消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法知識(shí)講座

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法知識(shí)講座第一頁，共八十六頁。一、消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)（一）消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)者。農(nóng)民購買使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的，參照本法執(zhí)行。消費(fèi)者在消費(fèi)中的權(quán)利包括：1.安全保障權(quán)消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。2.知悉真情權(quán)消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。第二頁，共八十六頁。3.受尊重權(quán)消費(fèi)者享有其人格尊嚴(yán)、人身自由、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。4.個(gè)人信息保護(hù)權(quán)

享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。第三頁，共八十六頁。5.自主選擇權(quán)消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。第四頁，共八十六頁。6.公平交易權(quán)（1）有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件。（2）有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。7.獲取賠償權(quán)消費(fèi)者受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，獲得賠償?shù)臋?quán)利。第五頁，共八十六頁。8.結(jié)社權(quán)依法組建維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的社會(huì)組織的權(quán)利9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。第六頁，共八十六頁。（二）經(jīng)營者的義務(wù)（F16—29）：約定義務(wù)：經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

法定義務(wù)：1.安全保障義務(wù)條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)說明和明確警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場(chǎng)所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。第七頁，共八十六頁。2.人格尊重義務(wù)

經(jīng)營者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。第八頁，共八十六頁。3.缺陷商品召回義務(wù)。（1）經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或服務(wù)等措施。（2）采取召回措施的，經(jīng)營者承擔(dān)消費(fèi)者因召回支出的必要費(fèi)用。第九頁，共八十六頁。4.經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的義務(wù)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。（1）對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供，應(yīng)防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失，在發(fā)生或可能時(shí)，立即采取補(bǔ)救措施。（2）未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。第十頁，共八十六頁。5.經(jīng)營者和經(jīng)營信息提供義務(wù)租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。第十一頁，共八十六頁。6.格式條款使用中的限制

經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。

經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。第十二頁，共八十六頁。7.明碼標(biāo)價(jià)和出具發(fā)票義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

出具發(fā)票等購貨憑證或服務(wù)單據(jù)。第十三頁，共八十六頁。8.瑕疵擔(dān)保（1）經(jīng)營者應(yīng)保證其商品或服務(wù)具有應(yīng)有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。

【案例】甲商場(chǎng)低價(jià)銷售一批倉庫積壓的夾克，夾克曾因被雨水打濕過，有些縮水。知情的消費(fèi)者乙購買了一件。后乙可以夾克不符合產(chǎn)品說明的質(zhì)量而主張退貨么？第十四頁，共八十六頁。（2）耐用商品裝修出售6個(gè)月內(nèi)的瑕疵推定經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。第十五頁，共八十六頁?！景咐肯M(fèi)者李某在某商場(chǎng)購買了一部洗衣機(jī)，購買7個(gè)月后發(fā)生故障無法使用，商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)不是由于洗衣機(jī)自身質(zhì)量問題負(fù)舉證責(zé)任么？第十六頁，共八十六頁。9.違約退貨經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者：（1）可依國家規(guī)定與約定退貨，或要求更換、修理；第十七頁，共八十六頁。（2）沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，可以：A.自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；B.七日后符合法定解除的，退貨；不符合法定解除的，更換、修理；上述退貨、更換、修理，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。（3）依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)退貨。第十八頁，共八十六頁。10.無理由退貨經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由：（1）退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好（可檢查試用拆封）。（2）經(jīng)營者應(yīng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還價(jià)款。（3）退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)，經(jīng)營者和消費(fèi)者約定除外。第十九頁，共八十六頁。但下列商品不適用無理由退貨（可約定排除）：（1）消費(fèi)者定作的；（2）鮮活易腐的；（3）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（4）交付的報(bào)紙、期刊；（5）其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨（性質(zhì)+確認(rèn)）。第二十頁，共八十六頁?！景咐繌埬硰哪尘W(wǎng)店購買一套汽車坐墊。貨到拆封后，張某因不喜歡其花色款式，多次與網(wǎng)店交涉要求退貨。網(wǎng)店的下列哪些回答是違法的？（

）A．客戶下單時(shí)網(wǎng)店曾提示“一經(jīng)拆封，概不退貨”，故對(duì)已拆封商品不予退貨

B．該商品無質(zhì)量問題，花色款式也是客戶自選，故退貨理由不成立，不予退貨

C．如網(wǎng)店同意退貨，客戶應(yīng)承擔(dān)退貨的運(yùn)費(fèi)

D．如網(wǎng)店同意退貨，貨款只能在一個(gè)月后退還

第二十一頁，共八十六頁?！敬鸢浮緼BD網(wǎng)店的“一經(jīng)拆封，概不退貨”的格式條款屬于作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，該格式條款違法，無效。第二十二頁，共八十六頁。二、國家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)1、有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。2、有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。3、有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。第二十三頁，共八十六頁。三、消費(fèi)者組織消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。其主要職責(zé)包括：（1）參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；（3）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議；第二十四頁，共八十六頁。（4）受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；（5）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見；（6）對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可向法院起訴。禁止：消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以收取費(fèi)用或其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦商品和服務(wù)。第二十五頁，共八十六頁。四、爭議解決

（一）爭議解決方式

消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：（1）與經(jīng)營者協(xié)商和解；（2）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；（3）向有關(guān)行政部門投訴；（4）根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。第二十六頁，共八十六頁。（二）求償方向和賠償主體1、消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益（人身財(cái)產(chǎn)）受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。

消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。第二十七頁，共八十六頁。2、消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。第二十八頁，共八十六頁。3、消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。第二十九頁，共八十六頁。4、消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十頁，共八十六頁。5.消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十一頁，共八十六頁。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。,6、消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知消費(fèi)者。

對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。第三十二頁，共八十六頁。五、法律責(zé)任（一）責(zé)任范圍經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任：（1）商品或者服務(wù)存在缺陷的；（2）不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說明的；（3）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；第三十三頁，共八十六頁。（4）不符合商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；（5）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；（6）銷售的商品數(shù)量不足的；（7）服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的；（8）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形。第三十四頁，共八十六頁。（二）責(zé)任承擔(dān)和內(nèi)容1、經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。第三十五頁，共八十六頁。

經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可要求精神損害賠償。第三十六頁，共八十六頁。2、經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任。

經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。第三十七頁，共八十六頁。

3、依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。第三十八頁，共八十六頁。4、經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（1）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；

（2）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（3）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；第三十九頁，共八十六頁。

（4）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

（5）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；

（6）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；

（7）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；第四十頁，共八十六頁。

（8）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

（9）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。第四十一頁，共八十六頁。

5、經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營者違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

經(jīng)營者對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第四十二頁，共八十六頁。6、以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三頁，共八十六頁?！景咐肯M(fèi)者甲在某乙購物網(wǎng)站上向丙網(wǎng)店購買一部進(jìn)口跑步機(jī)，價(jià)款1萬元。后發(fā)現(xiàn)，丙網(wǎng)店隱瞞真相謊稱該跑步機(jī)系進(jìn)口，其實(shí)該跑步機(jī)系國產(chǎn)而且系假冒偽劣產(chǎn)品，該跑步機(jī)造成甲腿骨骨折，合計(jì)各項(xiàng)損失5萬元，乙網(wǎng)站知悉丙網(wǎng)店銷售假貨的行為而沒有及時(shí)制止。乙網(wǎng)站曾作出承諾：在本網(wǎng)站買到假貨，假一賠十。下列錯(cuò)誤的是？（

）第四十四頁，共八十六頁。A.乙網(wǎng)站不能提供丙網(wǎng)店的真實(shí)名址和有效聯(lián)系方式的，甲可向乙網(wǎng)站求償B.乙網(wǎng)絡(luò)的承諾因顯失公平而無效C.乙網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)對(duì)丙網(wǎng)店造成的損害賠償責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任D.如丙網(wǎng)店明知商品存在缺陷，依然向甲提供，甲可向丙網(wǎng)店主張10萬元以下的懲罰性賠償E.因丙網(wǎng)店存在欺詐，甲可向丙網(wǎng)店請(qǐng)求增加賠償3萬元第四十五頁，共八十六頁?！敬鸢浮緽【解析】本題考核經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，該承諾有效。第四十六頁，共八十六頁。第四十七頁，共八十六頁。第四十八頁，共八十六頁。第四十九頁，共八十六頁。第五十頁，共八十六頁。四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品缺陷（損害賠償）責(zé)任（F40～F48）（一）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任（瑕疵責(zé)任）：違約責(zé)任（二）產(chǎn)品缺陷責(zé)任：侵權(quán)責(zé)任第五十一頁，共八十六頁。1．概念：指生產(chǎn)者、銷售者因產(chǎn)品存在缺陷而造成他人人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。2．權(quán)利主體：因產(chǎn)品缺陷遭受人身或他人財(cái)產(chǎn)損害的受害人，包括產(chǎn)品的購買者、使用者和第三人。第五十二頁，共八十六頁。3．生產(chǎn)者和銷售者連帶責(zé)任：對(duì)外連帶，內(nèi)部追償（《侵權(quán)法》F43）（1）被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。第五十三頁，共八十六頁。（2）生產(chǎn)者的責(zé)任：無過錯(cuò)責(zé)任（《產(chǎn)品質(zhì)量法》F41、《侵權(quán)責(zé)任法》F41）①因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。②生產(chǎn)者的免責(zé)事由：A．未將產(chǎn)品投入流通的；B．產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；C．將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。例外（《侵權(quán)法》F46）第五十四頁，共八十六頁。（3）銷售者的責(zé)任：過錯(cuò)（推定）責(zé)任（《產(chǎn)品質(zhì)量法》F42、《侵權(quán)責(zé)任法》F42）①因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。②在銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者時(shí)，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第五十五頁，共八十六頁。4．其他損害賠償責(zé)任主體（1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任（《產(chǎn)品質(zhì)量法》F57）：①檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；②產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，給消費(fèi)者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十六頁，共八十六頁。（2）社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十七頁，共八十六頁。5．第三人過錯(cuò)致害（《侵權(quán)法》F44）：仍然向生產(chǎn)者或銷售者主張侵權(quán)，不能對(duì)第三人。因運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。第五十八頁，共八十六頁。6．訴訟時(shí)效與除斥期間：時(shí)效為二年；除斥期間為十年。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。第五十九頁，共八十六頁。【例題·單選題】趙某從某商場(chǎng)購買了某廠生產(chǎn)的高壓鍋，烹飪時(shí)鄰居錢某到其廚房聊天，高壓鍋爆炸致2人受傷。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（）（2012-1-28改）A．錢某不得依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》請(qǐng)求賠償B．如高壓鍋被認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品，趙某可向該廠也可向該商場(chǎng)請(qǐng)求賠償?shù)诹摚舶耸?。C．如高壓鍋未被認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品則該廠不承擔(dān)賠償責(zé)任D．如該商場(chǎng)證明目前科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在則不承擔(dān)賠償責(zé)任【答案】AD【解析】本題考核缺陷產(chǎn)品責(zé)任。科技不能發(fā)現(xiàn)缺陷是生產(chǎn)者的免責(zé)事由，而非銷售者。新消法40、49、51條賦予了其他受害人的請(qǐng)求權(quán)。

第六十一頁，共八十六頁。五、食品安全法食品安全事故處置機(jī)制（F71-74）1.處置與報(bào)告（1）發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。第六十二頁，共八十六頁。（2）農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。第六十三頁，共八十六頁。2.接到報(bào)告后上報(bào)發(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。3.任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第六十四頁，共八十六頁。【例題?不定項(xiàng)】某地甲高校食堂發(fā)生重大食物中毒事件，導(dǎo)致多名教師和學(xué)生入住乙醫(yī)院治療，情況非常危急。下列錯(cuò)誤的是？（

）A.甲高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，由主管部門向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局報(bào)告B.乙醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告C.食品藥品監(jiān)管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào)D.接到報(bào)告的衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)直接向衛(wèi)生部報(bào)告第六十五頁，共八十六頁。【答案】ABCD【解析】本題考核食品安全事故的處理。食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。第六十六頁，共八十六頁。發(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。第六十七頁，共八十六頁。六、食品藥品糾紛司法解釋（一）責(zé)任認(rèn)定1.抗辯事由（1）生產(chǎn)者、銷售者不能以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題為由抗辯。（2）食品、藥品銷售前取得檢驗(yàn)合格證明，食用或使用時(shí)在保質(zhì)期內(nèi)，檢驗(yàn)確認(rèn)不合格，生產(chǎn)者或銷售者不能以具有檢驗(yàn)合格證明為由抗辯。第六十八頁，共八十六頁。2.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)舉證與抗辯（1）消費(fèi)者主張侵權(quán)責(zé)任，食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者證明損害不是因產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的免責(zé)。（2）食品的生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)對(duì)于食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)舉證責(zé)任，國標(biāo)——地標(biāo)——企標(biāo)（高于國標(biāo)地標(biāo)的，適用企標(biāo)）——食品安全法規(guī)定。3.贈(zèng)品完全適用第六十九頁，共八十六頁。（二）法律責(zé)任1.集中交易市場(chǎng)：集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者未履行食品安全法規(guī)定的審查、檢查、管理等義務(wù)，發(fā)生食品安全事故，致使消費(fèi)者遭受人身損害，承擔(dān)連帶責(zé)任。第七十頁，共八十六頁。2.掛靠經(jīng)營：未取得食品生產(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的個(gè)人、企業(yè)或者其他組織，掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)者與銷售者，生產(chǎn)、銷售食品，造成消費(fèi)者損害，掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任。第七十一頁，共八十六頁。3.虛假廣告（1）消費(fèi)者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品、藥品，使消費(fèi)者遭受損害，其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。第七十二頁，共八十六頁。4.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任（1）食品、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：故意出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，造成消費(fèi)者損害，承擔(dān)連帶責(zé)任；因過失出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告，造成消費(fèi)者損害，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)：故意出具虛假認(rèn)證，造成消費(fèi)者損害，承擔(dān)連帶責(zé)任；因過失出具不實(shí)認(rèn)證，造成消費(fèi)者損害，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七十三頁，共八十六頁。5.懲罰性賠償（1）生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，可向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價(jià)款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償。（2）食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者首先承擔(dān)民事責(zé)任。（三）參照適用：化妝品、保健品；消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起的公益訴訟參照適用。第七十四頁，共八十六頁。【例題?多選題】曾某在某超市以80元購買酸奶數(shù)盒，食用后全家上吐下瀉，為此支付醫(yī)療費(fèi)800元。事后發(fā)現(xiàn)，其所購的酸奶在出售時(shí)已超過保質(zhì)期，曾某遂要求超市賠償。對(duì)此，下列哪些判斷是正確的？（

）（2014-1-67）第七十五頁，共八十六頁。A．銷售超過保質(zhì)期的食品屬于違反法律禁止性規(guī)定的行為

B．曾某在購買時(shí)未仔細(xì)查看商品上的生產(chǎn)日期，應(yīng)當(dāng)自負(fù)其責(zé)

C．曾某有權(quán)要求該超市退還其購買酸奶所付的價(jià)款

D．曾某有權(quán)要求該超市賠償800元醫(yī)療費(fèi)，并增加賠償800元

第七十六頁，共八十六頁?！敬鸢浮緼CD【解析】本題考核食品安全責(zé)任。超市銷售超過保質(zhì)期的食品違反消法和產(chǎn)品質(zhì)量法的禁止性規(guī)定，A正確，要選。消費(fèi)者未仔細(xì)查看商品上的生產(chǎn)日期，不是銷售者的免責(zé)事由，銷售者依然要承擔(dān)責(zé)任。因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持，B錯(cuò)誤，不選。第七十七頁，共八十六頁