2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案

2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案

大題（共30題）一、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)?！締?wèn)題】7.事件6中監(jiān)理工程師的行為是否合理？為什么？公路工程進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件有哪些？【答案】7.監(jiān)理工程師的行為是合理的。因?yàn)槭┕挝粵](méi)有按規(guī)定編制竣工資料，使得竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收的條件。公路工程進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（1）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；（2）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；（3）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；（4）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)意見(jiàn)；（5）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（6）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。二、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,其工程開(kāi)竣工時(shí)間分別為當(dāng)年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目構(gòu)成情況,將工程分為三個(gè)標(biāo)段。其中,第三標(biāo)段造價(jià)為4150萬(wàn)元,第三標(biāo)段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。（1）監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬(wàn)元。但實(shí)際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長(zhǎng)了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時(shí)間延長(zhǎng)而發(fā)生的附加工作報(bào)酬。（2）為了做好該項(xiàng)目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo)；②進(jìn)行工程計(jì)量；③審核工程付款申請(qǐng),簽發(fā)付款證書(shū)；④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；⑤對(duì)施工單位報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（3）第三標(biāo)段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：①開(kāi)工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)25％的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個(gè)月開(kāi)始等額扣還,4個(gè)月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產(chǎn)值的10％扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬(wàn)元。第三標(biāo)段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?！締?wèn)題】（1）由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長(zhǎng)25天而發(fā)生的附加工作報(bào)酬是多少?（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）【答案】（1）附加工作報(bào)酬=25（天）.×60（萬(wàn)元）／190（天）=7.89（萬(wàn)元）,公式中60萬(wàn)元為第三標(biāo)段監(jiān)理合同報(bào)酬額。三、某公路工程項(xiàng),工程量清單中的土方開(kāi)挖數(shù)量為750000m,,巖石分類(lèi)為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類(lèi),對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月。【問(wèn)題】（1）在施工中,承包人開(kāi)挖的土方數(shù)量比工程量清單中的數(shù)量多了約100000m3,為此承包人提出由于工程量的變化影響了工程的正常進(jìn)度,要求業(yè)主對(duì)此給予經(jīng)濟(jì)賠償。承包人的要求是否合理?為什么?【答案】（1）承包人的要求不合理。因?yàn)楣ぷ髁康脑黾釉谕?5％的合同范圍,故不能向業(yè)主索賠。四、某工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了兩件事情：事件1：該建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報(bào)告，報(bào)告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項(xiàng)目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開(kāi)挖施工時(shí)正值雨季，開(kāi)挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運(yùn)，另外取土作為道路填方材料。事件2：該工程按全月規(guī)定的總工期計(jì)劃，應(yīng)于某年某月某日開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運(yùn)往工地，承包人決定使用商品混凝土，但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得已，只有繼續(xù)組織混凝土攪拌設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停工，工期拖延和費(fèi)用增加。問(wèn)題：1．對(duì)于事件1，承包人是否可以提出賠償要求？并說(shuō)明理由。2．對(duì)于事件2，承包人是否可以提出賠償要求？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．在本事件中即使沒(méi)有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告有誤，地下土質(zhì)過(guò)差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因?yàn)椋孩俸贤?guī)定承包人對(duì)業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé)，而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包人對(duì)地質(zhì)報(bào)告的理解，應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案，也應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案變化，或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2．承包人可以要求工期和費(fèi)用索賠。因?yàn)楹贤形疵鞔_規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土(施工方案不是合同文件)，則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用，不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因?yàn)榘凑諔T例，施工方法由承包人負(fù)責(zé)。承包人在不影響或?yàn)榱烁玫乇ＷC合同總目標(biāo)的前提下，可以選擇更為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個(gè)前提下，業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土，是一個(gè)變更指令，對(duì)此可以進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。但該項(xiàng)索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包人不能因?yàn)槭褂蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。五、某國(guó)際工程承包方在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其開(kāi)挖土方的工作量超出原標(biāo)書(shū)里規(guī)定的工作數(shù)量,對(duì)此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締?wèn)題】（3）如果承包方對(duì)監(jiān)理的決定不服,可采取什么措施維護(hù)權(quán)利?【答案】（3）如果承包方不同意監(jiān)理的決定,就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛?？赏ㄟ^(guò)協(xié)商或仲裁的方式維護(hù)權(quán)利。六、某二級(jí)公路工程K0+000～K25+800段路面結(jié)構(gòu)形式為：底基層采用級(jí)配碎石、基層采用水泥穩(wěn)定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達(dá)37℃,工程任務(wù)重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質(zhì)量,加強(qiáng)因素控制,做到預(yù)防為主,實(shí)施施工動(dòng)態(tài)管理。該項(xiàng)目的施工單位制定了一系列關(guān)于水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、落實(shí)、考查措施。其中,在《質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)明細(xì)表》中,對(duì)該路面質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置情況敘述如下：（1）底基層高程、平整度的檢查與控制；（2）基層的壓實(shí)度、彎沉值檢查與控制；（3）基層的強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制；（4）混凝土材料的檢查與試驗(yàn)控制；（5）混凝土的攤鋪、振動(dòng)、成型及避免離析控制；（6）混凝土的整平飾面。該施工單位嚴(yán)格按以上質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。路面施工完成后,進(jìn)行了施工質(zhì)量自檢。主要檢查內(nèi)容有：面板的平整度、厚度；路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡；縱橫縫的順直度。經(jīng)檢查,以上檢查指標(biāo)均滿(mǎn)足規(guī)范要求。【問(wèn)題】3、根據(jù)以上施工單位的自檢情況,是否可以確定該路面工程為合格工程?為什么?【答案】3、不能。因?yàn)閷?duì)于路面工程的檢查,除以上內(nèi)容外,還有：水泥混凝土面板的彎拉強(qiáng)度、路面的抗滑構(gòu)造深度檢查以及相鄰面板間的高差檢查。七、經(jīng)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦了3名中標(biāo)候選人，并進(jìn)行了排序。建設(shè)單位在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5日后公示了中標(biāo)候選人，與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報(bào)價(jià)。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求?！締?wèn)題】指出事件中建設(shè)單位做法不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮浚?）不妥之處一：5日后公示。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。（2）不妥之處二：與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報(bào)價(jià)。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。八、某公路工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間；③2011年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬(wàn)元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu)，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí)，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬(wàn)元，建設(shè)單位擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工?！締?wèn)題】3.本項(xiàng)目應(yīng)采用何種計(jì)價(jià)方式？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.本項(xiàng)目應(yīng)采用的計(jì)價(jià)方式是單價(jià)合同。理由：會(huì)使合同雙方風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分配。九、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬(wàn)元,其中路基工程2300萬(wàn)元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬(wàn)元工程分包給E公司施工。開(kāi)工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問(wèn)題：1公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車(chē)后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見(jiàn)：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任?！締?wèn)題】3、監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任?【答案】3、監(jiān)理工程師不是施工承包合同的主體,而是獨(dú)立的第三方,盡管監(jiān)理工程師對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行了任何審查和批準(zhǔn),不能解除合同規(guī)定的承包商H公司的義務(wù)和責(zé)任,承包商仍應(yīng)對(duì)該部分工程負(fù)全部責(zé)任。一十、某路橋工程公司通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承包了某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。承包人于2010年4月1日進(jìn)駐工地，準(zhǔn)備按合同開(kāi)工期2010年5月1日開(kāi)工，因征地拆遷延誤到2010年5月24日才開(kāi)始施工。在2010年8月3日橋梁基坑開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。于是，業(yè)主通過(guò)監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此，使該橋施工期延誤7天。2011年9月20日，業(yè)主提出橋梁外部重新裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2011年10月1日前交工，需延遲到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)及相關(guān)記錄和證明材料?！締?wèn)題】3.試分析在承包人所提出的上述三項(xiàng)索賠要求中監(jiān)理工程師應(yīng)受理哪幾項(xiàng)？為什么？【答案】3.合同條款規(guī)定，承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利。比照合同條款的規(guī)定，在上述三項(xiàng)索賠要求中，監(jiān)理工程師應(yīng)受理業(yè)主提出橋梁外部重新裝修造成工期延誤這一項(xiàng)索賠要求。因?yàn)槌邪嗽诤贤?guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)及相關(guān)記錄和證明材料，符合合同條款規(guī)定的索賠提出的程序。監(jiān)理工程師不受理開(kāi)工延誤和基礎(chǔ)變更這兩項(xiàng)索賠要求。因?yàn)檫@兩項(xiàng)索賠的索賠意向通知書(shū)的提交均已超過(guò)合同條款規(guī)定的時(shí)限，承包人喪失了索賠的權(quán)利。一十一、某公路工程工作量計(jì)600萬(wàn)元,計(jì)劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62.5%,預(yù)付備料款占工程款25%,當(dāng)年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值見(jiàn)表7-6所示?！締?wèn)題】1、計(jì)算本工程的預(yù)計(jì)備料款和起扣點(diǎn)?！敬鸢浮?、①預(yù)付備料款：600×0.25=150（萬(wàn)元）②起扣點(diǎn)：600-150÷0.625=360（萬(wàn)元）一十二、某施工單位通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承包了西山高速公路施工項(xiàng)目，并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時(shí)間。在某分項(xiàng)工程施工時(shí)急需使用該材料，施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，遭到材料供應(yīng)商的拒絕，兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。事件2：某設(shè)備供應(yīng)商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購(gòu)的設(shè)備交付給施工單位，恰好此時(shí)該設(shè)備的價(jià)格下降，施工單位要求按下降后的價(jià)格支付該設(shè)備貨款，設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價(jià)執(zhí)行，雙方為此產(chǎn)生了爭(zhēng)議。事件3：施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機(jī)械交還給租賃公司并交付租賃費(fèi)，此時(shí)，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包單位的合同價(jià)格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤(rùn)?！締?wèn)題】5.事件3中合同終止的原因是什么？除此之外還有什么情況可以使合同的權(quán)利義務(wù)終止？【答案】5.事件3中合同終止的原因是債務(wù)已經(jīng)按照約定履行?？梢允购贤K止的其他情況有：（1）合同解除；（2）債務(wù)相互抵消；（3）債權(quán)人免除債務(wù)；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)債務(wù)同歸一人；（6）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。一十三、某工程項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，委托了一家監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過(guò)程中陸續(xù)遇到了許多問(wèn)題需要進(jìn)行處理。若你作為該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，對(duì)遇到的下列問(wèn)題，請(qǐng)予以解答【問(wèn)題】1.在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為550天。但在施工合同中，開(kāi)工日前為2010年12月15日，交工日期為2012年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請(qǐng)問(wèn)監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天？為什么？【答案】1.監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為581天。因?yàn)槭┕ず贤募c招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以合同文件為準(zhǔn)。一十四、該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦監(jiān)理工作方法及措施；⑧監(jiān)理工作制度；⑨監(jiān)理工作程序；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；監(jiān)理工作設(shè)施；施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜?！締?wèn)題】指出事件中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫(xiě)出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?！敬鸢浮浚?）不妥之處：第③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；第⑥監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；第⑨監(jiān)理工作程序；第⑩工程項(xiàng)目的實(shí)施組織，第施工單位配合監(jiān)理工作事宜。（2）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；合同與信息管理；組織協(xié)調(diào)。一十五、某路面工程項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。當(dāng)基層施工完后,測(cè)量時(shí)發(fā)現(xiàn)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm。但是,當(dāng)時(shí)承包人并沒(méi)有將其測(cè)設(shè)的施工控制網(wǎng)資料報(bào)送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復(fù)核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料都是正確的。承包人對(duì)此事項(xiàng)提出變更要求?！締?wèn)題】2、案例中出現(xiàn)的問(wèn)題所造成的損失,是否應(yīng)由承包人承擔(dān)?為什么?【答案】2、案例中出現(xiàn)的問(wèn)題所造成的損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。因?yàn)樵搯?wèn)題是由于是承包人過(guò)錯(cuò)造成的,這種過(guò)錯(cuò)引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。一十六、某公路工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi)，分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開(kāi)工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機(jī)，改用卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料，C公司原計(jì)劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送，A公司提出卷?yè)P(yáng)機(jī)噸位不足，不能運(yùn)送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案；C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?！締?wèn)題】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過(guò)程中的違法分包行為有哪些？【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。一十七、某高速公路項(xiàng)目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織人員機(jī)械進(jìn)行了施工，施工過(guò)程中發(fā)生了如下一系列的事件：（1）發(fā)生了歷史性罕見(jiàn)的暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）現(xiàn)場(chǎng)施工遇到了無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，使路基施工難度加大；（5）施工場(chǎng)地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付不到位。問(wèn)題：若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且承包人均已按照索賠時(shí)效時(shí)間遞交了索賠意向書(shū)和最終索賠通知書(shū)，提出了工期和費(fèi)用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理？【答案】事件（1）屬于不可抗力事件，工期風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則為：各自承擔(dān)自己的財(cái)產(chǎn)損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實(shí)承包人提出的工期和費(fèi)用索賠，明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的工期和費(fèi)用損失部分予以批準(zhǔn)。事件（2）屬于承包人的責(zé)任事件，不予索賠工期和費(fèi)用。事件（3）屬于業(yè)主的責(zé)任事件予以工期和費(fèi)用索賠。事件（4）為無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人的工期和費(fèi)用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。一十八、某橋梁工程項(xiàng)目，承包人要施工30mT梁時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量事故，其表現(xiàn)為T(mén)梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實(shí)；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問(wèn)題：用于30mT梁的主要材料進(jìn)場(chǎng)后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于了重要部位；承包人無(wú)混凝土施工記錄；承包人的施工人員施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土監(jiān)理工程師有過(guò)失?！締?wèn)題】1.請(qǐng)寫(xiě)出工程材料檢驗(yàn)步驟。2.分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因。3.該質(zhì)量事故中監(jiān)理有哪些過(guò)失?【答案】1.①對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以決定同意采購(gòu)與否。②材料或商品構(gòu)件運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)后，承包人按規(guī)定的批量和頻率抽檢；抽檢合格后向監(jiān)理匯報(bào)才能用于工程；不合格由承包人運(yùn)出場(chǎng)外。③在施工中，應(yīng)隨機(jī)對(duì)用于工程的材料或商品構(gòu)件進(jìn)行符合性的抽樣試驗(yàn)檢查。④隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施。2.產(chǎn)生質(zhì)量事放的原因較多，有承包人施工人員技術(shù)差的因素，也有材料不合格的因素，還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下：①由于施工人員的技術(shù)差，必然會(huì)出現(xiàn)漏搗的地方或振搗不密實(shí)，混凝土就會(huì)出現(xiàn)空洞及不密實(shí)。②如果混凝土施工不按規(guī)范進(jìn)行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故，如不嚴(yán)格按混凝土配合比施工等。③材料不符合規(guī)范的要求，級(jí)配差，或所使用的材料變化太大，使配合比失效，不滿(mǎn)足配合比設(shè)計(jì)要求。④配合比設(shè)計(jì)本身不盡合理，水灰比過(guò)大及砂率過(guò)小都會(huì)使拌和物粘聚性和保水性變差，甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿，水泥漿從模板縫隙外流，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。3.①監(jiān)理工程未嚴(yán)格把好材料關(guān)，主要材料未經(jīng)承包人自檢合格、監(jiān)理抽查合格就直接用于施工。②水泥受潮、鋼筋銹蝕說(shuō)明承包人的材料庫(kù)房不符合規(guī)范的規(guī)定，而監(jiān)理并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題。③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于了重要部位，說(shuō)明監(jiān)理不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)差就是對(duì)工程極不負(fù)責(zé)，受潮水泥只能用于附屬工程并要降低強(qiáng)度使用，決不能用于主要工程部位。④按施工規(guī)范的規(guī)定，混凝土施工必須要有混凝土施工記錄，而在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)未要求或檢查承包人的施工記錄。一十九、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)?！締?wèn)題】1.事件1中所述邊坡出現(xiàn)了局部塌方的問(wèn)題可能是由于什么原因引起的？【答案】1.邊坡出現(xiàn)局部塌方的原因可能是：（1）開(kāi)挖坡度過(guò)陡，或通過(guò)不同土層時(shí)沒(méi)有根據(jù)土的特性分別放成不同坡度，致使邊坡失穩(wěn)而塌方。（2）未采取有效的降水排水措施，土層濕化，內(nèi)聚力降低，引起塌方。（3）邊坡頂部堆載過(guò)大，或受到外力振動(dòng)影響，使邊坡內(nèi)剪應(yīng)力增大，土體失穩(wěn)而塌方。（4）土質(zhì)松軟，開(kāi)挖次序、方法不妥當(dāng)而造成塌方。二十、某高速公路設(shè)計(jì)車(chē)速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時(shí)發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實(shí)度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運(yùn)輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實(shí)、接縫的處理等方面,做了如下工作：1選用經(jīng)試驗(yàn)合格的石料進(jìn)行備料,嚴(yán)格對(duì)下承層進(jìn)行清掃,并在開(kāi)工前進(jìn)行試驗(yàn)段鋪筑；2瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗(yàn)室,對(duì)瀝青混合料及原材料及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3根據(jù)拌和站的產(chǎn)量、運(yùn)距合理安排運(yùn)輸車(chē)輛,確保運(yùn)輸過(guò)程中混合料的質(zhì)量；4設(shè)置兩臺(tái)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機(jī)梯進(jìn)式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機(jī)的間距,以保證接縫的相關(guān)要求；5壓路機(jī)采用2臺(tái)雙輪雙振壓路機(jī)及2臺(tái)16t膠輪壓路機(jī)組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進(jìn)式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對(duì)接縫作了嚴(yán)格控制?！締?wèn)題】4、混合料的運(yùn)輸中應(yīng)注意的主要問(wèn)題是什么?【答案】4、瀝青混合料運(yùn)輸應(yīng)注意的問(wèn)題是：保持車(chē)箱干凈并涂防黏薄膜劑,運(yùn)輸時(shí)必須覆蓋篷布以防雨和熱量損失。二十一、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)?！締?wèn)題】4.事件4中監(jiān)理工程師的行為是否正確？為什么？【答案】4.事件4中，監(jiān)理工程師的行為是正確的。因?yàn)槭┕挝坏谋谱鳂I(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。二十二、某高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目需要進(jìn)行某號(hào)隧洞圍巖的開(kāi)挖。根據(jù)施工承包合同的規(guī)定，該項(xiàng)施工應(yīng)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（建標(biāo)〔2000】234號(hào)文）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076-1995）、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）等的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)施工。在施工中由于承包人所使用炸藥、雷管等存在質(zhì)量問(wèn)題，出現(xiàn)瞎炮事故并造成了人員傷亡。此外，該隧洞處于高地應(yīng)力區(qū)的脆硬完整巖體中，巖體形成很高的初始應(yīng)力，承包人在開(kāi)挖前的實(shí)測(cè)和試驗(yàn)工作深度不夠，巖體開(kāi)挖后能量高度集中，巖塊產(chǎn)生突發(fā)性脆性破裂、飛散，發(fā)生了施工安全事故。【問(wèn)題】1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)令）等的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。試問(wèn)，按上述管理?xiàng)l例、管理辦法的規(guī)定，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)是什么？按照上述管理辦法的規(guī)定，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)如何配備？【答案】1.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備一名。二十三、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報(bào)告了安全事故,并啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)告后,在2小時(shí)后向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門(mén)和交通管理部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門(mén)和交通管理部門(mén)在接到報(bào)告3小時(shí)后向上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)和交通管理部門(mén)報(bào)告,通知了當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院?！締?wèn)題】（3）當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門(mén)和交通管理部門(mén)上報(bào)事故是否及時(shí)?【答案】3、不及時(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。二十四、某工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)制定監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫(xiě)；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目總（五）項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開(kāi)始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書(shū)發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對(duì)質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任；2、審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理審核簽證施工措施費(fèi),按合理工期組織施工；3、及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較；4、準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)際完工的工程量,并按實(shí)際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問(wèn)題】如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?【答案】五、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工,而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。二十五、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬(wàn)元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時(shí)對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時(shí)提出了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄?！締?wèn)題】1.招標(biāo)時(shí)對(duì)承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理？【答案】1.對(duì)承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書(shū)、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財(cái)務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗(yàn)、⑦企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過(guò)錯(cuò)造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；④承包人在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。4.針對(duì)第一次索賠：索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時(shí)承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。針對(duì)第二次索賠：索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。二十六、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書(shū)記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理……4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書(shū)”等有關(guān)證照?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。2.（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險(xiǎn)性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書(shū)面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（5）配合上級(jí)單位部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。（6）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求，對(duì)施工單位的平安工地建設(shè)重新進(jìn)行全面評(píng)定。二十七、某高速公路12合同段為橋梁工程，業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同，業(yè)主與B公司簽訂了施工合同。事件1：在基坑開(kāi)挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高，挖土排水困難，加大了支護(hù)費(fèi)用。事件2：招標(biāo)時(shí)，業(yè)主提供了砂石填料的運(yùn)距，進(jìn)場(chǎng)后，原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng)，新料場(chǎng)選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)還相應(yīng)加大。事件3：某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢査后簽字同意該隱蔽工程覆蓋，1個(gè)月后，有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工過(guò)程中有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求，并重新覆蓋。問(wèn)題：1.承包人對(duì)事件1、2、3均提岀了費(fèi)用索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些？2.請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明對(duì)事件1、2、3批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由?！敬鸢浮?.監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)事件3，即隱蔽工程揭露后重新檢驗(yàn)此項(xiàng)事件的費(fèi)用索賠要求。2.對(duì)事件1即基坑開(kāi)挖事件中的支護(hù)費(fèi)用增加，不批準(zhǔn)索賠。因?yàn)榛娱_(kāi)挖的費(fèi)用已包含在基坑開(kāi)挖的單價(jià)，根據(jù)合同條件此項(xiàng)費(fèi)用不單獨(dú)計(jì)量支付，且地下水位高是有經(jīng)驗(yàn)的承包人能夠合理預(yù)見(jiàn)到的風(fēng)險(xiǎn)，承包人的基坑開(kāi)挖單價(jià)中應(yīng)該考慮到此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)并包含在單價(jià)中。對(duì)事件2即料場(chǎng)的重新選定后增加的費(fèi)用，不批準(zhǔn)索賠。承包人可能會(huì)依據(jù)不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因?yàn)橐罁?jù)合同通用條款的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料，并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí)