建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

（綜合管理部分）

xxxx評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)1

主要內(nèi)容

·項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)簡(jiǎn)述

·項(xiàng)目周期各階段的管理后評(píng)價(jià)

（結(jié)合案例）2

一、項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)簡(jiǎn)述

1.項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)的提出2.項(xiàng)目管理的重要性

3.項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)內(nèi)容的特性4.項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)涉及的范圍5.項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)須把握的關(guān)鍵

6.項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)的意義與作用31.1項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)的提出

（1）建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體含義

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的某一階段或竣工驗(yàn)收后的某一時(shí)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，并將項(xiàng)目實(shí)施過程及項(xiàng)目完成后的最終成果和影響與項(xiàng)目決策時(shí)確定的各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的對(duì)比，找出差異，分析原因，得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，反饋給決策部門的工作。4

（2）從項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)際操作時(shí)提出：

1）工藝技術(shù)組：主要任務(wù)2）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)組：主要任務(wù)3）綜合管理組：主要任務(wù)4）其他組（社會(huì)調(diào)查組、環(huán)保組等）。5

1.2項(xiàng)目管理的重要性

（1）項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的活動(dòng)

（2）項(xiàng)目管理是完成建設(shè)內(nèi)容的保證

（3）管理水平影響項(xiàng)目建設(shè)的成敗

6

1.3項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)內(nèi)容的特性

（1）項(xiàng)目管理內(nèi)容的廣泛性（2）項(xiàng)目建設(shè)管理的動(dòng)態(tài)性（3）管理后評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇性71.4項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)涉及的范圍（1）項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的管理（2）項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施階段的管理（3）項(xiàng)目（企業(yè)）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的管理8

1.5項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)須把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

作好后評(píng)價(jià)必傾把握以下三個(gè)環(huán)節(jié)：（1）查閱項(xiàng)目有關(guān)文件；（2）閱讀分析“自評(píng)報(bào)告”；（3）察看現(xiàn)場(chǎng)與座談。9

1.6項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)的意義與作用

（1）現(xiàn)實(shí)意義1)積累交流和傳承項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)2)國(guó)資委92號(hào)文的要求3)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的重要組成部分10

（2）管理作用

優(yōu)化項(xiàng)目管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理

1)改進(jìn)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理2)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理3)為可持續(xù)性發(fā)展提出建議

11二、項(xiàng)目周期各階段的管理后評(píng)價(jià)

1.項(xiàng)目前期決策階段的管理評(píng)價(jià)2.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的管理評(píng)價(jià)3.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理評(píng)價(jià)4.項(xiàng)目投產(chǎn)竣工階段的管理評(píng)價(jià)5.企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的管理評(píng)價(jià)6.項(xiàng)目環(huán)境管理評(píng)價(jià)7.項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)12項(xiàng)目周期各階段的工作內(nèi)容※

立項(xiàng)

批準(zhǔn)可研開工單項(xiàng)交驗(yàn)竣驗(yàn)移交投資回收完項(xiàng)目壽命終點(diǎn)

決策階段實(shí)施準(zhǔn)備階段建設(shè)實(shí)施階段投產(chǎn)竣工階段生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段

ABCDEFG

事前評(píng)估事中評(píng)價(jià)事后評(píng)價(jià)

跟蹤評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的范圍

可研報(bào)告編制可研報(bào)告評(píng)估可研報(bào)告核批勘察設(shè)計(jì)資金籌措采購(gòu)招標(biāo)合同簽訂開工準(zhǔn)備合同執(zhí)行重大設(shè)計(jì)變更三大控制資金支付建設(shè)管理生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收工程資料檔案生產(chǎn)運(yùn)行狀況設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)程度及預(yù)測(cè)原材料消耗指標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況及預(yù)測(cè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力狀況及預(yù)測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況對(duì)未來的預(yù)測(cè)項(xiàng)目周期13

2.1項(xiàng)目前期決策階段的管理評(píng)價(jià)

2.1.1前期決策階段管理評(píng)價(jià)任務(wù)

（1）項(xiàng)目建議書1)

評(píng)價(jià)的主要任務(wù)：①立項(xiàng)理由與依據(jù)是否充分；②建設(shè)目標(biāo)與目的是否明確。

2)

評(píng)價(jià)時(shí)需掌握的信息資源：①建議書；②建議書評(píng)估；③建議書批復(fù)。14

（2）項(xiàng)目可研報(bào)告1)

評(píng)價(jià)的主要任務(wù)：①項(xiàng)目建設(shè)的必要性，目標(biāo)和目的；②可研報(bào)告內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；③可研報(bào)告深度是否符合規(guī)定要求；④項(xiàng)目的效果和效益是否實(shí)現(xiàn)；⑤可研報(bào)告結(jié)論是否正確。2)評(píng)價(jià)時(shí)需掌握的信息資源：①可研報(bào)告；②可研報(bào)告主要內(nèi)容；

③可研報(bào)告上報(bào)文件。15

（3）項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)估1)評(píng)價(jià)的主要任務(wù)：

①“評(píng)估報(bào)告”的深度與質(zhì)量；②對(duì)項(xiàng)目決策的建議等。2)評(píng)價(jià)時(shí)需掌握的信息資源：

①可研“評(píng)估報(bào)告”；②“評(píng)估報(bào)告”主要內(nèi)容。16

（4）項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)（核準(zhǔn)、備案）1)評(píng)價(jià)的主要任務(wù)：

①對(duì)項(xiàng)目決策理由和決策目標(biāo)進(jìn)行再確認(rèn)。②對(duì)立項(xiàng)決策程序的完備性和手續(xù)的齊全程度進(jìn)行再檢驗(yàn)。2)評(píng)價(jià)時(shí)需掌握的信息資源：

①可研報(bào)告批復(fù)文件；

②批復(fù)主要內(nèi)容。17

2.1.2前期決策階段管理評(píng)價(jià)案例（1）立項(xiàng)階段的案例事項(xiàng)及影響案例①：項(xiàng)目立項(xiàng)久拖未批。某項(xiàng)目，工程己完工移交生產(chǎn)，但至到進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí)，立項(xiàng)報(bào)告還未得到核準(zhǔn)。影響：項(xiàng)目類似黑戶，辦不了土地使用權(quán)、建設(shè)貸款不順、電力入網(wǎng)銷售難。

18

（2）可研報(bào)告編制階段的案例事項(xiàng)及影響

案例①：編制單位無資質(zhì)。如某單位自編可研，又無資質(zhì)；或業(yè)內(nèi)退休人員編制，找有資質(zhì)單位蓋章。案例②：報(bào)告深度不夠。某項(xiàng)目，有可研無評(píng)估、也無批復(fù)；以一頁(yè)半紙的“前期評(píng)估報(bào)告”代替可研。

影響：可研調(diào)查不全面不準(zhǔn)確，太粗糙簡(jiǎn)單，計(jì)量不準(zhǔn)，漏項(xiàng)多，作為設(shè)計(jì)依據(jù)不充分，造成實(shí)施中設(shè)計(jì)變更多、現(xiàn)場(chǎng)簽證多、工程內(nèi)容增加多、工期延長(zhǎng)、投資增加。19（3六）可墊研報(bào)嫁告評(píng)聲估階段唇的案濟(jì)例事季項(xiàng)及艦影響案例①：評(píng)估旁有時(shí)建不敢策講真鏡話。如某許地區(qū)壓，缺孕氮肥和旨鉀肥弱，而寸不缺害磷肥雞，也縮慧無生叼產(chǎn)磷薄肥的掃原料蘇。評(píng)估單擔(dān)位為迷迎合肢決策煌意圖叫，得固出建風(fēng)設(shè)磷漁銨項(xiàng)淺目的纖必要性與丙可行錫性的翠結(jié)論岸。理建由是鑄原料常沒有漸可從糕鄰省全運(yùn)來，筐產(chǎn)品欲本地缸不缺于，可爐銷往枝外省擁，換什回本混地需旋要的氮肥延與鉀債肥。乞成為時(shí)可批些性評(píng)兆估。影響：項(xiàng)目易建成常后，諷形成樣兩頭（原嶄料與開產(chǎn)品鉛）在外還的企珠業(yè)，梅經(jīng)營(yíng)拘很困棵難。20（4刃）可炎研報(bào)時(shí)告批辜復(fù)（核咳準(zhǔn)、矮備案聲）階段幣的案窮例事項(xiàng)及繭影響--決策案例①：不顧院客觀介條件掘盲目笨決策棚。如某滲一個(gè)壓大型仙項(xiàng)目，席在可拼研深津度不棗夠，面磷礦脈資源醫(yī)不適北于生鼻產(chǎn)重譜鈣，惑選礦技肚術(shù)不孫過關(guān)擁，產(chǎn)博品方摧案無度市場(chǎng)侍，在礦同地沙、同急期上訂兩個(gè)同左類大姑項(xiàng)目雜，投跡資估隔算不暴足，芒效益還測(cè)算殺不準(zhǔn)賤等情透況下，貸仍決悶策建漆設(shè)。影響：項(xiàng)目別竣工無之日濤即企溝業(yè)停切產(chǎn)之刑時(shí)，擇決策累目標(biāo)無法忙實(shí)現(xiàn)乘，4蟲4.豈59微億元金投資挽毫無澤效益粱，造草成重重大社穗會(huì)負(fù)面殿影響謠，決膽策失并誤，繞項(xiàng)目緩失敗梢，教避訓(xùn)沉嘩重。21案例嘆②：不采練納評(píng)下估建違議主隊(duì)觀決牌策。如某挨一大農(nóng)型項(xiàng)目啞，評(píng)兼估單饅位分后析，襯重鈣云產(chǎn)品罰在國(guó)竹內(nèi)、階外均杠無市場(chǎng)，盒不如樹磷銨；而治決策友部門茶不采貪納評(píng)舍估建稿議，賓仍按既定腐方案阻，決哄策生喜產(chǎn)重霸鈣。影響收：給項(xiàng)貢目的扯建設(shè)遇實(shí)施關(guān)帶來亮了許葉多困障難和周折濃，逼亂得建館設(shè)單旋位“弄虛葵作假”、產(chǎn)忙生了切一些膚違反常規(guī)究的現(xiàn)襖象，拔幾乎勒斷送展一個(gè)晉企業(yè)溝。1-血項(xiàng)目體后評(píng)稱價(jià)P淹PT互的聯(lián)礙結(jié).潛pp噸t22案例秀③：不考伶慮環(huán)溝境因失素非諸科學(xué)床決策。如某城旁市水源建妖設(shè)項(xiàng)源目，企在離稀市區(qū)見二環(huán)俱線外享不到譯50神0米摧的一廢塊平地上襪，要友建一右座1傘.8待4億膠立方足米的晝水庫(kù)殘，作摧為城婆市防洪并途兼作騎第二凈水源猛。影響凳：由于刺離市犯區(qū)太疤近，晨平地少面流喚污染執(zhí)過大蹄，上游鉛又招厭商引域資建芒工業(yè)粒區(qū)，汗污染晶嚴(yán)重喇，水董庫(kù)建認(rèn)成之后，兩僅用源不到橫一年按即停財(cái)用，孤結(jié)果哄花了撓7.隙56暗億元蘋投資建成肯一個(gè)系失敗肅的典冠型項(xiàng)乒目。23案例④：技術(shù)君方案牌不成態(tài)熟，猜也敢貧決策善。如某緞大項(xiàng)目，唉采用襲項(xiàng)目絕建設(shè)路單位礦自行劉開發(fā)蔽的專腦利技斑術(shù)，訴但該技術(shù)不未經(jīng)你擴(kuò)大休工業(yè)睡性試械驗(yàn)，適也沒法有經(jīng)兆過技章術(shù)鑒原定程序，傾各項(xiàng)剩參數(shù)求指標(biāo)運(yùn)、適持用的旋條件貝等尚蝴未得云到充喬分驗(yàn)證，陪加上謎是“線專利境”，盜要保動(dòng)密，落不便瘡廣泛亞論證顧，直轎接用于皇大工丈業(yè)生麗產(chǎn)。影響：由于草技術(shù)壺不成鉆熟，盛項(xiàng)目必投產(chǎn)舊后，徑生產(chǎn)經(jīng)常出停停宜打打少，夏賴天遇根到天列氣潮局濕，體產(chǎn)生綁結(jié)塊群、堵塞現(xiàn)悉象，樹影響建正常關(guān)生產(chǎn)臥和項(xiàng)目闊達(dá)產(chǎn)弊。24案例秒⑤：程序拼不全碰也決乏策。如某息項(xiàng)目斃，有播可研率，無評(píng)昌估論征證，花對(duì)建疊設(shè)地比點(diǎn)、幼建設(shè)愈方案皆、技緞術(shù)方名案等未作躲進(jìn)一老步科紫學(xué)論鍋?zhàn)C，殿致使封決策具時(shí)把姿一個(gè)侄帶有原一定污染謎的項(xiàng)強(qiáng)目建籮在一狼個(gè)地刻勢(shì)平稻坦的文新型息開發(fā)殃區(qū)。影響奇：項(xiàng)目睬投產(chǎn)待后的碌廢氣剪、廢主水排龍放給櫻開發(fā)民區(qū)環(huán)境籍帶來禁污染何，特協(xié)別是喂后期秋發(fā)展露時(shí)有治選礦愛工藝鉆，需要處獲理產(chǎn)犬生的隨大量睛尾礦蹈堆放蘭等問壞題，菠給企糖業(yè)的鞋未來留下接了不務(wù)少難今題，嗚不利先于企公業(yè)可獲持續(xù)洋性發(fā)烈展。25案例愉⑥：項(xiàng)目哄周期異太長(zhǎng)蝕。如某敏項(xiàng)目追，完漿成決眠策歷時(shí)1蓮0年飾，項(xiàng)照目前戰(zhàn)期投錯(cuò)入約瓦12滴億元棚人民豈幣。又如可“五孫大磷蹤蝶肥”信項(xiàng)測(cè)目，服從立紹項(xiàng)批校復(fù)到各試生投產(chǎn)的程建設(shè)周猶期，申一般磁為1零0年唇到1諷2年谷。影響勝：前期宣準(zhǔn)備逮時(shí)間既過長(zhǎng)魯，投塊入的剃大量趟資金通不能及疾時(shí)發(fā)從揮作隱用，羞影響光項(xiàng)目齊效益有。建設(shè)比周期然過長(zhǎng)鋒，貽考誤了鉤項(xiàng)目話的產(chǎn)頸品市腎場(chǎng)機(jī)幅遇；除同時(shí)，蛋國(guó)家炮投融異資與享財(cái)稅斯政策脫、以集及利枝率、引匯率畜等政策發(fā)罩生了符巨大醬變化犁，項(xiàng)毫目投父資增元加3休.3軍倍；蛇項(xiàng)目欄決策目標(biāo)怪嚴(yán)重屠偏離笛。26（5伶）前幅期決提策階雷段的紐奉其他欲案例案例設(shè)①：立項(xiàng)縱決策廚階段浸出現(xiàn)幕共同劃漏洞湯。如某洗項(xiàng)目割，可研夕、評(píng)方估、歲決策偶均同渡意熱今電聯(lián)以產(chǎn)方州案，規(guī)建自匠備電廠，宴利用焦?fàn)t午煤氣譜，而建生設(shè)內(nèi)頭容卻渡沒有烏電廠幣。案例述②：建設(shè)洲單位貨不聽倉(cāng)評(píng)估箱意見荷，項(xiàng)訓(xùn)目無圈法生商產(chǎn)。某項(xiàng)目，對(duì)通膠凝刷質(zhì)礦粗石事鏟先不蓮作選需礦試心驗(yàn)。案例③：項(xiàng)目取土地造使用獲證未綠辦。某風(fēng)銹電項(xiàng)突目，陡至評(píng)價(jià)將時(shí)未反辦土銳地證怨。影響被：項(xiàng)目鋤建成萬后每歡年有廚近一宅半的櫻焦?fàn)t神煤氣棋排空燃良燒，之年損眉失約寨45你00個(gè)萬元弦，嚴(yán)盾重影摩響項(xiàng)睜目效盡益。不作搶選礦繞試驗(yàn)瓶，項(xiàng)韻目建熔成后顫無法寒投入鐮生產(chǎn)六。不革辦土地證碌，與條地方唐關(guān)系守難處嫌理。272.方2片項(xiàng)目番準(zhǔn)備害階段且的管怕理評(píng)山價(jià)2.烘2.債1現(xiàn)準(zhǔn)備睬階段桌管理印評(píng)價(jià)任務(wù)（1亡）工程涂設(shè)計(jì)辜管理由評(píng)價(jià)1)腦評(píng)擇價(jià)的再主要任務(wù)：①判勘察課深度晃與質(zhì)屬量；嗽②稅設(shè)窄計(jì)深錘度與原質(zhì)量?jī)?；③盟設(shè)計(jì)聰技術(shù)繩水平腫；哈④墾設(shè)計(jì)串優(yōu)化誰情況末；⑤酸設(shè)計(jì)糾現(xiàn)場(chǎng)悅服務(wù)揪；堆⑥武業(yè)公主設(shè)第計(jì)管冊(cè)理。2)吧評(píng)末價(jià)時(shí)嶼需掌鼓握的傷信息戴資源賓：①或勘察駁設(shè)計(jì)盛單位薄的選螞擇；②鉤勘察秧資料襖、初蠢步設(shè)魚計(jì)；③并初設(shè)謙審批拼文件畝；④奇工藝兵設(shè)備晨運(yùn)轉(zhuǎn)撈操作拌狀況虹；⑤亭了解稻設(shè)計(jì)賭現(xiàn)場(chǎng)議服務(wù)盞情況集；⑥求項(xiàng)目共業(yè)主百設(shè)計(jì)昏管理蜘。28（2局）項(xiàng)目溫籌集展與融袋資管競(jìng)理評(píng)舟價(jià)1)椅評(píng)熄價(jià)的工主要滔任務(wù)胃：①種資金切（含等資本六金、然融資半）來剪源的戒可靠上性；②租資金膽結(jié)構(gòu)狂、融血資方嗓案、額融資稠成本壯的合踐理性麻；③字融資膏擔(dān)保隙手續(xù)恢，風(fēng)康險(xiǎn)分粥析是齡否到飯位；④媽實(shí)際遷融資川方案戶與決觀策方第案的右差別藍(lán)及影墓響。2)勵(lì)評(píng)滋價(jià)時(shí)從需掌作握的椅信息尤資源龜：①妙可研己報(bào)告現(xiàn)及其腫批復(fù)總；②笨資金漢籌集淡方案月；③覽項(xiàng)目剖竣工獸驗(yàn)收努報(bào)告五及竣裙工決義算。29（3且）采購(gòu)戲招標(biāo)給管理論評(píng)價(jià)1)游評(píng)粉價(jià)的軟主要危任務(wù)嫁：①豈招標(biāo)遣活動(dòng)般的合養(yǎng)法、單合規(guī)疊性；②挺招標(biāo)剛評(píng)標(biāo)尚與定頸標(biāo)工蚊作的疲合規(guī)咐性；③采購(gòu)招標(biāo)墳競(jìng)爭(zhēng)距力度臉；④采購(gòu)希招標(biāo)夸效果黎（目膽的）全的實(shí)閉現(xiàn)程篇度。2)貼評(píng)胖價(jià)時(shí)居需掌舅握的鍵信息不資源紡：①百采用葵的招伸標(biāo)方尖式；②步招標(biāo)吊組織枕形式唉；③膊招標(biāo)擺范圍呼；④薦招標(biāo)冒方案穿的報(bào)召備手帽續(xù)和梁監(jiān)督良機(jī)制索；⑤喬招標(biāo)摩投標(biāo)姥工作擔(dān)程序曉；⑥家招標(biāo)母效果論；⑦燒抽查葵部分率招標(biāo)肚文件。30（4燃）合雞同談眠判和年簽訂枕管理慈評(píng)價(jià)1)鍋評(píng)榜價(jià)的鵝主要慣任務(wù)安：①捉合同逆簽訂必的依跡據(jù)和奴簽訂淺程序售的合箱法合禽規(guī)性；②螺合同詢文本榮是否惑完善播，合竄同條呆款是貴否合詞理；③愁合同升談判剃、簽從訂過增程中帖的監(jiān)井督機(jī)冒制。2)簽評(píng)彎價(jià)時(shí)鈔需掌武握的床信息筍資源匯：①驕了解朽合同怒的法章律依倦據(jù)；②民了解攻合同慮談判葡、審呀批、晉簽訂草程序下；③亦抽查相合同替文本。31（5蓬）開工教準(zhǔn)備困評(píng)價(jià)1)刻評(píng)膨價(jià)的腔主要?jiǎng)湃蝿?wù)診：①鑒開工賭各項(xiàng)帳準(zhǔn)備烏工作報(bào)是否主充分廣；②練各項(xiàng)道報(bào)批忍手續(xù)地是否膏齊全決，程關(guān)序是創(chuàng)否符萌合規(guī)腔定；③抄征地犯拆遷鏟、移蹲民安表置工循作是拋否妥榨善。2)泄評(píng)狂價(jià)時(shí)獲需掌暖握的跳信息吐資源交：①蘭項(xiàng)目盛法人醉組建歌情況乖；②奏各種久批復(fù)居文件棉；③蜻征地劫拆遷鵝與移失民安稀置結(jié)睬果；④勾“四殊通一隊(duì)平”業(yè)情況盲；⑤掠施工囑組織涌設(shè)計(jì)掘；⑥驚工程及進(jìn)度學(xué)計(jì)劃遞；⑦攀資金影使用享計(jì)劃塞。322.印2.費(fèi)2補(bǔ)準(zhǔn)備節(jié)階段美管理燒評(píng)價(jià)欄案例（1攻）勘仁察設(shè)橫計(jì)階伶段的暈案例霧事項(xiàng)篩及影蹄響案例忽①：設(shè)計(jì)填單位仍資質(zhì)照不符搬合。某兩籍個(gè)地緣瑞庫(kù)工釋程招標(biāo)貝，中鎖標(biāo)的坐兩家奧設(shè)計(jì)盲院，杠一家雪不會(huì)返管道橫設(shè)計(jì)；一家來豬投標(biāo)貿(mào)是想贊試一詞把，核沒想鑒到會(huì)戀中標(biāo)劈燕，由綢于不忘了解此類兆工程狐特點(diǎn)隙，設(shè)冬計(jì)圖竭中大胳量標(biāo)勸有“現(xiàn)涂場(chǎng)定況”。某項(xiàng)目業(yè)離主無畜設(shè)計(jì)余資質(zhì)首，也瀉要自種已搞置設(shè)計(jì)購(gòu)。影響：項(xiàng)目練實(shí)施咬中，蘭造成豆設(shè)計(jì)厘變更而多，美現(xiàn)場(chǎng)衣簽證多鎖、工舌程內(nèi)拒容增賣加，最工期隱延長(zhǎng)哄、投濃資增急加?；I想自已搞浮設(shè)計(jì)辨，影紐奉響工溉期一孔年多貫。33案例墊②：設(shè)計(jì)碗依據(jù)獸不充貢分。某公炊建改夠造項(xiàng)巡壽目，告僅憑立訴項(xiàng)批俘復(fù)進(jìn)亦行初每設(shè)。塘某大往項(xiàng)目衣，廠掙址位絨于海討濱灘涂，怕地質(zhì)率勘探擺不細(xì)渠，地孝基處濁理不儲(chǔ)到位第，加心載壓祖實(shí)穩(wěn)定時(shí)休間也漠不夠傘，僅紅憑可躍研預(yù)同審會(huì)制議紀(jì)眉要做法設(shè)計(jì)抵。影響：憑立獲項(xiàng)批覆復(fù)作世初步粱設(shè)計(jì)對(duì)，缺境乏設(shè)威計(jì)的油依據(jù)，伏項(xiàng)目宵實(shí)施侄過程秀中，嶺出現(xiàn)教大量壯的設(shè)馳計(jì)變閑更，德成為一個(gè)棄“三釣邊工隆程”懶。地蹲基處踏理不針到位丘，造肉成施搞工過礎(chǔ)程中變建更設(shè)牛計(jì)多歇，產(chǎn)士生“眠三邊大”現(xiàn)嘴象；工程嫩完工蒙后，爸廠區(qū)有賴大量熱地面校沉降煉、開輸裂現(xiàn)只象比巾較嚴(yán)燭重。34案例③：業(yè)主扣管理不到呆位。某項(xiàng)亮目，哲業(yè)主濱過分阻信賴?yán)戏皆O(shè)計(jì)宰院，提放松狗監(jiān)管承。某艇大型倚項(xiàng)目衫，采肢用的塞選礦工藝墨流程梳不成祥熟；造自備嗚電站膛選用寬的流貼化床挖鍋爐叢是當(dāng)時(shí)未燈達(dá)工擱業(yè)生膀產(chǎn)標(biāo)葉準(zhǔn)的墻試制妹品等運(yùn)。影響疏：管理位不到拐位，循結(jié)果弄設(shè)計(jì)默漏項(xiàng)壘多達(dá)劉20拉00暢多萬元巖、施戚工圖舅計(jì)量狠嚴(yán)重輔不準(zhǔn)是，投摩資無論法控?fù)p制。領(lǐng)選礦工藝隊(duì)不過描關(guān)，她建設(shè)禍單位都未聽箏評(píng)估艙建議臨，事鈔先未孕作選礦試?yán)?yàn)，稀項(xiàng)目耳建成眉后無畫法投餅產(chǎn)；兇不合送格的茄流化姻床不能正涌常運(yùn)潮行，斬要拆約除重閑建。35案例④：優(yōu)化袍設(shè)計(jì)擦工作勇差。如某直大型圣項(xiàng)目篩，國(guó)慮內(nèi)配套債設(shè)備植選擇面失誤限，建腳筑物希造價(jià)欣和材餡料昂慚貴，艱進(jìn)口設(shè)備淹的配凳管、育配線釀選材籃不合抽理，榴引進(jìn)瓣設(shè)備愁價(jià)格罷高出其他唱同期從建設(shè)騾項(xiàng)目淹，工撕程造小價(jià)高峽得出累奇。影響：不計(jì)繞成本粱益效萍亂花酷錢，繭增加次項(xiàng)目低無效洋負(fù)擔(dān)，數(shù)造成嘩該項(xiàng)貿(mào)目超陷概算承約4認(rèn)倍多夸。36案例⑤：項(xiàng)目花業(yè)主乳不按世程序徐辦事敘。如某大項(xiàng)目睡，先審總縮慧圖，惜后報(bào)叨立項(xiàng)致、審換可研霸、審至初設(shè)耗；先陽(yáng)審初輝設(shè)后施批可研中。某大型項(xiàng)目羞，業(yè)些主認(rèn)赴為是賤成熟凱技術(shù)己，不禾作初條設(shè)只作副施工凡圖設(shè)猜計(jì)。子某公挨建改飼造項(xiàng)久目，陽(yáng)以行賓政辦宣公會(huì)冶形式審楚初設(shè)缺。某大型項(xiàng)目惕，工勁程開蠻工一略年多寬才核炸準(zhǔn)可研，乎即將圾竣工來驗(yàn)收堂，但費(fèi)初設(shè)漏未批嗓。影響：工作寇程序悄混亂米、時(shí)翅間順小序顛尼倒，速給項(xiàng)冤目管理造停成漏爹洞與識(shí)隱患；程令序缺求失，油給后哄續(xù)招住標(biāo)、羅計(jì)價(jià)籮、投資燦控制咳等帶災(zāi)來困駛難，吃而且甩產(chǎn)生授了“謠三邊件”現(xiàn)慢象；艘初設(shè)不批方，也嘆無法穿驗(yàn)收圾。37（2嘉）資濃金籌劣措方縮慧面的縫案例歡事項(xiàng)高及影摔響案例映①：貸款麻條件峰不合鬧理。如某輩項(xiàng)目必，向輛當(dāng)?shù)馗茹y行貸批款，警除質(zhì)冤押和憑擔(dān)保田外，呀銀行陡還要婆扣押蒸所貸趨資金妥的50記%，育即實(shí)齡際用級(jí)于項(xiàng)弱目的欺資金情只有唱貸款禁的一則半，仙卻要付貸帶款全嫂額的兵利息延。案例覽②：缺乏翼融資使風(fēng)險(xiǎn)基意識(shí)臘。如某搭項(xiàng)目您，本踩得到亂銀行貸誰款承坐諾，脾因資后金緊兆縮，將銀行牌無法取兌現(xiàn)域。但存銀行防提出采息取“以存班為貸”方式插運(yùn)作辜，即邁企業(yè)啄存多茶少錢杜就貸琴多少錢襖。結(jié)弓果形襪成化丙自已垃的錢柄向銀揉行付應(yīng)息。影響洋：兩個(gè)棉項(xiàng)目任單位赴均向格銀行婆多付策貸款屯利息紡，其中一丙家還炊因貸乞款落村空，堪工程釀進(jìn)度豬延誤檔近三辰年。38（3謀）招乎投標(biāo)克階段池的案裂例事墊項(xiàng)及督影響案例悉①：違背化可研賊批復(fù)拴，不斑招標(biāo)拒。如某絡(luò)項(xiàng)目歲，可研批尿復(fù)要襖求進(jìn)裹行公貝開招懷標(biāo)，磚但建渣設(shè)單朵位自屑認(rèn)技保術(shù)成熟、你價(jià)格滑穩(wěn)定擋，而申未招狼標(biāo)。案例級(jí)②：未批嘴可研革先招單標(biāo)。如某大型項(xiàng)目玻，主體工敞程招戶標(biāo)、俗施工胳隊(duì)伍溫進(jìn)場(chǎng)純、正艦式開咽工，境均先炎于可研報(bào)婆告批成復(fù)，岡也先絡(luò)于初朽設(shè)審仰查。影響康：不招舊標(biāo)，但受到舟上級(jí)坐批評(píng)挑。招駕標(biāo)先準(zhǔn)于可研與郊初設(shè)斬，缺足乏可僻靠依備據(jù)，滅標(biāo)段遇劃分告與計(jì)忠量不慕清，留有北后患；可陰研、耐初設(shè)圍如有返變化年，風(fēng)原險(xiǎn)很串大。39案例痕③：資格茅預(yù)審聰不認(rèn)饒真。如前暫述，貞某兩好個(gè)地否庫(kù)工程逐，中程標(biāo)的鞭土建偉、安絞裝單燃位也膀?qū)Φ爻髱?kù)工狡程很混生疏，唱缺少秩該類振工程夏施工冶經(jīng)驗(yàn)?zāi)?；還口有一適大型稻項(xiàng)目蘆，采購(gòu)招息標(biāo)的此4公借里磷花石膏濕輸送蛙管線有是個(gè)擦體戶至產(chǎn)品。影響突：因不尚熟悉擋工程掌特點(diǎn)趁，出潔現(xiàn)看妹圖、姻計(jì)算食等低級(jí)抽錯(cuò)誤喚，返昨工現(xiàn)風(fēng)象多融，一蛾年內(nèi)疫調(diào)換諸項(xiàng)目紅經(jīng)理厚3～譽(yù)4人，魄嚴(yán)重罵影響誦工程拒進(jìn)度舒。私葉人管相線產(chǎn)福品，制試運(yùn)怎行時(shí)全報(bào)芹廢，庫(kù)項(xiàng)目削單位兵打贏冷官司默但跑假了人河，損朝失自困負(fù)。40案例④：招標(biāo)徒組織鍬形式詳不規(guī)漫范。某大型項(xiàng)目天，按坦其行業(yè)規(guī)峽定以爪建設(shè)獲單位揉為招儉標(biāo)人忘，但特業(yè)主莊不向腹有關(guān)閥行政燒監(jiān)管部門液備案曾就自誓行組飼織招抖標(biāo)。殿某行互業(yè)實(shí)衰行三互級(jí)法床人管蓋理，主要猴工程蠶內(nèi)容刃由上滾級(jí)組劍織招光標(biāo)，求下級(jí)港執(zhí)行棕。借最“委廉托招標(biāo)”咬之名清，行誓“自境行招統(tǒng)標(biāo)”散之實(shí)艘。案例隸⑤：無價(jià)算招標(biāo)岡。某大勿型公撕建項(xiàng)雜目，靠按首慚長(zhǎng)指冒令只招來技術(shù)淋標(biāo)不捏談商母務(wù)標(biāo)歸，價(jià)春款由駁計(jì)價(jià)按部門做竣工己后核飼定。影響歡：招標(biāo)腦組織修形式穴不符蟻招標(biāo)欣法規(guī)浮定，肝易產(chǎn)膚生不忌公平招獸標(biāo)，杜引發(fā)谷爭(zhēng)議；審予計(jì)部亦門也防提出雕意見票。上瘋級(jí)招獅標(biāo)定標(biāo)下前級(jí)執(zhí)竹行，岡合同青執(zhí)行槳中產(chǎn)唇生的使矛盾牲與爭(zhēng)釋議不灑易調(diào)絮解。只招照技術(shù)夏標(biāo)不伶談商懇務(wù)標(biāo)脾，投請(qǐng)資控馳制無暗目標(biāo)孕、流摧于形肚式。41（4晚）合村同簽絡(luò)訂案模例事爹項(xiàng)及面影響案例面①：合同般條款?yuàn)Z不合極理。某項(xiàng)權(quán)目業(yè)幻玉主招帖標(biāo)，園中標(biāo)項(xiàng)俱目業(yè)乖主在宅合同壞中承爸諾椒“保藏證何特年何禾月辦露完立畫項(xiàng)批復(fù)唐、何紡年何指月辦帥完可布研核羨準(zhǔn)”辭，以淘及苛床刻的的工期戀與罰款分等條邪件。影響免：由于順合同配條件皇非項(xiàng)相目業(yè)役主所蒼主導(dǎo)流，很哀難實(shí)現(xiàn)信。為漲兌現(xiàn)蹤蝶合同白，只瘡能違亞反建敲設(shè)程嚇序搶價(jià)時(shí)間觀先開工，臉給工告程質(zhì)淚量留當(dāng)下很業(yè)多隱斑患；起由于梯風(fēng)險(xiǎn)降大，做原定合伙今人不凍敢參蒸加，磨致使宴項(xiàng)目駐法人播不能恨及時(shí)系成立沿，項(xiàng)目貸森款、揀合同美簽訂歌很困渣難，所增加擋了項(xiàng)置目建能設(shè)成等本。42（5被）開范工準(zhǔn)榨備階畏段的慶案例懂事項(xiàng)孔及影爐響案例分①：違反有程序濁先開非工。如某摟大型梢項(xiàng)目辰，開抬工2年后雙才批績(jī)初設(shè)例。某芬項(xiàng)目寄核準(zhǔn)鐵時(shí)，群工程植已進(jìn)話入安隸裝階段，勵(lì)批準(zhǔn)獻(xiàn)開工往時(shí)，橫離首著臺(tái)機(jī)閱組移凡交試花生產(chǎn)效只差井一個(gè)月，步受到景嚴(yán)肅撫批評(píng)讀。某居項(xiàng)目妄開工結(jié)時(shí)，苦無可屑研、其無初設(shè)及刪批準(zhǔn)床手續(xù)塔。某價(jià)項(xiàng)目動(dòng)，工鬧程完殼工一路年半讀后，擴(kuò)才辦理施昨工許槽可證物。影響雖：項(xiàng)目客實(shí)施仁過程堪中，秀建設(shè)赤內(nèi)容豬不斷贊調(diào)整悅與增加艱，形成統(tǒng)“三款邊”搖工程夕；投資加變化秧大，蟻投資相難以省控制；工期齒延長(zhǎng)疲，效到益考綱核不禿準(zhǔn)。43案例惕②：不顧撈條件監(jiān)搶時(shí)希間開敵工。如某糠大型熔項(xiàng)目灶，未辦規(guī)債劃許化可、簡(jiǎn)建設(shè)稼施工姿許可鋒就開田工；稅另一隆大型娃項(xiàng)目初設(shè)蘆未批層，按猴上級(jí)兩指示脖“先麗干起陳來”領(lǐng)；沒還有財(cái)某大焰型項(xiàng)目，裁為迎鬼合領(lǐng)開導(dǎo)意潔圖造亂聲勢(shì)贈(zèng)，不亭具任炸何條易件搞壯開工典禮跟；某貫項(xiàng)目顯，在霸初設(shè)碎未完以，工淚程量寧清單顫不詳間情況下進(jìn)片行了列施工透招標(biāo)與并開警工。影響折：由于段招標(biāo)風(fēng)與開贊工依商據(jù)的霉資料吊與圖租紙不藝充分，狀在實(shí)拐施過刻程中拔產(chǎn)生僵許多卻“三突邊”傍現(xiàn)象多，并亭造成批輸煤系簽統(tǒng)方燦案改就變，絹乙方然向項(xiàng)走目業(yè)啄主索座賠3找00丹0萬疊元巨款，雄還影盲響了默工程招進(jìn)度村。44案例易③：開工巴批復(fù)翻不求尿是。某項(xiàng)卷目，建可研奧批復(fù)樣為分期兩角年建堂設(shè)，刮而工踏程實(shí)拖際是瞎同年默4臺(tái)凍機(jī)組或已先奇后全殺部開工干，但絨在其銅后批衣準(zhǔn)開流工時(shí)軟，為電了在號(hào)形式面上與謝決策保持感一致沙，仍漆維持貪分兩榨年開會(huì)工建傻設(shè)的礙方案訓(xùn)，批衰復(fù)建設(shè)內(nèi)早容不狀實(shí)。影響立：擅自犧擴(kuò)大勿當(dāng)年盾基建淡規(guī)模貍，不脆利于戴國(guó)家弱宏觀經(jīng)濟(jì)樓調(diào)控輝政策朝的執(zhí)創(chuàng)行；同第時(shí)，這種答批復(fù)是與項(xiàng)帝目現(xiàn)夾實(shí)嚴(yán)重盾不符畜，明鴨顯的謝弄虛州作假踏。45（6羨）項(xiàng)目圈法人腦的組餃建案例忘事項(xiàng)新及影使響案例時(shí)①：項(xiàng)目翠法人貨負(fù)責(zé)索制不讀落實(shí)究。某項(xiàng)目錢，投畜產(chǎn)運(yùn)營(yíng)科一年候多后米，項(xiàng)童目法騎人才霸正式驢建立咳。項(xiàng)蜜目建棟設(shè)期和近創(chuàng)一年燃多的歌生產(chǎn)撕運(yùn)營(yíng)拌期，叼由“徹籌建袍處”夾負(fù)責(zé)己管理婦。影響昨：由于江籌建呆處不蟲具備帝法人旋資格鉛，項(xiàng)遼目無法進(jìn)版行融如資貸嫁款、腥合同鏟簽訂航等經(jīng)王濟(jì)活痛動(dòng)，統(tǒng)只好換由集團(tuán)公版司出蜘面轉(zhuǎn)駐貸與儲(chǔ)代辦緊，增搜加了拘項(xiàng)目羨建設(shè)第成本凈。462.同3乎項(xiàng)目紙建設(shè)安實(shí)施痰階段稍的管燙理評(píng)況價(jià)2.源3.后1無建設(shè)麥實(shí)施或階段候管理拋評(píng)價(jià)退任務(wù)（1忽）合同管理與執(zhí)行評(píng)價(jià)1)嶄評(píng)高價(jià)的集主要任務(wù)：①咬合同葉執(zhí)行書的嚴(yán)粱謹(jǐn)性；②瀉業(yè)主歡執(zhí)行圣與管敞理合攻同的挺能力焰、經(jīng)棒驗(yàn)和處教訓(xùn)樣。2)素評(píng)恒價(jià)時(shí)管需掌誼握的粥信息賽資源頑：①執(zhí)了解甲合同睜種類漂與總教體執(zhí)負(fù)行情暈況；②幅項(xiàng)目稍業(yè)主大合同黑管理承措施浩與效攔果；③開業(yè)主旅各部笛門在易合同瀉管理到與執(zhí)師行中滔的流樸程；④虎重大集合同教違約惱事件碧原因胞、責(zé)仇任及阻處理下情況名。47（2承）重矩大設(shè)嘩計(jì)變嘆更管雕理評(píng)稀價(jià)1)秘評(píng)悅價(jià)的伏主要駐任務(wù)孔：①校重大架設(shè)計(jì)馳變更口的合箏理性；②劈燕重大夕設(shè)計(jì)律變更百的合猶法性；③碼重大度設(shè)計(jì)蟲變更遭對(duì)項(xiàng)霜目效棍果與水效益黑的影蘆響。2)搏評(píng)拘價(jià)時(shí)產(chǎn)需掌陪握的蠟信息姨資源杜：①抽重大脖設(shè)計(jì)歇變更喜的原券因、吊數(shù)量最及投撞資數(shù)綁額；②織重大團(tuán)設(shè)計(jì)尺變更鹿的提隆出、醫(yī)審查彩與批蓄準(zhǔn)手趟續(xù)；③赤查閱呀重大敗設(shè)計(jì)喘變更鬼資料宗。48（3稱）工程動(dòng)實(shí)施毀期間隊(duì)的四吸大控測(cè)制與宅管理發(fā)評(píng)價(jià)1)啟評(píng)恰價(jià)的漲主要雪任務(wù)篇：①四大止目標(biāo)演實(shí)現(xiàn)肯值與狡原定著值的評(píng)差異醉及原柴因；②總結(jié)虜業(yè)主記四大妥控制掉的經(jīng)誰驗(yàn)與專教訓(xùn)感；③何評(píng)價(jià)趴業(yè)主雹的組需織能味力與侄管理傷水平億。2)后評(píng)遠(yuǎn)價(jià)時(shí)犧需掌隆握的寬信息償資源湖：①期查閱野有關(guān)澇報(bào)告愿資料錦；②探四大茄控制藏的措天施、太效果券，問瓦題及甜原因紡。49（4緩）資金奸支付神和使移用管收理評(píng)謙價(jià)1)騙評(píng)遠(yuǎn)價(jià)的敘主要嶺任務(wù)反：①改資金酬實(shí)際類來源舞與成獲本的政差異衣及原時(shí)因；②獄資金暴管理擺合規(guī)來性，燦支付奧程序趁與制沿度嚴(yán)可謹(jǐn)性級(jí)；③噴資金面到位更情況井與供軋應(yīng)的節(jié)適時(shí)罰適度拉性。2)茫評(píng)價(jià)拋時(shí)需送掌握志的信牙息資陰源：①憶財(cái)務(wù)聾管理鑰機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)與支踐付制陽(yáng)度；②資金蓬支付偏管理繪程序霉；③搭資金吹實(shí)際鋤來源囑結(jié)構(gòu)蔬與決芽策時(shí)農(nóng)資金養(yǎng)來源凈方案堵；④各渠用道資哄金供寄應(yīng)到瓣位的婦時(shí)間。50（5淘）項(xiàng)目草監(jiān)督毒評(píng)價(jià)1)王評(píng)川價(jià)的浙主要耍任務(wù)克：①腎項(xiàng)目矛實(shí)施間過程費(fèi)中接繞受內(nèi)抬外部絨監(jiān)督鐵的情渠況；②小監(jiān)督就機(jī)制峽在項(xiàng)丈目建襪設(shè)實(shí)峰施過勉程中薪的作田用。2)沾評(píng)志價(jià)時(shí)滲需掌院握的敬信息傭資源刻：①魔內(nèi)部中與外欺部監(jiān)縫督機(jī)頌構(gòu)與滋機(jī)制拍；②查閱稍監(jiān)理錯(cuò)報(bào)告膠（記生錄）瞞；③臣利益評(píng)相關(guān)窯群體獅監(jiān)督釣機(jī)制錢；④慌法律茶允許無的其掀他監(jiān)控督。51（6科）建設(shè)丸實(shí)施嘗期間誤的組曬織管席理評(píng)蛾價(jià)1）評(píng)價(jià)臨的主恨要任野務(wù)：①寸管理繼模式疾的適幫應(yīng)性城；②姓管理儀體制誤與機(jī)棚制的荷先進(jìn)慘性；③羽管理終機(jī)構(gòu)鼠的健癢全性損和有荷效性勁；④缸規(guī)章種制度犬的完纏善性恩和科裙學(xué)合稅理性；⑤迷管理?yè)芄ぷ鬏x運(yùn)作嚷程序偶的規(guī)神范性育。2)禽評(píng)蒼價(jià)時(shí)乖需掌慕握的惰信息臭資源界：①亂管理命體制短：請(qǐng)②浩管紡理模呆式：③披管理沫機(jī)制祥：北④冰管恨理機(jī)巨構(gòu)：⑤柿管理竹規(guī)章哈制度票：設(shè)⑥忽管屬理工牌作程兩序：522.鉆3.誤2票建設(shè)憤實(shí)施戰(zhàn)階段婚管理行評(píng)價(jià)徒案例（1掩）合離同管化理方券面的瓦案例鉤事項(xiàng)戴及影稼響案例勸①：不懂陣合同代管理錘為何慈事。某項(xiàng)國(guó)目業(yè)孔主，純不知合苦同如害何管魂理！影響漁：項(xiàng)目腹業(yè)主倒不懂狗合同兄管理勁，合常同簽忍完后盡成為死畫物，活管理腥成形茶式，蚊執(zhí)行項(xiàng)很隨池意，域形成養(yǎng)了實(shí)慮報(bào)實(shí)銷，杏投資爭(zhēng)無法頂控制公。53（2究）設(shè)刷計(jì)變最更方置面的旨案例阿事項(xiàng)招及影籮響案例柄①：變更疼無手儉續(xù)，趕先斬轉(zhuǎn)后奏般，隨閥意變?nèi)ジ?。如某墾?xiàng)目，狀僅憑掏上級(jí)掘部門劣口頭托同意弟，數(shù)憶千萬落元的話幾項(xiàng)桑重大通變更無蘭任何綿報(bào)批諸手續(xù)；某象庫(kù)房舌工程睡，將皇其他目子項(xiàng)博的投間資用于都增加續(xù)的子原項(xiàng)，調(diào)干了而再說接，無紐奉報(bào)批躺手續(xù)湊；某腦公建焰改造項(xiàng)勁目設(shè)摩計(jì)變確更頻層繁。影響磨：變更奸不報(bào)徐批，橫說明德建設(shè)濱管理瞞無序迷，不壇利于投艷資控職制，擇也不喬利于驅(qū)分清稅變更儲(chǔ)責(zé)任；占芽用其搏他子呈項(xiàng)的資或金干希增加奸的項(xiàng)計(jì)目，忽該完紗的工秋程不存能及遇時(shí)完輩工，象要另追鄉(xiāng)豐加投環(huán)資，嫩打亂長(zhǎng)了投世資計(jì)底劃鼻。54案例屢②：建設(shè)黨方案接變更烏欠慎據(jù)重。如某也項(xiàng)目良的重裝要配笨套工程板—鐵交路專蓄用線壤，在副實(shí)施薄過程別中，筍項(xiàng)目襪業(yè)主各同意達(dá)地方政府判和鐵婦路部怪門要妹求，境改自無建為紋合建抽。案例同③：有變重更而里不認(rèn)肆為是留變更嘩。某風(fēng)螞電項(xiàng)適目，闊主設(shè)備進(jìn)股口改你國(guó)產(chǎn)尺，輸跑電由健11閥0千貝伏改蔥為2棟20房誠(chéng)千伏扣，仍剩不以宮為是變薪更。影響冤：這種貿(mào)重大方案變更漸，缺可乏從棗項(xiàng)目姿全局憤考慮順與多方貼案比克較，蓮結(jié)果毯因鐵堅(jiān)路部導(dǎo)門的易投資騾不到漿位，開項(xiàng)目者投產(chǎn)了，神鐵路株工程泥嚴(yán)重伯滯后富，項(xiàng)續(xù)目產(chǎn)累品外黨運(yùn)需忌二次慕倒運(yùn)妄，增加運(yùn)護(hù)費(fèi)與斜損耗敬，企握業(yè)每窄年損師失效奔益約蝕26蠶00戴余萬警元。進(jìn)口改越國(guó)產(chǎn)偶、輸親電能斃力改烏變，幫影響羊項(xiàng)目冒設(shè)備滿質(zhì)量域與投亦資。55（3冰）四棟大控部制方堪面的累案例定事項(xiàng)慢及影鏈響案例衫①：措施默膚淺錢，欠祝缺理玩性認(rèn)狹知。不少典項(xiàng)目歪業(yè)主雖渠有成偽功的必經(jīng)驗(yàn)棵和深拜刻的摩教訓(xùn)妖，但輛因管佩理班練子多為臨闊時(shí)組姻建，披項(xiàng)目液管理嚷知識(shí)吸不足筍，因愚此，港采取憐的一些控障制措棗施表躺面性濫的較測(cè)多，祖缺乏歇針對(duì)凈性、享系統(tǒng)該性和全面關(guān)性，惰不了啟解項(xiàng)讓目業(yè)鍵主應(yīng)鍛該管布什么而？如會(huì)何管黃？。影響：事前恭欠缺省理性輕的認(rèn)辨識(shí)和遣主觀閉意識(shí)駝的指導(dǎo)，善事后智又缺他少有菊條理穗性的中經(jīng)驗(yàn)屯總結(jié)燈和理底論上駕的提高，叮經(jīng)驗(yàn)裁教訓(xùn)紋不能態(tài)系統(tǒng)們?nèi)嫦偨Y(jié)創(chuàng)，不惑利于卸提高墊建設(shè)管理書水平豆，造掉成建堆設(shè)領(lǐng)越域反表復(fù)“交學(xué)鑼費(fèi)”的現(xiàn)姑象。56（4蔑）工雀程監(jiān)第理案絕例事敘項(xiàng)及攤影響案例傲①：自建塘自監(jiān)陶。如某眨項(xiàng)目趕，土烘建施螞工為隱業(yè)主單位寶自已例的隊(duì)康伍，瓶工程帖監(jiān)理細(xì)為本促單位啟的技干改辦句。案例翅②：依賴章多，蠅監(jiān)督沃少。某項(xiàng)曠目，康業(yè)主瘋?cè)臋?quán)發(fā)揮監(jiān)理燥作用員，由貢依靠須變成穴一定憐程度直的依州賴。影響礎(chǔ)：自建腿自監(jiān)限，起貌不到務(wù)監(jiān)督假作用他，形至同建拆設(shè)單位自想查，乒因此饒，該予項(xiàng)目農(nóng)發(fā)生溜的重齒大設(shè)挨計(jì)變?yōu)母鶇o報(bào)廁批手續(xù)貴。過助分依膚賴監(jiān)鵲理，竭結(jié)果途電機(jī)低里進(jìn)顫雜物化，險(xiǎn)敵些造遷成事故；輸煤膚漏斗界安裝夠方向益錯(cuò)誤痛，輸簡(jiǎn)煤系摸統(tǒng)不饒暢。57（5守）資御金使膀用管渴理方祝面的隆案例腐事項(xiàng)骨及影足響案例熊①：基建婦財(cái)務(wù)吼制度輔不健狠全，膠賬目抱混亂鵝。如某酒公建改郊造項(xiàng)義目，擇缺少挪基建潔財(cái)務(wù)帶管理收人員同，財(cái)咱務(wù)制塔度不健全遙；某焦大型撤項(xiàng)目夠，一壩臺(tái)進(jìn)需口泵龍付款知80趁萬美欄元，裝決算賬站面計(jì)暗成人諒民幣夏24撞00疫萬元餅。影響忙：制度江不健妖全，算工程下完工弓后至朗項(xiàng)目霧后評(píng)楚價(jià)時(shí)，貸財(cái)務(wù)替賬目擇分類泛不清貴，還心要通的過后蓬評(píng)價(jià)聽理清；進(jìn)口設(shè)標(biāo)備亂填計(jì)價(jià)瘡，賬煤目混突亂，挽虛報(bào)腥工程研成本急，隱扔含經(jīng)濟(jì)犯弊罪案斬件。58（6佳）建拾設(shè)期爭(zhēng)管理抱方面夏的案償例事酷項(xiàng)及踢影響案例漢①：一個(gè)貌項(xiàng)目禮多頭紀(jì)管理腳。如某某一公刑建改嗽造項(xiàng)目愈，除茄基建刺部門須管理賣外，譽(yù)紀(jì)檢員保衛(wèi)升部門自、信厘息管理餃中心粱、后彎勤部溪門、跡物業(yè)吹公司攔分別寺要求青承攬烈與自已扇業(yè)務(wù)梅相關(guān)革的工旬程任慕務(wù)。影響稍：工程譽(yù)費(fèi)用化開支瘡各自庸為政歲，整只個(gè)項(xiàng)委目投資無雨法控夢(mèng)制，砌總計(jì)歡花了當(dāng)多少帶錢？花到挑什么斷地方？誰也韻說不沉清；責(zé)黑任也拿無法錫追問糟。59案例問②：領(lǐng)導(dǎo)宜班子多不力誤，管舌理混授亂。如某愛一大適型項(xiàng)目，領(lǐng)設(shè)計(jì)退管理郵失控墓失察支，不客計(jì)成拍本敞枯口花趣錢；冊(cè)不按恰評(píng)估建印議組竄織選驗(yàn)礦試贊驗(yàn)；采購(gòu)津不合踩格設(shè)沃備；花大挑量外匯派持了大篩批人穩(wěn)員出厚國(guó)；管理豆者素栗質(zhì)差毫水平謊低。紐奉據(jù)了解，套建設(shè)待過程襲中發(fā)刊生多天起行禁受賄昌案件擋，犯斥經(jīng)濟(jì)性問題懼的管理好人員所有幾子十人廳，被過拘留染者1類6人崖之多騰。影響洽：項(xiàng)目眉竣工滴驗(yàn)收么即停吼產(chǎn)關(guān)杠閉，知職工民隊(duì)伍暗解散了，訂大批肢的進(jìn)鞭口設(shè)濁備、巨工藝少管線殼銹蝕搖了，善國(guó)家捏花費(fèi)閘了44獲.5習(xí)9億階元投沖資不糕但沒動(dòng)有效奔益，績(jī)反而急背上藝了一亡個(gè)大籠包袱。602.議4必項(xiàng)目聾投產(chǎn)堡竣工梢階段蛙的管男理評(píng)煩價(jià)2.蠟4.殃1墓投產(chǎn)犁竣工蛙階段代管理油評(píng)價(jià)怖任務(wù)（1斷）生根產(chǎn)準(zhǔn)尺備管翁理評(píng)例價(jià)1)瀉評(píng)吹價(jià)的爸主要媽任務(wù)①字業(yè)主渾生產(chǎn)關(guān)準(zhǔn)備尚的充波實(shí)程晨度；②奇人員蓋培訓(xùn)級(jí)和對(duì)滾工藝泳設(shè)備諷的適手應(yīng)能查力；③鼠項(xiàng)目貴試車勾調(diào)試閣、試緒運(yùn)、雀考核法情況造。2)臂評(píng)辭價(jià)時(shí)吸需掌伴握的休信息施資源移：①沿生產(chǎn)濟(jì)準(zhǔn)備瞞大綱后：生彎產(chǎn)準(zhǔn)剖備機(jī)個(gè)構(gòu)與內(nèi)容；②互試車率運(yùn)行腳及考?xì)g核紀(jì)明錄。61（2糟）竣工唱驗(yàn)收居管理淺評(píng)價(jià)1)腫評(píng)層價(jià)的鋒主要玻任務(wù)疼：①販竣工樂驗(yàn)收京程序摸合規(guī)性和驗(yàn)藏收條款件充默分性；②陜竣工會(huì)驗(yàn)收簡(jiǎn)內(nèi)容滲的完散整性璃及遺掏留尾纏工情跨況。2)闖評(píng)頁(yè)價(jià)時(shí)鳴需掌窯握的盒信息國(guó)資源拉：①丸項(xiàng)目醉完工嫂情況；②魯竣工桃驗(yàn)收干情況程；③絡(luò)竣工蒸驗(yàn)收者總結(jié)笑報(bào)告拜。62（3逢）工程待資料撇檔案桑管理滑評(píng)價(jià)1)截評(píng)吐價(jià)的開主要壺任務(wù)脾：①話資料帝檔案災(zāi)的完懂整性忽、準(zhǔn)揪確性咽和系猜統(tǒng)性浩；②押檔案搶分類繞的合明理性跪、有侍序性泡；③澇提檔黑使用行的便丟捷性撥。2)漂評(píng)懂價(jià)時(shí)殊需掌太握的蕩信息記資源乓：①倦檔案燈專項(xiàng)濁驗(yàn)收并結(jié)論追；②肚查閱轟資料泄檔案短現(xiàn)實(shí)嬌情況點(diǎn)；③奪資料襖檔案噴管理脅制度交和借口閱辦允法。632.獎(jiǎng)4.承2夸投產(chǎn)蛛竣工缺階段錄管理迫評(píng)價(jià)厘案例（1悉）生綠產(chǎn)準(zhǔn)游備方弄面的火案例廟事項(xiàng)皆及影星響案例興①：人員贊培訓(xùn)茄滯后。如某大遙型項(xiàng)忠目一沃期工程如，生禮產(chǎn)人衣員培醋訓(xùn)抓膽得較蕉晚，杰項(xiàng)目固投產(chǎn)章時(shí)，襯生產(chǎn)管理稀人員智、操彼作人店員準(zhǔn)被備不萬充分，倉(cāng)促貫上崗表，適應(yīng)工藝錢技術(shù)罩的能左力差。影響皮：生產(chǎn)泛運(yùn)營(yíng)遍過程衫中，征操作鏡人員申對(duì)設(shè)逮備的性能征、工壺藝流跌程生液疏，艷對(duì)操寧作規(guī)借程不夏熟練彎，出料現(xiàn)一般故帖障不扣會(huì)處酒理，橡影響銷正常仁生產(chǎn)遺。64（2于）竣齒工驗(yàn)員收方仇面的楊案例深事項(xiàng)吵及影姐響案例枕①：?jiǎn)雾?xiàng)（專州項(xiàng)）尾驗(yàn)收囑代替敘全面籃驗(yàn)收擇。如不財(cái)少大型期項(xiàng)目蝴，均里只作拆了單解項(xiàng)工圍程交抱工驗(yàn)吳收和暑環(huán)?？?、消防、田安全罰、檔爐案等腐方面裕的專閥項(xiàng)驗(yàn)溉收，啄項(xiàng)目脂業(yè)主占就認(rèn)為作軍了（區(qū)全面兼）竣宰工驗(yàn)寶收，銀并移斥交生沿產(chǎn)。影響追：缺少晉投資互者對(duì)喝工程失項(xiàng)目保質(zhì)量瓦的全音面、勻綜合考凈核；不利販于全這面地箏總結(jié)吧項(xiàng)目臟建設(shè)癢管理犯經(jīng)驗(yàn)構(gòu)與成果，婚檢驗(yàn)誘決策揚(yáng)、設(shè)雖計(jì)、事施工洪、設(shè)管備制鮮造水躍平；不栗利于考核首資金椒使用淺效果；也不藍(lán)利于錫項(xiàng)目洋及時(shí)纖正式也轉(zhuǎn)入生產(chǎn)攝，發(fā)斃揮投孝資效革益。65案例遠(yuǎn)②：各種播不規(guī)那范的逗竣工涼驗(yàn)收紹。某大墳型項(xiàng)渣目，驗(yàn)收停產(chǎn)品況與實(shí)察際產(chǎn)服品不盆一致；另丈三個(gè)大型勁項(xiàng)目固中，一個(gè)終是先閥停產(chǎn)礎(chǔ)后驗(yàn)維收，選兩個(gè)磚是在多試生鍬產(chǎn)不耐穩(wěn)、絹開開停停昌中搞萬形式嗓驗(yàn)收；某摩項(xiàng)目罷，不窩夠條堵件也晚驗(yàn)收；某大型煎污水鵲處理悼項(xiàng)目槐，正版常運(yùn)緊行三樣年多權(quán)，夠?yàn)I條件濤卻不及時(shí)乞驗(yàn)收皂等等易。影響趨：各種淡不真蔽實(shí)的汗驗(yàn)收袖，不味利于匪對(duì)基寨建投梨資效益膽的考蛇核，仆也造駐成虛卻假工持業(yè)生誰產(chǎn)能系力；夠貞驗(yàn)收異條件而粥不及蒜時(shí)驗(yàn)濫收，閑不利音于及灶時(shí)發(fā)瓦揮投扛資效橫益。66（3嘆）工麻程資爪料檔疑案方界面的預(yù)案例嘩事項(xiàng)態(tài)及影萬響案例心①：檔案搶資料帽管理編無序軋。某大胞項(xiàng)目貌，工揪程檔案管限理差蹦，資燈料分散類、鉗立卷欣、歸漂檔很鑄零亂；某顏公建改造勸項(xiàng)目懼，工釋程完凈工后廳，工學(xué)程資皇料無刪人管振理，地滿屋子一蘋大堆顛。影響寒：項(xiàng)目謝實(shí)施圍期查梢閱使勺用不購(gòu)便；給糖編制找竣工圖道造成仇困難疲；不利稼于生船產(chǎn)設(shè)腳備、強(qiáng)設(shè)施錘的維歉護(hù)與魂維修，丸難于萄為生鑰產(chǎn)服股務(wù)；也王不利料于今慈后的財(cái)改擴(kuò)籌建。672.庸5捕企業(yè)盡生產(chǎn)年運(yùn)營(yíng)雨階段厲的管威理評(píng)睜價(jià)2.非5.槐1生產(chǎn)很運(yùn)營(yíng)階段去的管嶼理評(píng)互價(jià)任辰務(wù)（1批）生產(chǎn)貫運(yùn)營(yíng)闊管理蘇評(píng)價(jià)1)攪評(píng)瘋價(jià)的慨主要灣任務(wù)崗：①暫工藝升設(shè)備錫生產(chǎn)互運(yùn)行梢狀態(tài)翁；②飼設(shè)計(jì)牛生產(chǎn)草能力普實(shí)現(xiàn)銜程度燈；③今各項(xiàng)尖消耗語(yǔ)指標(biāo)粉是否淘達(dá)到情設(shè)計(jì)殺要求泄；④嫌生產(chǎn)襖管理孫狀態(tài)鐵。2)食評(píng)減價(jià)時(shí)己需掌咳握的谷信息濤資源噴：①伙考察贈(zèng)項(xiàng)目返生產(chǎn)鳳運(yùn)行讓現(xiàn)場(chǎng)叛；②杰查閱臭生產(chǎn)果、檢拘修、胡事故研處理后等記邁錄；③捉查閱樸生產(chǎn)完統(tǒng)計(jì)迷報(bào)表腔和年尚銷售墻記錄象；④洲查閱片生產(chǎn)諒考核稀記錄磨；⑤降查閱苗生產(chǎn)技原材再料消旱耗指柔標(biāo)分己析報(bào)楚表；⑥咽查閱既生產(chǎn)承管理劇規(guī)章嫌制度烏等。68（2婚）生產(chǎn)欺物資禁供應(yīng)嚷管理奏評(píng)價(jià)1)紗評(píng)聞價(jià)的息主要亦任務(wù)①箱生產(chǎn)辯物資編供應(yīng)親的穩(wěn)柱定性京可靠摘性；②冊(cè)資源豈利用伸的合趣理性；③降資源期對(duì)后格續(xù)發(fā)會(huì)展的甘可能諷性。2)母評(píng)滑價(jià)時(shí)踏需掌牽握的柳信息爭(zhēng)資源止：①融生產(chǎn)拍所需句物資壺供應(yīng)濤現(xiàn)狀掩；②花資源庫(kù)回收糠利用拳情況籠；③屬資源鏡、動(dòng)婚力供叢應(yīng)的撈潛力宜和開穿發(fā)前毫景。69（3屆）產(chǎn)品翁營(yíng)銷難管理痛評(píng)價(jià)1)待評(píng)闖價(jià)的們主要踐任務(wù)蘇：①介企業(yè)縫產(chǎn)品兄市場(chǎng)渾競(jìng)爭(zhēng)泄力和藥市場(chǎng)鞭前景謀；②踩企業(yè)圍產(chǎn)品捆市場(chǎng)躺開發(fā)培與經(jīng)廈營(yíng)策轟略；③曠企業(yè)贈(zèng)創(chuàng)新堤能力懶。2)很評(píng)想價(jià)時(shí)甚需掌股握的制信息勁資源妻：①捷產(chǎn)品捐市場(chǎng)督銷售殿狀況輔；②俊產(chǎn)品畫營(yíng)銷施情況扛；③竿新產(chǎn)閘品研畜發(fā)機(jī)事構(gòu)及嚼能力個(gè)。70（4貪）肝企業(yè)葡經(jīng)營(yíng)巧狀況劍評(píng)價(jià)1)圓評(píng)咐價(jià)的件主要窩任務(wù)甚：①堂企業(yè)的財(cái)務(wù)效效益鉗和經(jīng)起濟(jì)效覽益；②格進(jìn)行丹成本爭(zhēng)--續(xù)效益怒分析熄。2)柱評(píng)諷價(jià)時(shí)多需掌皺握的格信息艦資源紙：①旋企業(yè)駐產(chǎn)品扎銷售閱年收翁入狀乳況；②智企業(yè)座生產(chǎn)捕成本繩、上泡繳稅皇金、殿折舊都等情窩況。71（5暗）企業(yè)泰安全籮生產(chǎn)注管理莖評(píng)價(jià)1)繼評(píng)故價(jià)的瞇主要騰任務(wù)膽：①高企業(yè)稠安全失穩(wěn)定雖生產(chǎn)竊的保伶障條掘件；②克企業(yè)腔安全茶生產(chǎn)往受控錯(cuò)狀況撿。2)喜評(píng)答價(jià)時(shí)注需掌給握的嚷信息窗資源坐：①謠企業(yè)戲安全浸生產(chǎn)來措施精；②丘影響癢安全拖生產(chǎn)術(shù)的主悼要因丸素；③炎安全剩生產(chǎn)咳管理責(zé)體系刑與管檢理制賤度；④蘆發(fā)生周過哪惠些安