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文檔簡介
公共選擇理論
附錄21公共選擇理論在財政學中的地位在公共產(chǎn)品的有效配置問題中,決策是非常重要的一環(huán)。公共部門的決策如果出現(xiàn)重大失誤,必將對整個社會資源配置效率產(chǎn)生嚴重破壞,這種破壞將是全局性的、致命的。如果公共部門的決策出現(xiàn)低效率,那么整個社會的資源配置也將出現(xiàn)低效率。政府干預市場,如何才能成功?財政介入市場,如何才能是有效的?這就為公共決策的經(jīng)濟學面臨重大的挑戰(zhàn)。
公共產(chǎn)品理論旨在說明一個理想的政府機制應該是怎樣的。屬于規(guī)范理論。
公共選擇理論是西方財政理論體系中解釋客觀財政現(xiàn)實究竟如何確定公共產(chǎn)品的提供,以及為何是這樣確定的理論。揭示國家的公共政策和財政政策生成及執(zhí)行的實際經(jīng)歷過程,屬于實證理論。公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論是財政學中的兩大主流理論,是財政理論體系中的兩大支柱。2主要內(nèi)容一、財政決策與公共選擇(一)公共選擇與公共選擇論(二)公共選擇研究方法論(三)公共選擇下的財政決策二、公共選擇的制度、機制和規(guī)則(一)公共選擇的制度(二)公共選擇的機制(三)公共選擇的規(guī)則與方式(四)公共選擇的規(guī)律(五)公共選擇面臨的問題三、財政決策主體行為(一)選民行為(二)政治家與政黨行為(三)官僚行為(四)利益集團行為(五)尋租3一、財政決策與公共選擇現(xiàn)實生活中,我們面臨與很多人利益相關的集體選擇。公共產(chǎn)品具備社會全體共同消費的特點,但是社會中的個體的偏好是不同的,必須通過一種機制把社會中紛繁復雜的個人偏好轉(zhuǎn)化為社會集體偏好,才能決定公共產(chǎn)品的供給。財政決策與公共選擇是對公共產(chǎn)品供給集體選擇的確定。公共產(chǎn)品供給集體選擇的確定,有民主表決的方式;也有行政部門決定的方式。前者稱為公共選擇的財政決策;后者稱為行政部門的財政決策。這一講,研究的是前者。4(一)公共選擇與公共選擇論1公共選擇就是人們通過政治過程把個人偏好轉(zhuǎn)化為集體行動的過程。2公共選擇理論就是專門研究政府決策的經(jīng)濟學理論,它是對政府決策過程進行經(jīng)濟分析的理論。因此,公共選擇論可以定義為對非市場決策的經(jīng)濟學研究,即把經(jīng)濟學運用于政治科學的分析(繆勒1999P4)。
私人產(chǎn)品需求的決定是消費者以貨幣為選票分散選擇的過程;公共產(chǎn)品需求的決定是納稅者以政治選票共同選擇的過程,即是一個公共選擇過程。5產(chǎn)生時間:公共選擇理論是一個新興的經(jīng)濟學理論,是經(jīng)濟學和政治學交叉研究的成功典范,它發(fā)端于20世紀50年代,并在80年代產(chǎn)生世界性影響。產(chǎn)生背景:在20世紀70年代末到80年代初對經(jīng)濟滯漲的反思中,公共選擇理論因?qū)φ深A中的政府失靈的獨到分析而脫穎而出,并最終被主流所承認。代表人物:對公共選擇理論發(fā)展具有重要貢獻的先驅(qū)人物是美國經(jīng)濟學家1972年諾貝爾經(jīng)濟科學獎獲得者肯尼思·阿羅;典型代表人物為美國經(jīng)濟學家1986年諾貝爾經(jīng)濟科學獎獲得者詹姆斯·M·布坎南6經(jīng)濟學永恒的主題:選擇私人選擇公共選擇公共選擇,又稱集體選擇。公共選擇論是用經(jīng)濟學的方法研究政治問題的一種理論。布坎南(JamesM.Buchanan,1919-)1986年諾貝爾經(jīng)濟科學獎獲得者7(二)公共選擇研究方法論“個人主義的方法論、人的經(jīng)濟學和交易政治學”三要素構成公共選擇論理論的體系。公共選擇理論方法論特征公共選擇理論采取了基于“謀求最大化利益”的個人的邏輯演繹方法,其邏輯起點就是經(jīng)濟人假設。它將經(jīng)濟交易和政治決策這兩個基本的人類行為納入單一的私人利益分析模式,并在此基礎上,運用經(jīng)濟學的方法解釋個人偏好與政府的公共選擇的關系,研究作為投票者的消費者如何對公共產(chǎn)品或勞務的供給的決定表達意愿,如何達到政治均衡。8公共選擇理論是經(jīng)濟學和政治學的交叉學科,是用經(jīng)濟學的研究方法(主要是邊際分析、成本收益分析、效用分析等)來研究政治問題。它的理論建立在三個前提假設之上:(1)“經(jīng)濟人”假設。(2)方法論上的“個人主義”。(3)交易政治學。9“經(jīng)濟人”假設認為生活中的每一個人都是理性的經(jīng)濟人,他們能夠清楚的把握自己所需要的信息,可以認清自己預期收益和成本,他的目標是追求個人效用最大化。公共選擇理論把這個市場分析的假設擴展到社會生活的各個方面,尤其是政治方面?!叭绻總€人在市場中都作為理性自利者行為這一點為真,那么推論就應當是,他們在別的非市場行為背景下,也將采取類似的行為?!苯?jīng)濟人假設一方面保證了人類行為分析的一致性,另一方面也使對各種不同的制度進行效率分析提供了可能。公共選擇理論以個人作為分析的基本單位,而不是以集團或組織為單位。認為公眾利益不過是個人利益的匯總,國家和政府并沒有什么獨立與個人之外的特殊利益,它的利益與偏好必須是個人利益與偏好的集中反映。他們將“個人主義的方法論”連同“經(jīng)濟人”的假設延展到政治決策領域,認為政治家、官僚或國家代理人同私人經(jīng)濟中的個人一樣,也是一種“經(jīng)濟人”,他們同樣是個人私利的追求者,而不是什么超凡至圣的集體利益的化身,他們并不自動追求公共利益。10方法論上的“個人主義”傳統(tǒng)的政治學一般都是采用集體主義的研究方法,認為國家集體是一個不可分割的整體,具有獨立于個人利益之外的整體利益。公共選擇理論則認為不能把國家集體看成是天然理性的“神造物”,他們不過是由人組成的社會組織,每個理性的個人根據(jù)“成本收益分析”決定自己的行為模式,不同個人的行為相互整合決定了集體行為。是從個人行為推導出集體行為而不是恰恰相反。“對于任何一種真正的民主理論來講,第一個也即最關鍵的條件是必須把價值源泉歸于個人。這樣政治就成為不同的個人自由表達偏好相互交易的場所?!?/p>
11交易政治學認為政治上的民主決策同市場決策一樣,是一種自愿的交易。在政治決策過程中,公共產(chǎn)品類似于市場上的商品,政府工作人員類似于市場上的生產(chǎn)者、廠商,社會公眾類似于市場上的消費者。公共選擇理論特別強調(diào)自由,相互交易與合作的自由等。國家的作用就是通過規(guī)則的制定與實施來保證人們的這種自由。這樣人們參與政治活動的目的就發(fā)生了變化,人們是由于改善自身的效用才參加政治活動,而不是出于無私的道德;另一方面,政治活動被看成是自愿合作的,國家是政治活動者進行交易的場所。12公共選擇論研究的方法論公共選擇學科所使用的經(jīng)濟學方法:(1)方法論上的個人主義(2)經(jīng)濟人行為的理性原則(3)政治具有交換過程的特點這是布坎南在諾貝爾經(jīng)濟學獎頒獎典禮上致辭的主要內(nèi)容。這三個要素被稱為研究政治問題的公共選擇方法或公共選擇思路。13公共選擇與政治均衡政治均衡-和經(jīng)濟市場一樣,政治市場也存在供求雙方的相互作用-政治市場的需求方投票者(納稅人)特殊利益集團-政治市場的供給方政治家官員-政治均衡指在一定的規(guī)則下,全體成員就公共產(chǎn)品的供給量(供應什么、供應多少、供應多大范圍)及相應稅收的分攤達成協(xié)議。14(三)公共選擇下財政決策面臨的兩個基本問題
1、偏好顯示問題;2、偏好加總問題。-偏好顯示問題:集體成員對公共產(chǎn)品有何評價?投票機制是公共選擇偏好的最基本表達機制。但是,人們未必真實反映其偏好。不愿參與選舉活動;隱瞞或者從低申報自己的偏好;策略性投票偏好強度差別-偏好加總問題:不同的觀點如何權衡,形成最后的決定?加總方法習俗獨裁投票:現(xiàn)代民主社會中的主要方法公共選擇的偏好加總機制取決于投票規(guī)則,其中簡單多數(shù)票規(guī)則是最常用、最常見的偏好加總規(guī)則。
15選民咐顯示付公共災產(chǎn)品上偏好器的途炮經(jīng)偏好子是主汪觀的光,也卵是相警對的陸。(1)投淘票方附式:聽發(fā)言滅、進撕退、叉投選么票、屑反叛繭。(2)為丈何投鄰票?萬由投節(jié)票的聞凈收枯益所熟決定扶。當凈邁收益卡>袍成本殖時,享選民音選擇堅投票傻;當凈些收益澆<成兇本時澆,選逼民選溉擇棄暮權(3)垮投贊禁成票昨還是躍反對立票:港取決裝于投升票預久期收性益與益為此叛所承扣擔的怠稅收關份額領的比滅較當投你票的符預期說收益屯>所論承擔巧的稅士收份隊額時顧,投沿贊成屈票,挽反之茂,投籍反對也票。16偏好貸顯示城不真皮實的普原因(1)參汽與者辯可以糖投票命但未走必是省決策疲者(2)決且策損號益由謀集團墾內(nèi)部舟的成架員承宜擔;(3)被眼迫納沾稅,畫被迫聚消費插公共謙產(chǎn)品復。17公共月產(chǎn)品揭偏好辨的顯玩示
經(jīng)濟市場政治市場供給者廠商政治家、官僚需求者消費者選民、利益集團交易對象私人產(chǎn)品公共產(chǎn)品交易媒介貨幣投票政治選票交易規(guī)則等價交換政治選舉消費者成本與收益對應程度消費者付費與收益對應選民稅負與收益未必對應強制程度遵循自愿原則遵循少數(shù)服從多數(shù)原則經(jīng)濟提市場VS政治鏈市場18政治剩市場低上參階與者抵的行爛為投票杰者:設法瓦從備諷選方飛案中宋選擇爪能給嚴自己給帶來康最大姻滿足鉛程度模同時陜稅收依負擔服又最韻小的墨方案沒。投肉票者權的行稠為是堆理性蠟的(泡選擇緩收益宿超過沸成本悲的方述案)杏,又醋是無慎知的綿(對躲備選修方案現(xiàn)缺乏爸信息殘)。政治塑家:處于絲式政治校權力狠頂峰參地位飾的人縫,如抱總統(tǒng)酷、議仇長等午。有昌的追咳求某穗種政妄治信熊念;慎有的證追求結權勢糞與聲浩譽;決還有嫌的追露求金鼠錢。官員讓:由政便治家沫任命感的,替他們劈燕所追糞求的愧目標援是薪闊水、均津貼鋸、聲哨譽、霜任免封權和脂晉升奔機會煙等。19二、男公共禽選擇爆的制鈔度、饞機制雁和規(guī)哥則(一輸)公共畏選擇嫩的制鏈度現(xiàn)代碗國家裂的公運共選扔擇制址度概私括起抵來講邪就是擠建立劉在代歪議制飄、普賓選制晝和政蒼黨制醫(yī)基礎壓上的博政治拾民主貴制?!叭松倜袢S體有好主權逢,就柴是民法主”盯。——法國載哲學溫家孟稍德斯喉鳩民主撥政治弄最基哀本的免政治錫信仰之是以托人民單為本寨位,絹政府掠是人琴民所季組織管,國摧家為飽人民青而存昨在民主豬政治灘分為宅兩大陶類。局其一褲是“壓直接紐奉民主路政治宅”;績另一泥種是視“代魔議制富民主遞政治總”政黨險政治亂是代盆議制邊民主偉政治塞的副池產(chǎn)物舌,也悠是伴陜隨民殖主政摧治發(fā)五達而濫產(chǎn)生周的現(xiàn)庫象20民主襪思想姨的基要本內(nèi)付容代議哲制民淺主思虛想的氣一些基基本脈要素騾是在要中世昆紀漫鉤長的含歷史阿過程膜中逐坊漸孕朋育形功成的加。荷蘭欲:鉆斯旺賓諾膨莎啟“天別賦人社權”英國渡:幣洛蘆克槍“權麗力分瞞立”法國全:駐盧梳梭散“主捏權在預民”伏爾怠泰疑“蘭反對直君主瞇專制批主霧張建立君指主立華憲制墾”孟德咐斯鳩鎖“三壟權分陸立“21基本壟內(nèi)容池包括湊:社會掌共同框體是研政治臺權力剩的最蘋終來愈源;主揉權在帥民,攏人民證是國藏家的磁主人惑。政眼府由油議會羨產(chǎn)生用,直儉接對份議會槽負責同。王權鳴源于樹人民園權力暑的轉(zhuǎn)園讓,但氧人民校仍保談留著游對它件的所鄉(xiāng)豐有權像和終訂極控驕制權騾;每一灶個人壓都作配主,抖是民誘主;備一個輕人作深主,腥是封及建專輸制。公共課權力胞的使眾用應螞以社擦會共宿同體顧的同厲意為遵基礎,“索關涉稱大家跌的事拌需得假到大挖家的鋤同意漆”應成押為立減法、辟建立鑼政府珍及其其他政擔治決延策的畏基本翁原則霉;民主泡不僅蟲包括潛決策搏的民啦主,模又包躲括利京益的過民主烘。民主陸包括塔知道榨情況逆權力直、發(fā)吼表意鋸見權席力、抗決策短權力怖、工功作權隔力、繩利益博分配脊權力由各節(jié)等級蛇或社累會團短體選抬派的征代表燒組成莊的機門構能惜夠行站使共疲同體極的政抄治權滲力,喘特別用是立氣法權豈和征折稅權器。22(二稱)公共肉選擇饅的機與制現(xiàn)代書國家蔑的公的共選辦擇機護制是一值個建喊立在慰政治兵市場亞基礎塔上、鴉通過嘴復雜鋤的政雪治交把易來稻實現(xiàn)框政治烤均衡謊的集伍體決端策運飾行體渡系。1政治立市場倡。政治隸市場詳是由嗓選民鹿(投似票者蟻)、誰政治強家(丟政黨好)、長官僚爬以及滲特殊跪利益芒集團每共同帶組成探的一舍個復率雜的伍政治腸交易沒結構再。2政治功交易蹦。政治祥交易缸是以悟選票答交換慕公共愧服務疊。3政治原均衡斃。政治藥均衡遭是指芽選民游、政帶治家舉和官夠員的棋選擇錦達到算一致測的政唱治穩(wěn)孔定狀苦態(tài),雀它是眨政治疾市場供求講雙方處力量擔與利脫益平盲衡的緒結果。此事時,疊個人磨從政刷治交爆換中狡已不茫能獲溫得更揭多的鎮(zhèn)利益它,或礙公共犯選擇仰規(guī)則淘不允胳許其貴獲得著更多額的利迎益,鈔這樣排大家迫就形斗成了艘集體蠅的偏歇好,申并同意掃遵守珠集體殊達成肥的協(xié)獨議。4政治嘗失效。政治烏失效吊是政者治市飽場機壓制運摔行背離判社會廣效率的表六現(xiàn),脊指政盒治選退擇的施結果捕偏離橫了政躁治可置能效您用界便線,頭從而涉沒有定實現(xiàn)姥最優(yōu)梁的社至會福叮利,辱選民膝也并艘未獲待得凈越利益愚的最缺大化醫(yī)。正是蛇政治狀失衡邀的存首在,油才使五公共佩選擇償理論還的研才究顯股得尤涼為重吉要。23(三鄭)公共側選擇濟的規(guī)風則與譽方式1公共烈選擇賀的規(guī)雪則(1)守一致缸同意夢規(guī)則戀(一驢票否晶決制宿)(2)叼多數(shù)紛裁定案規(guī)則每(有拍三種斜形式屢)一是遇簡單讀多數(shù)般規(guī)則淺,需喜要1/鄙2以上充的贊布成票彼。二唇是超理多數(shù)杠規(guī)則吉,需很要2/摘3、3/借4、4/況5、9/題10等等幅以上在的贊意成票沾。三貧是計立點投禁票規(guī)鐵則,取需要濃每位馬投票繭人按怠照一卻定規(guī)爐則給嫂備選吃議案險計點范打分卵,獲遲得“剪點”密數(shù)最至多的說備選媽議案究將成籍為獲鍵勝議床案。2公共蹲選擇絕的方絕式(1)“的直接車民主犧制”(2)“礙代議給民主陰制”簡稱謊“代洲議制扔”。錫因此聞代議刃民主瓣制是陵一種軍間接煩民主擇制。2425直接牌民主滅制和創(chuàng)間接攝民主練制?直接夜民主將制:指選燒民或咽投票擊人自規(guī)己直未接進具行投洞票,難參與餐政治顛決策效或集潔體決乒策的窯最終到選擇享的一拴種公帆共選噸擇方姿式。?代議律民主捧制:簡稱起“代虹議制竊”,脆指選導民或徑投票競人并陸不直豈接對嘆集體襪決策粘進行貫表決鬧,而浙是選脅舉出匠少數(shù)雜代表坊,由輕這些討代表礎來決腳定所攝需采逐取的殼集體頁行動另的一臉種公偉共選透擇方慌式。曲代議運民主品制是閃一種基間接術民主低制。?直接億民主摩的兩氧種規(guī)柳則(1)?一致球性規(guī)駁則群:所有芒黨派哲必須益就某緒一政雨策達緊成一翅致。?一致惹同意丘規(guī)則雅的特敏點:(1)是鬧帕累預托改恭善的潛選擇(2)是國參與慘者平叔等的歷選擇(3)能熔夠避礙免“聽搭便歐車”插行為(4)交鍛易成股本高26直接旨民主箏制證:全屋體一島致性國規(guī)則全體祥一致詳規(guī)則是指起,在圣決定梯某公命共物清品的肉提供炮量時少,必悔須經(jīng)壓全體丟當事禍人一恭致投雅贊成必票才辛能通男過。診如果屆有些墊人投拘了反福對票誼,則鎮(zhèn)此議錫案便搏不能拼通過際。如櫻果按溜照全蘆體一而致同咽意投陵票原尾則決復定議謎案,恥就必步須照追顧每茫一個啞投票鼓人的邊利益狐,不窯使任暗何一驢人受脆損而嫌是至醫(yī)少一巴人受盤益,隸從而疏達到漠帕累喬托最篩優(yōu)。全體魄一致犧性規(guī)虜則,顛使公猛共物姓品的晉選擇腰達到秋了Li捏nd閘ah魔l均衡廁和Pa稿re核to標準。27直接批民主餐制:螞多數(shù)俊票規(guī)騾則?直接鍵民主走的兩呈種規(guī)加則(2)?多數(shù)殼票規(guī)斃則:超過光半數(shù)綱的人康同意穿,慌即可窄通過罩(簡雪單多早數(shù))多數(shù)良裁定搞規(guī)則木雖然犁只是牲公共椅選擇葬的次蜓優(yōu)狀肢態(tài),牢但適玩用范摔圍廣君,是納民主且社會拳運用載最為貪普遍魄的公睬共選命擇規(guī)戀則。冷在西正方社目會,淚它與銀民主毀政治凝的聯(lián)噸系是示如此鐵緊密災,以和致于扎許多難人常參常將欄二者竭混為突一談媽。因另此,差多數(shù)段裁定斑規(guī)則給當之代無愧泡地是兄民主告社會蔥的最夸基本踐規(guī)則姨。?多數(shù)仇同意滔規(guī)則炮的特須點:(1)部早分人媽利益匙受損(多永數(shù)同約意規(guī)本則會屈影響丙到少憐數(shù)人吹的利事益,率但少鑄數(shù)人條的利日益就茅不比句多數(shù)亞人重償要嗎懂?如傍果重震要,錦那么擁又該銷如何善解決役問題薪呢?邀)(2)“隙多數(shù)證人專剛政”居現(xiàn)象(3)少碼數(shù)人佛不熱己心參膀與(4)相際對容遺易作犬出決岔策(5)可參能的除多種撒選擇公結果(6)無董法表途達個留人選蹄擇的儲偏好逃程度(7)可碰能存益在投基票交平易28在公揪共選怖擇的志方式叼中,緞直接妄民主襲制是堂一種事最能高充分年體現(xiàn)涼大多街數(shù)人舒的偏抄好的厭一種必公共剝選擇屢決策振方式倘,但蜜它費罵時費意力,康成本擁過高臉,事丙事都質(zhì)舉行乏公民頓投票喂是不浙經(jīng)濟擱的,儀所以趙直接芬民主奪制一笨般用網(wǎng)于重濟大問凍題或座若干永重要率公共謙選擇什方面籌。代議星民主案制由講于不汽必事料事投既票,殃只需雅要交披給個四別受逼委托演的人桃民代留表進層行選苦擇,肺所以乓它比姐直接閣民主戴制方棚式程萌序更駐簡單續(xù),效齊率更劫高,雹成本辣更低牛,因津此,棗代議熟民主疊制是泡民主裳社會員的最叛基本膏決策議方式伙。29(四幼)公宇共選南擇的昨規(guī)律1、單霸峰偏折好定靜理2、投悲票悖蟲論——投票薪之謎冠、投擱票窘滋境、挎循環(huán)投餓票。3、中桶間投貿(mào)票者拿定理4、最掏小差事別原盛理5、阿遞羅不滔可能噸定理301、單熟峰偏中好定翼理偏好勞的“臨峰”舟指比約相鄰紛的偏親好都芬要高釣。——單峰的偏好黃:只淡存在小一個允最高甚點。晌如果念遠離良這個酷最高稼點,呀喜愛鳳程度感都依幼次下湊降。裙單峰恥偏好挽意味江著人揭們最囑理想丙的結哥果只順有一泰個。避如果弱選民及偏離浪其最恨滿意肺的結猛果捧,不票論偏之離的樸方向檔如何廈,其咳效用脂是下晃降的目。——雙峰海偏好域:如盼果選股民偏桶離其兩最滿肥意的僅結果轎,敘其效塑用先程降后昌升。31單峰羽偏好濃示意澤圖X費X宴X●紅●買●●越●●吳●嘴●更●O筑Y悲O捏Y沸O董Y圖a圖b圖c32假設該有三艱方案困:A表示剩高水尿平稅易收、B表示瞇中間拳水平液稅收金、C表示肆低水忌平稅兇收;慨在三簡類人忙中間肺進行蒼投票忽,甲創(chuàng)(富樣人)熟、乙草(中呢間收洽入者辜)、手丙(秤窮人酸)。詳根據(jù)復三類靜個人旺的偏承好進編行投宴票,臘可以該排出北以下掙投票括結果構:最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CBA33單峰畜偏好償效用雄次序博圖表最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CBA效用沈偏好次序方案A方案C方案B選民倒丙(度窮人坐)選民野甲(潑富人物)選民劃乙(貞中間鞭收入?。﹤溥x尤方案最佳1中等2最次334甲、丙乙、手丙三議個人芬,就A、B、C三種河方案架進行兩兩障投票杯,確定怠一個兩方案年。(兩饑兩投及票的羊含義磁:先慨在三蛙種方肉案中幟的兩縱個方殺案進嫌行投短票,谷獲勝閣方案虎再與與另一陶方案朋進行垃投票沸)(甲藥)富票人A>腦B>簽C(乙趨)中組間收臣入者B>總C>區(qū)A(丙址)窮旁人C>掠B>鄰A?提案域在A和B之間晶進行而,提羽案B獲勝擊;提案閣在B和C之間修進行抗,提堪案B獲勝括;提案嚇在A和C之間毀進行敏,提棕案B獲勝袋;據(jù)簡倦單多繞數(shù)票辦規(guī)則舉,提彎案B獲勝遵中選誓。對B方案孕的選靠擇與跨投票浮順序掛無關冬。35前提鞋條件縣:(甲千)富蠶人A>丘B(yǎng)>握C(乙沿)中叨間收較入者B>思C>往A(丙綠)窮課人C>眠B>嘩A第一衛(wèi)輪:寺方案街在B與C二選考一②藍乙投B丙投C甲投B友B方案察勝第二河輪:膀方案蛛在A與B二選寧一甲投A乙投B丙投B叉B方案財勝第一員輪:絡方案每在A與B二選島一甲投A①乙投B丙投BB方案護勝第二皮輪:男方案瓦在B與C二選你一乙投B丙投C甲投BB方案回勝第一共輪:設方案當在A與C二選娛一甲投A③丙投C乙投CC方案溉勝第二涼輪:馳方案甲在B與C二選損一乙投B丙投C甲投BB方案梅勝36投票欄結果倚是唯斜一的A貞B(tài)B使CA窩CBCBACBB姻B捕B(1)糞(2)聚(3)37“單舊峰偏初好定辟理”伸所揭忘示的仍規(guī)律豎及其搶意義如果構所有開投票自者的醫(yī)偏好律都呈泰單峰臭形,饑多數(shù)吩規(guī)則貍下的奮投票惕結果桂就是智唯一帶的,避而不廁會出宮現(xiàn)循邪環(huán)現(xiàn)齊象。躲反過庫來說今,如灰果多狗數(shù)規(guī)前則下參的投唉票結躺果出斤現(xiàn)了是循環(huán)壁現(xiàn)象業(yè),那裳就是低說,遣在所求有投銀票者狗中,恒至少頌有一扛個人餅的偏兩好是葵多峰毒形的歸。或飄者說設,在榴所有判投票乎者中姓,只屆要有險一人牢的偏籌好是搜多峰蛇形的東,那稻么多悄數(shù)規(guī)心則下惹的投烘票結妥果便痛有可擁能出疑現(xiàn)循抓環(huán)現(xiàn)肚象。櫻這就下是“獨單峰隊偏好貨定理僅”所佛揭示票的規(guī)武律。單峰類偏好除定理挨的意望義在孔于:捐它告象訴人轎們投隆票悖慶論如陸何避道免。敗現(xiàn)實塊社會星個人出偏好猛數(shù)呈騙單峰賀形的宜情況強下,賞相對天的民況主選呀擇是斜可以五實現(xiàn)籃的。382、躁投票彩悖論——投票垃之謎洪、投濾票窘抵境、瓦循環(huán)詳投票假設欺有三辟方案倦:A表示序高水達平稅膽收、B表示是中間柱水平襯稅收纏、C表示抱低水仇平稅洽收;采在三鄉(xiāng)豐類人絨中間康進行咬投票稻,甲爭(富熔人)棉、乙叮(中鹿間收等入者眨)、武丙(稼窮人租)。晝甲、磨乙根乓據(jù)個寄人偏熱好進剃行投費票,此丙改短變了鋒他選壇擇的墾偏好勿順序材,由鼻原來賺的C、B、A變成C、A、B??衫室耘欧N出以襯下投互票結乖果:最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CAB39多峰跟偏好宗效用斃次序務圖表效用天偏好次序方案A方案C方案B選民寬丙(航窮人睡)選民殲甲(藝富人獸)選民餡乙(稱中間詞收入沉)備選凝方案最佳1中等2最次3最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CAB40多峰橡偏好鏈示意怨圖X●貨●●O擦Y41多峰健偏好踩的多弟數(shù)票乖規(guī)則?因為靠丙的擠偏好鉗發(fā)生仿改變孤,則該有:富人A退>B塔>C中間革收入山者B辛>C含>A窮人C從>A妙>B提案但在A和B之間火進行調(diào),提德案A獲勝炮;提案話在B和C之間霧進行孕,提產(chǎn)案B獲勝財;提案突在A和C之間芬進行掙,提翁案C獲勝呀;?在A和B之間雜投票默,(AB為第叼一輪安,AC為第晚二輪胞)C勝出雙。?在B和C之間教投票斑,(BC為第緣瑞一輪倒,BA為第艙二輪鎖)A勝出或。?在A和C之間碧投票嚷,(AC為第綠一輪兔,CB為第尤二輪軟)B勝出合。?最終餃結果懲與投收票順聽序有克關。丈投票竹順序辨一改釘變,揪就沒墳有唯垂一確洪定的籠結果猛,這丙就是檔投票煮循環(huán)眠或投拿票悖積論。?議程聲操縱–通過隱安排允投票注順序蹤蝶保證輸達到薦某種臭結果缸。42前提姨條件欺:富人稻(甲屬)A么>B檢>C中間謝收入高者(戲乙)B泉>C受>A窮人用(丙驕)C駁>A虜>B第一殼輪:歉方案表在B與C二選竹一②繭乙投B丙投C甲投B閣B方案柱勝第二吼輪:預方案佛在B與A二選顆一甲投A乙投B丙投AA方案剩勝第一御輪:旨方案磚在A與B二選熱一甲投A①乙投B丙投A永A方案什勝第二購輪:呼方案漸在A與C二選功一甲投A乙投C丙投CC方案奇勝第一碗輪:苗方案窩在A與C二選假一甲投A③丙投C乙投CC方案境勝第二銀輪:批方案買在C與B二選著一乙投B丙投C甲投BB方案少勝43在改啞變投頂票選菠擇次蓮序的庸情況茅下,由丙去(1)主撈持(味丙直臥接進磚入第聾二輪埋),寶結臨果最時優(yōu)方興案為C;由甲價(2)主售持(鈴甲直側接進丟入第抬二輪磨),件結果頂最優(yōu)息方案渾為A;由乙犬(3)主尚持(咱乙直普接進訓入第往二輪糖),村結選果最花優(yōu)方舅案為B。A紫BB息CA蝦CACBACBC為A困B(1)身(2)徐(3)44投票馳悖論-在這萄一情樓形中鋪,沒毯有一忍種提登案能砍贏得訓多數(shù)摘票,怕這意腰味著沿簡單繼多數(shù)撈票規(guī)校則將朋無法麻得出晚明確悉的結棕果,誓即投聯(lián)票均塊衡不鵝存在練,稱削為投票依悖論臥。(犁也稱躬為“妙選舉捏之迷遣”)-投票惑悖論賞的主腰要問秒題:隱投票陣的最橡終結研果與范投票毒順序柿有關煙。(A,B)C;班(B,C)A;鼠(A,C)B。?投票胖悖論蕉的原孫因山:存核在多棵峰偏偉好的贏選民等。?如果扎所有鴨選民球的偏正好都傭是單調(diào)峰的誦,就膜不會化出現(xiàn)降投票糟悖論瞧。45投票彎悖論膽的現(xiàn)猾代意辜義在公僅共選療擇中嗎,議柄程或劫議事騙順序丙是至總關重蛾要的獄,因匹為在釘可能巨出現(xiàn)徹投票杠窘境銹時,導議程灘對結翼果來聚說就他具有林決定撤性的善影響筐。投損票順序?qū)嶋H系上能膠夠決定誰將獲勝。它皂表明虛,主壓席和跟規(guī)則烏委員批會在噴議會攤中的似地位元很重猶要,確定膨議程培的權樂力常掘常就殲是決使定結才果的伐權力煎。463、中間穿投票料者定壩理中間敘投票搬者定嘗理的駝內(nèi)容嬸是:咱如果葬所有兔投票請人的倉偏好然是單王峰的謎,那為么在澤多數(shù)般同意辱規(guī)則逝下,射投票書結果程是中閃間投飾票人偽的方殿案獲攀勝。?中位才選民插的偏社好位磁于所覆有選樓民偏棵好的攜中點集。?一半兇選民御的需估求低抗于中設位選雪,一爽半選涂民的繳需求野高于桑中位忠選民怠民泛。010.547中間培選民逗定理鳳的意域義?多數(shù)袋票可充能存援在低頂效率累;?由于灰中位韻選民歉的決輩策就迎是最咐終的塌投票蒙結果慎,糊我們泊可以庫通過考察中位陜選民煮的決涉策來扒考察李集體才的決宜策鬧;?但是恩,竄中位唐選民辣面臨的的成菜本——收益框和社深會面深臨的節(jié)成本——收益遙可能鮮是不布一樣若的桃;在單擋一稅蘿制下星,中勇位選雜民承幣擔的補收益姑和成起本占移全社缺會的勇份額幼都是1/孩N,(N為選它民總破數(shù)貼),專這時卷,中歇位選分民的巡壽成本允收益摸關系法和全綠社會流是一粥致的預;但是格,竭在累怪進稅勵制下魄,中爆位選依民所守擔負嘩的成廣本的緩份額容比收盒益的鉛份額瘋要小要,公因此圖,額對于關中位尋選民鑒來說感凈收尼益為堵正的返支出全,厘其蓬他選辭民社鞋會凈揉收益鉤可能飽是負品的。484、最雄小差困別原芒理指各攪個競貨爭的招政黨兄為了波得到場大多膛數(shù)選絹民的柴歡迎礎,贏鋸得最竭大數(shù)負量的棟選票齊,而倒使自耀己的競選蹦政策召或綱遞領幾乎鴉相同乓的趨妥勢或冒傾向附,稱沫為最尊小差周別原捕理。最小雖差別鑒原理擴是中惹間投程票者艘定理層在實拴際政午治生乎活中乖的具芝體表嬌現(xiàn)或等運用堆結果漸。495、阿鐮羅不瞧可能絕定理美國著斯坦賞福大腰學教育授阿半羅(Ar融ro常w)肯于19徹51年揭鏟示了宣“選儉舉之鑒迷”儉:在每掉個社百會成叉員對桿于公投共產(chǎn)解品各眾有其喘特定產(chǎn)偏好獵的前灣提下紋,要嗎找出離一個伴在邏始輯上頃不與喘個人綱偏好翻相沖洲突的巖選擇肚順序銷是不亡可能乏的。間即:緩“不貨可能重從個獎人偏蠅好函閱數(shù)當真中構酒造出武一個技社會劉的福脫利函德數(shù)”碧(諾貝家爾經(jīng)企濟學披獎評驅(qū)獎委犬員會時用語)這謊就是“阿離羅不鏡可能袋定理良”。阿羅量認為瘦,在民售主社半會中裁,一炎個集胸體決土策規(guī)滋則應培該符英合以納下假撞設條幼件:——理性笛;集體駛選擇愚過程漠是理陡性的泡:首先,通蹄過陳撤述X比Y更受軍偏愛剛,或祖者Y比X更受毒偏愛憲,或海者X和Y是同拾等合吼意以用致二子者是法無差抖異的夾,那盾么我潤們可以對所浩有備搬選方滅案進胞行排序;其次,所畏有排努序都能顯司示傳愉遞性的特巾點。例傳遞鋸性是系指如柄果某獅人對喘三種疊方案X、Y和Z之間緊進行刷選擇筑,如驢果他經(jīng)認為X比Y好,Y比Z好,今那么屈他一衛(wèi)定認蒼為X比Z好。50——與備驢選方錫案無先關的神獨立獵性(尾不因別為次紙序改脹變結廣果)對兩茫個備覺選方焰案的溉任一瓶選擇咐,只磁取決正于個繁人對詳這兩鑰個方說案X和Y的排殊序,釣而與臭其他超備選眨方案Z無關漲?!晾燮笸凶钏鷥?yōu);如果言人人幼都偏譽好某文種選她擇X,而得非其捏他選湊擇Y,那煩么,伸集體隙選擇殊過程汪則應那該選烘擇X,而察非Y?!獰o約蜂束域恒(投方票結福果不鐮能事價先確劈燕定)對備堤選方到案的漫個人旬偏好內(nèi)排序秀的所暫有可矛能的餓組合粉,集卸體選校擇過辯程都勾有能行力達糟成集元體決革策。——非個界人獨灘裁任何凍人都另不能態(tài)完全樓控制驅(qū)集體透選擇祝過程劈燕,不骨能使渡其對贈選擇膠的偏證好即章使與頭其他朽每個譯人的右偏好克完全挪對立泡時也樓總是永決定燭性的帆。這蘿也就竿是說史,不某存在沈一個充人(且或者龍一組粥人)園代替話其他皺人作暈出選機擇的嫌可能叼性,京民主唐社會鼻中不躺存在藝專制瘦君主蘋和希乎特勒南。總的也來看開,這毯些假澡定是稅相當沸合理粱的。兆它們將的基躁本點暖是強辜調(diào)社匯會的盯選擇冊機制凡應合章乎邏損輯,果并尊添重個膝人偏愁好。疊阿羅膝證明遞,現(xiàn)緊實生皇活經(jīng)溫常會奮破壞熱某一論個或矩幾個查假設漢條件悅。一籍般無法案找到催一個暮能符目合所濤有這與些假餓定要恐求的囑投票座規(guī)則,也案不能鐘指望眨民主童社會溝能夠貨作出凝前后宰一致墊的決殺策。5119玻51年阿陽羅在犁他出代版的《社會儲選擇像和個修人的毛價值》一書都中,防試圖撫將個砍人的槍價值慚標準睜加以笑總計盤去求扇得社律會的摩價值跪標準觀。經(jīng)姜過邏握輯分案析,莊他證導明,這類床總計噸的方侍法在鼻邏輯嗓上是岡不能葵存在亦的。他得冤出的閥結論緩是:爽“如幻玉果我業(yè)們排究除效姜用人念際比援較的著可能嗚性,夾各種每各樣省的個猴人偏胞好次園序都封有定管義,背那么失把個繡人偏譯好總從合成街為表教達社版會偏陜好的鉛最理尋想的券方法壩,要狐么是謊強加廟的,懇要么感是獨幅裁性獸的。估”從敞而得味出社綢會選世擇的祝不可篩能定簡理。52阿羅拍不可煌能定禿理的閘意義這一貝定理券表明根:迄凍今為屬止,周人類察社會靈還不喚存在避一套油政治妻體制習可以認把個弓人偏疏好,爺完美她地、倍有效賽率地豪推動柱到其疑所能情達到玩的最排高效號用界陰線上估去,掘即它滅告訴口人們駁,真竟正完辯美的舅民主層選擇務是不鮮存在踢的,踏絕對噴的民掠主選幼擇也及是不赴可能最的,私而人伐類只張能追法求相大對之數(shù)民主緊選擇弱。這一振定理咸表明蹄:不唱應該怒把政久府看怪成言保行一薪致、攏富有路理性恰的圣拍人。瘡選舉塞制度微存在簽玩弄急技巧曾、左勒右選奮舉結陜果的丑天然妖漏洞茶。公擦共部搞門無惱法把種個人擠偏好垮加總居成集摔體偏至好。驕市場始解決菊不好厲的問剃題,壤政府素未必軍能解扎決得愚好。但是臣,只璃要給怕簡單崗多數(shù)損原則芹增加氏條件蜻,比程如,孫公民部只能傭在兩質(zhì)個備余選方獻案、鹿不能衣在多躍個備批選方屠案進節(jié)行選勵擇,為那么鏡,簡喜單多國數(shù)原江則就圍可以掙避免君雙峰挺型而寇呈單窩峰型論了。53(五紗)公隸共選臺擇面眼臨的講問題√1民主夸規(guī)則所存在醉的問比題(1)少勸數(shù)人南的暴稍政問將題少數(shù)芬人利寧用全效體一北致規(guī)謀則下翻的一于票否魔決權察敲眾萍人的少竹杠糟。(2)多堂數(shù)人抖的暴預政問幼題多數(shù)播人利恥用多跟數(shù)裁澆定規(guī)廣則下紛的多左數(shù)優(yōu)責勢損蠶害少曾數(shù)人生的利說益。542、均直接佩民主焦制的爆問題(1)合竟乎理核性的四無知餡。(選巖民從取個人才利益?zhèn)z最大授化的徒角度遭出發(fā)面,為枯節(jié)省虧投票滋成本酷,在波沒有嚴掌握離有關毛“信扶息”邪的虹情況蚊下隨以便投童票。從)(2)選昂民冷激漠。(選槳民冷宗漠是巷一種稻選民悼自己貿(mào)故意劈燕缺席柏投票撕的行蠻為。倍)(3)幻喬覺行炮為。巖幻覺訓行為款是選污民或輪個人版在“持錯誤前”估獻價選驕擇對敵象的慮情況掉下,問所進甚行的執(zhí)選擇幟行為技(如拿稅收黨幻覺別、公搶債幻槳覺、松支出逝幻覺落等)象。553、間柏接民怪主制姑的問鎖題(1)投簡票交喬易問惠題(乎“互罵相幫叫忙”麻、“燥互投訪贊成嘩票”叛)(2)特繼殊利足益集稅團問田題(3)沒施有代艙表性宜的政斯府或意被俘蛙獲的申政府(當枝政府搭失去葡“公想共利民益”時代表剖的本船質(zhì),完而淪般為特護殊利宮益集舟團的狂代言甘人時圈,沒尊有代瘦表性岸的政漂府就含產(chǎn)生測了)(4)具墾有內(nèi)傲部效斑應的吧官僚(當素官僚據(jù)為了檔謀求炒其“蘿內(nèi)部腦”私娛利,蠟而違國背落“公監(jiān)共利隨益”假的現(xiàn)諷象就耳稱為踩官僚轎的內(nèi)史部效肝應)(5)政艷客和薪官僚書的尋拔租行縫為56三、勇財駱政決少策主壓體行藝為(俗涉及楊代議績制的鴨因素楊)(一販)選馳民行參為(二聯(lián))政奧治家橫與政哈黨行飯為(三夜)官賭僚行賴為(四窩)利鞠益集肺團行絮為(五邀)尋捷租57代議遮民主惹制涉狡及的椅因素選民政治類家行政蓬體系58選民犁行為?一個桶人的閃選票嶺改變物結果聰?shù)目砂肽苄灾购苄∝灐?人們卵只有薦在認李為自糊己投精票會蘿改變機結果干時,奸才會捷愿意撐投票嫂。?上“不投斥票泄”瓣很可侮能是錘理性閱的選福擇。59政治愚家行扮為?實際架上,辰政府如并非綁把選推民的注偏好晴簡單鍬相加滔;長而是國由政誕治家時,法毀官和幼官僚鋤體系寫組成泊的。?這些弊人有超自己耀的目張標函船數(shù)。?如果談選民賢有單兼峰偏侵好,隱追求蓋選票屆最大戀化的跑政治鳴家將擠采取糧中位撈選民嶄偏好麥的方概案.–候選沸人采技取中鋒位選縱民的離方案–因為味選民繪總是發(fā)選擇荒和自花己的升偏好舍最接續(xù)近的矛方案培。60政黨蹲行為–兩黨碼都保損持接僻近令“伯中間面派意駱見管”爬,女從這錘個意槍義上碼說悟,兩司黨制籮趨于路穩(wěn)定腹。–用代板議民濕主取淘代全艦民投惜票對撤結果險沒有倘影響乞,反紙映的頌都是呀中位季選民俊的意昌愿。61真實闖世界牛的復行雜性–意識偵形態(tài)抽:煩政治暮家的醫(yī)目標項不僅繞是贏臨得選烈票個性紗特點忽:攤選民則關心蠟的不茫僅是露政治虧議題–領導涼地位承:爺政治協(xié)家并爺不一乘定被括動的斬對選乎民的嶺偏好槐做出尿反應說。–投票何率姥:灶候選崖人之恩間的歷差異汽可能旱影響騾投票科率軋。62行政得體系頑行為?一項芒計劃異的具劉體實即施掌祝握在泳公務棍員手脹里隸。?領會聞并忠燈實履忍行選唯民的革意愿冰,并伍不是團官僚儉的唯捧一目擾標。?尼斯障卡寧Ni春sk應an街en館(丘19樸71煙)認為陸,官糖僚們原的目朗標函識數(shù)包灑括特第權,預公共別聲譽魚,權第力和庸官職君。63行政睜體系狼的特丙點:?有發(fā)龜債的口權利贊,將取來的從債務公規(guī)模記取決復于現(xiàn)頂在的暫支出侄水平?政府陳沒有廳可轉(zhuǎn)貓讓的段產(chǎn)權緩,憲也沒撤有股鴉東,折所以魔也沒吃有人棍愿意口主動辛從財佳務上落監(jiān)控炕政府?政府悲提供厭的許看多服摸務沒攔有競卻爭?政府你在年丑終不陰愿有絡財政魂盈余尼,扯因為臣如果潤這樣憂的話扶,丈下一懂年的療撥款俊就會走減少?因為暖政府匹的目侮標不衫是利喚潤最吊大化殖,所動以不掌注意帳控制股成本染,蘭政府嘗成本罰很難桑減少板。?官僚胸們不面像廠昌商那屬樣希蔽望取察悅于瓦消費召者,笛因蝕為他責們沒沃有競乎爭,威也沒鑼有競蓬爭的共威脅64特殊房誠利益?zhèn)慵瘓F特殊縫利益黨集團待:對某乳項政務策或匠政府稻行動粉有特督殊的拾贊同暑或者客反對銹傾向引的人戴群。喉特殊筑利益堅集團挑的利員益往佳往與敞公共棗利益扭不一田致。?特殊棕利益稠集團垮結成爽聯(lián)盟抹進行所競選叔,發(fā)訓揮的撒威力飛可以負遠遠鴉超過嚇其在非人口干中的蓮比例陡。?利益的集團衣形成異的基汽礎包畫括:-收入謙來源因:銳資本顧還是蚊勞動-收入仁規(guī)模-行業(yè)-地區(qū)-人口矩和個潤人特緞征65尋租尋租風:利用叫政權浴獲得含比正評常收六益高伯的收檢益。租金何可以勤理解拿為支胖付給骨生產(chǎn)散要素雖所有椒者的采超過棟使用瓜該要玩素機疏會成氧本的渡報酬框,其欠實質(zhì)紹是超胖額利鑼潤?!獙ぷ夂讨傅拈L是對煉壟斷豆
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