安全事故防范措施與突發(fā)事件緊急預(yù)案樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正或者刪除。目錄1.安全防范管理 11.1管理職責(zé) 11.2規(guī)章制度 22．突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案 62.1總則 62.2預(yù)案啟動(dòng)條件 72.3緊急處理領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé) 72.4應(yīng)急準(zhǔn)備 92.5應(yīng)急策劃與應(yīng)急響應(yīng) 102.6預(yù)案管理與改進(jìn) 122.7常見突發(fā)事件應(yīng)急處理 12附錄: 15一、上海市浦東新區(qū)××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(范例) 15二、突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案(范例) 16三、義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成及應(yīng)急分工(范例) 18四、突發(fā)性傳染病的應(yīng)急預(yù)案(范例) 20五、食品中毒應(yīng)急預(yù)案(范例) 21六、防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案(范例) 231.安全防范管理為做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全防范工作,給老年人創(chuàng)造一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境,保障老年人安全、愉快地度過晚年,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《上海老年人權(quán)益保障條例》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)處罰暫行辦法》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置細(xì)則》等法律、法規(guī),制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范管理規(guī)定。1.1管理職責(zé)1.1.1院長院長是本單位的安全防范工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)章制度及上級管理部門的要求具體布置安全防范工作,建立安全防范工作的相關(guān)工作小組,監(jiān)管安全防范工作的落實(shí)。1.1.2工作小組分別由院分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、各部門主管和有關(guān)專業(yè)人員組成,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。1.1.2.1安全宣傳組遵守安全主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常安全防范的宣傳、教育工作。A、按照有關(guān)規(guī)章制度及院長的要求開展工作;B、編制年度安全工作宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施;C、負(fù)責(zé)開展”119”消防安全等主題宣傳活動(dòng);D、負(fù)責(zé)制作相關(guān)主題宣傳專欄;E、負(fù)責(zé)開展安全防范工作的演練活動(dòng);F、配合專業(yè)部門完成相關(guān)工作。1.1.2.2護(hù)理安全組負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有關(guān)老年人的日常護(hù)理安全防范工作。A、配合院安全宣傳組,對老年人進(jìn)行安全防范的宣傳工作;B、負(fù)責(zé)完善相關(guān)護(hù)理規(guī)章制度的操作流程,并組織護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理技能的培訓(xùn);C、負(fù)責(zé)對護(hù)理質(zhì)量的監(jiān)督檢查;D、協(xié)助完成院相關(guān)安全防范預(yù)案的演練。1.1.2.3后勤安全組負(fù)責(zé)院相關(guān)設(shè)施設(shè)備、居室場所、飲食衛(wèi)生等的安全管理。A、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)安全防范物資、設(shè)施設(shè)備的配置和日常維護(hù)管理工作;B、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)后勤保障部門的安全教育和日常安全管理;C、負(fù)責(zé)安全防范預(yù)案演練的物品準(zhǔn)備,并協(xié)助安全宣傳組完成年度安全防范預(yù)案的演練。1.2規(guī)章制度1.2.1防火規(guī)定1.2.1.1不準(zhǔn)在無人看管的情況下,在院內(nèi)亂燒雜物;1.2.1.2不準(zhǔn)在無防護(hù)的情況下點(diǎn)燃蚊香;1.2.1.3不準(zhǔn)將明火帶入樓層房間、倉庫等禁火場所;1.2.1.4嚴(yán)禁在老年人生活區(qū)吸煙;1.2.1.5不準(zhǔn)隨意挪動(dòng)院內(nèi)固定的消防器材(滅火器等);1.2.1.6經(jīng)常檢查各種設(shè)備是否處于正常狀態(tài),按期更換滅火器藥劑;1.2.1.7安全保衛(wèi)干部經(jīng)常巡視院區(qū);1.2.1.8每周一次對消防器材、消防栓進(jìn)行完好情況檢查;1.2.1.91.2.2防盜規(guī)定1.2.2.11.2.2.2遇到陌生人應(yīng)主動(dòng)詢問來訪事由,防止不法分子乘虛而入;1.2.2.3財(cái)務(wù)室開啟110報(bào)警器,行政值班人員要關(guān)好辦公樓大門。私人的錢物不準(zhǔn)隨意放置。如發(fā)生失竊,責(zé)任自負(fù);1.2.2.4勸阻老人(家屬)不帶大額現(xiàn)金和貴重物品入院,提醒自行保管好;對不能自行管理物品的老人勸老人(家屬)其盡量不佩戴黃、白金器飾品,如一定要佩戴,一旦遺失,責(zé)任自負(fù);1.2.2.5一旦發(fā)生物品或現(xiàn)金失竊,應(yīng)立即按程序報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場,等待公安部門勘測。1.2.3防食物中毒規(guī)定1.2.3.1不采購變質(zhì)食品,保管員、炊事員不收、不用變質(zhì)食品,食品加工過程中嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度;1.2.3.2食堂葷蔬菜留樣率100%,冷藏保管,并有記錄;1.2.3.3醫(yī)務(wù)人員每天檢查食品質(zhì)量情況,并進(jìn)行登記;1.2.3.4護(hù)理人員發(fā)現(xiàn)收寄養(yǎng)人員有不潔食物要及時(shí)處理;1.2.3.51.2.3.6一旦發(fā)生食品中毒,立即向有關(guān)部門報(bào)告,并積極搶救中毒人員。1.2.4防非正常死亡規(guī)定1.2.4.1當(dāng)班護(hù)理員按定人、定室、定責(zé)任的原則堅(jiān)守工作崗位,對有異常行為的老人要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),并采取有效的防范措施;1.2.4.2發(fā)現(xiàn)有隱患立即向本部門及院部報(bào)告,遇休息日或晚間向行政值班人員報(bào)告;1.2.4.3對癡呆老人要根據(jù)病情程度和特點(diǎn),落實(shí)針對性的防范措施;1.2.4.4對采取保護(hù)性約束、隔離措施的老人要加強(qiáng)看護(hù),做好交接班工作;1.2.4.5發(fā)生非正常死亡事件,及時(shí)查明原因,并上報(bào)有關(guān)部門后及時(shí)處理有關(guān)人員;1.2.4.6對未辦理正常出門手續(xù),造成老年人走失,當(dāng)班門衛(wèi)、護(hù)理員均負(fù)有責(zé)任;1.2.4.7老年人之間發(fā)生矛盾,應(yīng)及時(shí)做思想疏導(dǎo)工作,如不采取應(yīng)急措施,又不及時(shí)報(bào)告,老人發(fā)生相互傷害事件的,當(dāng)事人負(fù)有責(zé)任;1.2.5防傳染病規(guī)定1.2.5.1嚴(yán)格執(zhí)行餐具等的消毒制度,把好病從口入關(guān),防止腸道傳染病;1.2.5.2保持空氣清新,定期進(jìn)行空氣消毒,防止呼吸道傳染疾病;1.2.5.3定期檢查老人身體,防止交叉感染;1.2.5.4嚴(yán)格消毒隔離制度,加快控制傳染源,做好終末消毒;1.2.5.5一旦發(fā)現(xiàn)傳染病要立即報(bào)告相關(guān)部門,并采取積極措施。1.2.6防骨折規(guī)定1.2.6.1些1.2.6.2地面保持干燥拖地板時(shí)不留有地面積水;1.2.6.3員工在工作時(shí)間不穿高跟鞋;1.2.6.4勸阻老年人不要戲弄和追逐吵鬧;1.2.6.5提倡老年人加強(qiáng)戶外日曬、鍛煉,以增強(qiáng)體質(zhì)。1.2.7其它安全規(guī)定1.2.7.1使用硫酸類等化學(xué)劑品要嚴(yán)格管理,并妥善存放在指定的地點(diǎn),嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)放置此類化學(xué)劑品;1.2.7.2使用液化罐的部門要定點(diǎn)、定時(shí)、定人操作;1.2.7.3嚴(yán)禁在電器設(shè)備、氧氣瓶、消防器材、汽車庫、雜物等處附近堆放易燃、易爆物品;1.2.7.4水電、司爐、駕駛、電梯等專業(yè)工種,禁止無證操作;1.2.7.5院內(nèi)禁用無保護(hù)裝置、安全性能差的取暖設(shè)備;1.2.7.6在季節(jié)更換時(shí)使用空調(diào)等設(shè)備前做好檢查工作;1.2.7.7建立事件檔案,對每起傷亡事件,特別是重大、特大傷亡事件,必須建立詳細(xì)的、完整的事件檔案,并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目,加以保管,提供工作中參考。2．突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案2.1總則為建立健全應(yīng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少老年人及機(jī)構(gòu)的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)老年人的生命、健康權(quán)利,保護(hù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),制定預(yù)案。2.1.1工作原則2.1.1.1以人為本把保障老年人的生命安全作為突發(fā)事件緊急處理的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對老年人生命的威脅和危害,不斷完善對老年人的救助手段,提高應(yīng)對突發(fā)事件的緊急救助能力。2.1.1.2以防為主把對突發(fā)事件的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使防、抗、救、援四個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處理能力。2.1.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作原則養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作由院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工配合,提高對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處理能力及效率。2.1.2適用范圍預(yù)案適用的范圍,包括但不限于:2.1.2.1臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、地震等有可能會(huì)危及老年人生命及財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害;2.1.2.2食品中毒、化學(xué)中毒、傳染病、流行病等有可能危及到老年人及機(jī)構(gòu)員工的生命、健康的異常情況;2.1.2.3老年人突患疾病或者疾病突然復(fù)發(fā),有可能危及生命或?qū)夏耆说慕】翟斐芍卮笥绊懙?2.1.2.4老年人摔倒、滑倒、落水或者其它有可能危及老年人的生命或?qū)夏耆说慕】翟斐芍卮笥绊懙?2.1.2.5自殺、她殺等事件;2.1.2.6其它有可能會(huì)對老年人的生命或者健康產(chǎn)生重大影響,需要采取應(yīng)急處理措施的。2.2預(yù)案啟動(dòng)條件2.2.1為應(yīng)對自然災(zāi)害或者其它緊急事件,市級或者區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng)的;2.2.2機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以上所述之情形,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的;2.2.3其它應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形。2.3緊急處理領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)2.3.1突發(fā)事件應(yīng)急處理日常常備小組組成及職責(zé)2.3.1.1組成機(jī)構(gòu)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理日常常備組(以下簡稱為”日常常備組”)負(fù)責(zé)日常工作。日常常備組由機(jī)構(gòu)院長、護(hù)理組組長、后勤組組長等人員組成,由院長實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.3.1.2職責(zé)日常常備組負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的防、抗、救、援等工作,具體行使如下職能:A、根據(jù)上級單位的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo),根據(jù)本單位的具體情況,制訂應(yīng)急方案,布置救援工作;B、根據(jù)國家、市、區(qū)縣的啟動(dòng)緊急預(yù)案的決定,決定啟動(dòng)本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案;C、根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及上級單位的要求,結(jié)合本單位的具體情況,設(shè)置本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急設(shè)施;D、建立與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院等單位的直接聯(lián)系,保證聯(lián)絡(luò)通暢;E、組織有關(guān)人員對本機(jī)構(gòu)的員工進(jìn)行培訓(xùn)及預(yù)案演練工作,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)及員工處理突發(fā)事件的能力;F、制訂本單位的值班制度,安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班;G、將本突發(fā)事件的具體情況及處理情況向有關(guān)單位報(bào)告;H、其它應(yīng)由日常常備組行使的職能。2.3.2突發(fā)事件臨時(shí)處理組的組成及職責(zé)2.3.2.1組成突發(fā)事件臨時(shí)處理組(以事簡稱為”臨時(shí)處理組”)應(yīng)上述2.2條所述之事件的發(fā)生,由上述2.1.2(6)條所述之值班人員根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況臨時(shí)組建。該值班人員有權(quán)決定臨時(shí)處理小組成員的構(gòu)成及小組成員的具體任務(wù)。2.3.2.2職責(zé)臨時(shí)處理組負(fù)責(zé)對機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的具體處理工作,具體行使如下職能:A、根據(jù)國家、市、區(qū)縣的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定或本機(jī)構(gòu)日常常備組的啟動(dòng)預(yù)案的決定或?yàn)閼?yīng)對突發(fā)事件,啟動(dòng)緊急預(yù)案;B、根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,結(jié)合預(yù)案采取臨時(shí)措施;C、及時(shí)將突發(fā)事件情況通知老年人家屬及有關(guān)單位;D、及時(shí)與衛(wèi)生、醫(yī)院、消防、公安等單位聯(lián)絡(luò)采取搶救或保護(hù)措施;E、及時(shí)將突發(fā)事件及啟動(dòng)緊急預(yù)案的情況向院長(院長本人為值班人員除外)及日常常備組報(bào)告;F、應(yīng)院長及日常常備組的要求將處理突發(fā)事件的權(quán)利移交給院長或日常常備組;G、其它應(yīng)由臨時(shí)處理組行使的職能。2.4應(yīng)急準(zhǔn)備2.4.1資金根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況,編制應(yīng)對突發(fā)事件的年度資金預(yù)算。該項(xiàng)資金預(yù)算專用于處理各類突發(fā)事件。2.4.2應(yīng)急設(shè)施2.4.2.1衛(wèi)生、防疫、消防、防護(hù)設(shè)施機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的具體規(guī)定,按照衛(wèi)生、防疫、消防等單位的具體要求,設(shè)置本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生、防疫、消防等設(shè)施而且根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。2.4.2.2救護(hù)設(shè)施機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)的醫(yī)護(hù)設(shè)施(藥品、急救箱、擔(dān)架、車輛等)。2.4.2.3通訊設(shè)施機(jī)構(gòu)配置電話等通訊設(shè)施而且置備醫(yī)院、消防、公安等部門的聯(lián)系方式,為值班人員配備通訊裝備。2.4.3人員2.4.3.1常備組值班人員根據(jù)本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,合理安排常備組人員的值班,保證24小時(shí)內(nèi)均有常備組成員值班。2.4.3.2保衛(wèi)、護(hù)理等人員機(jī)構(gòu)的后勤、保衛(wèi)、護(hù)理等人員服從機(jī)構(gòu)院長或常備組值班人員的指揮,按照院長或者常備組值班人員的安排具體負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。2.4.3.3人員培訓(xùn)與預(yù)案演練機(jī)構(gòu)根據(jù)常備組的工作計(jì)劃,定時(shí)、定期、有計(jì)劃地舉辦機(jī)構(gòu)員工對于預(yù)案1.2.條所列事項(xiàng)處理工作的培訓(xùn)工作,而且組織預(yù)案演練工作,提高機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的處理能力。2.4.4協(xié)助協(xié)議機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位簽訂協(xié)助協(xié)議,組織員工培訓(xùn),教育、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2.5應(yīng)急策劃與應(yīng)急響應(yīng)2.5.1現(xiàn)場指揮與控制機(jī)構(gòu)院長或者常備組值班人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的指揮與控制工作,有權(quán)利根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)組建或者接管突發(fā)事件臨時(shí)處理小組,而且根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,安排處理小組成員的工作任務(wù)。2.5.2警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告發(fā)生預(yù)案時(shí),機(jī)構(gòu)院長或常備組值班人員立即啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向機(jī)構(gòu)內(nèi)員工及老年人發(fā)出警報(bào),同時(shí)以廣播形式等發(fā)出緊急公告,告之發(fā)生什么情況,對自己可能帶來的威脅,自我保護(hù)措施等。對于1.2(1)條所述之事項(xiàng)還應(yīng)告之疏散線路方法和注意事項(xiàng)等,以便能及時(shí)做出自我保護(hù)。2.5.3求助與聯(lián)絡(luò)發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng),有獲取民政部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門等幫助的,常備組值班人員或其指派人員立即與民政部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門或公安機(jī)關(guān)等單位取得聯(lián)系,取得相關(guān)單位的支持和幫助,同時(shí)向院長匯報(bào)情況(院長本人為值班人員時(shí)除外)。2.5.4事態(tài)監(jiān)測發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng),機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)單位做好事態(tài)的監(jiān)控與評測,及時(shí)將情況向有關(guān)單位匯報(bào),防止形勢惡化。2.5.5人員疏散與安置機(jī)構(gòu)常備組結(jié)合本單位的具體情況,制訂本機(jī)構(gòu)的疏散與安置計(jì)劃,安排機(jī)構(gòu)員工負(fù)責(zé)疏散安置工作。發(fā)生預(yù)案第1.2(1)、1.2(2)條所述事項(xiàng),有必要對機(jī)構(gòu)老年人及員工進(jìn)行疏散與安置的,機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)疏散與安置計(jì)劃,對老年人及員工進(jìn)行疏散和安置。2.5.6醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)發(fā)生預(yù)案時(shí),機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員做好機(jī)構(gòu)的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),必要時(shí),聯(lián)系獲得醫(yī)院、紅十字會(huì)等單位、組織的幫助。發(fā)生預(yù)案時(shí),有必要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助的,除機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組織實(shí)施必要的救護(hù)工作以外,立即撥打120取得醫(yī)院的醫(yī)療救助。2.5.7公共關(guān)系發(fā)生預(yù)案2.2條所述之事項(xiàng),院長、常備組值班人員或其指派人員迅速將事件。2.6 預(yù)案管理與改進(jìn)2.7常見突發(fā)事件應(yīng)急處理2.7.1老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化,由醫(yī)生,檢查心率、心律、呼吸、血壓、體溫等,必要時(shí)給予吸氧、補(bǔ)液、吸引痰液、胸外心臟按壓等,無內(nèi)設(shè)治療機(jī)構(gòu)的應(yīng)送衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治。如有生命危險(xiǎn)立即撥打120急救中心;同時(shí)與家屬取得聯(lián)系,并填寫老年人住外院治療通知單到相關(guān)部門。2.7.2傳染病發(fā)生法定的傳染病,除按照第2.7.1處理外,還必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)魅静∏闆r,并及時(shí)做好消毒、隔離工作。2.7.3停電平時(shí)做好應(yīng)急物品的準(zhǔn)備和檢查,一旦停電,各崗位工作人員應(yīng)立即使用應(yīng)急照明燈及手電筒等設(shè)備,保證院內(nèi)主要場所及通道的照明。電工應(yīng)及時(shí)檢修線路,如超出電工操作范圍,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并請急修人員,以盡快恢復(fù)供電。各生活區(qū)護(hù)理員需每10分鐘巡視一次,及時(shí)為老年人解決起夜不便等情況,同時(shí)做好老年人的思想開導(dǎo)工作,消除恐慌情緒。2.7.4停水發(fā)生突然停水時(shí),由設(shè)備維修人員立即把水源切換到蓄水池,保證食堂用水和老年人飲用水得到正常供應(yīng)。如蓄水池內(nèi)水量不能滿足老年人基本生活需求時(shí),由臨時(shí)處理組(或院長)組織聯(lián)系供應(yīng)飲用純水并聯(lián)系有關(guān)部門,采取檢修措施,盡快解決停水問題。2.7.5煤氣停供發(fā)生煤氣停供情況,應(yīng)首先了解煤氣停供的具體時(shí)間,如影響老年人正常生活時(shí),臨時(shí)處理組(或院長)應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)從超市購買適合老年人食用的方便食品,或利用電飯鍋等設(shè)備為有特殊飲食需要的老年人加工飯菜。2.7.6火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由臨時(shí)處理組(或院長)應(yīng)組織相關(guān)人員立即切斷電源,并立即撥打119報(bào)警電話和向有關(guān)部門報(bào)告?；馂?zāi)現(xiàn)場所有人員投入自救,臨時(shí)處理組應(yīng)組織人員火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場,并組織老年人從緊急通道疏散到安全場所。2.7.7老年人走失發(fā)生老年人走失情況時(shí),由臨時(shí)處理組應(yīng)立即了解情況,通知家屬,并及時(shí)與公安部門等有關(guān)單位聯(lián)系,發(fā)動(dòng)員工及相關(guān)人員開展尋找工作,盡快找回老年人,確保其人身安全。2.7.8食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電發(fā)生食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電等重大事件,在臨時(shí)處理組(或院長)組織本機(jī)構(gòu)人員采取緊急急救措施的同時(shí)應(yīng)立即送醫(yī)院搶救,并通知家屬或監(jiān)護(hù)人。附錄:一、上海市浦東新區(qū)××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(范例)總則第一條編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為更好保證××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)正常的生活服務(wù)工作秩序,在突發(fā)事件后能迅速反應(yīng),有條不紊應(yīng)對,及時(shí)控制、減小突發(fā)事件所造成的損失和影響。應(yīng)急預(yù)案是××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)處理突發(fā)事件的保障機(jī)制。第二條突發(fā)事件主要是指事件災(zāi)害類:火災(zāi)、大面積停電停水、人員意外人身傷害事件等;公共衛(wèi)生類:食堂食品衛(wèi)生中毒、發(fā)生流行病情等事件;其它嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營工作秩序、嚴(yán)重威脅人身及設(shè)備安全和其它突發(fā)事件。處理突發(fā)事件工作原則以人為本,全員重視;快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮;分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人;預(yù)防為主,群防群控;系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源共享;區(qū)分性質(zhì),依法處理。第四條突發(fā)件事應(yīng)急工作小組及職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作小組由××院長任組長,安全管理員為副組長,各級行政管理人員和部門負(fù)責(zé)人為組員。發(fā)生各類突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)由當(dāng)時(shí)在院的行政管理人員和部門負(fù)責(zé)人組成工作小組,由行政值班人擔(dān)任組長。突發(fā)事件應(yīng)急工作小組職責(zé)∶負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和日常運(yùn)行的監(jiān)管;負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件必須器材和警示標(biāo)識的購置與更新;負(fù)責(zé)員工相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件后為現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)對突發(fā)事件的全過程;及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告)突發(fā)事件情況,以取得支持與幫助,杜絕瞞報(bào)。第五條要進(jìn)一步加大規(guī)范管理和院務(wù)公開力度,提高管理透明度;建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范員工行為、增強(qiáng)員工責(zé)任心。二、突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案(范例)預(yù)案的目的:以”安全第一”為宗旨,以預(yù)防為主,經(jīng)過預(yù)案的演習(xí)及運(yùn)用預(yù)案對員工進(jìn)行日常培訓(xùn),使員工掌握火災(zāi)時(shí)正確的人員疏散方法及滅火措施,以預(yù)防隱患,確保火災(zāi)時(shí)老年人的生命及財(cái)產(chǎn)安全;全體員工應(yīng)以”保護(hù)老年人安全是我們的神圣職責(zé)”為宗旨,樹立”全員預(yù)防”的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案,以確保自己面對火災(zāi)時(shí)能鎮(zhèn)定自如,將火災(zāi)損失降低到最小程度。成立義務(wù)消防隊(duì),定期集中訓(xùn)練;根據(jù)需要設(shè)立多處消防器材置放點(diǎn);加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工消防意識和知識;設(shè)置警示(重點(diǎn)防火部門、禁火、易燃易爆等)標(biāo)識。若突發(fā)火災(zāi)事件,全體員工必須服從指揮、聽從安排,協(xié)調(diào)行動(dòng),按以下應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行:(一)應(yīng)急工作小組1.現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮。組長為院部行政值班人員,副組長為在院護(hù)理部值班人員。2.滅火行動(dòng)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場滅火。組長為義務(wù)消防隊(duì)長,副組長為后勤總務(wù)保衛(wèi)干部。3.疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)人員疏散。組長為護(hù)理部值班人員,副組長為護(hù)理組組長。4.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)院內(nèi)安全警戒和引導(dǎo)消防車進(jìn)院,組長為保安值班員。(二)應(yīng)急處理程序和措施1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情時(shí),任何人都有義務(wù)大聲呼救報(bào)警,并就近取材,實(shí)施滅火;2.當(dāng)遇到火情時(shí),疏散和滅火同樣重要事發(fā)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)明確當(dāng)班工作人員應(yīng)干什么可在第一時(shí)間先行組織本層有滅火能力的人員,在確保安全的前提下進(jìn)行滅火撲救。不疏散老人?在火勢不大的情況下,利用附近的滅火器材,以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果火勢較大,應(yīng)立即拔打119電話通知消防部門,切斷失火區(qū)的電源。當(dāng)現(xiàn)場指揮組到達(dá)現(xiàn)場后,由現(xiàn)場指揮統(tǒng)一指揮撲救行動(dòng)。3.其它樓層的義務(wù)消防隊(duì)員聽到火情廣播通知后,應(yīng)在第一時(shí)間攜帶本層的滅火器材前往火災(zāi)現(xiàn)場,在執(zhí)行指揮的指揮下,集中所有滅火器材或消防水龍壓制火勢,阻止火勢蔓延;引導(dǎo)疏散住院老年人和其它人員。4.疏散引導(dǎo)組應(yīng)組織沒有滅火能力的人員,迅速從樓層大樓消防樓梯撤離火災(zāi)現(xiàn)場,疏散到本樓以外的其它建筑內(nèi)或安全場所。撤離火災(zāi)現(xiàn)場順序是:起火層先行撤離,再從起火樓層上一層逐層依次往下撤離。這是總方案。。。。。。撤離人員順序?yàn)?先引導(dǎo)能自行走動(dòng)老年人撤離;不能自行走動(dòng)老年人由義務(wù)消防員(護(hù)理人員)每2人一組用布兜、被單、座椅等抬老年人轉(zhuǎn)移到安全地帶。5.消防人員到達(dá)后,執(zhí)行指揮應(yīng)將現(xiàn)場情況向其通報(bào),聽從消防部門的指揮,配合消防部門撲滅火災(zāi)、疏散人員、搶救傷員。滅火工作完成后,積極配合消防部門對現(xiàn)場人證、物證作調(diào)查取證工作,了解事件發(fā)生經(jīng)過,查明火災(zāi)原因,做好各項(xiàng)消防整改和恢復(fù)工作。(三)善后處理程序1．清點(diǎn)人員,了解傷亡情況;對老年人應(yīng)進(jìn)行安撫及安置。2．清查財(cái)產(chǎn),評估損失情況;查明火災(zāi)原因,形成書面材料,報(bào)送主管部門和浦東新區(qū)民政局。3.對滅火過程中表現(xiàn)突出的員工應(yīng)給予表揚(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì);對失火責(zé)任人及消極滅火者給予懲罰。(四)條件保障及培訓(xùn)、演練和演習(xí)1.根據(jù)需要組建義務(wù)消防隊(duì),人員定為5－10人,主要由行政管理人員和護(hù)理人員組成。平時(shí)監(jiān)督檢查本區(qū)域的安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處理;滅火時(shí)作為消防隊(duì)員參加撲救、搶救和疏散行動(dòng)。2.根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,還應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急防護(hù)裝備和必要的器材。3.每年組織1－2次消防知識培訓(xùn),以提高消防骨干和義務(wù)消防隊(duì)員的滅火知識和技能。每年組織1－2次消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練,組織1－2次火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。三、義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成及應(yīng)急分工(范例)(一)義務(wù)消防隊(duì)編制及人員構(gòu)成義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成:全體××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)員工都必須參加義務(wù)消防隊(duì),并參加義務(wù)消防隊(duì)的消防知識和技能的培訓(xùn)和消防演練。義務(wù)消防隊(duì)實(shí)行按部門編制的制度。消防隊(duì)隊(duì)長由××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)安全主管擔(dān)任,負(fù)責(zé)消防隊(duì)平時(shí)消防知識和技能的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場指揮。消防隊(duì)副隊(duì)長由、擔(dān)任,各班組(部門)組長為消防隊(duì)骨干。上述人員組成消防隊(duì)現(xiàn)場指揮和執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員。(二)義務(wù)消防隊(duì)的職能分工義務(wù)消防隊(duì)除現(xiàn)場指揮外,分滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組,具體執(zhí)行不同的職能。滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的滅火搶救,壓制火勢,阻止蔓延,保護(hù)人員安全和××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)財(cái)產(chǎn)不受損失;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)失火樓面及可能受影響的樓面老年人的安全疏散和安置,安撫各護(hù)理區(qū)(組)老年人的情緒,避免發(fā)生意外;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)××(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)老年人的安全,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)院,防止老年人走失,控制失火現(xiàn)場可能發(fā)生的騷亂。(三)義務(wù)消防隊(duì)的人員分工現(xiàn)場指揮組:由負(fù)責(zé)。不在現(xiàn)場,由負(fù)責(zé)。院長作為行政第一責(zé)任人有直接指揮權(quán)。滅火行動(dòng)組:由負(fù)責(zé)。在院的男性工作人員參加滅火行動(dòng)組。發(fā)現(xiàn)火情和失火現(xiàn)場樓面工作人員首先執(zhí)行滅火行動(dòng)組職能,等滅火行動(dòng)組人員趕到現(xiàn)場后再參加疏散行動(dòng)組工作。疏散行動(dòng)組:由、負(fù)責(zé)。疏散行動(dòng)組人員由各樓面(班組)護(hù)理人員組成,一部分人在各自班組安撫老年人情緒,保證老年人安全,另一部分人趕赴失火現(xiàn)場,參加失火樓面老年人的疏散。具體由指揮。所有管理人員參加疏散行動(dòng)組,聽從指揮。不在現(xiàn)場,由當(dāng)時(shí)值班干部負(fù)責(zé)。安全保衛(wèi)組:由負(fù)責(zé),不在現(xiàn)場由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。主要引導(dǎo)消防車輛進(jìn)院,防止老年人走失,控制失火現(xiàn)場可能發(fā)生的騷亂。全體食堂工作人員參加安全保衛(wèi)組。四、突發(fā)性傳染病的應(yīng)急預(yù)案(范例)傳染病對人類的健康危害極大,對老年人和員工身體健康和正常的生活(服務(wù))秩序有嚴(yán)重影響。根據(jù)上級主管部門的要求,參照相關(guān)文件的精神,特制定突發(fā)性傳染病應(yīng)急預(yù)案。1、進(jìn)一步完善老年人和員工的健康教育制度,強(qiáng)化全院老年人和員工的安全防范意識,提高對防治傳染疾病工作重要性的認(rèn)識。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,以便于傳染病發(fā)生時(shí),能以最快的速度采取必要的應(yīng)對措施,控制傳染源,阻斷傳播途徑,堅(jiān)決防止傳染病傳播和蔓延,并使患者得到及時(shí)救治,以確保全院老年人和員工的生命安全。2、對傳染病應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。密切觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn),立即采取措施,同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。建立老年人健康檔案,嚴(yán)格執(zhí)行每天的醫(yī)務(wù)人員查房制度,及時(shí)掌握傳染病的流行情況。及時(shí)掌握患病老年人的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人員的癥狀、病程和采取的治療措施,并作相應(yīng)的健康檔案記錄。3、一旦發(fā)現(xiàn)院內(nèi)老年人和員工出現(xiàn)感染傳染病的癥狀并有擴(kuò)散蔓延的趨勢,立即進(jìn)入突發(fā)事件應(yīng)急工作小組工作程序。成立由院長、分管院長、醫(yī)務(wù)主管和護(hù)理部主任等組成的工作小組,負(fù)責(zé)實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對措施。(1)發(fā)生流行性感冒等癥狀,立即通知老年人家屬帶其就醫(yī)?；疾±夏耆舜参缓头块g進(jìn)行消毒,相應(yīng)的樓面(護(hù)理組)進(jìn)行同時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,房間加強(qiáng)通風(fēng),老年人減少串門等相互的走動(dòng)。如果發(fā)生的流行性傳染病有擴(kuò)散的趨勢,立即向上級有關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)對又患病老年人的樓面(護(hù)理組)采取相應(yīng)的隔離措施。該樓面老年人的飯菜分發(fā)集中在消毒后的房間分發(fā),并單獨(dú)分送到每個(gè)房間或床頭,減少該樓面(護(hù)理組)的老年人和工作人員和其它樓面老年人和員工接觸機(jī)率。向全院老年人和員工提供抗感染的中草藥煎劑,每天由專人進(jìn)行公共場所的消毒。食堂伙食供應(yīng)做到提高飯菜的質(zhì)量,伙食分發(fā)實(shí)行按樓組單獨(dú)分發(fā)。(2)一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病,如霍亂、傷寒、非典等,立即向有