們購(gòu)買了適“運(yùn)高考保險(xiǎn)申”么，即使毯高考發(fā)揮失雜誤，也不至蜘于與心儀的伏高校失之交烏臂。二是身宰懷特長(zhǎng)者，曠這些學(xué)生具安有學(xué)科特長(zhǎng)霧或非學(xué)科特榴長(zhǎng)，對(duì)特長(zhǎng)婆項(xiàng)目表現(xiàn)出體超出常人的底興趣、能力潛與創(chuàng)造力，龜成為創(chuàng)新性愈人才的重點(diǎn)濫培養(yǎng)對(duì)象。不三是見義勇唱為者，這是損高校鼓勵(lì)正咐義行為，承插擔(dān)社會(huì)責(zé)任約的舉措之一京。齒由趣于高校得以額按照自己的神評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遴關(guān)選學(xué)生，通縣常都十分看史重招生據(jù)自主權(quán)，保珠持自律，維伍持聲譽(yù)麗：招生做章程在全國(guó)取范圍內(nèi)公開彎發(fā)布；初試逼、考核、面理試、錄取均禽按照規(guī)定程遣序進(jìn)行，實(shí)辨行親屬回避拖制；乎紀(jì)檢、檢察胳人員介入全法過(guò)程，專門兆委員為負(fù)責(zé)沿錄取名單審攝定，并接受方群眾質(zhì)疑。宅2006剝年霧復(fù)旦大學(xué)、弓上海交通大步學(xué)，各拿牛出300個(gè)平名額采取以闊面試為主的揉方式吳自主毒錄取新生，箱高考分?jǐn)?shù)只床作為參考。禿兩校招生選腎拔標(biāo)準(zhǔn)多元偏，既參考高囑中階段的教的育教學(xué)結(jié)果拼，也增加了妹大學(xué)自身的幣決定性選拔掘環(huán)節(jié)。以復(fù)徹旦為例叉:正筆試護(hù)內(nèi)容連囊括泉語(yǔ)文、數(shù)學(xué)潑、英語(yǔ)、政悠治、歷史、傍地理、物理醬、化學(xué)、生使物和計(jì)算機(jī)路10個(gè)科目絮，較好地考誘查了考生的流綜合文化運(yùn)素質(zhì)。與此克同時(shí)，精心償組織樂(lè)面試。復(fù)旦誕大雞學(xué)的面試組霞織了煩各學(xué)科專家哭150秩位，每位考阻生拍必梨須由釣5位專家面觸試坡。脾[2]促自主招生的牛大學(xué)在獲得搶更大自主選養(yǎng)擇權(quán)的同時(shí)把，也相應(yīng)豎增強(qiáng)了敢責(zé)任創(chuàng)感吵，需要更加號(hào)自覺、全面蘆地發(fā)揮其招叨生考試的社泰會(huì)功能。高觸考改革具有繪多重導(dǎo)向，陪包括奏“垃有助于高校岔培養(yǎng)高素質(zhì)攪的專門人才吧和拔尖創(chuàng)新室人才，有助欲于推進(jìn)中學(xué)咳實(shí)施素質(zhì)教客育，有助于宏高等學(xué)校依萍法行使辦學(xué)壤自主權(quán)，還屑要有助于高寬考自身的科喝學(xué)，公平、公安全、高效辨。漆”博[3]泡這些基本導(dǎo)坊向是評(píng)價(jià)高們校自主招生洽改革是否科儉學(xué)的重要標(biāo)秒準(zhǔn)。從這兩轟所學(xué)校的試?yán)椟c(diǎn)情況來(lái)看瓦，試點(diǎn)是成豎功的，對(duì)高諷考改革產(chǎn)生新了一定的積努極影響。遲但警自主招生考側(cè)試全的寨確也存在一忍些續(xù)難妥題，如擠面向全國(guó)自垮主招生成本透太高頸。繭（五?。﹪?guó)際視野遷30年來(lái)我施國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)鋒發(fā)展日新月陜異，使我國(guó)催高考改革論面臨著很多測(cè)困境和挑戰(zhàn)視：紛招生考試制際度的統(tǒng)一性廣與多樣性、默高校招生的詳自主權(quán)、保考試較評(píng)價(jià)體系、歲錄取方式烏、考試技術(shù)激等觀。世界范圍妹內(nèi)許多國(guó)家桂進(jìn)凳行的撿高考枯改革中不乏泳可資借鑒的緊經(jīng)驗(yàn)。礎(chǔ)重視比較教那育的研究，瘦用國(guó)際化的嗚眼光關(guān)照自填身的高考改狂革，優(yōu)化高冤考政策和制的度是我國(guó)高俱考政策制定售與實(shí)施中一脂以貫之的價(jià)洋值觀，狐有助于末解決本土的街高考難題，忌推進(jìn)高考的烤國(guó)際化與現(xiàn)布代化駝。溉統(tǒng)一性與多敘樣性是高考圈制度中的一段對(duì)矛盾。就日世界各國(guó)高府考擇改革的發(fā)展察趨勢(shì)而言，蝦一些原來(lái)以苦高校自主至招爽考為主錢的國(guó)家，正鑄逐漸走向統(tǒng)岡一，如俄羅辣斯、英國(guó)、劑法國(guó)、美國(guó)滔、新西蘭等絲；走過(guò)去以實(shí)行泛統(tǒng)一高考為頓主的國(guó)家卻毒在走向反面井，如加拿大再、澳大利亞確、西班牙、方印度、新加烘坡、泰國(guó)、戴羅馬尼亞等崖。統(tǒng)一與多刻元結(jié)合的有宵日本、韓國(guó)餅等。中國(guó)長(zhǎng)慢期堅(jiān)持全國(guó)屋統(tǒng)一高考，但體現(xiàn)了統(tǒng)一菠性。然而，踢隨著高等教吉育大眾化時(shí)場(chǎng)代的到來(lái)，思高等教育的峽層次泡結(jié)構(gòu)更趨多獻(xiàn)樣化，目前飾單一的錄取偷方法不利于晨各科類、各保層次、各類邀型高校對(duì)專仆業(yè)特殊人才元的選拔。監(jiān)分省命題、趴自主招生、旗自主選擇高琴考方案和科脹目設(shè)置等均款為統(tǒng)一與多法元結(jié)合的產(chǎn)茶物。辛美國(guó)、加拿震大、泰國(guó)等熄許多國(guó)家實(shí)篩行周多元化的考末試評(píng)價(jià)體系淹和綜合性選扇拔群標(biāo)準(zhǔn)，揭包括大學(xué)入永學(xué)菌統(tǒng)一考試、呼中學(xué)學(xué)業(yè)成野績(jī)和年遣級(jí)排名、課兄外活動(dòng)中的雀表現(xiàn)和人學(xué)際申請(qǐng)書、推暑薦信和面試厚等。這種做隆法不僅敲可以考查學(xué)納生的學(xué)業(yè)情漿況外，還可密以了解他們漲的個(gè)性特點(diǎn)押、興趣、能僅力等高校特材別關(guān)注的因古素。疫我國(guó)新課程傲高考方案中直，漁對(duì)基本能力塊（包括隱技術(shù)、藝術(shù)綁、體育與健墳康、綜合實(shí)巾踐活動(dòng)四個(gè)皂學(xué)習(xí)領(lǐng)域陽(yáng)）筑的弦考查、佳將栗綜合素質(zhì)評(píng)蔑價(jià)作為錄取挑參考其依據(jù)認(rèn)等驢，是我國(guó)邁階向筋綜合性選拔該的重要表現(xiàn)脾。掏考試顧制度化、勺標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)犧際上早已形怖成共識(shí)。躍美國(guó)教育研偉究協(xié)會(huì)（A炸ERE）、捏美國(guó)心理協(xié)梳會(huì)（APA概）和美國(guó)國(guó)大家教育測(cè)量損理事會(huì)（N山CME）在字1985年顛就制訂了《被教育與心理遞測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》昆，副闡述了考試慢編制和實(shí)施坐所應(yīng)遵循的亂基本原則，層規(guī)定了考試頑所應(yīng)達(dá)到的偽技術(shù)要求。懼2002年野ETS頒布站了《膚ETS質(zhì)量跡與公正標(biāo)準(zhǔn)錫（啞ETSS度tanda睜rdsf覽orQu痕ality斗and秒Fairn雙ess霉）份》硬，勺涵蓋了從試亡題開發(fā)到應(yīng)葉用的各個(gè)環(huán)樸節(jié)，指導(dǎo)著補(bǔ)ETS進(jìn)行唉科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑踉囶}設(shè)計(jì)和白考試管理。濫這些標(biāo)準(zhǔn)的雞制定和使用烏，對(duì)蜜我國(guó)高考回質(zhì)量怎控制具有重氧要的借鑒和磚啟發(fā)意義。牢2004年圾5月教育部黎發(fā)布的《國(guó)鼠家教育考試悶違規(guī)處理辦更法》，旅成為新形勢(shì)框下依法治考宵的有效依據(jù)懷。踏各省（區(qū)）驚根據(jù)教育部幣的相關(guān)規(guī)定屋和本省實(shí)際奶，筑紛紛制定番本地區(qū)高考衛(wèi)命題、評(píng)分臨以及綜合素凳質(zhì)評(píng)價(jià)等工梯作的具體規(guī)應(yīng)定。譬如續(xù)《遼寧省普股通高中綜合裕素質(zhì)評(píng)價(jià)手野冊(cè)》利、坊《姿湖北省普通謀高等學(xué)校招甜生考試評(píng)卷急工作手冊(cè)》德、扁《普通高等煌學(xué)校招生全緞國(guó)統(tǒng)一考試野福建省命題綿工作實(shí)施細(xì)左則（試行）厘》社。嫂高考是一種領(lǐng)高厲害性的竭大規(guī)模教育府考試，對(duì)考靠生、家庭、凳學(xué)校、社會(huì)脹都具有非同扔尋常的意義趟。設(shè)計(jì)科學(xué)蒼、實(shí)施規(guī)范盯、結(jié)果真實(shí)宏是人們對(duì)高殊考質(zhì)量的共妻同愿景。片對(duì)高考痕這么衣一個(gè)選拔什了中國(guó)煙30年來(lái)大鑄部分知識(shí)分騎子的制度錯(cuò)、礙一個(gè)與膨國(guó)家茅命運(yùn)息息相李關(guān)的制度穗、癥一個(gè)至今限仍暴在高校選才錄中發(fā)揮主要王作用的制度壺，漂我們不僅要瓜回顧和紀(jì)念屈，深入進(jìn)行賀價(jià)值層面的批政策分析，追更轉(zhuǎn)要在實(shí)踐中章不斷改進(jìn)解和賽優(yōu)化訂，翻使之虎更好地繁為高校選拔環(huán)人吵才、為中國(guó)殼的經(jīng)濟(jì)騰飛起和社會(huì)發(fā)展工服務(wù)。參考文獻(xiàn)：研[1]票周濟(jì):用科敲學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)西領(lǐng)教育工作辦全局宅，尸中國(guó)教育飛報(bào)謊[N]幸,造噴2005筆.莫1嗓.獵3加.烘[2]葛劍切雄劃:斤自主招生是漂方向卵爪具體實(shí)行須吹謹(jǐn)慎典，川新京報(bào)[N尋]敬，汪2006奔.淡3采.釋6瓦.藥[3]林蔥熄青毀:高校招生氣考試制度的芽現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與條建慨構(gòu)，教育研鄉(xiāng)究艱[J]漂，艷2005要.插3平.肺[4務(wù)]拴楊學(xué)為：高堤考文獻(xiàn)市[M]礦，遼北京：高等羅教育出版社順，2003圍.稠[5背]士劉君玲僚，攤亓哈秀梅太:欠高考改革深薯化期政策的葉價(jià)值分析品，忘當(dāng)代教育論呼壇玻[J]賄，晶[6敲]哲姜?jiǎng)偅汗缴⒐龢?gòu)建跌和諧量——錄紀(jì)念恢復(fù)高老考制度竹30險(xiǎn)周年，么中國(guó)考試須[J]腳，2007醉.8.監(jiān)[7榮]墓申永豐辮，亂鄢設(shè)洪濤:典科學(xué)發(fā)展觀族與高考政策古改革的價(jià)值信整合蝴,平湖北招生考懇試臟[J]置，2005饅.10.蘇[8誤]錢鐘，陳細(xì)東：從高考身改革走向招憑錄改革，考魚試研究芹[J韻]，竿2006.拔1.狹Value僚A秀nalys芽is喚oft樂(lè)hePo針licy升about敘Coll晨egeE哪ntran泰ceEx弓amina哪tion啞o謝ver圾防the笑P賀ast泄Three睜理D序ecade品ssin陽(yáng)ceth潛e位R行eform診and儲(chǔ)O團(tuán)penin辮g矮U乳p貢WANG據(jù)Hou-x浮iong針NI律UXue賤-min惱(絮Thea枝cadem然yof居asses下sment垂,