促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性及對(duì)策獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性及對(duì)策獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：貿(mào)易全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步性，促使加工貿(mào)易成為各國(guó)參與國(guó)際分工的主要形式之一。改革開放迎來(lái)了加工貿(mào)易，在政策和政府的引導(dǎo)和扶持下，我國(guó)的加工貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、增速加快。加工貿(mào)易有增加就業(yè)、提升技術(shù)、吸引外資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，然而驟變的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境和人民幣的快速升值，導(dǎo)致我國(guó)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)之路變得越來(lái)越艱難。本文就加工貿(mào)易中存在的問(wèn)題，提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易;重要作用;轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施

1.我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

在推行加工貿(mào)易前，我國(guó)外貿(mào)國(guó)有企業(yè)，主要存在以下問(wèn)題，生產(chǎn)所需原料調(diào)配受到限制，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，農(nóng)村勞動(dòng)力冗余等現(xiàn)象頻發(fā)。

市場(chǎng)開放后，我國(guó)加工貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重不斷地增大。研究得出，中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展分為三個(gè)關(guān)鍵階段，第一階段是萌生期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是物料自給加工，占據(jù)同期全國(guó)出口總量的3/10，標(biāo)明我國(guó)加工貿(mào)易逐步前進(jìn)。第二階段是穩(wěn)定期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是進(jìn)料加工比重增大，同期創(chuàng)造的收益占據(jù)出口總量的7/10，國(guó)家根據(jù)加工貿(mào)易出現(xiàn)的一些問(wèn)題，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品調(diào)整。第三階段是提高階段，加工貿(mào)易的發(fā)展受到限制，產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

可見，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈優(yōu)化，降低生產(chǎn)成本，增加實(shí)際收益。

1.2增加大眾就業(yè)，優(yōu)化人力資本儲(chǔ)備

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)符合中國(guó)國(guó)情，有助于大眾就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，同時(shí)拉動(dòng)更多地區(qū)的人擺脫貧困。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有460萬(wàn)家跨國(guó)企業(yè)落戶，其中有130萬(wàn)家為加工貿(mào)易企業(yè)、設(shè)立90多個(gè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)、40多個(gè)物流管轄區(qū)和監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供大量的就業(yè)崗位，解決了4500多萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，占據(jù)了就業(yè)人口總量的30%。

1.3提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升勞動(dòng)者技能

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)或用途，分為輕工業(yè)制造業(yè)和重工業(yè)制造業(yè)，輕工業(yè)制造業(yè)一般是為了滿足民眾生活衣食用的行業(yè)，主要產(chǎn)品以服裝業(yè)、鞋業(yè)為代表。而重工業(yè)則是指生產(chǎn)大型的機(jī)器設(shè)備產(chǎn)品，就技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)的難度比較，重工業(yè)要遠(yuǎn)高于輕工業(yè)，因而重工業(yè)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)收益中的比重要更大一些，所需要的勞動(dòng)力和可提供的工作崗位更多、要求也就更高。

2.我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1人才短缺，自主創(chuàng)新能力不夠

人才是一個(gè)行業(yè)發(fā)展前進(jìn)的寶貴資源。當(dāng)前，人才短缺仍舊是加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往忽視人才的重要性，深受企業(yè)結(jié)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題的困擾，卻遲遲不肯做出改變。

加工貿(mào)易人才涵蓋各個(gè)部門或?qū)哟?，包括管理人員、專業(yè)技能人員和熟知產(chǎn)業(yè)走向的人員，然而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在招聘時(shí)缺乏判斷能力，不能根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展空間，來(lái)聘用現(xiàn)行崗位最合適的人才。

2.2加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在諸多弊端

（1）技術(shù)改進(jìn)水平不夠

技術(shù)水平低下是當(dāng)前面臨的最大阻礙，加工貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平僅能制造出勞動(dòng)密集型性成品，或技術(shù)要求在中低等水平的產(chǎn)品。我國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)還不具備擁有高端核心制造技術(shù)的能力，而且出口企業(yè)的品牌意識(shí)太過(guò)薄弱，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）商品和布局結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)的出口優(yōu)勢(shì)，主要是在于價(jià)格和數(shù)量。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有三大特點(diǎn)：低技術(shù)含量、低附加值和低價(jià)格，因此這些加工貿(mào)易產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力并不高，很容易被其他高價(jià)值的產(chǎn)品取代。此外，沿海地區(qū)的加工制造業(yè)起步比較早，而中西部地區(qū)發(fā)展速度較慢，兩者出口貿(mào)易比重差距較大。

（3）資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重

由于我國(guó)加工貿(mào)易制造業(yè)的技術(shù)水平較低，相關(guān)產(chǎn)品的制造過(guò)程中，常常伴隨著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等嚴(yán)重問(wèn)題。這種狀況嚴(yán)重地威脅著資源的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)人們的日常生活帶來(lái)困擾，不利于“美麗中國(guó)”這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3危機(jī)四伏的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響是巨大的，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷惡化，歐美各國(guó)對(duì)我國(guó)的加工產(chǎn)品的需求嚴(yán)重減少。而且，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為了利益，不可避免地發(fā)生著激烈的沖突和爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致一些原本屬于中國(guó)的產(chǎn)品訂單流轉(zhuǎn)到這些價(jià)格更低的國(guó)家，比如印度、老撾、越南等周邊地區(qū)。此外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被動(dòng)地受制于低迷國(guó)外市場(chǎng)的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、歐盟債務(wù)危機(jī)壓制我國(guó)對(duì)外企業(yè)的出口潛力，企業(yè)之間通過(guò)賤賣產(chǎn)品打“價(jià)格戰(zhàn)”，造成產(chǎn)品價(jià)格失控、市場(chǎng)管理失去秩序的混亂局面。

3.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效對(duì)策

3.1緊跟國(guó)際市場(chǎng)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的根本動(dòng)力在于生產(chǎn)國(guó)利益驅(qū)使，中國(guó)的低成本生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)雖然受到周邊國(guó)家的壓制，但我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量有一定的保障，而且儲(chǔ)備有豐富的生產(chǎn)原料和富余的勞動(dòng)力，這種優(yōu)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。然而，政治局勢(shì)和大國(guó)關(guān)系常常影響著國(guó)際市場(chǎng)行情，給我國(guó)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)應(yīng)注重關(guān)系的維護(hù)，同時(shí)抓住歐美發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳機(jī)會(huì)。

3.2提升技術(shù)水平，加速轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式

技術(shù)水平的提高至關(guān)重要，它直接地影響著中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)能否成功。我國(guó)要在紛爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中謀求成就，必須要盡快地轉(zhuǎn)變過(guò)去那種低水平的加工經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)起正確的增長(zhǎng)模式，以下是三點(diǎn)建議：①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，保證產(chǎn)品有一定的的附加值。②注重科研研究，保證我國(guó)在產(chǎn)品加工制造方面處于高端地位。③加強(qiáng)產(chǎn)品立法規(guī)范，保證產(chǎn)品的國(guó)際品牌性。

3.3調(diào)整要素價(jià)格，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展模式

所謂要素價(jià)格指地是我國(guó)用于加工貿(mào)易可調(diào)動(dòng)的生產(chǎn)原料，如：土地、本金、勞動(dòng)力和其他相關(guān)生產(chǎn)資源，這些原料的價(jià)格缺乏一定的市場(chǎng)調(diào)控，波動(dòng)性比較大，大多都呈現(xiàn)出迅速上漲的態(tài)勢(shì)。企業(yè)生產(chǎn)者很難從中擇選出成本最佳的生產(chǎn)資源，甚至?xí)x擇從國(guó)外進(jìn)口生產(chǎn)原料，所以我國(guó)企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。

調(diào)節(jié)能源的使用量，以保護(hù)環(huán)境為根本，減少污染和浪費(fèi)，這決定了加工貿(mào)易企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。過(guò)去那種資源利用低水平、高投入的模式，已經(jīng)被徹底淘汰，加工貿(mào)易企業(yè)需要改進(jìn)技術(shù)，提升能源利用效率。