廣東省行政審批制度

—廣東省行政審批制度依據(jù)《廣東省人民政府20XX政審批制度改革事工程錄（第一批）》（粵府令第169號）和《關(guān)于做好省級行政審批制度改革實施工作的通知》（粵機(jī)編辦函[20XX]724號）要求，現(xiàn)將觸及我局行政審批制度改革事項公告如下：一、取消的行政審批事項1、政府實施的特種裝備法定定期檢驗（1）停止由政府直接實施的特種裝備法定定期檢驗，改由經(jīng)核準(zhǔn)認(rèn)可的特種裝備檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)實施。（2）結(jié)合特種裝備法定定期檢驗改革專項研討和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的電梯安全監(jiān)管改革方案的實施，實行電梯先行，分步實施的方法，針對電梯的.檢驗逐步培育發(fā)展獨(dú)立于政府和特種裝備運(yùn)用單位之外的第三方檢驗機(jī)構(gòu)，并探究實施電梯的監(jiān)督檢驗制度；待電梯的檢驗制度改革取得成效后，總結(jié)經(jīng)驗，逐步擴(kuò)展到其他特種裝備的檢驗。（3）在第三方檢驗機(jī)構(gòu)還未成熟之前，特種裝備運(yùn)用單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)要求，按時向經(jīng)核準(zhǔn)的特種裝備檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)申報特種裝備的定期檢驗。2、客運(yùn)索道安全管理檢查（1）停止實施對客運(yùn)索道的安全管理檢查制度。（2）各客運(yùn)索道定期檢驗機(jī)構(gòu)不再將此項檢查作為定期檢驗的必備條件。（3）各級特種裝備安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合日常安全監(jiān)察工作，催促落實客運(yùn)索道運(yùn)用單位的主體責(zé)任。3、新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化檢查4、廣東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新奉獻(xiàn)獎評比5、進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案6、產(chǎn)品標(biāo)識備案上述四項工作（3、4、5、6項）觸及標(biāo)準(zhǔn)化備案、檢查和評比工作，我局已于20XX年7月17日起停止受理有關(guān)業(yè)務(wù)，對該日之前受理的業(yè)務(wù)將抓緊辦結(jié)。二、轉(zhuǎn)移的行政審批事項1、特種裝備節(jié)能檢查（轉(zhuǎn)移方案見附件一）2、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格注冊登記3、廣東省名牌產(chǎn)品（工業(yè)類）評價（2、3項內(nèi)容轉(zhuǎn)移方案見附件二）4、食品檢驗機(jī)構(gòu)食品檢驗人員資格核準(zhǔn)（轉(zhuǎn)移方案見附件三）5、試驗室資質(zhì)認(rèn)定評審員證書核發(fā)（轉(zhuǎn)移方案見附件四）6、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評審專家資格檢查7、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)8、運(yùn)用采標(biāo)標(biāo)志企業(yè)備案檢查（6、7、8項轉(zhuǎn)移方案見附件五）三、下放的行政審批事項1、驗配眼鏡、摩托車乘員頭盔、橡膠制品及危險化學(xué)品包裝物、容器等產(chǎn)品生產(chǎn)答應(yīng)證核發(fā)（1）由各市質(zhì)監(jiān)局實施上述產(chǎn)品的生產(chǎn)答應(yīng)受理申請、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品檢驗、材料審核、答應(yīng)確定、證書發(fā)放、向社會公告、變更、補(bǔ)領(lǐng)、更正等全部環(huán)節(jié)。（2）20XX年8月份已向各承接單位下發(fā)文件。各承接單位制定本局市級發(fā)證的辦證程序、工作文書和相關(guān)規(guī)定，并向社會公布。各承接單位于每個月的3日前將上個月審批發(fā)證有關(guān)信息報省質(zhì)監(jiān)局備案。2、助力車生產(chǎn)答應(yīng)證核發(fā)（1）由廣州市質(zhì)監(jiān)局、深圳市市場監(jiān)管局實施助力車產(chǎn)品的生產(chǎn)答應(yīng)受理申請、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品檢驗、材料審核、答應(yīng)確定、證書發(fā)放、向社會公告、變更、補(bǔ)領(lǐng)、更正等全部環(huán)節(jié)。（2）20XX8月份已向承接單位下發(fā)文件。各承接單位制定本局市級發(fā)證的辦證程序、工作文書和相關(guān)規(guī)定，并向社會公布。各承接單位于每個月的3日前將上個月審批發(fā)證有關(guān)信息報省質(zhì)監(jiān)局備案。3、氣瓶、移動式壓力容器充裝單位答應(yīng)（1）交接日期：自公告之日起。（2）省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省氣瓶、移動式壓力容器充裝答應(yīng)工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，各地級以上市質(zhì)監(jiān)局（含深圳市市場監(jiān)管局和順德區(qū)市場安全監(jiān)管局，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)充裝單位的答應(yīng)和監(jiān)督。（3）相關(guān)措施：省質(zhì)監(jiān)局正著手組織對原公布的標(biāo)準(zhǔn)性文件《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局氣瓶充裝答應(yīng)管理方法》進(jìn)行修改，形成《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局氣瓶（移動式壓力容器）充裝單位答應(yīng)與監(jiān)督方法》，以指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)各地級以上市質(zhì)監(jiān)局有效開展此項審批工作。在新標(biāo)準(zhǔn)性文件公布之前，各地級以上市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件要求實施此項審批工作。省質(zhì)監(jiān)局將伴同上述標(biāo)準(zhǔn)性文件的修改，協(xié)調(diào)完成對廣東省特種裝備電子監(jiān)管系統(tǒng)中該事項網(wǎng)上審批流程的調(diào)整。在此之前，各地級以上市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)通過手工方式先行辦理此項審批。交接日期之前已受理且進(jìn)入審批流程的申請，由省質(zhì)監(jiān)局連續(xù)完成審批；尚未受理或者尚未進(jìn)入審批流程的申請，由各地級以上市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)上述要求完成審批。4、食品生產(chǎn)答應(yīng)證核發(fā)（下放方案見附件六）5、二、三級計量保證體系確認(rèn)（1）在公告公布30個工作日內(nèi)，與各地市局完成事項的交接工作。自20XX年10月1日起，廣東省二、三級計量保證體系確認(rèn)工作全部由各地市局組織實施，省質(zhì)監(jiān)局對確認(rèn)活動實施必要的過程監(jiān)督和跟蹤。由于目前二級體系部分環(huán)節(jié)及三級體系全部工作已經(jīng)由各地市局承接，因此，本次下放的詳細(xì)事項為二級計量保證體系確認(rèn)活動的審批和發(fā)證環(huán)節(jié)。（2）審批要求各地市局仍須嚴(yán)格根據(jù)《計量法》、《廣東省實施計量法方法》、GB/T19022X20XX/ISOXXX12：20XX《測量管理體系X測量過程和測量裝備的要求》及《廣東省二三級計量保證體系評價標(biāo)準(zhǔn)》等，實施二級計量保證體系確認(rèn)活動的受理及現(xiàn)場考核。在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場考核合格、整改措施得當(dāng)、申報資料齊全的單位予以審批通過。其中，申報資料包括申請表、現(xiàn)場考核報告、計量器具臺賬、整改報告（包括證明材料）管理文件、程序文件及其它相關(guān)材料，組織確認(rèn)的單位應(yīng)將申報及審批資料備案存檔。（3）證書編號二級計量保證體系的證書編號統(tǒng)一為粵〔年份〕+地市行政區(qū)劃代碼（兩位）+本地年度編號（四位），共十位數(shù)字。例如：粵〔20XX〕0XXX35中的20XX代表年份，01代表廣州市，0035代表第35個通過確認(rèn)的申請單位。三級計量保證體系的證書編號沿用目前的編號方式。（4）蓋章發(fā)證保證體系合格證書仍由省局統(tǒng)一印制，由組織確認(rèn)的市局登記領(lǐng)取后，統(tǒng)一發(fā)放。申請單位審核通過后，由各地市局蓋章發(fā)證。（5）監(jiān)管與評估1、各地市局負(fù)責(zé)對有效期內(nèi)的獲證企業(yè)實施必要的監(jiān)督抽查，提高社會管理、公共服務(wù)的效能和水平。