煤礦安全法律法規(guī)

煤礦安全法律法規(guī)運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系主講：金明坤第一頁，共一百零一頁。第三章勞動(dòng)法與職業(yè)病防治法第一節(jié)勞動(dòng)法第二節(jié)職業(yè)病防治法第二頁，共一百零一頁。第一節(jié)勞動(dòng)法一、勞動(dòng)法概述二、促進(jìn)就業(yè)三、勞動(dòng)合同四、集體合同五、工作時(shí)間和休息休假六、工資七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)八、社會(huì)保險(xiǎn)九、勞動(dòng)爭(zhēng)議十、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三頁，共一百零一頁。一、勞動(dòng)法概述（一）勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象（二）勞動(dòng)法的適用范圍（三）勞動(dòng)者的基本權(quán)利和義務(wù)第四頁，共一百零一頁。一、勞動(dòng)法概述中華人民共和國主席令第二十八號(hào)《中華人民共和國勞動(dòng)法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于1994年7月5日通過，現(xiàn)予公布，自1995年1月1日起施行。中華人民共和國主席江澤民1994年7月5日第五頁，共一百零一頁?！秳趧?dòng)法》共十三章，有107條第一章總則第二章促進(jìn)就業(yè)第三章勞動(dòng)合同和集體合同第四章工作時(shí)間和休息休假第五章工資第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)第八章職業(yè)培訓(xùn)第九章社會(huì)保險(xiǎn)和福利第十章勞動(dòng)爭(zhēng)議第十一章監(jiān)督檢查第十二章法律責(zé)任第十三章附則第六頁，共一百零一頁。一、勞動(dòng)法概述（一）勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象1、勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動(dòng)關(guān)系具有哪些特征？（1）勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位基于勞動(dòng)合同發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（2）勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。第七頁，共一百零一頁。（3）勞動(dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系屬性的社會(huì)關(guān)系。（4）勞動(dòng)關(guān)系是具有平等性、從屬性的社會(huì)關(guān)系。2、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象主要是勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)還調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系：（1）因管理勞動(dòng)力而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（2）因執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。第八頁，共一百零一頁。（3）因組織工會(huì)和工會(huì)活動(dòng)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（4）因處理勞動(dòng)爭(zhēng)議而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（5）因監(jiān)督勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。第九頁，共一百零一頁。（二）勞動(dòng)法的適用范圍《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！钡谑摚惨话倭阋豁?。注意：勞動(dòng)法不適用于公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人、家庭保姆、在中華人民共和國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人等?；砻鈾?quán)是法律賦予辯護(hù)律師的專有權(quán)利。第十一頁，共一百零一頁。保姆國慶加班提3倍工資不適用勞動(dòng)法但可拿補(bǔ)貼按照法律規(guī)定，國慶黃金周加班是有3倍工資的，但是保姆要求拿三倍的工資是否合理呢？律師給出的回答是不屬于勞動(dòng)關(guān)系，不適用《勞動(dòng)法》，只能以紅包形式給些節(jié)日補(bǔ)貼。第十二頁，共一百零一頁。（三）勞動(dòng)者的基本權(quán)利和義務(wù)1、勞動(dòng)者的基本權(quán)利《勞動(dòng)法》第三條第一款規(guī)定，“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利?！钡谑?，共一百零一頁。遲到半小時(shí)罰款200元引爭(zhēng)議勞動(dòng)部門稱，勞動(dòng)者有權(quán)提出修改不適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度第十四頁，共一百零一頁。2、勞動(dòng)者的義務(wù)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。第十五頁，共一百零一頁。二、促進(jìn)就業(yè)（一）勞動(dòng)就業(yè)的原則（二）促進(jìn)就業(yè)的措施第十六頁，共一百零一頁。二、促進(jìn)就業(yè)（一）勞動(dòng)就業(yè)的原則1、平等就業(yè)原則；2、雙向選擇原則；3、照顧特殊群體人員就業(yè)原則；4、禁止使用童工原則。第十七頁，共一百零一頁。（二）促進(jìn)就業(yè)的措施促進(jìn)就業(yè)是國家的基本職責(zé)。國家和地方各級(jí)人民政府主要采取哪些措施創(chuàng)造就業(yè)條件的？（1）國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。（2）國家鼓勵(lì)企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)。第十八頁，共一百零一頁。（3）國家支持勞動(dòng)者自愿組織起來就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（4）地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)服務(wù)。第十九頁，共一百零一頁。三、勞動(dòng)合同（一）勞動(dòng)合同的概念和特征（二）勞動(dòng)合同的訂立（三）勞動(dòng)合同的履行（四）勞動(dòng)合同的變更（五）勞動(dòng)合同的解除（六）勞動(dòng)合同的終止（七）違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任第二十頁，共一百零一頁。三、勞動(dòng)合同（一）勞動(dòng)合同的概念和特征勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。第二十一頁，共一百零一頁。勞動(dòng)合同的獨(dú)有特征：（1）勞動(dòng)合同主體具有特定性。勞動(dòng)合同主體一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位。（2）勞動(dòng)合同內(nèi)容具有權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和對(duì)應(yīng)性。勞動(dòng)合同規(guī)定勞動(dòng)者、用人單位雙方在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中的權(quán)利和義務(wù)。第二十二頁，共一百零一頁。（3）勞動(dòng)合同客體具有單一性。勞動(dòng)力是勞動(dòng)合同的唯一客體。（4）勞動(dòng)合同具有要式、有償合同的特性。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。用人單位根據(jù)勞動(dòng)著勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量給付勞動(dòng)報(bào)酬，不能無償使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)力。（5）勞動(dòng)合同往往涉及第三人利益的特性。勞動(dòng)者因享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利而附帶產(chǎn)生沒有參加簽訂勞動(dòng)合同的第三人即勞動(dòng)者直系親屬依法享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。如勞動(dòng)者死后遺屬待遇等。第二十三頁，共一百零一頁。（二）勞動(dòng)合同的訂立1、訂立勞動(dòng)合同原則訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第二十四頁，共一百零一頁。2、勞動(dòng)合同的內(nèi)容勞動(dòng)合同的內(nèi)容是指勞動(dòng)者與用人單位達(dá)成的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：1）勞動(dòng)合同期限；2）工作內(nèi)容；3）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；4）勞動(dòng)報(bào)酬；5）勞動(dòng)紀(jì)律；6）勞動(dòng)合同終止的條件；7）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。第二十五頁，共一百零一頁。3、勞動(dòng)合同的效力（1）勞動(dòng)合同成立和生效。勞動(dòng)合同成立，并不意味著勞動(dòng)合同一定生效。勞動(dòng)合同的生效指已經(jīng)成立的勞動(dòng)合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的一定的法律約束力。（2）勞動(dòng)合同的無效。第二十六頁，共一百零一頁。無效勞動(dòng)合同是指當(dāng)事人違反法律、法規(guī)的規(guī)定，訂立的不具有法律效力的勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)法》規(guī)定哪些勞動(dòng)合同無效？1）違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；2）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的無效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。第二十七頁，共一百零一頁。（三）勞動(dòng)合同的履行《勞動(dòng)法》第十七條第二款規(guī)定：勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。（四）勞動(dòng)合同的變更根據(jù)《勞動(dòng)法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，允許變更勞動(dòng)合同的條件是：（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商同意的。第二十八頁，共一百零一頁。（2）訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)修改或廢止。（3）勞動(dòng)合同條款與集體合同規(guī)定不同的。（4）企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)（5）企業(yè)嚴(yán)重虧損或因發(fā)生自然災(zāi)害，確實(shí)無法按照原定的條件履行合同的。（6）因其他客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的?；蚋鶕?jù)市場(chǎng)變化決定轉(zhuǎn)產(chǎn)或調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)的。第二十九頁，共一百零一頁。（7）勞動(dòng)者因健康狀況而不能從事原工作的。（8）法律、行政法規(guī)允許的其他情況。在勞動(dòng)合同沒有變更的情況下，用人單位不得安排勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同規(guī)定以外的工作，但在下列情況下除外：（1）發(fā)生事故或遇災(zāi)害，需要及時(shí)搶修或救災(zāi)。（2）發(fā)生短期停工。第三十頁，共一百零一頁。（3）勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀(jì)律而被調(diào)動(dòng)從事其他工作。（4）法律、行政法規(guī)允許的其他情況。（五）勞動(dòng)合同的解除1、解除勞動(dòng)合同的條件和程序勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人在勞動(dòng)合同期限屆滿之前終止勞動(dòng)合同的法律行為。解除勞動(dòng)合同，可以分為以下幾種情況：第三十一頁，共一百零一頁。（1）雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。（2）用人單位單方解除勞動(dòng)合同。哪些情況下用人單位單方面解除勞動(dòng)合同？1）因勞動(dòng)者不符合錄用條件或者嚴(yán)重過錯(cuò)或者觸犯刑法，用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同；第三十二頁，共一百零一頁。3）因經(jīng)濟(jì)型裁減人員，用人單位按照法定程序與被裁減人員解除勞動(dòng)合同。但是，有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：1）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；2）因勞動(dòng)者不能勝任工作或因客觀原因致使勞動(dòng)合同無法履行，用人單位應(yīng)提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者，方可解除勞動(dòng)合同；第三十三頁，共一百零一頁。2）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)；3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（3）勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同。哪些情況下勞動(dòng)者可單方解除勞動(dòng)合同？1）提前30日書面通知用人單位解除勞動(dòng)合同；2）隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：第三十四頁，共一百零一頁。在試用期內(nèi)的；用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。（4）勞動(dòng)合同自行解除。勞動(dòng)者被開除、除名或因違反紀(jì)律被辭退，勞動(dòng)合同自行解除。第三十五頁，共一百零一頁。2、解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是指因解除勞動(dòng)合同而由用人單位給予勞動(dòng)者一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十六頁，共一百零一頁。（六）勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同的終止是指終止勞動(dòng)合同的法律效力。勞動(dòng)合同訂立后，雙方當(dāng)事人不得隨意終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止的條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。哪些情形下可以終止勞動(dòng)合同？1）勞動(dòng)合同期滿的；2）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；第三十七頁，共一百零一頁。3）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；4）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；5）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十八頁，共一百零一頁。（七）違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任1、用人單位承擔(dān)的賠償責(zé)任用人單位違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定的情形有：（1）用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，即招用職工后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同；（2）由于用人單位的原因訂立無效勞動(dòng)合同，或者訂立部分無效的勞動(dòng)合同；第三十九頁，共一百零一頁。（3）用人單位違反規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定侵害女職工或者未成年工的特殊權(quán)益；（4）用人單位違反規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定解除勞動(dòng)合同。用人單位有上述情形之一的向勞動(dòng)者賠償損失，按照以下要求執(zhí)行：（1）造成勞動(dòng)者工資收入損失的，按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者，并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用；第四十頁，共一百零一頁。（2）造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的，應(yīng)按國家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品；（3）造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用；（4）造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用；（5）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。第四十一頁，共一百零一頁。2、勞動(dòng)者承擔(dān)的賠償責(zé)任勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失：（1）用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；（2）用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；（3）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；第四十二頁，共一百零一頁。（4）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。3、連帶賠償責(zé)任用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，除該勞動(dòng)者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的70%。第四十三頁，共一百零一頁。勞動(dòng)合同中的違約金——一個(gè)頗受爭(zhēng)議的話題勞動(dòng)合同中是否可以約定違約金條款?其法律效力如何?我國《勞動(dòng)法》對(duì)此并沒有明確規(guī)定。第四十四頁，共一百零一頁。四、集體合同（一）集體合同的概念和特征（二）集體合同的訂立、履行、變更、解除和終止（三）集體合同爭(zhēng)議的處理第四十五頁，共一百零一頁。四、集體合同（一）集體合同的概念和特征集體合同，是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。它是企事業(yè)單位工會(huì)代表或職工代表與相應(yīng)的企業(yè)會(huì)事業(yè)組織代表，就職工集體勞動(dòng)事項(xiàng)簽訂的書面協(xié)議。第四十六頁，共一百零一頁。在我國集體合同具有以下特征：（1）集體合同當(dāng)事人一方是企業(yè)或事業(yè)組織的工會(huì)或職工代表，另一方是企業(yè)或事業(yè)組織。（2）集體合同內(nèi)容是職工集體勞動(dòng)事項(xiàng)，包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等。（3）集體合同采取要式合同的形式，需要報(bào)送勞動(dòng)行政部門登記、審查、備案方為有效。第四十七頁，共一百零一頁。（4）集體合同適用于企事業(yè)組織及其工會(huì)和全體職工。（5）集體合同效力高于勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同規(guī)定的職工個(gè)人勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。（二）集體合同的訂立、履行、變更、解除和終止1、集體合同的訂立集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽定；沒有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽定。第四十八頁，共一百零一頁。2、集體合同的內(nèi)容和期限集體和的內(nèi)容包括：（1）勞動(dòng)報(bào)酬；（2）工作時(shí)間；（3）休息休假；（4）保險(xiǎn)和福利；（5）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；（6）集體合同期限；（7）變更、解除、終止集體合同的程序；第四十九頁，共一百零一頁。（8）雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)；（9）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理辦法；（10）違反集體合同的責(zé)任；（11）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。集體合同期限一般為1至3年。3、集體合同的變更和解除在集體合同有效期限內(nèi)，有下列情形之一的，允許變更或解除集體合同：第五十頁，共一百零一頁。（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商同意；（2）訂立集體合同依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)修改或廢除；（3）因不可抗力等原因致使集體合同部分或全部無法履行的。（4）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)被兼并，致使集體合同無法履行的；（5）工會(huì)組織的依法撤銷。第五十一頁，共一百零一頁。（三）集體合同爭(zhēng)議的處理1、因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可向勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)；未提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)可視情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。第五十二頁，共一百零一頁。2、因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。第五十三頁，共一百零一頁。五、工作時(shí)間和休息時(shí)間（一）工作時(shí)間的概念和工作日分類（二）休息時(shí)間的概念和分類（三）加班加點(diǎn)的條件與限制措施第五十四頁，共一百零一頁。五、工作時(shí)間和休息時(shí)間（一）工作時(shí)間的概念和工作日分類1、工作時(shí)間的概念工作時(shí)間又稱勞動(dòng)時(shí)間。是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者在一晝夜和一周內(nèi)從事勞動(dòng)的小時(shí)數(shù)。它包括每日工作的小時(shí)數(shù)和每周工作的小時(shí)數(shù)。第五十五頁，共一百零一頁?！秳趧?dòng)法》第三十六條國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度。1995年3月25日國務(wù)院令第174號(hào)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》規(guī)定：“職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)?！钡谖迨?，共一百零一頁。2、工作日分類工作日分為：①定時(shí)工作日是規(guī)定工作時(shí)間長短的工作日；②無定時(shí)工作日是指每天沒有固定工作時(shí)間限制的工作日。（二）休息休假時(shí)間的概念和分類休息休假時(shí)間分為：工作日內(nèi)間歇時(shí)間、工作日間的休息時(shí)間、公休假日、法定節(jié)日、年休假。第五十七頁，共一百零一頁。（1）工作日內(nèi)間歇時(shí)間是指在工作日內(nèi)給與勞動(dòng)者休息和用膳時(shí)間。一般為1至2小時(shí)，最少不得少于半小時(shí)。（2）工作日間的休息時(shí)間是指兩個(gè)鄰近工作日之間的休息時(shí)間。一般不少于16小時(shí)。（3）公休假日（又稱周休日）是指勞動(dòng)者在1周（7日）內(nèi)享有不少于24小時(shí)的連續(xù)休息時(shí)間?！秳趧?dòng)法》第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。第五十八頁，共一百零一頁。（4）法定節(jié)日是指元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。（5）年休假是指職工滿一定工作年限，每年享有照領(lǐng)工資的連續(xù)休息時(shí)間。勞動(dòng)者連續(xù)工作１年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定國家規(guī)定。第五十九頁，共一百零一頁?！堵毠侥晷菁贄l例》第三條職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。（三）加班加點(diǎn)的條件與限制措施加班是指勞動(dòng)者在法定節(jié)日或公休日從事生產(chǎn)前或工作。加點(diǎn)是指勞動(dòng)者在正常工作日以外繼續(xù)從事生產(chǎn)或工作。第六十頁，共一百零一頁?！秳趧?dòng)法》第四十二條有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：（1）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六十一頁，共一百零一頁。為了保護(hù)勞動(dòng)者身體健康，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，《勞動(dòng)法》采取下列措施限制加班加點(diǎn)：（1）用人單位與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商?！秳趧?dòng)法》第四十一條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。第六十二頁，共一百零一頁。（2）確定較高的加班加點(diǎn)的工資報(bào)酬。《勞動(dòng)法》第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：①安排勞動(dòng)者延長時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；②休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；第六十三頁，共一百零一頁。③法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。六、工資工資是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或集體合同的約定，以貨幣的形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)助、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。第六十四頁，共一百零一頁。七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生（二）女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)（三）未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)第六十五頁，共一百零一頁。七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生用人單位必須建立、健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度包括：（1）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度第六十六頁，共一百零一頁。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主題同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（2）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和職業(yè)病檢查制度。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第六十七頁，共一百零一頁。（3）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。國家建立傷亡和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。（二）女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)1、女職工禁忌勞動(dòng)范圍第六十八頁，共一百零一頁。禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。2、女職工的“四期”保護(hù)（1）月經(jīng)期保護(hù)。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（2）懷孕期保護(hù)。第六十九頁，共一百零一頁。第四級(jí)體力勞動(dòng)：體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為11304．4千焦耳／人，勞動(dòng)時(shí)間率為77％，即凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘，相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動(dòng)。例如，煤廠的煤倉裝煤工等。第三級(jí)體力勞動(dòng)：體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為7310．2千焦耳／人，勞動(dòng)時(shí)間率為73％，即凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘，相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動(dòng)。第七十頁，共一百零一頁。不得安排女職工在懷孕期間從事國家國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕７個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（3）生育期保護(hù)。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。（4）哺乳期保護(hù)。不得安排女職工在哺乳未滿１周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力第七十一頁，共一百零一頁。勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（三）未成年人工特殊保護(hù)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。第七十二頁，共一百零一頁。八、社會(huì)保險(xiǎn)（一）社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特征（二）社會(huì)保險(xiǎn)制度第七十三頁，共一百零一頁。八、社會(huì)保險(xiǎn)（一）社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特征社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過立法設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪生勞動(dòng)能力以及失業(yè)時(shí)獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、失業(yè)、工傷、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。第七十四頁，共一百零一頁。社會(huì)保險(xiǎn)的特征：（1）強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)是由國家通過立法以強(qiáng)制手段來施行的?！坝萌藛挝缓蛣趧?dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！保?）補(bǔ)償性。它是對(duì)勞動(dòng)者遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償。（3）互濟(jì)性。它是通過統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)基金來幫助和補(bǔ)償遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者。第七十五頁，共一百零一頁。（二）社會(huì)保險(xiǎn)制度勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（1）退休；（2）患?。ㄘ?fù)傷）；（3）因工傷殘或者患職業(yè)病；（4）失業(yè)；（5）生育。勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。第七十六頁，共一百零一頁。我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度有：（1）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度；（2）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度；（3）工傷保險(xiǎn)制度；（4）失業(yè)保險(xiǎn)制度；（5）生育保險(xiǎn)制度；（6）重大疾病和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等。第七十七頁，共一百零一頁。九、勞動(dòng)爭(zhēng)議（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和處理原則（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序第七十八頁，共一百零一頁。九、勞動(dòng)爭(zhēng)議（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和處理原則勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)者與用人單位之間因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)?！秳趧?dòng)法》第七十八條解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。第七十九頁，共一百零一頁。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)1、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是指依法成立的調(diào)解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的群眾組織。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。第八十頁，共一百零一頁。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主要有以下職責(zé)：（1）是調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；（2）是檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；（3）是對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳教育，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防工作。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是指依法成立的行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。第八十一頁，共一百零一頁?！皠趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位代表組成。”（第八十一條）仲裁委員會(huì)委員由組成仲裁委員會(huì)的三方組織各自選派。仲裁委員會(huì)組成人數(shù)必須是單數(shù)?！皠趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表擔(dān)任。”（第八十一條）第八十二頁，共一百零一頁。3、人民法院《勞動(dòng)法》第八十三條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！币环疆?dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第八十三頁，共一百零一頁。（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序《勞動(dòng)法》第七十七條用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。所以勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序可以分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四個(gè)階段。1、協(xié)商：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。但是，協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。不愿協(xié)商的，可以申請(qǐng)調(diào)解。第八十四頁，共一百零一頁。2、調(diào)解：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，但調(diào)解也不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。3、仲裁調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。第八十五頁，共一百零一頁?！秳趧?dòng)法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。”《勞動(dòng)法》第八十三條規(guī)定：“一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！钡诎耸摚惨话倭阋豁?。十、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查（二）法律責(zé)任第八十七頁，共一百零一頁。十、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1、勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查職責(zé)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。第八十八頁，共一百零一頁。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。2、其他部門的監(jiān)督職責(zé)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。第八十九頁，共一百零一頁。2、其他部門的監(jiān)督職責(zé)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。3、工會(huì)的監(jiān)督職責(zé)各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。除上述之外，任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。第九十頁，共一百零一頁。（二）法律責(zé)任1、用人單位的法律責(zé)任（1）用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）用人單位違反本法律規(guī)定，延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。第九十一頁，共一百零一頁。（3）用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：①克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；②拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；③低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；④解除勞動(dòng)合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。第九十二頁，共一百零一頁。?）用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十三頁，共一百零一頁。（5）用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)