第19課經(jīng)濟(jì)體制改革

課標(biāo)要求：1、了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義；2、講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。第19課經(jīng)濟(jì)體制改革第一頁，共二十九頁。經(jīng)濟(jì)體制改革：在堅持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。什么是經(jīng)濟(jì)體制改革?第二頁，共二十九頁。一、改革之旗：——十一屆三中全會第三頁，共二十九頁。一、改革之旗

——十一屆三中全會十一屆三中全會，確立了改革開放的方針，揭開了經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。第四頁，共二十九頁。

二、改革伊始——農(nóng)村巨變（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）第五頁，共二十九頁。

時光回到1958年，我們村隸屬嵊州，當(dāng)時大煉鋼鐵需要木炭，派來的干部為了完成燒炭挑碳的任務(wù)，不顧百姓生計，強(qiáng)迫村里的勞動力不得收割水稻，當(dāng)時水稻的畝產(chǎn)量不足300斤，可是干部上報的畝產(chǎn)卻超過萬斤。為了節(jié)省出更多的時間來支援大煉鋼鐵運(yùn)動，不惜把成熟的玉米推倒，隨意撒上糧食種子，算是完成了糧食種植任務(wù)，村民只是敢怒不敢言！氣候方面天氣大旱，河流斷流，這樣的狀況一直持續(xù)到59年下半年，當(dāng)時食堂已無存量，新的糧食在這樣的現(xiàn)狀下幾乎絕收。村民開始以糠、野菜充饑，很多人全身浮腫，一些身體虛弱的人無法消化難以下咽的糠和野菜，很多人就死了。糧食危機(jī)一直持續(xù)到61年。這兩年生肖鼠，牛，由58年的生育高峰直線下降。農(nóng)業(yè)到底怎么了？自然災(zāi)害；人民公社體制第六頁，共二十九頁。

安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元璋的故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。當(dāng)時有一首廣為流傳的鳳陽花鼓唱道：說鳳陽，道鳳陽，鳳陽本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣牛羊，小戶人家賣兒郎。奴家沒有兒郎賣，身背花鼓走四方。改革前小崗村農(nóng)民居住的茅草屋小崗農(nóng)民農(nóng)業(yè)改革勢在必行第七頁，共二十九頁。安徽鳳陽小崗村秘密會議第八頁，共二十九頁。1978年，安徽發(fā)生特大旱災(zāi)，鳳陽縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個辦法。于是，在1978年12月的一個夜晚，村干部和十幾戶農(nóng)民按手印立下大包干秘密協(xié)議，協(xié)議上寫著：如果村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。第九頁，共二十九頁。很快，這里改變了過去長久以來“鳳陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽”的狀況，1979年鳳陽全縣糧食產(chǎn)量比1978年增長49%，賣給國家糧食4450萬千克。鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐收豐收的小崗生產(chǎn)隊農(nóng)民第十頁，共二十九頁。

日前，鳳陽制訂了加快發(fā)展“小崗村”，發(fā)展戰(zhàn)略，鳳陽縣旅游局、鳳陽縣旅游發(fā)展有限公司按4A風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成功打造了六十年代至八十年代小崗村農(nóng)家生活場景再現(xiàn)“當(dāng)年農(nóng)家”新景區(qū)，為鳳陽旅游再添新亮點(diǎn)，目前，“小崗村”可供參觀的項(xiàng)目有：“大包干”紀(jì)念館、“小崗村”檔案館、“小崗村”紀(jì)念廣場、“當(dāng)年農(nóng)家”生活場景再現(xiàn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、百畝葡萄示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等等七大景區(qū)。

第十一頁，共二十九頁。根據(jù)前面幾幅圖片思考：小崗村，這樣一個曾經(jīng)無比貧窮的小村，為何發(fā)生了這么大的變化？實(shí)行包產(chǎn)到戶，自主經(jīng)營為特征的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

↓前提：土地公有制第十二頁，共二十九頁。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的意義使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。第十三頁，共二十九頁。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體或個人創(chuàng)辦的各種企業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有利于提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。第十四頁，共二十九頁。第十五頁，共二十九頁。第十六頁，共二十九頁。

三、改革推進(jìn)——城市飛躍（國有企業(yè)改革）第十七頁，共二十九頁。材料一：1956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取購買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有自主權(quán)，要經(jīng)過層層批報，當(dāng)時要經(jīng)過十一個部門審批，蓋11個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)過去了。材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩廠僅相隔一墻，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管。所以導(dǎo)致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)進(jìn)銅，這樣就造成了運(yùn)輸上的浪費(fèi)和時間上的浪費(fèi)。如何看待上面兩個例子？第十八頁，共二十九頁?，F(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，對國有大企中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范化的公司改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實(shí)體和競爭主體，以適應(yīng)發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的要求。首都鋼鐵公司“二汽”集團(tuán)生產(chǎn)的新型汽車知識鏈接第十九頁，共二十九頁。排序公司名稱營業(yè)收入

（百萬美元）5中國石油化工集團(tuán)公司273,421.96中國石油天然氣集團(tuán)公司240,192.47國家電網(wǎng)公司226,29477中國工商銀行80,501.387中國移動通信集團(tuán)公司76,673.395中國中鐵股份有限公司69,973.3105中國鐵建股份有限公司67,414.1108中國建設(shè)銀行67，081.4113中國人壽保險公司64,634.5127中國農(nóng)業(yè)銀行60,535.6132中國銀行59,212.4145東風(fēng)汽車公司55,748.2147中國南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司54,448.72011年全球500強(qiáng)中國企業(yè)名單第二十頁，共二十九頁。3、作用1）增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力；2）形成了一批有實(shí)力和活力的大企業(yè)集團(tuán)；3）使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。第二十一頁，共二十九頁。在國有企業(yè)改革中也存在著一些問題，如：下崗職工增加，部分職工生活困難等。應(yīng)如何看待國有企業(yè)職工下崗問題呢？國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場，在這個過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是不可避免的。要解決這個問題就需要在改革的過程中，不斷完善社會保障制度，實(shí)施下崗職工再就業(yè)工程，以有利于改革的順利推進(jìn)，以利于社會的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。第二十二頁，共二十九頁。四、改革深化——指路明燈（社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制）第二十三頁，共二十九頁。社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是在堅持社會主義制度前提下的市場經(jīng)濟(jì)，它的特征不在于是否有計劃、有宏觀調(diào)控，有政府指導(dǎo)，這些資本主義市場經(jīng)濟(jì)也都有，而是在于以公有制和按勞分配為主體，與其他所有制和分配形式并存。四、改革深化——指路明燈（社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制）第二十四頁，共二十九頁。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立過程：1、明確提出：1992年，中共十四大。中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會會場第二十五頁，共二十九頁。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立過程：1、明確提出：

1992年，中共十四大。

中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會會場2、完善創(chuàng)新：（1）寫進(jìn)憲法：1993年修改《憲法》第15條

（2）發(fā)展創(chuàng)新：1997年，中共15大

第二十六頁，共二十九頁。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立過程：1、明確提出：

1992年，中共十四大

中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會會場2、完善創(chuàng)新：（1）寫進(jìn)憲法：1993年修改《憲法》第15條

（2）發(fā)展創(chuàng)新：1997年，中共15大

3、初步建立：21世紀(jì)初第二十七頁，共二十九頁。堅持社會主義制度經(jīng)濟(jì)體制改革：前提：內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)目的：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展第二十八頁，共二十九頁。內(nèi)容總結(jié)課標(biāo)要求：。1、了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。2、講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。第19課經(jīng)濟(jì)體制改革。這兩年生肖鼠，牛，由58年的生