建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法范本和供應(yīng)商調(diào)查管理制度

蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法（試行）第一章總則第一條為進一步完善我市建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動管理機制，健全建筑市場信用體系，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及住建部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和省住建廳《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)信用管理試點工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條在我市從事工程建設(shè)活動的本市和外地建筑業(yè)企業(yè)的信用管理工作，適用本辦法。本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)信用管理，是指以建筑業(yè)企業(yè)基本信用信息和信用行為信息為依據(jù)，在信用信息標(biāo)準(zhǔn)量化的基礎(chǔ)上，對建筑業(yè)企業(yè)信用狀況進行綜合評價，并將綜合評價結(jié)果應(yīng)用于建設(shè)工程承發(fā)包活動和建設(shè)工程管理活動，實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場管理的聯(lián)動。第三條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)信用管理的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，局建筑業(yè)處、城建處和市建筑安裝管理處負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)信用管理的具體工作，局建筑市場處、質(zhì)安處和市招標(biāo)辦、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站、市城建監(jiān)察支隊、市造價處等按照各自職責(zé)做好相應(yīng)管理工作。各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)注冊的和進入轄區(qū)內(nèi)施工的外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)信用管理的日常工作。姑蘇區(qū)內(nèi)注冊的和進入該區(qū)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建處（主項資質(zhì)為市政類）和蘇州市建筑安裝管理處（主項資質(zhì)為非市政類）負(fù)責(zé)。第四條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立的“蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)”為全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理的統(tǒng)一電子管理平臺。第五條建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作按照統(tǒng)一管理、分級實施原則進行，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做到公開、公正，保障信用信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。第二章信用信息內(nèi)容第六條建筑業(yè)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息等。（一）基本信息是指建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場經(jīng)營活動中形成的自然信息，包括企業(yè)工商注冊、資質(zhì)類別等級、專項許可、從業(yè)人員及承攬工程情況等。（二）良好信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建設(shè)市場秩序，受到住建部、江蘇省住建廳、蘇州市及所轄縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。主要包括：1.企業(yè)受到縣級市及以上黨委政府、建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)的通報表彰及表揚情況；2.工程項目獲得的質(zhì)量、安全、文明施工、科技進步等獎項；3.企業(yè)、工程項目獲得建設(shè)行業(yè)協(xié)會作出的并經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的通報表彰等。(三)不良信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，違反建筑市場管理規(guī)定，經(jīng)縣級市及以上建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)查實、認(rèn)定并作出行政處理，所形成的不良行為記錄。主要包括：1.縣級市及以上建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰；2.縣級市及以上建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)作出的書面通報批評；3.被媒體曝光、經(jīng)查實的不良行為；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不良行為。不良行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)已生效的法院判決書、仲裁機構(gòu)的裁決書、行政處罰決定書、責(zé)令整改通知書、通報、通告、公告和其他具有法律效力的文書。第七條建筑業(yè)企業(yè)基本信息，由企業(yè)通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)自行錄入、申報（已領(lǐng)取蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊的企業(yè)基本信息由蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊申報管理系統(tǒng)自動導(dǎo)入），本市企業(yè)由注冊地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上審核后入庫，外地企業(yè)由項目所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上審核后入庫。第八條良好信用信息，由建筑業(yè)企業(yè)通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，申報信息經(jīng)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站公示一周后，本市企業(yè)持書面材料至注冊地建設(shè)行政主管部門，外地企業(yè)持書面材料至項目所在地建設(shè)行政主管部門遞交核驗后入庫。第九條不良信用信息，由作出處理決定的建設(shè)行政主管部門通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)進行錄入、審核。市區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工通過執(zhí)法系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)等對建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息進行采集、輸入，并自動對接蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)，經(jīng)相關(guān)責(zé)任單位審核后入庫。在各市、區(qū)信用信息平臺尚未對接的過渡階段，對跨區(qū)域施工的本市建筑業(yè)企業(yè)，各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不良信息及時通報給企業(yè)注冊地主管部門。第十條建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)信用信息記錄存在異議的，可在該信用信息被錄入蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)后5個工作日內(nèi)向?qū)徍瞬块T提出陳述、申辯，并提交書面理由；查證屬實的，予以變更。第三章信用評價第十一條建設(shè)行政主管部門以建筑業(yè)企業(yè)信用信息檔案為依據(jù)，根據(jù)信用評價標(biāo)準(zhǔn)每年對建筑業(yè)企業(yè)信用進行上半年度、下半年度和年度評價。上半年度評價周期為1月1日至6月30日，下半年度評價周期為7月1日至12月31日，年度評價周期為1月1日至12月31日。第十二條建筑業(yè)企業(yè)信用評價實行記分制，包括建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分。第十三條建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分分別按照30%、30%、40%權(quán)重匯總計算所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)信用評價得分。第十四條建筑業(yè)企業(yè)基本信用分由初始分和動態(tài)分構(gòu)成。凡具有有效《資質(zhì)證書》的建筑業(yè)企業(yè)均可獲得80分基本信用初始分。建筑業(yè)企業(yè)基本信用動態(tài)分，根據(jù)企業(yè)在評價時點前兩年內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)備案的工程合同造價進行計算。工程合同造價最高的企業(yè)，動態(tài)分為20分；無工程合同備案的企業(yè)，動態(tài)分為0分；其余的，按線性插值計算（保留小數(shù)點后2位）。第十五條建筑業(yè)企業(yè)良好行為信用分，以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)中的良好信用信息為基礎(chǔ)，對照標(biāo)準(zhǔn)進行加分計算。累計加分最高的，良好行為信用分為100分；無加分的，良好行為信用分為0分；其余的，按線性插值計算。良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一。第十六條建筑業(yè)企業(yè)不良行為信用分由綜合檢查分、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分和其他不良行為分組成。綜合檢查考核內(nèi)容和計分方法詳見附件二。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分由質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站分別對應(yīng)考核期對在建工程日常巡查情況進行量化打分。其他不良行為起評分為100分，以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)中的不良信息為基礎(chǔ)，對照標(biāo)準(zhǔn)進行扣分計算。其他不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件三。第十七條綜合檢查分、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分和其他不良行為分分別按照40%、30%、30%權(quán)重匯總計算所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)的不良行為信用分。第十八條同一事項有不同加分的，按照加分最高的計；同一事項有不同扣分的，按照扣分最多的計。第十九條在綜合檢查中，無在建項目或未被抽查到的本地或外地建筑業(yè)企業(yè)的項目得分，按本次綜合檢查本地或外地同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)在建項目檢查得分的平均分計算。第二十條同一外地企業(yè)同一考核期內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)有多個項目所在地主管部門對其進行信用評價的，取其平均值作為該企業(yè)該考核期的最終信用評價得分。第二十一條本市新辦企業(yè)初次信用評價得分為同序列、同類別、同等級本市企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。新進我市外地企業(yè)初次信用評價得分為在我市施工的同序列、同類別、同等級外地企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。第二十二條各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門分別在每年8月份和次年2月份將轄區(qū)內(nèi)注冊的本市企業(yè)和進入轄區(qū)施工的外地企業(yè)信用評價得分上報至蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，經(jīng)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后在每年三季度和次年一季度按企業(yè)主項資質(zhì)類別通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)及相關(guān)網(wǎng)站公示、公布建筑業(yè)企業(yè)上半年度和下半年度信用評價總分和排行情況。第二十三條根據(jù)企業(yè)上半年度和下半年度信用評價得分，計算其總分值，作為企業(yè)該年度綜合得分（該年度內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)無在建工程的外地企業(yè)不計算綜合得分）。按照主項資質(zhì)類別排名，綜合得分排名前10%左右的企業(yè)年度信用等級為A類，綜合得分排名在10%～95%之間的企業(yè)年度信用等級為B類，排在后5%的企業(yè)年度信用等級為C類，在該年度有下列情況之一的，企業(yè)年度信用等級為D類：1.發(fā)生1起較大及以上工程質(zhì)量安全事故或2起一般質(zhì)量安全事故的；2.受到降低資質(zhì)等級處罰的；3.暫扣資質(zhì)證書經(jīng)整改仍不到位的，或暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)安全評估不合格的；4.被建設(shè)行政主管部門暫停承攬工程業(yè)務(wù)一年以上的；5.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件或假借拖欠農(nóng)民工工資惡意追討工程款的，造成嚴(yán)重社會影響的；6.在市場經(jīng)營活動中，存在重大串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、行賄、商業(yè)賄賂等行為，經(jīng)行政機關(guān)或司法部門依法認(rèn)定并查處的；7.其他嚴(yán)重失信行為。第四章評定結(jié)果應(yīng)用第二十四條鼓勵建筑市場各方主體在建筑市場活動中使用已發(fā)布的信用評定結(jié)果。第二十五條建設(shè)單位在建設(shè)工程發(fā)包環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑業(yè)企業(yè)的信用評定結(jié)果。使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項目實行招標(biāo)發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)信用評價結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查的必要條件；建筑施工招投標(biāo)采用商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)“三合一”評標(biāo)的，建筑業(yè)企業(yè)信用評價得分作為對應(yīng)時間段中該企業(yè)信用標(biāo)的參考依據(jù)。第二十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)信用評定結(jié)果在預(yù)選承包商評審、資質(zhì)核查、日常監(jiān)管、工程擔(dān)保、專項督察、評先評優(yōu)等環(huán)節(jié)實行差別化管理。第五章監(jiān)督管理第二十七條建筑業(yè)企業(yè)在信用信息的錄入、申報工作中應(yīng)當(dāng)誠實守信，保證信用信息的真實性，有虛報、漏報、瞞報本企業(yè)信用信息或其他不正當(dāng)行為的，可視具體情況，由建設(shè)行政主管部門予以加倍扣分或通報批評。第二十八條建設(shè)行政主管部門在建筑業(yè)企業(yè)信用信息采集、審核工作中，應(yīng)當(dāng)做到公開、公正；在日常工作中，應(yīng)當(dāng)對照信用評價標(biāo)準(zhǔn)，做到全面采集信息、準(zhǔn)確定性行為、及時監(jiān)督檢查，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。第二十九條建設(shè)行政主管部門對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。第三十條建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)為有關(guān)部門信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或違反本辦法的，可以向蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投訴、舉報。第六章附則第三十一條本辦法由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自2023年

附件一：建筑業(yè)企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)行為內(nèi)容加分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)綜合方面受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省人民政府榮譽稱號的+10受到江蘇省住建廳、蘇州市人民政府榮譽稱號的+６受到蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣（市）級人民政府榮譽稱號的+４受到縣（市）級建設(shè)行政主管部門榮譽稱號的+2受到國家級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+4受到省級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+3受到市級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+2受到縣（市）級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+1受到國家級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+3受到省級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+2受到市級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+1受到縣（市）級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+0.5質(zhì)量方面承建項目獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程表彰的（魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、全國市政金杯示范工程、全國建筑工程裝飾獎等）+10承建項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程表彰的（揚子杯、紫金杯、省優(yōu)質(zhì)市政示范工程等）+6承建項目獲得市級優(yōu)質(zhì)工程表彰的（姑蘇杯、天堂杯、市市政優(yōu)質(zhì)工程等）+4承建項目獲得縣（市）級優(yōu)質(zhì)工程表彰的+2安全文明施工方面承建項目獲得國家級文明工地或標(biāo)化工地的+10承建項目獲得省級文明工地或標(biāo)化工地的+6承建項目獲得市級文明工地或標(biāo)化工地的+4承建項目獲得縣（市）級文明工地或標(biāo)化工地的+2科技進步方面承建項目獲得國家級工法的+10承建項目獲得省級工法的+6承建項目獲得市級工法的+4承建項目獲得國家級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+6承建項目獲得省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+4承建項目獲得市級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+2獲住建部“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”的+6獲省住建廳“江蘇省建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎的+4注：獲得國家級獎項的有效期為3年，省級獎項的有效期為2年，市及縣（市）級獎項的有效期為1年，以發(fā)文日期或證書日期為準(zhǔn)。附件二：綜合檢查考核內(nèi)容和計分方法綜合檢查是以在建工程為載體，對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為、項目管理、質(zhì)量行為、安全行為、實體質(zhì)量、安全實況等進行量化考核。一、綜合檢查內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)詳見蘇州市建筑市場綜合考核用表之一—六。蘇州市建筑市場綜合考核用表之一(工程概況)項目編號：檢查日期：工程名稱工程地點開工日期竣工日期建筑總面積（平方米）形象進度結(jié)構(gòu)類型建筑層數(shù)（層）工程投資金額（萬元）投資來源各方主體和有關(guān)機構(gòu)各方主體和有關(guān)機構(gòu)項目單位名稱合同內(nèi)容項目負(fù)責(zé)人建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位總包單位施工分包單位監(jiān)理單位施工圖審查機構(gòu)樁基檢測機構(gòu)備注建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字：檢查人簽字：蘇州市建筑市場綜合考核用表之二（建設(shè)程序情況）項目編號：檢查日期：序號檢查項目檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)語言是否備注1立項批文是否具備，是否在有效期無立項批文；立項批文失效。2土地使用證是否與立項批文對應(yīng)，時序是否顛倒。無土地使用證；土地使用證與立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。3規(guī)劃許可證是否與立項批文對應(yīng)，時序是否顛倒。無規(guī)劃許可證；規(guī)劃許可證與立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。4施工許可證是否與立項批文對應(yīng)，時序是否顛倒。無施工許可證；施工許可證與立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。5依法建設(shè)情況是否被立案處理，是否少報多建本項目正在被立案處理；本項目建設(shè)過程中存在少報多建。6招標(biāo)情況是否辦理招標(biāo)，招標(biāo)形式是否符合要求，內(nèi)容是否完整總承包未辦理發(fā)包手續(xù)；總承包發(fā)包內(nèi)容不完整；未辦理專業(yè)工程發(fā)包手續(xù)。7施工合同備案是否備案，合同內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件相一致總承包施工合同未經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案；專業(yè)工程發(fā)包施工合同未經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。8監(jiān)理合同備案情況是否備案，合同內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件相一致監(jiān)理合同未經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。9審圖手續(xù)是否辦理未辦理審圖手續(xù)。10質(zhì)監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)。11安監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理安監(jiān)手續(xù)。12資金支付情況是否按見證施工合同約定，支付工程款（查支付憑證）。工程結(jié)算時限是否有約定。未按經(jīng)過備案的施工合同約定支付工程款。13安全文明措施費是否按規(guī)定在合同中明確安全文明措施費計取和支付，是否按規(guī)定在合同中明確“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”未按規(guī)定在合同中明確安全文明措施費計取和支付；合同中有創(chuàng)優(yōu)要求但約定不計取創(chuàng)優(yōu)價款；合同中雖無創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)但強制約定即使創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)工程也不計取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費。14工期管理不得要求施工單位壓縮經(jīng)備案簽證的合同約定的工期。施工過程中要求施工單位壓縮經(jīng)備案簽證的合同約定工期。檢查人簽字蘇州市建筑市場綜合考核用表之三（項目綜合情況）項目編號：檢查日期：蘇州市建筑市場綜合考核用表三（專業(yè)工程）項目編號：檢查日期：施工單位（100分）□防水□裝飾裝修□幕墻□安裝□鋼結(jié)構(gòu)□安裝□防水□門窗□消防□裝飾裝修□幕墻□鋼結(jié)構(gòu)□樁基□弱電□保溫□勞務(wù)承（分）包單位承（分）包內(nèi)容項目經(jīng)理序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分扣分原因1企業(yè)管理（15分）承（分）包方是否具備相應(yīng)資質(zhì)（15分）承（分）包方無資質(zhì)扣15分，承（分）包方無信用手冊扣10分。承（分）包方是否具信用手冊（10分）2合同管理（15分）承（分）包合同是否按規(guī)定簽訂，是否按規(guī)定備案（15分）未簽訂合同、承發(fā)包無資格扣15分，未備案扣10分。3項目經(jīng)理（資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由要求的）（10分）承（分）包項目經(jīng)理專業(yè)等級是否與承接內(nèi)容相適應(yīng)（5分）專業(yè)等級不對口?？?分，不在崗扣5分是否在崗（5分）4項目部管理（30分）現(xiàn)場是否設(shè)立管理辦公室（10分）未設(shè)立扣10分項目部管理人員（質(zhì)量、安全、造價、施工等）是否持有省級建設(shè)主管部門核發(fā)的崗位證書，是否報總包審批（10分）未報總包批扣10分，1人不持證，扣3分項目部是否建立與其承接分包內(nèi)容相適應(yīng)的各項管理制度，并報總包審批（10分）未報審批扣10分，制度不健全，扣6分5農(nóng)民工管理（30分）項目部是否按規(guī)定建立農(nóng)民工考勤表、工資支付表、農(nóng)民工花名冊等臺賬（15分）未建立扣15分，不健全后10分按規(guī)定使用計酬手冊（5分）未使用扣5分，不規(guī)范扣3分因分包項目引起的農(nóng)民工工資集訪（10分）產(chǎn)生集訪扣10分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質(zhì)量一）項目編號：檢查日期：序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容是否1建設(shè)單位執(zhí)行重大變更審批程序情況查驗有無重大設(shè)計變更有關(guān)手續(xù)，未經(jīng)施工圖審查2建設(shè)單位執(zhí)行住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)書、方案和施工措施查驗資料，（非住宅項目不查）貫徹《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》墻體隔熱保溫是否按設(shè)計圖紙要求使用節(jié)能材料3門窗是否符合設(shè)計節(jié)能要求外遮陽是否按照圖紙要求設(shè)置，不符合扣10分12層以下住宅是否按設(shè)計要求使用太陽能熱水器，不符合扣10分40米以上高層建筑是否按規(guī)定使用面磚，未按規(guī)定扣10分檢查人簽字：被檢查單位簽字：蘇州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質(zhì)量二）項目編號檢查日期：施工單位（100分）序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分扣分原因1質(zhì)量責(zé)任制的建立及落實（20分）檢查材料、試件、試塊取樣檢驗制、施工質(zhì)量檢驗制、隱蔽工程驗收制、質(zhì)量事故報告制、上崗培訓(xùn)制、技術(shù)交底制、施工組織方案審批制、回訪保修制度及落實情況缺一項扣5分，最多扣20分2按施工圖和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計施工（20分）對照施工圖及工程隱蔽驗收資料檢查工程實體（10分）不符合扣10分檢查施工圖審查資料、圖紙會審及有關(guān)設(shè)計變更資料（10分）不符合扣10分3是否執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度（10分）檢查檢驗制度建立及制度執(zhí)行情況不符合扣10分4《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行情況（10分）查驗施工資料和檢查工程實體不符合扣10分5是否按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進行現(xiàn)場取樣送檢（標(biāo)養(yǎng)試塊及同條件試塊）(20分)檢查見證取樣送檢制度是否建立及執(zhí)行情況（5分）不符合扣5分抽查有要求和涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料取樣數(shù)量及檢測結(jié)論（5分）不符合扣5分6出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的工程是否及時返修（10分）查閱驗收記錄及檢查工程實體不符合扣5分7工程資料與施工進度同步（5分）資料簽證情況是否與進度保持一致不符合扣5分8創(chuàng)優(yōu)措施和特色做法（5分）不符合扣5分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況注：此表適用于房建類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質(zhì)量二）項目編號：檢查日期：工程資料（100分）序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容及扣分扣分得分扣分原因1施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)交底、施工日志（15分）方案審批手續(xù)齊全，交底資料齊全，施工日志完整、及時（缺項扣5分，不完整扣2分）2原材料、構(gòu)配件、預(yù)制構(gòu)件及商品砼、梁板、二灰、水穩(wěn)、瀝青等（20分）應(yīng)有出廠合格證及檢測報告（每缺一項扣2分，最多扣20分）3見證取樣臺帳（5分）臺帳應(yīng)及時、完整（沒有扣5分，不完整扣2分）4圖紙會審、設(shè)計交底、施工圖審查、變更（5分）應(yīng)手續(xù)齊全、符合程序、記錄完整（缺項扣2分，最多扣5分）5施工試驗資料（20分）壓實度、厚度等、配合比、試塊報告、鋼筋連接、樁基檢測報告等應(yīng)齊全、完整（每缺一項扣2分，最多扣20分）6功能性檢驗（10分）污水管道閉水試驗、彎沉試驗等應(yīng)齊全、完整（每缺一份扣2分，最多扣10分）7施工記錄（10分）砼澆筑記錄、瀝青攤鋪記錄等、灌注樁施工記錄、預(yù)應(yīng)力張拉施工記錄等應(yīng)齊全、完整（每缺一份扣2分，最多扣10分）8測量復(fù)核記錄（5分）控制點、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點等的復(fù)測記錄應(yīng)齊全、完整（沒有扣5分）9質(zhì)量驗收記錄（10分）檢驗批、分項、分部、單位工程驗收及隱蔽驗收記錄應(yīng)內(nèi)容齊全、簽認(rèn)手續(xù)完整（每缺一份扣2分，最多扣10分）檢查人簽字：被檢查單位簽字：注：此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質(zhì)量三）項目編號檢查日期：工程實體質(zhì)量（100分）單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設(shè)計值抽測數(shù)據(jù)得分扣分原因混凝土強度（20分）保護層厚度（10分）鋼筋位置（10分）現(xiàn)澆板厚度（20分）重要構(gòu)件幾何尺寸（10分）軸線間距（10分）原材料抽檢情況（20分）總分（100分）得分扣分情況對該工程實體質(zhì)量抽測、檢查意見檢查人簽字：被檢查單位簽字：注：此表適用于房建類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質(zhì)量三）項目編號檢查日期：工程實體質(zhì)量（100分）單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設(shè)計值抽測數(shù)據(jù)得分扣分原因混凝土強度（20分）保護層厚度（10分）鋼筋位置（10分）結(jié)構(gòu)層厚度（20分）重要構(gòu)件幾何尺寸（10分）壓實度檢測（10分）原材料抽檢情況（20分）總分（100分）得分扣分情況對該工程實體質(zhì)量抽測、檢查意見檢查人簽字：被檢查單位簽字：注：此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表四（工程質(zhì)量專業(yè)工程）項目編號:檢查日期：蘇州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產(chǎn)文明施工一）項目編號：檢查日期：（建設(shè)單位）序號檢查項目檢查情況及扣分辦法是否備注1提供工程相關(guān)資料（未提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線等有關(guān)資料2履行合同約定工期未落實安全技術(shù)措施，強令施工單位趕工期現(xiàn)象3保證安全措施的意見及建議未采納設(shè)計等單位提出的保證安全措施的意見及建議的4圍檔及沖洗臺未按要求設(shè)置圍擋扣、未按要求設(shè)置沖洗臺5現(xiàn)場施工基本條件“三通一平”等不符合施工條件6安全防護用具、機械等使用的質(zhì)量保證有明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設(shè)備等行為的扣7履行安全職責(zé)未在超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程專家論證報告中簽注意見并落實措施的；未組織簽訂施工單位之間安全生產(chǎn)管理協(xié)議的扣檢查人簽字：被檢查人簽字：得扣分情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產(chǎn)文明施工二）項目編號：檢查日期：蘇州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產(chǎn)文明施工三）項目編號：檢查日期：蘇州市建筑市場綜合考核用表之六（監(jiān)理單位一）項目編號：檢查日期：序號檢查項目檢查內(nèi)容是否備注1建設(shè)管理行為項目開工前，應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位召開第一次施工現(xiàn)場工地會議。2應(yīng)按經(jīng)備案簽證的監(jiān)理合同約定支付監(jiān)理服務(wù)費用（提供支付憑證）。3不得違反工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，明示或暗示設(shè)計或施工單位變更或降低建筑節(jié)能要求。4不得違反工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，明示或暗示設(shè)計或施工單位變更或降低工程質(zhì)量安全要求。）5不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。檢查人簽字：被檢查單位簽字蘇州市建筑市場綜合考核用表之六（監(jiān)理單位二）項目編號：檢查日期：（監(jiān)理單位100分）序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分扣分原因一企業(yè)資質(zhì)和合同資料（20分）1.不得超越資質(zhì)等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。未達到任何一條扣5分，最多扣5分。2.不允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.按規(guī)定簽訂監(jiān)理合同進行項目監(jiān)理工作，不允許分公司和分支機構(gòu)簽訂監(jiān)理合同。4.按規(guī)定辦理單個項目資質(zhì)核驗手續(xù)（指非常州企業(yè)）。未達到扣2分。5.采用監(jiān)理合同示范文本，不簽訂陰陽監(jiān)理合同。未達到扣5分。6.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，未低于80%。達到第6條扣1分；達到第7條扣2分；達到第8條扣6分，最多扣6分。7.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，低于80%超過60%。8.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，低于60%（含60%）以下。9.監(jiān)理合同應(yīng)到項目所在地建設(shè)行政主管部門登記；內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)有書面資料。未達到扣2分。二現(xiàn)場監(jiān)理人員和監(jiān)理機構(gòu)管理（20分）1.總監(jiān)應(yīng)按照規(guī)定到崗到位，不得掛靠。未達到扣2分。2.總監(jiān)在一年內(nèi)變更不得超過2次。未達到扣1分。3.現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)符合投標(biāo)文件要求，人員變更應(yīng)有相應(yīng)手續(xù)。未達到扣2分。4.現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)持證、戴胸牌上崗，非本單位監(jiān)理人員不得上崗。未達到扣2分。5.監(jiān)理工作制度、工作流程應(yīng)制表上墻。未達到扣1分。6.監(jiān)理規(guī)劃的編制、審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范要求，質(zhì)量、安全、投資、進度等監(jiān)理措施內(nèi)容齊全并具有針對性。未達到扣2分。7.監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容具有針對性、可操作性。未達到扣2分。8.對施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)提出審核意見。未達到扣2分。9.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位召開第一次工地會議，應(yīng)按確定的工地例會周期召開工地例會。未達到扣1分。10.無施工許可手續(xù)，監(jiān)理應(yīng)予制止（以書面材料為準(zhǔn)）。未達到扣1分。11.正確使用《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》。未達到扣1分。12.現(xiàn)場監(jiān)理人員不得超越執(zhí)業(yè)資格簽署意見。未達到扣1分。13.監(jiān)理日記：將監(jiān)理工作寫入日記，發(fā)現(xiàn)的問題有處理和閉合記錄，應(yīng)有安全巡查、隱患整改、復(fù)查情況記錄；誰記錄誰簽名，總監(jiān)及時審閱和簽字；每天及時記錄。未達到扣1-2分。三質(zhì)量控制（20分）1.設(shè)計交底及圖紙會審應(yīng)有紀(jì)要并有有效簽字。未達到扣1分。2.工程變更應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范程序。（重大變更應(yīng)通過審圖合格）未達到扣1分。3.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報驗應(yīng)符合規(guī)定。未達到扣2分。4.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢測見證取樣資料應(yīng)完整。（小直徑鋼筋、外加工是否登記、保溫材料、防水材料）未達到扣1分。5.應(yīng)根據(jù)工程特點編制旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理應(yīng)有記錄。未達到分別扣1分。6.檢驗批（分項工程）驗收監(jiān)理應(yīng)有獨立復(fù)核資料。未達到扣1分。7.施工企業(yè)上道工序未報驗收即進入下道工序施工，監(jiān)理應(yīng)及時書面制止和糾正。未達到扣1分。8.基礎(chǔ)、主體等分部應(yīng)由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收并記錄。未達到扣3分。9.不得將不合格工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字確認(rèn)。未達到扣3分。10.《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況未執(zhí)行扣3分11.《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》執(zhí)行情況未執(zhí)行扣3分四進度控制（10分）1.應(yīng)審批總進度計劃。未達到扣4分。2.應(yīng)審批階段進度計劃，作出相應(yīng)分析。未達到扣4分；審批不齊全的扣2分。3.應(yīng)檢查進度計劃，作出相應(yīng)的分析。未達到扣2分；進度計劃偏離目標(biāo)，監(jiān)理未識別的扣1分。五造價控制（10分）1.工程未驗收合格不予計量。未達到扣2分。2.工程計量依據(jù)正確，未錯簽工程量。未達到扣4分。3.工程款支付審核程序不符合要求，監(jiān)理應(yīng)采取措施。未達到扣4分。六安全生產(chǎn)（20分）1.應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容、制度、程序和方法。未達到扣2分。2.應(yīng)審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專家論證的專項方案。未達到扣2分。3.應(yīng)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員考核合格證書和操作資格證書。未達到扣3分；審核不齊全扣1分。4.應(yīng)審查施工企業(yè)機械和設(shè)備的安全許可驗收手續(xù)。未達到扣2分。5.監(jiān)理月報中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容。未達到扣2分。6.應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理通知單，要求施工單位及時整改和暫時停工并向建設(shè)單位報告。對拒不整改的，應(yīng)及時采取后續(xù)措施并向建設(shè)主管部門報告。未達到扣3分，未完全達到酌情扣分。7.施工企業(yè)在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況不符合要求，總監(jiān)不得同意開工。未達到扣2分。8.應(yīng)對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審查，并應(yīng)單獨編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。未達到扣2分。9.應(yīng)審查總、分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度建立情況。并有檢查記錄。未達到扣2分。檢查人簽字：被檢查單位簽字得分扣分情況二、綜合檢查得分計算方法：在綜合檢查中，建筑業(yè)企業(yè)的項目得分按照下列方法計算：無專業(yè)分包工程的總承包企業(yè)的項目得分=表三×30%+表四（二）×20%+表五（二）×20%+表四（三）×15%+表五（三）×15%。有專業(yè)分包工程的總承包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三×20%+表四(二)×15%+表五(二)×15%+表四(三)×15%+表五(三)×15%+∑(專業(yè)分包單位平均得分)×20%。專業(yè)分包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三(專業(yè)工程)×50%+表四(專業(yè)工程)×50%。同一建筑業(yè)企業(yè)被檢查多個在建項目的，取其平均值作為該企業(yè)的此次綜合檢查得分。在綜合檢查中，無在建項目或未被抽查到的本地或外地建筑業(yè)企業(yè)的項目得分，按本次綜合檢查本地或外地同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)在建項目檢查得分的平均分計算。附件三:建筑業(yè)企業(yè)其他不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)行為內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)有效期市場行為受到行政處罰的-51年受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報批評的-41年受到省級建設(shè)行政主管部門通報批評的-31年受到市級建設(shè)行政主管部門通報批評的-2半年受到縣（市）級建設(shè)行政主管部門通報批評的-1半年允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的-61年未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的-2半年涂改、偽造《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》的-61年利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的-61年投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；-101年投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；-61年投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假投標(biāo)的-61年不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的-61年資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無正當(dāng)理由不購買招標(biāo)文件或不遞交投標(biāo)文件的或撤標(biāo)的；-2半年中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；-2半年未按要求辦理、年檢《江蘇省建筑工程發(fā)承包計價手冊》的-2半年未按規(guī)定進行文明施工措施費核定的-2半年超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的-61年按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的-61年將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的-61年在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的；-2半年中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的-2半年中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的-2半年項目中標(biāo)后，未按規(guī)定及時進行合同備案（見證）的-2半年未按規(guī)定及時辦理《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》的-2半年專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同未按規(guī)定備案（見證）的-2半年項目經(jīng)理無相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的-2半年項目經(jīng)理不在崗或變更無合法手續(xù)的-2半年未按規(guī)定及時上報建筑業(yè)統(tǒng)計月報、季報、年報等統(tǒng)計報表的-2半年未按規(guī)定及時發(fā)放民工工資的-3半年現(xiàn)場未在醒目位置設(shè)立民工權(quán)益告知牌的-2半年未發(fā)放民工勞動計酬手冊，或計酬手冊未能逐月記載相關(guān)內(nèi)容的-2半年未按規(guī)定繳納民工工資保證金的-2半年惡意拖欠或克扣民工工資，發(fā)生群體性事件，造成嚴(yán)重社會不良影響的-81年質(zhì)量行為承建項目發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故的-102年承建項目發(fā)生較大質(zhì)量事故的-91年承建項目發(fā)生一般質(zhì)量事故的-81年承建項目發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題的-4半年承建項