輸電線路安全文明施工總體策劃

#輸電線路安全文明施工總體策劃第一章概述編制目的為貫徹“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)管理工作方針，保障湖北省電網(wǎng)電力建設工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康、規(guī)范輸變電工程安全文明施工與環(huán)境管理工作，特制定本策劃方案。編制依據(jù)⑴《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理辦法》（2003版征求意見稿）⑵《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號）⑶《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建〔2007〕302號）⑷《關于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號）⑸《國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要》、《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實施細則編制綱要》（基建質(zhì)量〔2007〕89號）⑹《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》（基建安全〔2005〕50號）⑺國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250—2009）⑻《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕206號⑼《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法》（國家電網(wǎng)基建〔2011〕147號）⑽《電力建設安全健康環(huán)境評價管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)工〔2004〕488號）（11）《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕512號）?《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（試行）（電力線路部分）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號）?《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號）

?《電力建設安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線路》(DL5009.2—2004)?《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)(16)《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80—91)?《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46—2005)1.3工程簡述工程名稱**kV****輸電線路工程工程所處地理位置、環(huán)境條件本工程起點為******X構架，終點至**********構架，路徑走向********X。本工程途經(jīng)地形為****X地帶，全線主要地形分布為平地**%、河網(wǎng)泥沼**X%。本線路先跨**X、****，中間或有****X或****X至線路附近，最后與******乂平行，交通條件較好；但部分地段受魚塘和溝渠阻隔，交通條件較差。工程設計規(guī)模⑴**XkV****輸電線路工程路徑：************X⑵T接點路徑：由****X線T接至********變電站的新建輸電線路工程。工程設計特點**********乂。架空線路全長********km。本工程采用******鐵塔組立，共新立鐵塔****X基，采用****塔和****X塔架設，其中直線塔**基，轉角塔**基。根據(jù)導線型號、氣象組合條件和桿塔選用原則，本線路工程雙回路桿塔選用國家電網(wǎng)**kV典設****模塊塔型，單回路桿塔選用國家電網(wǎng)**kV典設**模塊塔型,**桿在**模塊的基礎上進行定制，并預留雙回**kV線路構架0**kV****線升高改造的直線桿塔選用國家電網(wǎng)**XkV典設**模塊塔型****X。導線選用****X型的****X,地線一根選用****X,另一根選用****X架空地線復合光纜，型號為******。參建單位建設單位：********X代建單位：**********監(jiān)理單位：**********X監(jiān)理單位：**********X設計單位：****************************X施工單位：************************工程計劃開、竣工時間工程計劃開工日期：****年**月**日，竣工日期：****年**月**日。工程投資線路部分****X萬元，OPGW光纜部分**X萬元，電纜部分****X萬元。工程可行性研究批復文件文號⑴****X電力公司文件《****X電力公司關于印發(fā)************工程可行性研究報告審查意見的通知》****X發(fā)展[****]****號。⑵根據(jù)**X省電力公司文件《****電力公司關于**********工程初步設計的批復》****X[****X]****號。第二章安全文明施工管理目標2.1安全施工管理目標⑴不發(fā)生人身死亡和重傷事故；⑵不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；⑶不發(fā)生重大火災事故；⑷不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；⑸不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；⑹輕傷負傷率W6%0；⑺不發(fā)生因工程建設而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解裂事故；⑻杜絕施工現(xiàn)場重大傳染病事故；⑼創(chuàng)建安全文明施工典范工程。文明施工管理目標“自己滿意，地方滿意，監(jiān)理滿意，業(yè)主滿意。”施工駐地和現(xiàn)場布置合理、規(guī)范、秩序井然；循序作業(yè)、按章操作；施工現(xiàn)場“工完、料盡、場地清”；做到“建一個工程，樹一面旗幟”，施工中全面貫徹品牌戰(zhàn)略、品牌標識、品牌內(nèi)涵、品牌精神。健康環(huán)境目標⑴不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；⑵樹木砍伐、施工占地符合要求，保護植被，防止水土流失；⑶控制施工噪音達標；⑷施工過程固體廢棄物處置達標；⑸消除有害煙塵排放，消除白色污染；⑹保護水資源不受污染。第三章安全文明施工組織機構及職責組織機構安全文明施工組織機構安全委員會組長：**X**X副組長：**X**X**X**X成員：**X**X **X**X安全文明管理委員會職責協(xié)調(diào)解決工程建設過程中重大的安全文明施工問題督促施工單位建立項目工程安全文明管理網(wǎng)絡體系，并覆蓋到各專項施工和作業(yè)班組的安全管理，明確安全管理目標及各級人員的安全職責。負責組織參建各方對工程項目（包括分包工程項目）的安全文明施工進行總體策劃。負責落實項目安全措施資金的提取，并監(jiān)督其使用情況。**0kV****X輸電線路工程安全文明管理現(xiàn)場領導小組成員組長：**X成員：**X**X**X**X **X施工現(xiàn)場技術負責人：**X安全文明管理委員會組織機構圖（3.1-1）圖3.1-1：安全文明管理委員會成員：**X（工程項目經(jīng)理）安全文明管理委員會成員：**X（基建專責）安全明管理委員會成員：**X（安全監(jiān)察）安全文明管理委員會成員：**X（安全專責）安全文明管理委員會副副組長長:盧*（安保部主任）安全文明管理委員會組組長：陳*X（鄂州供電公司副總經(jīng)理）安全文明管理委員會組組長：除*X（鄂州供電公司副工經(jīng)理）安全文明管理委員會副副組長長:李胭沐（基建部主任）安全明管理委員會副副組長:羅*斜（（有能任公司副經(jīng)?現(xiàn)場施工副組長**x（工程項目部經(jīng)理）->現(xiàn)場施工副組長**x（工程項目部主任）I—5安全文明管理委員會副組長d**X生峰（工程項目目總總監(jiān)）現(xiàn)場施工副組長**X（工程安質(zhì)部主任）現(xiàn)場施工副組長**X（工程后勤部主任）\ J現(xiàn)場施工副組長**X（總監(jiān)代表）現(xiàn)場專職安全文明施工負責人**X（工程項目部總工）安全文明施工管理現(xiàn)場領導小組（組長：張輝）架線施工隊立塔施工隊基礎施工隊3.2保證體系工程建設質(zhì)量管理委員會質(zhì)量委員會組長：**X**X副組長：**X成員：**X**X**X**X**X3.2.2質(zhì)量管理委員會網(wǎng)絡圖（3.2-1）：圖3.2-1：安全文管理委委員會組組長：酎X（鄂州供電公司副總經(jīng)理）安全量管理委委會會組組長：除*X（鄂州供電公司副工經(jīng)理）圖3.2-1：安全文管理委委員會組組長：酎X（鄂州供電公司副總經(jīng)理）安全量管理委委會會組組長：除*X（鄂州供電公司副工經(jīng)理）質(zhì)量管理委員會成員：**X（工程項目設總）質(zhì)量管理委員會成員：**X（質(zhì)量專責）質(zhì)量管理委員會成員：**X（有限責任公司副經(jīng)理）質(zhì)量管理委員會成員：**X（施工部項目經(jīng)理）安全文明管理委員會副組長：**X（基建部主任）質(zhì)量管理委員會成員：**X（施工部項目經(jīng)理）3.2.3安全保證體系3.2.3安全保證體系安全保證體系網(wǎng)絡圖（3.2-2）安全監(jiān)督體系安全職責⑴建立健全項目安全管理體系，對項目建設全過程安全管理工作負責；參加安委會，落實安委會會議有關工作安排。⑵制定業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施；負責安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；審核施工單位的安全文明施工實施細則、兩措費用使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。⑶負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。督促參建單位編制應急預案，并檢查落實情況；分階段組織項目應急預案演練，檢查參建單位執(zhí)行情況。⑷參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。⑸監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。⑹審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。⑺配合項目安全事故的調(diào)查和處理。⑻參加項目達標投產(chǎn)自檢、復檢工作。⑼配合對工程承包方的資信評價。⑽負責項目建設安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；項目完成后編寫項目建設安全管理工作小結。.**kV****輸電線路工程安全、消防、監(jiān)督體系網(wǎng)絡圖（附圖3.3-1）：

工作職責建設單位職責貫徹“安全可靠，經(jīng)濟適用，符合國情”的電力建設方針，**X供電公司受**X省電力公司委托，承擔工程建設管理任務。對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行控制。在省公司領導下，開展招投標工作。根據(jù)經(jīng)審定的工程概算控制工程建設總投資，根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設的質(zhì)量、工期。承擔工程協(xié)調(diào)管理任務。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關系；協(xié)調(diào)設計單位、土建施工單位及電氣安裝施工單位間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾；協(xié)調(diào)設備制造商交貨進度及施工進度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關系，處理各種與本工程有關的糾紛事宜。負責變電站土地的征用和政策處理工作。規(guī)劃工程的建設總平面布置，負責提供施工用臨時電源、水源。業(yè)主項目經(jīng)理職責：業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主現(xiàn)場管理職責的第一責任人，全面負責業(yè)主項目部各項工作。⑴建設協(xié)調(diào)專責職責：協(xié)助項目經(jīng)理具體負責項目建設協(xié)調(diào)工作。⑵安全管理專責職責：協(xié)助項目經(jīng)理具體負責安全管理工作。⑶質(zhì)量管理專責職責：協(xié)助項目經(jīng)理具體負責質(zhì)量管理工作。（4）造價管理專責職責：協(xié)助項目經(jīng)理具體負責造價管理工作。⑸技術管理專責職責：協(xié)助項目經(jīng)理具體負責項目技術管理工作。1.1業(yè)主項目部組織機構圖（圖3.4-1）圖3.4-1：設計單位職責**************X設計院有限責任公司為本工程設計單位，承擔本工程設計任務。按照國家有關設計規(guī)范、規(guī)程和標準，開展設計工作，使設計成品滿足技術先進，經(jīng)濟合理的要求，力爭設計出精品工程。本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則，遵循國家電網(wǎng)公司初步設計的審核意見和初步設計文件中的設計原則，推行限額設計。嚴格控制裝修標準，控制進口范圍及標準。在設計過程中加強環(huán)保意識，做好環(huán)保設計。對設計成品實行全過程質(zhì)量控制，及時評審圖紙，確保設計質(zhì)量。按照建設單位的工程建設總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設備訂貨資料的提供時間，及時分階段提供施工圖，以滿足工程招標需要和保證工程建設進度的要求。做好建設單位組織的施工圖會審和招標答疑工作，使施工圖紙更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣設計工代的現(xiàn)場服務，及時解決施工中的設計技術問題。工程投產(chǎn)一年后，進行設計回訪工作，以改進和提高設計水平。施工單位職責**************公司為本工程的施工單位，承擔工程的施工任務。根據(jù)項目法施工管理要求及施工單位提交的《施工組織設計綱要》承諾設置工程施工組織管理機構，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡。對工程施工中的安全、質(zhì)量實行全方位管理，對工程進度實行控制。推行標準化施工，建立施工技術記錄，抓好工程資料管理、工程技術聯(lián)系單管理。全面落實質(zhì)量責任制，確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要，對參加工程施工的技術人員、管理人員進行必要的培訓。制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設單位認可的技術總工固定制，以及施工單位主要人員變動等報建設單位審批。監(jiān)理單位職責******監(jiān)理公司為本工程監(jiān)理單位，受****供電公司委托，作為工程建設中獨立的第三方，對工程建設實行全過程監(jiān)理（直至工程保修期滿）。監(jiān)理單位應根據(jù)施工進度要求，負責督促、監(jiān)督設計單位及時提供符合要求的施工圖，負責施工圖的取圖、發(fā)放，并負責組織相關單位召開施工圖交底會及編寫會議紀要。按照《監(jiān)理服務大綱》的承諾，切實做好工程“四控制”（安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制）、“兩管理”（合同管理、信息管理）及“一協(xié)調(diào)”（工程建設協(xié)調(diào)）工作。按照《監(jiān)理服務大綱》的承諾和建設單位的要求，及時提供相關文件。監(jiān)理主要人員變動需要報建設單位審批。運行單位職責監(jiān)督****************XH程施工全過程的工程質(zhì)量。同時，根據(jù)以往輸變電工程的運行經(jīng)驗，在設備選型工作中，協(xié)助建設單位把好技術關，參加設備評標和設備合同談判中技術文件的簽署工作，確保選用技術先進、質(zhì)量可靠、價格適中的設備。協(xié)助建設單位做好工程建設前期有關的政策處理工作。承擔線路施工用臨時電源的接入工作。做好本線路工程投運前生產(chǎn)準備工作。組織生產(chǎn)運行的工人、技術人員、管理人員進行培訓。第四章安全文明施工要求及實施關鍵點現(xiàn)場總平面布置施工總平面布置參照湖北省電力公司編寫的《湖北省電力公司輸變電工程安全文明施工標準化模板》?，F(xiàn)場辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建造，要考慮建設單位、監(jiān)理單位、設計工代、施工單位用房，布置一間大會議室。施工用臨時變壓器布置于變電站圍墻外。施工用電按文明施工要求在站外沿圍墻外側布置架空線，并配備一定數(shù)量的配電箱，土建及電氣安裝單位可從配電箱中按安全要求接用。施工用水：結合生產(chǎn)需要在所內(nèi)打深井或接入城市管網(wǎng)，并完成水源檢測。施工通訊：施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場建立一路市話。.3臨建設施⑴建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建按要求布置在線路工程附近。⑵施工現(xiàn)場臨時設施主要分為：⑶混凝土攪拌站及材料堆場。⑷預制場地。⑸辦公生活區(qū)。⑹危險品倉庫。4.2設備材料用品擺放定置化管理項目部材料站應選擇交通便利、場地開闊、安全可靠、滿足放置材料和機械設備等租用場地，按使用性質(zhì)劃分為材料堆放區(qū)（塔材、導地線、瓷瓶等露天堆放）、鋼筋加工、工具房、材料庫等，做到露天場地平整、地面無積水、消防設施齊備。項目部材料站入口處應設置材料、設備等存放定置圖，并符合裝卸、搬運、消防及防汛的要求，室內(nèi)干凈整潔。各種標牌、標識規(guī)范齊全，低壓用電符合標準。在緊靠材料站入口處設車輛限速禁鳴標志牌。小型工具、材料等庫房地面一律硬化。工具房面積不小于15平方米，內(nèi)設組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標識清晰。塔材、導線和光纜用紅白相間色鐵桿做立柱，立柱高度為1200mm，立桿每隔5000mm設置一個。立桿底座可采用以下兩種形式（平座或尖頭）塔材、導線和光纜露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，安全可靠。用立柱與彩色三角形標志旗繩或網(wǎng)形成區(qū)域圍護，所有區(qū)域均設維護責任人落地式標牌。4.3安全健康與環(huán)境保護安全健康⑴按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好本工程的安全文明施工管理，確保本工程做到全過程安全文明施工。⑵建設單位與施工單位簽訂《安全文明施工管理協(xié)議》并督促嚴格執(zhí)行，協(xié)議中應突出強調(diào)對職工身心健康的關注與保護。⑶施工單位負責編制工程《安全文明施工實施細則》并按規(guī)定實施，現(xiàn)場總體布局應具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。⑷嚴格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定（2008年版）》中所列的各項要求執(zhí)行。⑸嚴格按照《湖北省電力公司輸變電工程安全文明施工標準化模板》中所列的各項要求執(zhí)行。4.3.2環(huán)境保護⑴環(huán)境保護是我國的一項基本國策，各參建單位應自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施，在工程建設過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。⑵施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。⑶各參建單位在組織安全教育培訓時，應針對本工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容，對職工進行培訓教育。⑷本工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)將采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場將設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，施工單位應及時清除處理，防止對環(huán)境造成污染。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段進行。工程建設項目施工過程中及竣工后，將對受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。⑸對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，將組織人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應給予表彰和獎勵。⑹嚴格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定（2008年版）》中所列的各項要求執(zhí)行。成品、半成品保護與防止“二次污染”對本工程防止成品、半成品保護與防止“二次污染”具體做法進行細化明確。施工單位必須制訂現(xiàn)場成品、半成品保護管理辦法及具體保護措施，防止“二次污染”。對于設備上方或周圍存在危及設備安全的作業(yè)時，須對設備進行隔離保護，并重點對成品基礎面地腳螺絲、塔材、導地線（光纜）等實施保護。運輸、基礎澆制、吊裝、架線等工作應采用主動保護原則，防止對其它成品造成污染與損壞?；炷粱A及承臺基礎完成后四周設置臨時排水溝，防止場地雨水流淌污染。基礎完工后縱橫向直角邊設木質(zhì)或鋼質(zhì)保護條，預留螺栓涂抹凡士林或黃油后加套管保護。鋼絲繩等物件不得在已完工基礎或地腳螺絲直接鉤掛，起重用鋼絲繩不得與被吊塔材、絕緣子等直接發(fā)生摩擦，連接處必須有軟墊物或?qū)Ｓ脢A具。導線不得直接接觸地面。安全文明施工主要控制點及措施安全文明施工管理措施進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理制定相關管理制度,規(guī)范施工管理和作業(yè)人員的管理，確保其素質(zhì)與技能滿足安全文明施工的要求。⑴上崗前結合工程特點，對所有員工進行“安規(guī)”及相關安全文明施工知識的培訓教育；考試不合格的人員不得上崗。⑵分部分項工程開工前，安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上崗。⑶每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。⑷特殊工種人員全部培訓考試合格，持證（有效期內(nèi)）方可上崗。⑸工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，有不適宜輸電線路施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。⑹未滿16周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè)。⑺不熟知本崗位上的安全職責，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不熟悉應急預案的基本內(nèi)容不得上崗。業(yè)主項目部安全管理制度和臺帳⑴《安全管理工作制度》⑵《安全管理總體策劃文件》⑶《安全文明施工獎懲記錄》⑷《安全例會、安委會會議紀要（記錄）》⑸《安全文件、事故通報、安全簡報》⑹《安全健康環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)程》⑺《監(jiān)理、施工報批文件及審查記錄》⑻《項目安全檢查及整改情況記錄》⑼《項目安全健康環(huán)境評價記錄》⑽《事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告管理臺賬》“兩項費用”的使用管理依據(jù)有關規(guī)定，制定落實安全施工補助費和文明施工措施費“兩項費用的措施，確保費用的有效使用，為安全文明施工提供物質(zhì)保障。⑴為確保施工人員人身安全以及重要、特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用；為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施工等所需要增加的費用。施工單位必須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工費管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建[2005]534號）的要求，結合工程建設單位的有關管理辦法，制定相關管理細則，確?！皟身椯M用”的提取和?？顚Ｓ?。⑴施工單位在開工前編制項目工程安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設單位批準后實施。⑶施工單位負責安全文明施工措施的落到實處，如安全設施、文明施工設施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護工作。安全文明施工標準化管理推行安全文明施工標準化管理，提升安全質(zhì)量管理水平。項目部認真編制和執(zhí)行各項作業(yè)標準或指導文件,文件須針對工程項目實際編寫,強調(diào)有指導性和可操作性。作業(yè)人員行為管理根據(jù)安全操作規(guī)程及技術措施的要求，以及《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》等文件，分析總結工作既往工程常見的各類違章現(xiàn)象，針對性地進行整治和防范，開展標準化施工作業(yè)，實現(xiàn)嚴格按照安全工作規(guī)程和安全技術措施施工。施工安全風險管理根據(jù)本工程特點進行危害辯識與風險評價,對辯識評審出的風險值較大的重要危害源進行重點預防，編制管理措施進行控制；對在施工過程中新出現(xiàn)的危害源進行辯識和評價，并制定控制措施進行控制,以備突發(fā)事件及人力不可抗災害發(fā)生時，將損失降到最小值。本工程依據(jù)以下危險分析及控制程序、應急管理工作的要求，對施工過程的危險源進行有效控制。危險分析及控制程序⑴對工程施工可能存在的不利因素進行調(diào)查、研究分析，編制危害因素調(diào)查表。⑵對各種危害因素進行風險評價，填寫風險評價記錄表。⑶對風險較大的因素拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制。⑷對工程施工可能對環(huán)境造成破壞的因素進行識別，填寫環(huán)境因素清單。⑸對所列清單內(nèi)容進行環(huán)境因素評價，對重要的拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制。4.5.1.8應急管理工作要求⑴應確保人、財、物等應急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時及時響應。⑵建立健全各種應急機構和管理宣傳制度，對緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容要宣傳到每個員工。要將消防、醫(yī)療救護、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警、安全事故緊急通報、醫(yī)療救護等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位人人知曉。⑶工程開工前，項目部制定完善觸電、火災、人身傷害、自然災害、交通事故等應急預案。⑷結合工程的實際情況，定期開展針對性的應急演練，確保預案的有效性和響應的及時性。4.5.2安全文明施工主要作業(yè)危險點控制措施低壓用電⑴發(fā)電機的工作接地電阻值不得大于4歐姆。單臺視在功率不超過100kVA或使用同一接地裝置并聯(lián)運行且總量不超過100kVA的發(fā)電機的工作接地電阻值不得大于10歐姆。⑵配電箱可只設開關箱。開關箱內(nèi)必須設漏電保安器且一機一漏保，必須設10義4銅排小母線（PE排）。銅排小母線與箱體、箱門做電氣連接。⑶若發(fā)電機與開關箱距離小于3m,兩者可共用一個接地點，用PE芯線從發(fā)電機中性點抽頭小套管頂處經(jīng)發(fā)電機外殼至該地點規(guī)范連接；開關箱內(nèi)PE排用PE芯線與該地點規(guī)范連接。⑷從開關箱連接到單相、兩相、三相和三相四線用電設備的正常情況下不工作的PE芯線，一端與用電設備外殼規(guī)范連接，另一端與開關箱內(nèi)保護小母線（PE銅排）規(guī)范連接。⑸開關箱內(nèi)的漏電保安器額定漏電動作電流值采用30mA，額定漏電動作時間值采用0.1S；且開關箱內(nèi)必須一機一漏保。⑹潮濕、高溫、金屬占有系數(shù)大的場所及其它導電良好的場所，必須安裝漏電保安器。安裝漏電保安器后，不能撤掉或降低對線路、設備的保護接零或接地要求及措施。⑺開關箱內(nèi)負荷接入點的裝置宜采用電源插座。電源箱內(nèi)帶保護接地符號的螺栓應設在箱門上且應滿焊（打開箱門人面向箱門的右下角）。⑻PE排與箱體之間直接連接并用保護用導線（多股銅線外觀黃/綠雙色）與箱門跨接，用電設備保護接地裝置阻值(R)不得大于10歐姆。⑼保護用線的統(tǒng)一外觀標志為黃/綠雙色，在任何情況下不準將黃/綠雙色線挪作它用。⑽開關箱應裝設總分斷開關。開關箱與其控制的固定式用電設備的直線距離不宜超過5m。(11)低壓電源使用與維護①停送電操作應按刀閘操作程序及有關安全操作規(guī)程進行，特殊情況例外。②下班停止工作時，必須將班后不用的配電裝置拉閘斷電，并由專人負責開啟和關閉上鎖。開關箱、漏電保安器應定期檢查，每月至少一次，專人檢查并做好記錄。檢查內(nèi)容包括外觀、試驗裝置、接線檢查、進出線是否承受外力等。配電箱、開關箱內(nèi)不能放置任何雜物，并應經(jīng)常保持清潔?？缭郊艽畈鹑藛T要正確佩戴和使用安全防護用品，按規(guī)定使用施工作業(yè)票，搭設完畢經(jīng)驗收合格掛牌后方能使用。跨越架搭設應橫平豎直，拉線受力適中，錨樁牢固可靠，對被跨越物的水平距離和垂直距離應滿足安全規(guī)程要求。跨越架頂封網(wǎng)應規(guī)范，滿足安全架線需要，并按規(guī)定在醒目位置設置“有電危險、禁止攀登”等警告標志。嚴格按規(guī)程要求搭設、拆除跨越架。高處作業(yè)⑴2m及以上高處作業(yè)對人身必須實行百分之百保護，安全帶要打在作業(yè)人員上方牢固的主材上，移動過程中據(jù)實際情況使用攀登自鎖器、速差自控器、水平防墜器。嚴禁拋擲任何物件。⑵高處作業(yè)所用的工具和材料應放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應用繩索吊送，嚴禁拋擲。4.5.2.4起重吊裝⑴卷揚機應安裝在平整堅實的位置上，卷揚機地錨必須可靠牢固。卷筒鋼絲繩纏繞整齊，第一個導向輪距離卷揚機不得小于15倍卷筒寬度。應遠離危險作業(yè)區(qū)，且視線應良好。⑵鋼絲繩銹蝕、缺油、磨損斷絲超標不得使用。繩卡質(zhì)量及連接不符合規(guī)定不得投入使用。⑶鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應定期按有關標準進行檢驗、檢查和保養(yǎng)。起重工器具嚴禁以小代大。⑷施工現(xiàn)場使用國家標準規(guī)定的起重指揮信號、手勢和旗語。⑸起重作業(yè)要嚴格執(zhí)行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施，千斤繩不得打扭、絞使用。鋼絲繩浪風繩與鐵塔連接處必須有軟墊物。⑹起重司機、指揮要持證上崗，非本機型司機不得操作。臨近帶電體作業(yè)吊車本體必須設保護接地設施。⑺吊件和起重臂下方嚴禁有人，起重臂及吊件上嚴禁有人或有浮置物。⑻嚴禁吊件從人或駕駛室上空越過。⑼吊件不得長時間懸空停留；短時間停留時，操作人員、指揮人員不得離開現(xiàn)場。工作結束后，起重機的各部應恢復原狀。⑽在電力線下方或其臨近處起重作業(yè)，必須辦理安全施工作業(yè)票，并有技術人員在場指導，嚴禁起重臂跨越電力線進行作業(yè)。用吊車或機動絞磨起吊鉆樁或地錨。消防安全⑴按照“誰主管，誰負責”的消防工作原則，項目部要堅決貫徹“預防為主，防消結合”的方針，認真組織開展消防安全宣傳教育培訓，建全消防安全責任制；按照有關規(guī)定在現(xiàn)場配備足額、有效的消防器材，現(xiàn)場所有人員都必須掌握其使用要領，做到“防患于未然”。在同火災斗爭中能防會消，提高自救能力，減少失火事故的成災率。⑵加強全面消防安全檢查（例行檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、重點抽查、夜間突擊檢查）。⑶在林區(qū)或草地施工應注意防火，不準亂丟煙頭（煙頭應帶回住地），盡量不用明火。工作時劃定工作范圍，由專人負責監(jiān)督；人員離場時，現(xiàn)場負責人應對工地現(xiàn)場進行檢查，確保不留有明火和暗火。⑷采用暖棚法養(yǎng)護混凝土基礎時，火源不得與易燃物接近，并應設專人看管。⑸在林區(qū)、牧區(qū)進行施工，必須遵守當?shù)氐姆阑鹨?guī)定，并配備必要的消防器材。施工機械的定期檢驗、車輛交通安全⑴進入現(xiàn)場機械必須做到機容機貌整潔、安全技術狀況良好、安全保護裝置齊全。⑵進入現(xiàn)場的機械使用隊伍，應具備使用、維修保養(yǎng)和缺陷整改的相應能力。

⑶應明確專門機構或人員，負責機械、車輛交通安全管理，落實安全責任;做好機械、車輛交通安全管理工作。⑷機動車輛在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)必須限速行駛；嚴禁無證駕駛；嚴禁酒后駕車；必須把防止交通事故作為重大風險加以控制，特別要嚴格審查租用車輛、駕駛員所有證照是否齊全有效，并簽訂安全協(xié)議，嚴禁使用農(nóng)用車、拖拉機作載人工具。安全設施及防護用品控制措施安全設施及防護用品有：⑴安全圍欄⑶組合罩棚⑸氧氣瓶/乙炔瓶托架⑺低壓配電箱⑼固定式照明燈塔(11)施工接地線?安全帽?工作服及崗位胸卡?電纜溝臨時安全通道明確雙方的權力和義務；嚴禁客貨混裝；⑵安全通道⑷消防設施及器材架⑹下線爬梯⑻便攜式卷線電源盤⑽移動式照明燈具明確雙方的權力和義務；嚴禁客貨混裝；⑵安全通道⑷消防設施及器材架⑹下線爬梯⑻便攜式卷線電源盤⑽移動式照明燈具?防靜電服⑷全方位沖擊安全帶(16)攀登自鎖器由專人負責。有條件的應設專庫，存放時應放置在季節(jié)性施工⑴夏季、雨季施工雨季前應做好防風、防雨、防洪等準備工作，現(xiàn)場排水系統(tǒng)應整修暢通，必要時應筑防汛堤。各種高大建筑施工機具的避雷器裝置均應在雷雨季前進行全面檢查，并進行接地電阻測定。汛期到來之前，施工現(xiàn)場和生活區(qū)的臨建設施以及高架機械均應進行修繕和加固，防汛器材應及早準備。暴雨汛期后，應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路等進行檢查并及時修理加固。險情嚴重者應立好排除。機電設備及配電系統(tǒng)應按有關規(guī)定進行絕緣檢查和接地電阻測定。夏季應做好防暑降溫工作。⑵冬季施工入冬之前，結消防器具應進行全面檢查，對消防設施及施工用水外露管道，應做好保溫防凍措施。對取暖設施應進行全面檢查。用火爐取暖時，嚴防一氧化碳中毒；加強用火管理，及時清除火源周圍的易燃物?，F(xiàn)場施工道路及腳手架、跳板和走道等，應及時清除積水、積雪、積霜并采取防滑措施。施工機械及汽車的水箱應予以保溫。停用后，無防凍液的水箱應將存水放盡。油箱或容器內(nèi)的油料凍結時，應采用熱水或蒸汽化凍，嚴禁用火烤化。汽車及輪胎式機械在冰雪路面上行駛時應裝防滑鏈。第五章安全文明施工考核獎懲辦法⑴為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全生產(chǎn)責任制，提高各級管理人員的安全管理水平和現(xiàn)場安全文明施工水平，不斷增強員工的安全、文明意識，充分發(fā)揮其工作自覺性、積極性和創(chuàng)造性，為進一步規(guī)范個人安全行為，