固體廢物資源化管理

固體廢物資源化管理第一節(jié)固體廢物的管理一、固體廢物管理的原則即把該物質(zhì)進(jìn)行二次使用或作為其它功能利用。經(jīng)過生物、化學(xué)等處理方式，回收其中高價(jià)值成分或能量。一是減少固體廢物的排出數(shù)量二是在后續(xù)處理過程中減少容量（體積）固體廢物經(jīng)簡單的拆解、破碎、分選等物理處理，回收其中有價(jià)值資源4R”原則減量化（Reduction)再利用（Reuse)再回收（Recovery)再循環(huán)（Recycling)123一、固體廢物處理的原則“三化”原則減量化：一是從源頭減少固體廢物的排出量，即“源削減”，如清潔生產(chǎn)工藝。無害化：采用物理、化學(xué)和生物技術(shù)，如焚燒、熱解堆肥化等，處理固體廢物，達(dá)到既不危害人體健康，又不污染周圍衛(wèi)生環(huán)境的目的。資源化：采取工藝措施從固體廢物中回收有用的物質(zhì)和能源，一是物質(zhì)回收（如紙、金屬）、二是物質(zhì)轉(zhuǎn)換（爐渣生產(chǎn)水泥）、三是能量轉(zhuǎn)換（如糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥或沼氣）“全過程”原則

即在廢物的產(chǎn)生收集運(yùn)輸綜合利用處理處置實(shí)行全過程管理，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都將其作為污染源進(jìn)行嚴(yán)格的控制。具體的對策有：“3R”原則：減少產(chǎn)生（Reduce)、再利用（Reuse)和再循環(huán)（Recycle)3C”原則：避免產(chǎn)生（Clean)、綜合利用（Cycle)和妥善處置（Control）一、固體廢物處理的原則以環(huán)境保護(hù)主管部門為主，結(jié)合有關(guān)的工業(yè)主管部門及城市建設(shè)主管部門，同共對固體廢物實(shí)行全過程管理。二、固體廢物管理體系1、各級環(huán)境保護(hù)主管部門：

上至環(huán)保總局、下至市環(huán)保局。2、國務(wù)院、地方人民政府有關(guān)部門：

上至國務(wù)院、下至縣（市）農(nóng)業(yè)局、

交通局。3、各級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門：

?。▍^(qū)）、市、縣環(huán)衛(wèi)局二、固體廢物管理體系國務(wù)院（一）管理的法規(guī)1、國家法律：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡稱《固體廢物法》），于1995年10月30日簽署，并于1996年4月1日起實(shí)施。2、行政法規(guī)：如《城市生活垃圾管理辦法》3、國際公約：如《巴塞爾公約》（1990.3），《京都議定書》(1997.12）；《哥本哈根協(xié)議》（2009.12）三、管理的法規(guī)、制度及政策（二）管理的制度1、分類管理：禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處理固體廢物。2、工業(yè)廢物申報(bào)登記制定：3、“三同時(shí)”制度：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。4、排污費(fèi)制度：交納排污費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)不一5、限期整理制度：限期內(nèi)不達(dá)標(biāo)者，將采取經(jīng)濟(jì)手段制裁直至關(guān)門停產(chǎn)。6、進(jìn)中廢物審批制度：防止“洋垃圾”入境，海關(guān)部門。0三、管理的法規(guī)、制度及政策（三）經(jīng)濟(jì)政策1、垃圾收費(fèi)政策：我國從2002年起實(shí)施，按人口收取2、生產(chǎn)者責(zé)任政策：生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)生的廢棄物負(fù)有回收責(zé)任，如舊電瓶收回，才賣新的（加州）3、押金返還制度：交押金加到產(chǎn)品價(jià)格中，使用后返回到指定地點(diǎn)時(shí)可收回押金，易拉罐加5分錢（加州）4、稅收、信貸優(yōu)惠政策：對環(huán)保企業(yè)免稅、對固廢處理工程項(xiàng)目給予低息或無息貸款5、垃圾填埋費(fèi)制度：在填埋時(shí)再次收費(fèi)，以減少處置量（歐洲）三、管理的法規(guī)、制度及政策四、固體廢物管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過多年的努力，我國已初步建立了固體廢