小型農(nóng)田水利工程治理模式與選擇

PAGEPAGE1小型農(nóng)田水利工程治理模式與選擇我國(guó)在較早的時(shí)期就利用和發(fā)展了農(nóng)田灌溉項(xiàng)目，在中國(guó)灌溉技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)力下，小規(guī)模灌溉項(xiàng)目的治理模式也得到了有效推廣。..但是，當(dāng)前日本的水管理的發(fā)展效果顯著時(shí)，仍然存在一些問題。此外，在水資源豐富地區(qū)相對(duì)被忽視的水資源保護(hù)降低了中國(guó)小規(guī)模農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。一般而言，中國(guó)小規(guī)模農(nóng)田水利項(xiàng)目的發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，但治理工作的落實(shí)相對(duì)緩慢，目前尚無完整，健全的治理模式，節(jié)水項(xiàng)目治理不力。在本文中，我們將詳細(xì)分析小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目的變化和選擇。1小型農(nóng)田水利項(xiàng)目治理模式的變化小農(nóng)灌溉項(xiàng)目治理模式的變化會(huì)隨著實(shí)踐和形式的變化而變化。自1982年以來，中國(guó)農(nóng)業(yè)用地小規(guī)模水利工程治理模式的變化可分為三個(gè)重要階段。1.1中央政府治理的階段自1982年以來，中國(guó)一直在管理小農(nóng)灌溉項(xiàng)目。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和參與農(nóng)田自養(yǎng)，地方政府和地方政府對(duì)小規(guī)模農(nóng)田水利工程負(fù)責(zé)，并對(duì)許多農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)和管理工作。但是，已經(jīng)建立了在地方政府的指導(dǎo)下聯(lián)合管理小規(guī)模農(nóng)田用水項(xiàng)目的機(jī)制。1.2兩層管理階段與集中式治理不同，管理和治理工作分為兩層。這是由更多治理實(shí)體共同實(shí)施的小農(nóng)場(chǎng)土地用水項(xiàng)目的治理。在兩級(jí)管理和管理工作中，以村莊為單位，通過收取生產(chǎn)管理成本來管理小規(guī)模農(nóng)田的用水項(xiàng)目。這種形式的結(jié)果是，農(nóng)民在有權(quán)使用小型農(nóng)場(chǎng)的灌溉設(shè)施之前必須付費(fèi)。然后，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要獨(dú)立灌溉農(nóng)田[1]。兩層治理模型已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，并在早期使用中顯示出了真正的好處。但是，在兩級(jí)管理的中后期使用一定時(shí)間后，許多農(nóng)民不愿投資自己的勞動(dòng)力，并產(chǎn)生了許多``搭便車者#39;#39;，并且在一定程度上建立了兩級(jí)管理體系。搖。從那時(shí)起，中國(guó)就積極地對(duì)小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目實(shí)施了所有權(quán)改革。這將小農(nóng)場(chǎng)的灌溉設(shè)施的使用權(quán)和使用權(quán)分開，并結(jié)束了兩級(jí)管理系統(tǒng)。1.3單個(gè)單位的治理階段隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)體系也在發(fā)生積極的變化。自2006年中國(guó)實(shí)行稅費(fèi)改革以來，小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目的所有權(quán)也得到了積極轉(zhuǎn)移，逐漸從集體農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體農(nóng)戶。從那時(shí)起，小型灌溉項(xiàng)目的所有權(quán)不再屬于集體所有，而灌溉管理現(xiàn)在已成為大多數(shù)農(nóng)民。也刺激個(gè)人鑒于對(duì)小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目管理和治理的熱情，中國(guó)政府還積極向農(nóng)民提供慷慨的補(bǔ)貼，從而鼓勵(lì)農(nóng)民管理小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目。已得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為單個(gè)單位的治理模式帶來了充沛的活力。在發(fā)展個(gè)體單位治理模式的過程中，尊重所有農(nóng)民的獨(dú)立性，并促進(jìn)了中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2小型農(nóng)田水利工程治理模型的選擇策略2.1經(jīng)濟(jì)因素的選擇確保發(fā)展小型農(nóng)田水利項(xiàng)目的基本前提是經(jīng)濟(jì)因素，小型農(nóng)田水利項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益是高度可持續(xù)的。[2]。在小規(guī)模的土地和水利工程治理的實(shí)際實(shí)施中，可以在單位控制和治理的同時(shí)，以租賃的形式積極促進(jìn)各個(gè)單位與專門組織之間的合作。這不僅保證了小型農(nóng)業(yè)用水項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，而且有效地執(zhí)行了小型農(nóng)業(yè)用水項(xiàng)目的各種治理要求。通過社會(huì)組織部門的專業(yè)維護(hù)方法，有效保證了小規(guī)模農(nóng)田水利工程基本設(shè)備的長(zhǎng)期運(yùn)行，并切實(shí)滿足了可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)要求，農(nóng)田水利工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益得以最大化。定期，高效，專業(yè)的治理模式有效避免了小型農(nóng)田水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)的破壞，最大限度地發(fā)揮了小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)因素。可以被保護(hù)。2.2選擇實(shí)際地理因素就中國(guó)小型土地和水利項(xiàng)目治理模式的發(fā)展而言，參與治理的各個(gè)單位的實(shí)際重要性非常重要。實(shí)際選擇小農(nóng)田水利工程治理模式需要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，選擇合理的小農(nóng)田水利工程管理方案。清楚地區(qū)分集中式治理，單個(gè)單位治理和兩層管理治理的特征和差異。從成功的國(guó)內(nèi)外小土地用水項(xiàng)目的治理案例中學(xué)習(xí)，并結(jié)合該地區(qū)的實(shí)際發(fā)展，為該地區(qū)的實(shí)際發(fā)展選擇合適的治理模式。在單個(gè)單位的小水項(xiàng)目治理模式中，用戶應(yīng)具有良好的自我管理意識(shí)，并應(yīng)與小水項(xiàng)目的治理過程相結(jié)合。集中式治理模型更加關(guān)注公平性，但是治理成本相對(duì)較高。兩級(jí)治理模型可以在一定程度上提高小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，但需要個(gè)人與政府組織之間的良好互動(dòng)[3]。因此，在為小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目選擇治理模型時(shí)，還必須根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際需求選擇適當(dāng)?shù)闹卫砟Ｐ汀?.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)因素的選擇生態(tài)和環(huán)境保護(hù)是中國(guó)發(fā)展小型農(nóng)田水利工程的基本方向。小型農(nóng)業(yè)用水項(xiàng)目的治理直接影響水資源利用。水資源的合理合理利用需要專門的小規(guī)模農(nóng)田用水項(xiàng)目治理技術(shù)和方法。因此，必須嚴(yán)格遵循為小型農(nóng)田灌溉項(xiàng)目選擇模式的過程。選擇生態(tài)原則，最好的生態(tài)手段。在個(gè)體單位管理過程中，許多農(nóng)民缺乏小規(guī)模農(nóng)田水利工程治理技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此要將科學(xué)的小規(guī)模農(nóng)田水利工程技術(shù)納入小規(guī)模農(nóng)田水利工程治理。，需要與專業(yè)的水務(wù)組織合作。確保最高的資源利用效率?？傮w而言，小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目的治理模型的選擇直接影響小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目的治理效率?？v觀中國(guó)小