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文檔簡介
固體廢物資源化管理第一節(jié)固體廢物的管理一、固體廢物管理的原則即把該物質(zhì)進(jìn)行二次使用或作為其它功能利用。經(jīng)過生物、化學(xué)等處理方式,回收其中高價(jià)值成分或能量。一是減少固體廢物的排出數(shù)量二是在后續(xù)處理過程中減少容量(體積)固體廢物經(jīng)簡單的拆解、破碎、分選等物理處理,回收其中有價(jià)值資源4R”原則減量化(Reduction)再利用(Reuse)再回收(Recovery)再循環(huán)(Recycling)123一、固體廢物處理的原則“三化”原則減量化:一是從源頭減少固體廢物的排出量,即“源削減”,如清潔生產(chǎn)工藝。無害化:采用物理、化學(xué)和生物技術(shù),如焚燒、熱解堆肥化等,處理固體廢物,達(dá)到既不危害人體健康,又不污染周圍衛(wèi)生環(huán)境的目的。資源化:采取工藝措施從固體廢物中回收有用的物質(zhì)和能源,一是物質(zhì)回收(如紙、金屬)、二是物質(zhì)轉(zhuǎn)換(爐渣生產(chǎn)水泥)、三是能量轉(zhuǎn)換(如糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥或沼氣)“全過程”原則
即在廢物的產(chǎn)生收集運(yùn)輸綜合利用處理處置實(shí)行全過程管理,在每一個(gè)環(huán)節(jié)都將其作為污染源進(jìn)行嚴(yán)格的控制。具體的對策有:“3R”原則:減少產(chǎn)生(Reduce)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)3C”原則:避免產(chǎn)生(Clean)、綜合利用(Cycle)和妥善處置(Control)一、固體廢物處理的原則以環(huán)境保護(hù)主管部門為主,結(jié)合有關(guān)的工業(yè)主管部門及城市建設(shè)主管部門,同共對固體廢物實(shí)行全過程管理。二、固體廢物管理體系1、各級環(huán)境保護(hù)主管部門:
上至環(huán)保總局、下至市環(huán)保局。2、國務(wù)院、地方人民政府有關(guān)部門:
上至國務(wù)院、下至縣(市)農(nóng)業(yè)局、
交通局。3、各級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門:
?。▍^(qū))、市、縣環(huán)衛(wèi)局二、固體廢物管理體系國務(wù)院(一)管理的法規(guī)1、國家法律:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡稱《固體廢物法》),于1995年10月30日簽署,并于1996年4月1日起實(shí)施。2、行政法規(guī):如《城市生活垃圾管理辦法》3、國際公約:如《巴塞爾公約》(1990.3),《京都議定書》(1997.12);《哥本哈根協(xié)議》(2009.12)三、管理的法規(guī)、制度及政策(二)管理的制度1、分類管理:禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處理固體廢物。2、工業(yè)廢物申報(bào)登記制定:3、“三同時(shí)”制度:同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。4、排污費(fèi)制度:交納排污費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)不一5、限期整理制度:限期內(nèi)不達(dá)標(biāo)者,將采取經(jīng)濟(jì)手段制裁直至關(guān)門停產(chǎn)。6、進(jìn)中廢物審批制度:防止“洋垃圾”入境,海關(guān)部門。0三、管理的法規(guī)、制度及政策(三)經(jīng)濟(jì)政策1、垃圾收費(fèi)政策:我國從2002年起實(shí)施,按人口收取2、生產(chǎn)者責(zé)任政策:生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)生的廢棄物負(fù)有回收責(zé)任,如舊電瓶收回,才賣新的(加州)3、押金返還制度:交押金加到產(chǎn)品價(jià)格中,使用后返回到指定地點(diǎn)時(shí)可收回押金,易拉罐加5分錢(加州)4、稅收、信貸優(yōu)惠政策:對環(huán)保企業(yè)免稅、對固廢處理工程項(xiàng)目給予低息或無息貸款5、垃圾填埋費(fèi)制度:在填埋時(shí)再次收費(fèi),以減少處置量(歐洲)三、管理的法規(guī)、制度及政策四、固體廢物管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過多年的努力,我國已初步建立了固體廢
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