工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定解讀-講座課件

《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》解

讀目錄CONTENTS12345678職業(yè)衛(wèi)生管理的總要求職業(yè)病防治的責任主體工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置與人員配備職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病危害警示與告知職業(yè)病危害項目申報職業(yè)衛(wèi)生培訓職業(yè)病防護設施管理職業(yè)病防護用品管理檢測與評價管理健康監(jiān)護管理應急救援管理事故處置與報告設備和材料管理職業(yè)病防護設施“三同時”91011121314151617職業(yè)衛(wèi)生檔案01職業(yè)衛(wèi)生管理的總要求依據：《職業(yè)病防治法》第四條和第十四條第三條用人單位應當加強職業(yè)病防治工作，為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康02職業(yè)病防治的責任主體依據：《職業(yè)病防治法》第五條和第六條第四條用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任用人單位主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責03工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求第十二條產生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求：生產布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設施職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。03工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求依據：《職業(yè)病防治法》第十五條職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準有與職業(yè)病危害防護相適應的設施生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求04職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置與人員配備第八條職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員04職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置與人員配備對《職業(yè)病防治法》第20條第（一）項的細化——“用人單位應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作”04職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置與人員配備職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構和人員設置或配備參考原則職業(yè)病

危害分類勞動者人數職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及管理人員嚴重設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。一般＞100人設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員＜100人配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。05職業(yè)衛(wèi)生管理制度第十一條存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全責任體系、警示與告知、職業(yè)病項目申報、宣傳教育培訓、宣傳教育培訓、防護設施管理、防護用品管理、檢測與評價管理、“三同時”管理、健康監(jiān)護管理、事故處置與報告、應急救援管理、崗位操作規(guī)程等制度05職業(yè)衛(wèi)生管理制度對《職業(yè)病防治法》第20條第2、3、4、5和6款的細化制定職業(yè)病防治計劃和實施方案建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案06職業(yè)病危害警示與告知依據《職業(yè)病防治法》第二十五條第十五條產生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄存在或者產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施，按照GBZ158的規(guī)定，在醒目位置設置警示標識和中文警示說明存在或產生高毒物品的作業(yè)崗位，按照GBZ/T203的規(guī)定，在醒目位置設置高毒物品告知卡06職業(yè)病危害警示與告知第二十九條用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應將工作中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，用人單位應當與勞動者協(xié)商變更原勞動合同相關條款依據《職業(yè)病防治法》第三十三條06職業(yè)病危害警示與告知可參考的相關標準與規(guī)范《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》GBZ/T203《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南（54種）》GBZ/T204《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號07職業(yè)病危害項目申報第十三條用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，及時、如實向所在地衛(wèi)生健康主管部門申報職業(yè)病危害項目，并接受衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督檢查。依據《職業(yè)病防治法》第十六條07職業(yè)病危害項目申報《職業(yè)病危害項目申報辦法》（安監(jiān)總局令第48號）用人電子數據和紙質文本申報申報材料單位的基本情況工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料08職業(yè)衛(wèi)生培訓第九條用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓：職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準職業(yè)病危害預防和控制的基本知識職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識08職業(yè)衛(wèi)生培訓第十條①用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識②用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者，進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓，經培訓合格后方可上崗作業(yè)依據《職業(yè)病防治法》第三十四條09職業(yè)病防護設施管理第十八條用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用依據《職業(yè)病防治法》第二十二條第1款、第二十五條第3款10職業(yè)病防護用品管理第十六條①用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品，并督促、指導勞動者正確佩戴、使用②用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng)依據《職業(yè)病防治法》第二十二條、第二十五條第3款10職業(yè)病防護用品管理可參考的相關標準與規(guī)范：《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T11651《個體防護裝備配備基本要求》GB/T29510注：GB39800.1-2020《個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則》將代替GB/T11651-2008《個體防護裝備選用規(guī)范》、GB/T29510-2013《個體防護裝備配備基本要求》，并將于2022年1月1日實施。《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》GB/T18664《護聽器的選擇指南》GB/T23466《有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范》GBZ/T19510職業(yè)病防護用品管理可參考的相關標準與規(guī)范：《防護服裝化學防護服的選擇、使用和維護》GB/T24536《化學防護服的選擇、使用和維護》AQ/T6107《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》AQ1051《化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備》AQ/T3048《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健【2015】124號11檢測與評價管理日常監(jiān)測第十九條存在職業(yè)病危害的用人單位，應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)依據《職業(yè)病防治法》第二十六條第1款11檢測與評價管理定期檢測第二十條職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。職業(yè)病危害一般的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每三年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。依據《職業(yè)病防治法》第二十六條第2款11檢測與評價管理定期評價第二十一條——存在職業(yè)病危害的用人單位，應及時委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價：發(fā)生職業(yè)病危害事故的國家衛(wèi)生健康委規(guī)定的其他情形11檢測與評價管理定期檢測第二十二條——用人單位在日常監(jiān)測、定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，應當立即采取治理措施確保其符合要求；仍達不到要求，必須停止該作業(yè)，經治理符合要求，方可重新作業(yè)依據《職業(yè)病防治法》第二十六條第4款12健康監(jiān)護管理第三十條——對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，當按照GBZ 188、GBZ235等有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者第三十一條——用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存依據《職業(yè)病防治法》第二十五條、三十六條12健康監(jiān)護管理可參考的相關規(guī)章與規(guī)范《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》安監(jiān)總局49號令《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》衛(wèi)生部令第55號《

職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ188《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ23513應急救援管理第十七條在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質的密閉或者半密閉工作場所，還應安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置13應急救援管理第十七條生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置場所，應設置明顯的放射性標志，其入口處應設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產調試和使用場所，應具有防止誤操作、防止意外照射的安全措施。用人單位須配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器13應急救援管理依據《職業(yè)病防治法》第二十五條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計13應急救援管理可參考的相關標準與規(guī)范：《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》GBZ/T223-2009《生產作業(yè)場所應急物品配備規(guī)范》QSY136-201214事故處置與報告第三十五條用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地衛(wèi)生健康主管部門和有關部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用14事故處置與報告第三十六條——用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當按照國家規(guī)定及時向所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門報告依據《職業(yè)病防治法》第三十七條、五十條15設備和材料管理第二十七條——用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，逐步替代產生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料、設備依據《職業(yè)病防治法》第二十三條15設備和材料管理可參考的相關資料《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》發(fā)展改革委令第9號國家發(fā)展改革委關于修改《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定（發(fā)展改革委令第21號）15設備和材料管理第二十五條——任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料依據《職業(yè)病防治法》第三十條15設備和材料管理第二十六條——任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)依據《職業(yè)病防治法》第三十一條15設備和材料管理第二十八條——用人單位對采用的技術、工藝、材料、設備，應當知悉其可能產生的職業(yè)病危害，并采取相應的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料，故意隱瞞其危害而采用的，用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任依據《職業(yè)病防治法》第三十二條15設備和材料管理第二十三條——向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容依據《職業(yè)病防治法》第二十八條15設備和材料管理第二十四條——向用人單位提供化學品、放射性同位素和含放射性材料的，應提供中文說明書。說明書應載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內容。包裝應有警示標識和中文警示說明。貯存場所應設置危險物品或者放射性警示標識依據《職業(yè)病防治法》第二十九條16職業(yè)病防護設施“三同時”第十四條——新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位應當按照國家有關建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理的規(guī)定，進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應的評審，組織職業(yè)病防護設施驗收。依據《職業(yè)病防治法》第十七條和第十八條可參考的相關規(guī)范《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》安監(jiān)總局令第90號《國務院關于國務院機構改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1－201016職業(yè)病防護設施“三同時”17職業(yè)衛(wèi)生檔案第三十四條——用人單位應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：職業(yè)病防治責任制文件職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料第三十四條——用人單位應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄17職業(yè)衛(wèi)生檔案第三十四條——用人單位應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄17職業(yè)衛(wèi)生檔案第三十四條——用人單位應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件17職業(yè)衛(wèi)生檔案可參考的相關規(guī)范——《用人單位職業(yè)病防治指南》

GBZ/T225-2010組織機構和規(guī)章制度建設檔案前期預防的檔案材料和設備管理檔案工作場所管理檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案可參考的相關規(guī)范——《用人單位職業(yè)病防治指南》

GBZ/T225-2010工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價檔案個人職業(yè)病防護用品檔案職業(yè)健康監(jiān)護檔案職業(yè)病危害事故的應急救援檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案可參考的相關規(guī)范——《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案職業(yè)病診斷管理檔案群眾監(jiān)督檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案可參考的相關規(guī)范——《用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案可參考的相關規(guī)范——《用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號④ 職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案⑤ 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案⑥ 勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案17職業(yè)衛(wèi)生檔案建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案目錄建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查登記表（取消）建設項目批準文件職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇職業(yè)病危害控制效果評價委托書與控制效果評價報告17職業(yè)衛(wèi)生檔案建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案目錄建設單位對預評報告、設計專篇、控評報告的評審意見安全監(jiān)管部門審核、審查、驗收批文（取消）建設項目職業(yè)病危害防治法律責任承諾書（取消）全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料17職業(yè)衛(wèi)生檔案建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案目錄建設項目職業(yè)病危害預評價工作過程報告、職業(yè)病防護設施設計工作過程報告、職業(yè)病防護設施驗收方案、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設施驗收工作過程報告（增加）建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作公示信息表（增加）17職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案目錄職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、文件職業(yè)病防治領導機構及職業(yè)衛(wèi)生管理機構成立文件職業(yè)病防治年度計劃及實施方案職業(yè)衛(wèi)生管理制度及重點崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程職業(yè)病危害項目申報表及回執(zhí)17職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案目錄職業(yè)病防治經費職業(yè)