基金會(huì)授權(quán)管理制度

基金會(huì)授權(quán)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范和完善基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)，達(dá)到集中決策與適當(dāng)分權(quán)的合理平衡，滿足基金會(huì)和諧、高效管理的需要，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、基金會(huì)章程規(guī)定及實(shí)際情況，制訂本制度。第二條本制度所稱的授權(quán)，是指由理事長(zhǎng)代表基金會(huì)向基金會(huì)有關(guān)人員的基本授權(quán)以及基金會(huì)在具體運(yùn)營(yíng)管理過程中必要的特別授權(quán)，被授權(quán)人必須在授權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)。第三條被授權(quán)人行使授權(quán)權(quán)限時(shí)，必須接受基金會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守基金會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。第二章授權(quán)的范圍、類別和形式第四條基金會(huì)授權(quán)分為基本授權(quán)和特別授權(quán)兩個(gè)類別:1、授權(quán)的期限為1年。2、特別授權(quán)是指對(duì)超出基本授權(quán)范圍的某一特定事項(xiàng)或某類特1年。授權(quán)的人員共同對(duì)轉(zhuǎn)授權(quán)的行為負(fù)責(zé)并承擔(dān)轉(zhuǎn)授權(quán)行為實(shí)施的后果。第六條基金會(huì)理事長(zhǎng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)需要可向部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)個(gè)人轉(zhuǎn)授權(quán)。第七條授權(quán)的基本形式：明確被授權(quán)人、授權(quán)范圍、授權(quán)期限。2、。第三章基本授權(quán)的制定、管理和變更程序第八條基金會(huì)基本授權(quán)的范圍包括：人事授權(quán)、財(cái)務(wù)授權(quán)和業(yè)務(wù)授權(quán)，分別產(chǎn)生被授權(quán)部門的人事權(quán)限、財(cái)務(wù)權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限。第九條及其負(fù)責(zé)部門行使以下授權(quán)權(quán)限：1、人事任免；2、人員招募、錄用；3、績(jī)效考核方案的制定執(zhí)行；4、人員晉升、降職、崗位調(diào)整、調(diào)薪、福利、獎(jiǎng)金；5、勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、終止、解除；6、社保及公積金年度基數(shù)調(diào)整及月度審批；7、人力資源相關(guān)制度建設(shè)；8、機(jī)構(gòu)組織及能力建設(shè)活動(dòng)；9、兩萬元以上的部門費(fèi)用由人力資源總監(jiān)報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批，預(yù)算內(nèi)兩萬元以下的部門費(fèi)用由人力資源總監(jiān)審批。第十條財(cái)務(wù)總監(jiān)及其負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理部授權(quán)的具體內(nèi)容包括：1、按照基金會(huì)批準(zhǔn)的崗位職責(zé)范圍履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行財(cái)務(wù)日常報(bào)銷、賬務(wù)處理、報(bào)表編制及報(bào)送工作；2、負(fù)責(zé)制定和完善基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，保證各部門按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行；3、報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)責(zé)令有關(guān)部門調(diào)整預(yù)算計(jì)劃；5、費(fèi)用的借支和報(bào)銷授權(quán)：1)金會(huì)發(fā)生的全部費(fèi)用承擔(dān)審核責(zé)任；2)管理部主任審批并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核；借款累計(jì)超過5萬的，需經(jīng)理事長(zhǎng)審批。3)經(jīng)理事長(zhǎng)審批后的業(yè)務(wù)部門預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目支出10萬以內(nèi)和項(xiàng)目日常出差費(fèi)用5萬以內(nèi)的費(fèi)用由財(cái)務(wù)總監(jiān)和副秘書長(zhǎng)聯(lián)合簽署執(zhí)行，否則必須報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批同意；4)經(jīng)理事長(zhǎng)審批后的財(cái)務(wù)管理部及綜合管理部預(yù)算內(nèi)3萬元以下日常費(fèi)用由財(cái)務(wù)總監(jiān)和綜合管理部主任聯(lián)合簽署執(zhí)行,否則必須經(jīng)理事長(zhǎng)審批同意；5)基金會(huì)人員工資及工資調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后由理事長(zhǎng)審批；6)責(zé)部門每次（筆）在2,000元以內(nèi)的費(fèi)用有報(bào)銷審批權(quán)，但每月每部門累計(jì)不超過8,000元；7)基金會(huì)房租費(fèi)用、飯卡充值、通信費(fèi)用以及3000元以內(nèi)常規(guī)辦公用品采購等日常發(fā)生的固定項(xiàng)目支出，由綜合部主任審批；8)基金會(huì)社保支付、個(gè)稅代扣代繳、機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)款、銀行手續(xù)費(fèi)用等固定項(xiàng)目支出由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批；9)基金會(huì)顧問、志愿者、實(shí)習(xí)生等每月相應(yīng)的顧問費(fèi)、津貼等，由副秘書長(zhǎng)審批；10)各部門單次超過1000元或部門一個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過3000元的招待費(fèi)用,經(jīng)財(cái)務(wù)管理部審核后報(bào)理事長(zhǎng)審批。第十一條綜合管理部授權(quán)的具體內(nèi)容包括：1、基金會(huì)后勤事務(wù)管理與協(xié)調(diào)；2、組織制定基金會(huì)各項(xiàng)行政管理制度并監(jiān)督實(shí)施；3、基金會(huì)印章、證照及檔案管理：1)總監(jiān)審定；2)管理部審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；3)對(duì)外提供的基金會(huì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)報(bào)表由副秘書長(zhǎng)審定；4)凡總收入不超過10萬元或總費(fèi)用不超過5萬元的合約，或已經(jīng)簽署的合約且條件沒有重大改變者，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審批用印，其余一律由理事長(zhǎng)審批用印；4、基金會(huì)法律事務(wù)協(xié)調(diào)：后方可履行報(bào)批手續(xù)；5、基金會(huì)公文管理及重要公文的督辦工作：1)負(fù)責(zé)對(duì)外部來文進(jìn)行登記、擬辦、分文、傳閱、催辦、存檔；2)核，對(duì)上報(bào)基金會(huì)上級(jí)單位的請(qǐng)示、報(bào)告體例及行文規(guī)范進(jìn)行審核；工作年限證明（僅適用員工在基金會(huì)期間的工作年限）等與人事信息相關(guān)的文件用印，由人力資源部負(fù)責(zé)審定；4)授權(quán)委托書、人事任免、勞動(dòng)合同、對(duì)外介紹等由人力資源部審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；5)對(duì)外發(fā)送格式回函、傳真件等由主辦部門負(fù)責(zé)人審批后辦理；6)部門審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；第十二條副秘書長(zhǎng)授權(quán)的具體內(nèi)容包括：1、愿者支持中心、研究部、傳播部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部；2、部門業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方案的制訂和執(zhí)行；3、對(duì)外合同的談判、審核工作；基本授權(quán)：（1）被授權(quán)人與授權(quán)有關(guān)的工作崗位設(shè)置發(fā)生變更；（2）被授權(quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為；（3）因被授權(quán)人未能正確履行授權(quán)程序造成重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；（4）其他需要變更的情況。第十四條基本授權(quán)的變更程序是：由人力資源部根據(jù)具體情況資源部據(jù)此制作《基金會(huì)授權(quán)變更通知書》一式兩份，經(jīng)理事長(zhǎng)簽字附屬文件，與原授權(quán)書具有同等效力，隨原授權(quán)書的終止而終止。第四章特別授權(quán)的制定、管理和變更程序第十五條當(dāng)基金會(huì)出現(xiàn)以下情況時(shí)，理事長(zhǎng)可以向副秘書長(zhǎng)、特別授權(quán)：1、的特殊運(yùn)營(yíng)性業(yè)務(wù)的授權(quán)；2、本授權(quán)對(duì)外訂立合同、協(xié)議或者開展其他業(yè)務(wù)的專項(xiàng)性事務(wù)授權(quán)；3、處理糾紛，需要對(duì)負(fù)責(zé)人員授予臨時(shí)性、專項(xiàng)性或緊急性授權(quán)的；4、其他需要特別授權(quán)負(fù)責(zé)人員處理的專項(xiàng)性事務(wù)授權(quán)。第十六條特別授權(quán)的制定程序?yàn)椋盒枰貏e授權(quán)的負(fù)責(zé)人或者書》一份，經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后加蓋公章，將授權(quán)書下發(fā)至被授權(quán)人員，負(fù)責(zé)通知基金會(huì)有關(guān)部門并提供電子掃描版。第十七條基金會(huì)理事長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)情況變化變更已簽發(fā)的特別授止。第十八條在特別授權(quán)相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后，被授權(quán)人員應(yīng)及時(shí)向理事長(zhǎng)匯報(bào)授權(quán)的使用情況，并將授權(quán)書（如有）交還人力資源部存檔。該特別授權(quán)即行終止。第五章授權(quán)的終止第十九條授權(quán)因發(fā)生下列情況終止：1、期的通知，則授權(quán)終止；2、授權(quán)被撤銷；3、被授權(quán)部門被撤銷或者被授權(quán)人離職；4、在授權(quán)期限內(nèi)，因原授權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)完成或者被取消，原授權(quán)終止；5、其他需要終止的情況。第二十條授權(quán)被終止后，被授權(quán)人應(yīng)向人力資源部匯報(bào)被授權(quán)期間的工作和授權(quán)使用狀況，并將授權(quán)書交還人力資源部歸檔。第六章授權(quán)制度的檢查與監(jiān)督第二十一條人力資源部應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織相關(guān)部門共同對(duì)向基金會(huì)理事長(zhǎng)匯報(bào)行使授權(quán)權(quán)限