二級(jí)建造師法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)精華總結(jié)_第1頁
二級(jí)建造師法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)精華總結(jié)_第2頁
二級(jí)建造師法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)精華總結(jié)_第3頁
二級(jí)建造師法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)精華總結(jié)_第4頁
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二級(jí)建造師法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)精華總結(jié)建設(shè)工程法律制度是規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)法律、法規(guī)及規(guī)章集合。縱向涵蓋了建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)全過程管理,橫向包含了項(xiàng)目管理主要內(nèi)容。注冊(cè)建造師,是指經(jīng)過考評(píng)認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書,并按照本要求注冊(cè),取得中華人民共和國注冊(cè)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任施工單位項(xiàng)目責(zé)任人及從事相關(guān)活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員。初始注冊(cè)應(yīng)具備:①經(jīng)考評(píng)認(rèn)定或考試合格取得資格證書②受聘于一個(gè)相關(guān)單位③達(dá)成繼續(xù)教育要求④沒有明確要求不予注冊(cè)情形。初始注冊(cè),可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育要求后方可申請(qǐng)首次注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)應(yīng)提交:①注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表②原注冊(cè)證書③申請(qǐng)人與聘用單位訂立聘用勞動(dòng)協(xié)議復(fù)印件或其余有效證實(shí)文件④申請(qǐng)人注冊(cè)使用期內(nèi)達(dá)成繼續(xù)教育要求證實(shí)材料。變更注冊(cè):在注冊(cè)使用期內(nèi),變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)使用期。增項(xiàng)注冊(cè):增加執(zhí)業(yè)專業(yè),應(yīng)按要求申請(qǐng)專業(yè)增項(xiàng)注冊(cè),并提供對(duì)應(yīng)資格證實(shí)。不予注冊(cè)情形:1.不具備完全民事行為能力2.申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)3.未達(dá)成注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求4.受到刑事處罰,刑事處罰還未執(zhí)行完成5.因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完成之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年6.因前項(xiàng)要求以外原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年7.被吊銷注冊(cè)證書,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年8.在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故9.申請(qǐng)人聘用單位不符合注冊(cè)單位要求10.年紀(jì)超出65周歲11法律、法規(guī)要求不予注冊(cè)其余情形。執(zhí)業(yè)范圍:標(biāo)準(zhǔn)性要求,二級(jí)建造師能夠擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)受聘單位要求:取得資格證書人員應(yīng)該受聘于一個(gè)具備建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)單位,經(jīng)注冊(cè)后方可從事對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目責(zé)任人,應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具備施工資質(zhì)企業(yè)。注冊(cè)建造師享受以下權(quán)利:①使用注冊(cè)建造師名稱②在要求范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)③在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章④保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章⑤對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)⑥接收繼續(xù)教育⑦取得對(duì)應(yīng)勞動(dòng)酬勞⑧對(duì)侵犯本人權(quán)利行為進(jìn)行申述。注冊(cè)建造師義務(wù):①恪遵法律、法規(guī)和關(guān)于管理要求,恪守職業(yè)道德②執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程③確保執(zhí)業(yè)結(jié)果質(zhì)量,并負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任④接收繼續(xù)教育,努力提升執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)⑤保守在執(zhí)業(yè)中知悉國家秘密和他人商業(yè)、技術(shù)等秘密⑥與當(dāng)事人有利害關(guān)系,應(yīng)該主動(dòng)回避⑦幫助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。注冊(cè)建造師不得有以下行為:①不推行注冊(cè)建造師義務(wù)②在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取協(xié)議約定費(fèi)用外其余利益③在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂④簽署有虛假記載等不合格文件⑤允許他人以自己名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)⑥同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)⑦涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其余形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章⑧超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)⑨法律、法規(guī)、規(guī)章禁止其余行為??h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和關(guān)于部門推行監(jiān)督檢驗(yàn)職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下方法:①要求被檢驗(yàn)人員出示注冊(cè)證書②要求被檢驗(yàn)人員所在聘用單位提供關(guān)于人員簽署文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔③就關(guān)于問題問詢簽署文件人員④糾正違反關(guān)于法律、法規(guī)、本要求及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為。注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者依照利害關(guān)系人請(qǐng)求,能夠撤消注冊(cè)建造師注冊(cè):①注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可③違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可④對(duì)不符正當(dāng)寶條件申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章⑤依法能夠撤消注冊(cè)其余情形。法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素組成。民事法律關(guān)系主體:指在民事法律關(guān)系中享受權(quán)利,負(fù)擔(dān)義務(wù)當(dāng)事人和參加者,包含自然人、法人和其余組織。法人應(yīng)具備條件:①依法成立②有必要財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)③有自己名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所④能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。民事法律關(guān)系客體種類包含:①財(cái)(資金及各種有價(jià)證券)②物(法律關(guān)系主體支配、在生產(chǎn)上和生活上所需要客觀實(shí)體)③行為(指義務(wù)人所要完成能滿足權(quán)利人要求結(jié)果,表現(xiàn)為物化結(jié)果與非物化結(jié)果)④智力結(jié)果(指經(jīng)過某種物體或大腦記載下來并加以流傳思維結(jié)果)。民事法律關(guān)系變更分為主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。代理包含委托代理、法定代理和指定代理。代理人與被代理人責(zé)任負(fù)擔(dān):①授權(quán)不明確責(zé)任負(fù)擔(dān)(委托書授權(quán)不明,被代理人應(yīng)該向第三人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任)②無權(quán)代理責(zé)任負(fù)擔(dān)(沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后行為,只有經(jīng)被代理人追認(rèn),被代理人才負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn),由行為人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。)著作權(quán)保護(hù)對(duì)象:①美術(shù)作品(指繪畫、書法、雕塑等以線條或其余方式組成有審美意義平面或立體造型藝術(shù)作品)②建筑作品(指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)有審美意義作品)③圖形作品(指為施工、生產(chǎn)繪制工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、以及反應(yīng)地理現(xiàn)象、說明事物原理或結(jié)構(gòu)地圖、示意圖等作品)④模型作品(指為展示、試驗(yàn)或觀察等用途,依照物體形式和結(jié)構(gòu),按照一定百分比制成立體作品)。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定時(shí)間內(nèi),未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí),法律要求消亡其勝訴權(quán)制度。超出訴訟時(shí)效期間法律后果:勝訴權(quán)消亡;實(shí)體權(quán)利不消亡。訴訟時(shí)效期間通??煞譃樗念悾孩倨胀ㄔV訟時(shí)效(通常為2年。除去短期訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效,其余全是普通訴訟時(shí)效)②短期訴訟時(shí)效(1年:身體受到傷害要求賠償;延付或拒付租金;出售質(zhì)量不合格商品未申明;存放財(cái)物被丟失或損毀)③特殊訴訟時(shí)效(由尤其法要求訴訟時(shí)效,如涉外協(xié)議;海上貨運(yùn))④權(quán)利最長保護(hù)期限(自知道或應(yīng)該知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì),從權(quán)利被侵害之日起內(nèi))。訴訟時(shí)效中止:在訴訟時(shí)效期間最終6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或其余障礙不能行使請(qǐng)求權(quán),訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效中止:訴訟時(shí)效因提起訴訟(包含仲裁)、當(dāng)事人一方提出要求或同意推行義務(wù)而中止。從中止時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。同意推行義務(wù)而中止情形:是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意推行義務(wù)意思。同意方式,法律沒有限制。同意推行義務(wù)而造成訴訟時(shí)效中止,書面形式同意,應(yīng)以局面通知抵達(dá)債權(quán)人時(shí)重新開始;口頭形式同意,應(yīng)以債權(quán)人了解通知內(nèi)容時(shí)重新開始。同意相對(duì)人包含權(quán)利人、權(quán)利人代理人?!督ㄖā返?條,申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備條件:①已經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)②在城市規(guī)劃區(qū)建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證③需要拆遷,其拆遷進(jìn)度符合施工要求④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)⑤有滿足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料⑥有確保工程質(zhì)量和安全詳細(xì)方法⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(建設(shè)工期不足1年,到位資金標(biāo)準(zhǔn)上不得少于工程協(xié)議價(jià)50%;建設(shè)工期超出1年,到位資金標(biāo)準(zhǔn)上不得少于工程協(xié)議價(jià)30%)⑧法律、行政法規(guī)要求其余條件(如依照《中華人民共和國消防法》,按要求需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)將其消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工)。不需要申請(qǐng)施工許可證工程類型:①國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定限額以下小型工程,指工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下建筑工程;②作為文物保護(hù)建筑工程;③搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;④暫時(shí)性建筑;⑤軍用房屋建筑;⑥按照國務(wù)院要求權(quán)限和程序同意開工匯報(bào)建筑工程。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)序列。各資質(zhì)類別按照各自要求條件劃分為若干等級(jí)。工程勘察企業(yè)資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專題資質(zhì)。我國主要建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格種類:①注冊(cè)建筑師;②注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師;③注冊(cè)造價(jià)工程師;④注冊(cè)土木(巖土)工程師;⑤注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;⑥注冊(cè)監(jiān)理工程師;⑦注冊(cè)建造師。建設(shè)工程發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包?!督ㄖā返?9條要求:建筑工程依法實(shí)施招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適適用于招標(biāo)發(fā)包能夠直接發(fā)包。我國提倡實(shí)施工程總承包。禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包。不得將應(yīng)該由一個(gè)承包單位完成建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。肢解發(fā)包弊端:①可能造成發(fā)包人變相躲避招標(biāo);②會(huì)不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)控制;③會(huì)增加發(fā)包成本;④增加發(fā)包人管理成本。按照協(xié)議約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供給商。建設(shè)工程施工協(xié)議無效,但建設(shè)工程經(jīng)完工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參考協(xié)議約定支付工程價(jià)款,應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工協(xié)議無效,且建設(shè)工程經(jīng)完工驗(yàn)收不合格,可按以下情形處理:①修復(fù)后建設(shè)工程經(jīng)完工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)予支持;②修復(fù)后建設(shè)工程經(jīng)完工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款,不予支持。大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜建筑工程,能夠由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。聯(lián)合體中各組員單位責(zé)任負(fù)擔(dān):①內(nèi)部責(zé)任(組成聯(lián)合體組員單位投標(biāo)前必須要訂立共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬負(fù)擔(dān)工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人);②外部責(zé)任(共同承包各方對(duì)承包協(xié)議推行負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任,負(fù)有連帶義務(wù)每個(gè)債務(wù)人都負(fù)有清償全部債務(wù)義務(wù),推行了義務(wù)人,有權(quán)要求其余負(fù)有連帶義務(wù)人償付他應(yīng)負(fù)擔(dān)份額)。兩個(gè)以上不一樣資質(zhì)等級(jí)單位實(shí)施聯(lián)合共同承包,應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)較低單位業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。禁止承包單位將其承包全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包全部建筑工程肢解以后以分包名義分別轉(zhuǎn)包給他人。取得勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè),能夠承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包勞務(wù)作業(yè)。除總承包協(xié)議中約定分包外,必須以建設(shè)單位認(rèn)可。違法分包:①總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)條件單位;②建設(shè)工程總承包協(xié)議中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包部分建設(shè)工程交由其余單位完成;③施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其余單位;④分包單位將其承包建設(shè)工程再分包。建筑建筑工程總承包單位按照總承包協(xié)議約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包協(xié)議約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)建設(shè)監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接收建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理過程。建設(shè)單位與其委托工程監(jiān)理單位應(yīng)訂立書面委托協(xié)議。建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一個(gè)委托代理關(guān)系。工程監(jiān)理依據(jù):①法律、法規(guī);②關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);③設(shè)計(jì)文件;④建設(shè)工程承包協(xié)議。工程監(jiān)理在本質(zhì)上是項(xiàng)目管理,其內(nèi)容包含三控制、三管理、一協(xié)調(diào):①進(jìn)度控制;②質(zhì)量控制;③成本控制;④安全管理;⑤協(xié)議管理;⑥信息管理;⑦溝通協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位權(quán)限取決于建設(shè)單位授權(quán)?!督ㄖā?3條要求:實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理人員監(jiān)理權(quán)限和義務(wù):①監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改過;②發(fā)覺工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議約定質(zhì)量要求,應(yīng)匯報(bào)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改過。工程監(jiān)理任務(wù)承接:①不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程;②不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(不得轉(zhuǎn)讓不但僅指不得轉(zhuǎn)包,也包含不得分包)。必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍:①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目;②全部或部分使用國有資金投資或國家融資項(xiàng)目;③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目。必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):①施工單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在200萬元人民幣以上;②主要設(shè)備、材料等貨物采購,單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在100萬元人民幣以上;③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購,單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在50萬元人民幣以上;④單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)低于第①②③項(xiàng)要求標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上。能夠不進(jìn)行招標(biāo)施工項(xiàng)目:①包括國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo);②屬于利用扶貧資金實(shí)施以工代賑需要使用農(nóng)民工;③施工主要技術(shù)采取特定專利或?qū)S屑夹g(shù);④施工企業(yè)自建自用工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求;⑤在建工程追加隸屬小型工程或主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力;⑥法律、行政法規(guī)要求其余情形。投標(biāo)確保金通常不得超出投標(biāo)總價(jià)2%,但最高不得超出80萬元人民幣。投標(biāo)確保金使用期應(yīng)超出投標(biāo)使用期30天。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求方式和金額,將投標(biāo)確保金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)確保金,該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于3個(gè),招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件截止時(shí)間前,能夠補(bǔ)充、修改或撤回已提交投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件組成部分。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件要求投標(biāo)使用期終止之前,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,其投標(biāo)確保金將被沒收。由同一專業(yè)單位組成聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)訂立共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬負(fù)擔(dān)工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招貼標(biāo)投標(biāo)方法》要求沒有附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)輪廓聯(lián)合體投標(biāo)為廢標(biāo)。聯(lián)合體各方訂立共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新聯(lián)合體或參加其余聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲經(jīng)過,其組成任何改變都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人同意,不得隨意改變聯(lián)合體組成。投標(biāo)人以行賄伎倆謀取中標(biāo)法律后果是中標(biāo)無效,關(guān)于責(zé)任人和單位應(yīng)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)行政責(zé)任或刑事責(zé)任,給他人造成損失,還應(yīng)負(fù)擔(dān)民事賠償責(zé)任。開標(biāo)應(yīng)該在招標(biāo)文件確定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)該為招標(biāo)文件中預(yù)先確定地點(diǎn)。投標(biāo)文件不予受理情況:①逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn);②未按招標(biāo)文件要求密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成,組員為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面起居室不得少于組員總數(shù)2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》中按廢標(biāo)處理情形:①無單位蓋章并無法定代表人或法家代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章;②未按要求格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡含糊、無法辯論;③投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不一樣投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未申明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)方案除外;④投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致;⑤未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)確保金;⑥聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)方法》深入補(bǔ)充了應(yīng)作為廢標(biāo)情形:①無法定代表人出具授權(quán)委托書;②投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證實(shí);③投標(biāo)使用期不滿足招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)全部投標(biāo)被否決,招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。投標(biāo)文件澄清、說明和補(bǔ)正:①用數(shù)字表示數(shù)額與用文字表示數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);②單價(jià)與工程量乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有顯著小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為淮,并修改單價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選我應(yīng)限定在一至三人,并表明排列次序。確定中標(biāo)人應(yīng)恪守程序:①評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)后,招標(biāo)人通常應(yīng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)在投標(biāo)使用期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定;②招標(biāo)人應(yīng)接收評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人;③依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能推行協(xié)議,或招標(biāo)文件要求應(yīng)提交履約確保金而在要求期限內(nèi)未能提交,招標(biāo)人能夠確定排名第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依這類推。④招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出要求:①中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)投標(biāo)人;②招標(biāo)人不得以向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其余違反中標(biāo)人意愿要求,依此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和訂立協(xié)議條件;③中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具備法律效力,中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目標(biāo),應(yīng)依法負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件訂立書面協(xié)議。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容其余協(xié)議。當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立建設(shè)工程施工協(xié)議與經(jīng)過立案中標(biāo)協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致,應(yīng)該以立案中標(biāo)協(xié)議作為結(jié)算工程價(jià)款依照。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約確保金,中標(biāo)人應(yīng)該提交。拒絕提交,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。墊付項(xiàng)目資金,關(guān)于利息糾紛處理:①當(dāng)事人對(duì)墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息,應(yīng)予支持,但約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行公布同期同類貸款利率部分除外。②當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定,按照工程欠款處理。③當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息,不予支持。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)也稱無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。應(yīng)公開招標(biāo)施工招標(biāo)項(xiàng)目,經(jīng)同意可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)情形:①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少許幾家投標(biāo)人可供選擇;②受自然地域環(huán)境限制;③包括國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo);④擬公開招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目標(biāo)價(jià)值相比,不值得;⑤法律、法規(guī)要求不宜公開招標(biāo)。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審:投標(biāo)前進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明資格條件或以沒有載明資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)向資格預(yù)審合格潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,通知獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格潛在投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。資格后審:開標(biāo)后進(jìn)行。采取資格后審,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人資格要求條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得改變載明資格條件或以沒有載明資格條件對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。資格后審不合格投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。投標(biāo)使用期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(開標(biāo)之日)在原投標(biāo)使用期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人能夠書面形式要求全部投標(biāo)人延長投標(biāo)使用期。投標(biāo)人同意延長,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)對(duì)應(yīng)延長其投標(biāo)確保金使用期;投標(biāo)人拒絕延長,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)確保金。因延長投標(biāo)使用期造成投標(biāo)人損失,招標(biāo)人應(yīng)該給予賠償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)使用期除外。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障方法——組織保障:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員。其余生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超出300人,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,應(yīng)配置專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,或委托具備國家要求相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障方法——經(jīng)濟(jì)保障:①確保安全生產(chǎn)所必需資金(由生產(chǎn)經(jīng)營單位決議機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人或個(gè)人經(jīng)營投資人給予確保,并對(duì)因?yàn)榘踩a(chǎn)所必需資金投入不足造成后果負(fù)擔(dān)責(zé)任)②確保安全設(shè)施所需要資金(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)安全設(shè)施,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)③確保勞動(dòng)防護(hù)用具、安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需要資金④確保工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需要資金。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志顯著、保持通暢出口。安全生產(chǎn)中從業(yè)人員權(quán)利:知情權(quán);批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán);拒絕權(quán)(有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè));緊急避險(xiǎn)權(quán);請(qǐng)求賠償權(quán);取得勞動(dòng)防護(hù)用具權(quán)利;取得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)權(quán)利。生產(chǎn)安全事故匯報(bào)應(yīng)恪守要求:①生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)立刻匯報(bào)本單位責(zé)任人;②單位責(zé)任人接到事故匯報(bào)后,應(yīng)快速采取有效方法,組織搶救,預(yù)防事故擴(kuò)大,降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家關(guān)于要求立刻如實(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門;③負(fù)有職責(zé)部門應(yīng)立刻上報(bào)事故情況;④關(guān)于地方人民政府和職責(zé)部門責(zé)任人應(yīng)立刻趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工方法進(jìn)行審查,對(duì)沒有安全施工方法,不得頒發(fā)施工許可證。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本安全管理制度,是全部安全規(guī)章制度關(guān)鍵。建設(shè)單位安全責(zé)任:①向施工單位提供資料責(zé)任(建設(shè)單位應(yīng)該向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀察資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程關(guān)于資料,并確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。)②依法推行協(xié)議責(zé)任(建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求要求,不得壓縮協(xié)議約定工期。)③提供安全生產(chǎn)費(fèi)用責(zé)任(建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工方法所需費(fèi)用。)④不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備責(zé)任⑤提供安全施工方法資料責(zé)任(依法同意形式匯報(bào)建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)自形式匯報(bào)同意之日起15日內(nèi),將確保安全施工方法報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其余關(guān)于部門立案。)工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)n}施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任:工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)覺存在安全事故隱患,應(yīng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重,應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停頓施工,并及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停頓施工,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向關(guān)于主管部門匯報(bào)。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理其余法律責(zé)任:工程監(jiān)理單位有以下行為之一,責(zé)令限期改過;逾期未改過,責(zé)令停業(yè)整理,并處10萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,組成犯罪,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法關(guān)于要求追究刑事責(zé)任;造成損失,依法負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任:①未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)n}施工方案進(jìn)行審查;②發(fā)覺安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或暫時(shí)停頓施工;③施工單位拒不整改或不停頓施工,未及時(shí)向關(guān)于主管部門匯報(bào);④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。施工單位主要責(zé)任人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé)。主要責(zé)任人不但限于施工單位法定代表人,而是指對(duì)施工單位全方面負(fù)責(zé),有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)人。施工單位主要責(zé)任人安全生產(chǎn)方面主要職責(zé)包含:①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;②制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③確保本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入;④對(duì)所承建建設(shè)工程進(jìn)行定時(shí)和專題安全檢驗(yàn),并做好安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目責(zé)任人安全責(zé)任主要包含:①落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;②確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用;③依照工程特點(diǎn)組織制訂安全施工方法,消除安全事故隱患;④及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》:施工單位應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)主要包含:落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢驗(yàn)等活動(dòng)。專職安全生產(chǎn)管理人員安全責(zé)任主要包含:對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)。發(fā)覺安全事故隱患,應(yīng)該及時(shí)向項(xiàng)目責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào);對(duì)于違章指揮、違章操作,應(yīng)該立刻阻止。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》:建設(shè)工程實(shí)施施工總承包,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其余單位,分包協(xié)議中應(yīng)該明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)該服從總承包單位安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理造成生產(chǎn)安全事故,由分包單位負(fù)擔(dān)主要責(zé)任。作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):①日常培訓(xùn)(每年最少一次);②新崗位培訓(xùn)(未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考評(píng)不合格者,不得上崗作業(yè));③特種作業(yè)人員專門培訓(xùn)(包含垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等)。施工單位應(yīng)采取安全方法:①編制安全技術(shù)方法、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電方案和專題施工方案;②安全施工技術(shù)交底;③施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置;④施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù);⑤施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)該符合安全和文明施工要求;⑥對(duì)周圍環(huán)境采取防護(hù)方法;⑦施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方法;⑧安全防護(hù)設(shè)備管理;⑨起重機(jī)械設(shè)備管理;⑩辦理意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)以下達(dá)成一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專題施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)責(zé)任人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:①基坑支護(hù)與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其余關(guān)于部門要求其余危險(xiǎn)性較大工程。對(duì)上述所列工程中包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專題施工方案,施工單位還應(yīng)該組織教授進(jìn)行論證、審查。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、暫時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在還未完工建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)組織關(guān)于單位進(jìn)行驗(yàn)收,也能夠委托具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)經(jīng)有對(duì)應(yīng)資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)該自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),高建設(shè)行政主管部門或者其余關(guān)于部門登記?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》:施工單位應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)施施工總承包,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至完工驗(yàn)收合格止。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工超重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)單位負(fù)擔(dān)。還應(yīng)編制折半方案、制訂安全施工方法,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。安裝完成后,安裝單位應(yīng)自檢,出具自檢合格證實(shí),并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。強(qiáng)制檢測(cè):施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用達(dá)成國家要求檢驗(yàn)檢測(cè)期限,必須經(jīng)具備專業(yè)資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格,不得繼續(xù)使用。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)工作是應(yīng)該符合安全技術(shù)規(guī)范要求,經(jīng)檢測(cè)不合格,不得繼續(xù)使用。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)出具安全合格證實(shí)文件,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件:①建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂完備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;②確保本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入;③設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家關(guān)于要求配置專職安全生產(chǎn)管理人員;④主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或其余關(guān)于部門考評(píng)合格;⑤特種作業(yè)人員經(jīng)關(guān)于業(yè)務(wù)主管部門考評(píng)合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;⑥管理人員和作業(yè)人員每年最少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考評(píng)合格;⑦依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);⑧施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求;⑨其余。建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)依照要求向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤消,應(yīng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)給予注銷?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中,建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù):①依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包責(zé)任;②依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)責(zé)任;③提供原始資料責(zé)任;④不得干預(yù)投標(biāo)人責(zé)任(不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期,不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量);⑤送審施工圖責(zé)任(施工設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其余關(guān)于部門審查);⑥委托監(jiān)理責(zé)任;⑦確保提供物資符合要求責(zé)任(按照協(xié)議約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)確保材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和協(xié)議要求,若不符合,施工單位有權(quán)拒絕接收這些貨物);⑧不得私自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修責(zé)任(包括變動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案);⑨依法組織完工驗(yàn)收責(zé)任;⑩移交建設(shè)項(xiàng)目檔案責(zé)任。建設(shè)工程完工驗(yàn)收應(yīng)具備條件:①完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和協(xié)議約定各項(xiàng)內(nèi)容;②有完整技術(shù)檔案和施工管理資料;③有工程使用主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)匯報(bào);④有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署質(zhì)量合格文件;⑤有施工單位簽署工程保修書?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中,建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):①依法承攬工程責(zé)任;②建立質(zhì)量確保體系責(zé)任(工程實(shí)施總承包,總承包單位應(yīng)對(duì)其承包建設(shè)工程或采購設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé));③分包單位確保工程質(zhì)量責(zé)任;④按圖施工責(zé)任(施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工不得私自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料);⑤對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)責(zé)任;⑥對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)責(zé)任;⑦見證取樣責(zé)任;⑧保修責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件;確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改?;蚪?jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位也能夠委托其余具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)單位修改。修改單位對(duì)修改勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量檢測(cè)試樣取樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家關(guān)于要求。施工人員對(duì)包括結(jié)構(gòu)安全試塊、試件及關(guān)于材料,應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。工程監(jiān)理單位應(yīng)選派具備對(duì)應(yīng)資格總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行完工驗(yàn)收。保修范圍和最低保修期限:①基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件要求該工程合理使用年限;②屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏,為5年;③供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;④電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。上述保修范圍、最低保修期限屬于法律強(qiáng)制性要求。發(fā)承包雙方約定保修期限不得低于條例要求期限,但能夠延長。不屬于保修范圍情況:①因使用不妥造成質(zhì)量缺點(diǎn);②第三方造成質(zhì)量缺點(diǎn);③不可抗力造成質(zhì)量缺點(diǎn)。就工程質(zhì)量保修事宜,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)恪守基本程序:①建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺點(diǎn),建設(shè)單位應(yīng)向施工單位發(fā)出保修通知;②施工單位接到通知后,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查情況在保修書約定時(shí)間內(nèi)給予保修;③施工單位不按保修書約定保修,建設(shè)單位能夠另行委托其余單位保修,由原施工單位負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任;④保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺點(diǎn)責(zé)任方負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)責(zé)任期從工程經(jīng)過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。缺點(diǎn)責(zé)任期通常為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月。全部或部分使用政府投資建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右百分比預(yù)留質(zhì)量確保金。社會(huì)投資項(xiàng)目采取預(yù)留確保金方式,預(yù)留百分比可參考執(zhí)行。采取工程質(zhì)量確保擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其余確保方式,發(fā)包人不得再預(yù)留確保金?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求,國家實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。政府質(zhì)量監(jiān)督作為一項(xiàng)制度,以行政法規(guī)性質(zhì)在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中加以明確,強(qiáng)調(diào)了建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)施政府監(jiān)督管理。政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主要目標(biāo)是確保建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,主要依據(jù)是法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),主要方式是政府認(rèn)可第三方強(qiáng)制監(jiān)督,主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為,主要伎倆是施工許可制度和完工驗(yàn)收立案制度。在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲值及所采取環(huán)境噪聲污染防治方法情況。在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)和因生產(chǎn)工作上要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè),必須有縣級(jí)以上人民政府或其關(guān)于主管部門證實(shí)。夜間作業(yè),必須公告附近居民。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置,應(yīng)向固體廢物移出地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯報(bào),并經(jīng)固體廢物接收地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可。禁止中國境外固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。國家禁止進(jìn)口不能用作原料固體廢物;限制進(jìn)口能夠用作原料固體廢物。對(duì)危險(xiǎn)廢物容器和包裝物及搜集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。搜集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特征分類進(jìn)行。禁止混合搜集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,必須按照國家關(guān)于要求填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接收地縣級(jí)以上土方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯報(bào)。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取預(yù)防污染環(huán)境方法,并恪守國家關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)?!豆?jié)約能源法》,固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目標(biāo)可行性研究匯報(bào),應(yīng)包含合理用能專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)恪守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。達(dá)不到要求項(xiàng)目,依法審批機(jī)關(guān)不得同意建設(shè);項(xiàng)目建成后,達(dá)不到要求,不予驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托工程項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì);不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位私自修改經(jīng)審查合格節(jié)能設(shè)計(jì)文件,降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),確保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)將建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙及關(guān)于資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格,建設(shè)行政市政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更,應(yīng)報(bào)經(jīng)原審核公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更。依照《消防法》,按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)建筑工程完工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格,不得投入使用。《消防法》:在設(shè)有車間或者倉庫建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所。儲(chǔ)存可燃物資倉庫管理,必須執(zhí)行國家關(guān)于消防安全要求。禁止在具備火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè),應(yīng)按照要求事先辦理審批手續(xù)。進(jìn)行電焊、氣焊等具備火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格恪守消防安全操作規(guī)程?!秳趧?dòng)法》要求,勞動(dòng)協(xié)議解除包含協(xié)商解除,用人單位單方解除和勞動(dòng)者單方解除。用人單位可隨時(shí)解除勞動(dòng)協(xié)議情形:①在試用期間被證實(shí)不符合錄用條件;②嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度;③嚴(yán)重瀆職,營私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害;④被依法追究刑事責(zé)任。預(yù)告解除,即用人單位應(yīng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人方可解除協(xié)議。適適用于:①勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排工作;②勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作;③勞動(dòng)協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)客觀情況發(fā)生重大改變,致使原勞動(dòng)協(xié)議無法推行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)協(xié)議達(dá)成協(xié)議。用人單位不得依照《勞動(dòng)法》關(guān)于預(yù)先解除和經(jīng)濟(jì)性裁員要求解除勞動(dòng)者勞動(dòng)協(xié)議情形:①患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力;②患病或者負(fù)傷,在要求醫(yī)療期內(nèi);③女職員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi);④法律、行政法規(guī)要求其余情形。用人單位有以下侵害勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益情形之一,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者工資酬勞、經(jīng)濟(jì)賠償,并能夠責(zé)令支付賠償金:①克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資;②拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資酬勞;③低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資;④解除勞動(dòng)協(xié)議后,未按照本法要求給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)賠償。依照《勞動(dòng)法》,用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)恪守以下關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律要求:①用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,預(yù)防勞動(dòng)過程中事故,降低職業(yè)危害;②勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家要求標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;③用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家要求勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用具,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)定時(shí)進(jìn)行健康檢驗(yàn);④從事特種作業(yè)勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格;⑤勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格恪守安全操作規(guī)程。未成年工(年滿16周歲未滿18周歲勞動(dòng)者)特殊保護(hù)要求:①不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家要求第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)和其余禁忌從事勞動(dòng);②用人單位應(yīng)對(duì)未成年工定時(shí)進(jìn)行健康檢驗(yàn)。用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人能夠依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也能夠協(xié)商處理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁特點(diǎn):①從仲裁主體看,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)行政主管部門、同級(jí)工會(huì)、用人單位方面代表三方組成,是帶有司法性質(zhì)行政執(zhí)行機(jī)關(guān);②從處理對(duì)象看,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議;③從仲裁實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)看,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)施是法定管轄(《仲裁法》是約定管轄);④從與訴訟關(guān)系看,當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服,能夠向法院起訴。(《仲裁法》要求仲裁,采取或裁或?qū)忬w制)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁標(biāo)準(zhǔn):①一次裁決標(biāo)準(zhǔn)(一次裁決即為終局裁決);②合議標(biāo)準(zhǔn)(少數(shù)服從多數(shù));③強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)(申請(qǐng)仲裁無須雙方達(dá)成一致協(xié)議,在仲裁庭對(duì)爭(zhēng)議調(diào)解不成時(shí),可直接行使裁決權(quán),對(duì)發(fā)生法律效力仲裁文書,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行)。仲裁委員會(huì)人員組成:①勞動(dòng)行政主管部門代表;②工會(huì)代表;③政府指定經(jīng)濟(jì)綜合管理部門代表。仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,實(shí)施一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁員、二名仲裁員組成。簡(jiǎn)單案件,仲裁委員會(huì)能夠指定一名仲裁員獨(dú)任處理。仲裁庭首席仲裁員由仲裁委員會(huì)責(zé)任人或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)責(zé)任人指定,另兩名仲裁員由仲裁委員會(huì)授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)責(zé)任人指定或由當(dāng)事人各選一名,詳細(xì)方法由省、自治區(qū)、直轄市自行確定。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服,自收到裁決書之日起15日內(nèi),能夠向人民法院起訴;期滿不起訴,裁決書即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力調(diào)解書和裁決書,應(yīng)依照要求期限推行,一方當(dāng)事人逾期不推行,另一方當(dāng)事人能夠申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。工程準(zhǔn)備階段(工程開工以前)文件包含:①立項(xiàng)文件;②建設(shè)用地、征地、拆遷文件;③勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件;④招投標(biāo)文件;⑤開工審批文件;⑥財(cái)務(wù)文件;⑦建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人名單等。監(jiān)理文件包含:①監(jiān)理規(guī)劃;②監(jiān)理月報(bào)中關(guān)于質(zhì)量問題;③監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于質(zhì)量問題;④進(jìn)度控制文件;⑤質(zhì)量控制文件;⑥造價(jià)控制文件;⑦分包資質(zhì)文件;⑧監(jiān)理通知;⑨協(xié)議與其余事項(xiàng)管理文件;⑩監(jiān)理工作總結(jié)。施工文件包含:①施工技術(shù)準(zhǔn)備文件;②施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件;③地基處理統(tǒng)計(jì);④工程圖紙變更統(tǒng)計(jì);⑤施工材料、預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證實(shí)文件及復(fù)試試驗(yàn)匯報(bào);⑥設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、安裝統(tǒng)計(jì);⑦施工試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、隱蔽工程檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);⑧施工統(tǒng)計(jì);⑨工程質(zhì)量事故處理統(tǒng)計(jì);⑩工程質(zhì)量檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。完工圖和完工驗(yàn)收文件:①工程完工總結(jié);②完工驗(yàn)收統(tǒng)計(jì);③財(cái)務(wù)文件;④聲像、縮微、電子檔案。建設(shè)單位在工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位訂立協(xié)議時(shí),應(yīng)對(duì)工程文件套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求??辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。建設(shè)單位應(yīng)搜集和整理工程準(zhǔn)備階段、完工驗(yàn)收階段形成文件,并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。建設(shè)單位還應(yīng)該負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢驗(yàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位工程文件形成、積累和立卷歸檔工作,并搜集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔工程檔案。歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反應(yīng)工程建設(shè)活動(dòng)全過程。歸檔文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求案卷。依照建設(shè)程序和工程特點(diǎn),歸檔能夠分階段進(jìn)行,也能夠在單位或分部工程經(jīng)過完工驗(yàn)收后進(jìn)行??辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在任務(wù)完成時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)該在工程完工驗(yàn)收前,將各自形成關(guān)于工程檔案向建設(shè)單位歸檔。凡設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔文件,應(yīng)按國家關(guān)于要求單獨(dú)立卷歸檔??辈?、設(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)依照城建管理機(jī)構(gòu)要求對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。工程檔案通常不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)??辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí),應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接?!督ㄔO(shè)建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》:建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國家關(guān)于檔案管理要求,及時(shí)搜集、整理建設(shè)項(xiàng)目各步驟文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程完工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其余關(guān)于部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。納稅人權(quán)利:特殊情況下延期納稅權(quán)利(最長不超出3個(gè)月);收取完稅憑證權(quán)利?!抖愂照魇展芾矸ā罚杭{稅人、扣繳義務(wù)人按照關(guān)于法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門要求設(shè)置賬簿,依照正當(dāng)、有效憑證記賬,進(jìn)行核實(shí)。《行政處罰法》:工程建設(shè)領(lǐng)域行政處罰種類包含①警告;②罰款;③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法規(guī)要求其余行政處罰。重大責(zé)任事故罪,是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反關(guān)于安全管理要求,或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其余嚴(yán)重后果行為。犯罪客體是生產(chǎn)安全;犯罪主體是通常主體。重大勞動(dòng)安全事故罪,主要指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家要求,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其余嚴(yán)重后果行為。犯罪客體是勞動(dòng)安全;犯罪主體是特殊主體,即直接負(fù)責(zé)主管人員和其余直接責(zé)任人員。工程重大安全事故罪,是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家要求,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故行為。犯罪客體是公共安全和國家關(guān)于工程建設(shè)管理法律制度;犯罪主體是特殊主體,僅限于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位。協(xié)議法協(xié)議有廣義和狹義之分,狹義協(xié)議是指?jìng)鶛?quán)協(xié)議,即兩個(gè)以上民事主體之間設(shè)置、變更、終止債權(quán)關(guān)系協(xié)議。協(xié)議分類:①有名協(xié)議與無名協(xié)議;②雙務(wù)協(xié)議與單務(wù)協(xié)議;③有償協(xié)議與無償協(xié)議;④諾成協(xié)議與實(shí)踐協(xié)議;⑤要式協(xié)議與不要式協(xié)議;⑥格式協(xié)議與非格式協(xié)議;⑦主協(xié)議與從協(xié)議。依照法律是否要求一定名稱并有專門要求為標(biāo)準(zhǔn)。有名協(xié)議也稱經(jīng)典協(xié)議,在法律上已經(jīng)確定一定名稱,并設(shè)定詳細(xì)規(guī)則協(xié)議。無名協(xié)議也稱非經(jīng)典協(xié)議,是法律上還未確定專門名稱和詳細(xì)規(guī)則協(xié)議,協(xié)議當(dāng)事人能夠自由決定協(xié)議內(nèi)容,從實(shí)踐來看,無名協(xié)議大量存在,是協(xié)議常態(tài)。依當(dāng)事人雙方是否互負(fù)對(duì)待給付義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。雙務(wù)協(xié)議是當(dāng)事人之間互鋇義務(wù)協(xié)議,如買賣、租賃、借款、加工承攬和建設(shè)工程協(xié)議等;單務(wù)協(xié)議是只有一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)義務(wù)協(xié)議,如贈(zèng)與、借用協(xié)議等。依照當(dāng)事人是否能夠從協(xié)議中獲取某種利益為標(biāo)準(zhǔn)。有償協(xié)議是指當(dāng)事人一方享受協(xié)議要求權(quán)益,須向另一方付出對(duì)應(yīng)代價(jià)協(xié)議,是商品交換最經(jīng)典法律形式,如買賣、租賃、運(yùn)輸、承攬等。無償協(xié)議是一方當(dāng)事人享受協(xié)議約定權(quán)益,但無須向另一方付出對(duì)應(yīng)對(duì)價(jià)協(xié)議,如贈(zèng)與、借用協(xié)議等。以協(xié)議成立是否必須交付標(biāo)物為標(biāo)準(zhǔn)。諾成協(xié)議是指當(dāng)事人各方意思表示一致即告成立協(xié)議,如委托、勘察、設(shè)計(jì)協(xié)議等;實(shí)踐協(xié)議雙稱要物協(xié)議,是指除雙方當(dāng)事人意思表示一致以后,尚須標(biāo)物才能成立協(xié)議,如保管、定金協(xié)議等。依照協(xié)議成立是否必須采取一定形式為標(biāo)準(zhǔn)。要式協(xié)議是法律或當(dāng)事人必須具備特定形式協(xié)議,如建設(shè)工程協(xié)議應(yīng)該采取書面形式;不要式協(xié)議是指法律或當(dāng)事人不要求必須具備一定形式協(xié)議,實(shí)踐中,以不要式協(xié)議居多。協(xié)議訂立要經(jīng)過兩個(gè)必要程序,即要約與承諾。要約在商業(yè)活動(dòng)中又稱發(fā)盤、發(fā)價(jià)、出盤、出價(jià)、報(bào)價(jià),是希望與他人訂立協(xié)議意思表示,即一方當(dāng)事人以締結(jié)協(xié)議為目標(biāo),向?qū)Ψ疆?dāng)事人所作意思表示。發(fā)出要約人稱為要約人,接收要約人稱為受要約人。要約消亡即要約失效,是指要約生效(要約抵達(dá)受要約人時(shí)生效)后,因特定事由而使其喪失法律效力,要約人和受要約人均不受其約束。原因包含:①要約人依法撤消要約;②拒絕要約通知抵達(dá)要約人(拒絕方式通常有通知和保持緘默);③承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;④受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更(作為新要約,原要約失效)。承諾是指受要約人同意要約意思表示,即受要約人同意接收要約條件以成立協(xié)議意思表示。通常而言,要約一經(jīng)承諾并送達(dá)于要約人,協(xié)議即告成立。承諾必須符合一定條件才能發(fā)生法律效力,包含:①承諾必須由受要約人向要約人作出;②承諾應(yīng)在要約要求期限內(nèi)作出;③承諾內(nèi)容應(yīng)該與要約內(nèi)容一致(受要約人同意要約實(shí)質(zhì)性內(nèi)容);④承諾方式必須符合要約要求(承諾應(yīng)該以通知方式作出,但依照交易習(xí)慣或者要約表明可能經(jīng)過行為作出承諾除外)。要約以信件或者電報(bào)作出,承諾期限自信件載明日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算;信件未載明日期,自投寄該信件郵戳日期開始計(jì)算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出,承諾期限自要約抵達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。承諾超期是指受要約人主觀上超出承諾期限而發(fā)出承諾造成承諾拖延抵達(dá)要約人。承諾延誤是指受要約人發(fā)出承諾因?yàn)橥饨缭蚨舆t抵達(dá)要約人。協(xié)議通常條款:①當(dāng)事人名稱或姓名和住所;②標(biāo)(即協(xié)議當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)指向?qū)ο螅?;③?shù)量;④質(zhì)量(是標(biāo)內(nèi)在質(zhì)要求性和外觀形態(tài)綜合);⑤價(jià)款或酬金;⑥推行期限、地點(diǎn)和方式;⑦違約責(zé)任(違約責(zé)任負(fù)擔(dān)不一定經(jīng)過協(xié)議約定);⑧處理爭(zhēng)議方法(主要是在仲裁與法院訴訟之間作選擇)。協(xié)議形式能夠以口頭形式、書面形式和其余形式來表現(xiàn)。書面形式是指協(xié)議書、信件和數(shù)據(jù)電文(包含電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容形式。其余形式是口頭、書面形式之外協(xié)議形式,即行為推定形式。締約過失責(zé)任是指一方因違反老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)所要求義務(wù)而致使協(xié)議不成立、或者雖已成立但被確認(rèn)無效或被撤消時(shí),造成確信該協(xié)議有效成立當(dāng)事人依賴?yán)鎿p失,而依法應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。主要表現(xiàn)為賠償責(zé)任,通常發(fā)生在訂立協(xié)議階段。組成締約過失責(zé)任應(yīng)具備條件:①該責(zé)任發(fā)生在訂立協(xié)議過程中;②當(dāng)事人違反了老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)所要求義務(wù)(即先協(xié)議義務(wù),如保密、老實(shí)等法定義務(wù));③受害方依賴?yán)嬖馐軗p失。協(xié)議成立通常要件:①存在訂約當(dāng)事人(雙方或多方);②訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成一致;③經(jīng)歷要約和承諾兩個(gè)階段(若只停留在要約階段,協(xié)議根本未成立)。協(xié)議生效要件:①訂立協(xié)議當(dāng)事人必須具備對(duì)應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力;②意思表示真實(shí)(表示行為真實(shí)反應(yīng)其內(nèi)心效果);③不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性要求,不損害社會(huì)公共利益;④具備法律所要求形式(即訂立協(xié)議程序與協(xié)議表現(xiàn)形式)。無效協(xié)議特征:①協(xié)議自始無效(自訂立時(shí)起就不具備法律效力);②協(xié)議絕對(duì)無效(自訂立時(shí)起就無效,當(dāng)事人不能經(jīng)過同意或追認(rèn)使其生產(chǎn));③協(xié)議當(dāng)然無效(法院或仲裁能夠主動(dòng)審查決定該協(xié)議無效);④協(xié)議無效,可能是全部無效,也可能是部分無效;⑤協(xié)議無效,不影響協(xié)議中獨(dú)立存在關(guān)于處理爭(zhēng)議方法條款效力。造成協(xié)議無效原因:①一方以欺詐伎倆訂立協(xié)議,損害國家利益;②一方以脅迫伎倆訂立協(xié)議,損害國家利益;③惡意串通,損害國家、集體或第三人利益協(xié)議;④以正當(dāng)形式掩蓋非法目標(biāo);⑤損害社會(huì)公共利益;⑥違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性要求。協(xié)議無效法律后果:①返還財(cái)產(chǎn);②折價(jià)賠償;③賠償損失;④收歸國庫全部(又稱為追繳)。協(xié)議變更、撤消是指因意思表示不真實(shí),法律允許撤消權(quán)人經(jīng)過行使撤消權(quán),使已經(jīng)生效協(xié)議效力歸于消亡或使協(xié)議內(nèi)容變更。造成協(xié)議變更與撤消原因:①重大誤解;②顯失公平;③因欺詐、脅迫而訂立協(xié)議;④乘人之危而訂立協(xié)議未損害國家利益重大誤解是指協(xié)議當(dāng)事人因自己過失(如誤認(rèn)或不知情等)對(duì)協(xié)議內(nèi)容發(fā)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而訂立了協(xié)議并造成了重大損失情形。顯失公平是指一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或利用對(duì)方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利、義務(wù)顯著不對(duì)等,使對(duì)方遭受重大不利,而自己取得不平衡重大利益。依照協(xié)議法,因欺詐、脅迫而訂立協(xié)議分為兩類:①以欺詐、脅迫伎倆訂立協(xié)議而損害國家利益,為無效協(xié)議;②以欺詐、脅迫伎倆訂立協(xié)議但未損害國家利益,應(yīng)作為可撤消協(xié)議處理,即被欺詐人、被脅迫人有權(quán)將協(xié)議撤消。行使變更/撤消權(quán)主體為受損害方。對(duì)于可變更、可撤消協(xié)議,撤消權(quán)人能夠申請(qǐng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)撤消協(xié)議,也能夠申請(qǐng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更協(xié)議,也能夠不行使撤消權(quán),繼續(xù)認(rèn)可該協(xié)議效力。假如撤消權(quán)人請(qǐng)求變更,法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤消。當(dāng)事人請(qǐng)求撤消,人民法院能夠變更。撤消權(quán)消亡:①具備撤消權(quán)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)該知道撤消事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤消權(quán);②具備撤消權(quán)當(dāng)事人知道撤消事由后明確表示或者以自己行為放棄撤消權(quán)。效力待定協(xié)議類型及處理:①限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立協(xié)議(須經(jīng)限制民事行為能力人法定代理人行使追認(rèn)權(quán)給予追認(rèn)后才有效);②無權(quán)代理人以被代理人名義訂立協(xié)議(相對(duì)人能夠催告被代理人在一個(gè)月內(nèi)給予追認(rèn));③越權(quán)訂立協(xié)議(除相對(duì)人知道或者應(yīng)該知道其超越權(quán)限以外,該代表行為有效;若明知越權(quán)還訂立協(xié)議,協(xié)議無效);④無處罰權(quán)人所訂立協(xié)議(全部權(quán)人或法律授權(quán)人才能對(duì)財(cái)產(chǎn)行使處罰權(quán),無處罰權(quán)人只能對(duì)財(cái)產(chǎn)享受占有、使用權(quán),無處罰權(quán)人與相對(duì)人訂立協(xié)議未獲追認(rèn)或無權(quán)處罰人在訂立協(xié)議后未獲處罰權(quán),協(xié)議不生效)。協(xié)議條款空缺是指所訂立協(xié)議中約定條款存在缺點(diǎn)或者空白點(diǎn),使得當(dāng)事人無法按照所訂立協(xié)議履約法律事實(shí)?!秴f(xié)議法》要求,協(xié)議生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者酬勞、推行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確,能夠協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,按照協(xié)議關(guān)于條款或者交易習(xí)慣確定。(約定→推定→法定)處理協(xié)議條款空缺詳細(xì)要求(適適用于普通商品詳細(xì)要求):①質(zhì)量要求不明確,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合協(xié)議目標(biāo)特定標(biāo)準(zhǔn)推行。②價(jià)款或者酬勞不明確,按照訂立協(xié)議時(shí)推行地市場(chǎng)價(jià)格推行;依法應(yīng)該執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),按照要求推行。③推行地點(diǎn)不明確,給付貨幣,在接收貨幣一方所在地推行;交付不動(dòng)產(chǎn),在不動(dòng)產(chǎn)所在地推行;其余標(biāo),在推行義務(wù)一方所在地推行(如供貨方)。④推行期限不明確,債務(wù)人能夠隨時(shí)推行,債權(quán)人也能夠隨時(shí)要求推行,但應(yīng)該給對(duì)方必要準(zhǔn)備時(shí)間。⑤推行方式不明確,按照有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)方式推行。⑥推行費(fèi)用負(fù)擔(dān)不明確,由推行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)?!秴f(xié)議法》:因施工人原因使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付,施工人應(yīng)該負(fù)擔(dān)違約責(zé)任?!督忉尅罚阂虺邪诉^失造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求降低支付工程價(jià)款,應(yīng)予支持。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》:建設(shè)單位收到建設(shè)工程完工匯報(bào)后,應(yīng)該組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等關(guān)于單位進(jìn)行完工驗(yàn)收。建設(shè)工程完工驗(yàn)收應(yīng)該具備條件:①完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和協(xié)議約定各項(xiàng)內(nèi)容;②有完整技術(shù)檔案和施工管理資料;③有工程使用主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)匯報(bào);④有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署質(zhì)量合格文件;⑤有施工單位簽署工程保修書。協(xié)議一旦有效成立,當(dāng)事人應(yīng)該按照協(xié)議約定推行自己義務(wù)。一方不推行協(xié)議或不適當(dāng)推行協(xié)議,損害了對(duì)方利益,受損害方可尋求公力救助。但在雙務(wù)協(xié)議推行中,若一方或雙方具備法律要求事由話,法律授權(quán)當(dāng)事人能夠私力救助,即能夠拒絕推行自己義務(wù)來保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益,而不負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。這就是雙務(wù)協(xié)議推行中抗辯權(quán),可分為同時(shí)推行抗辯權(quán)、先推行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種。同時(shí)推行抗辯權(quán)是指在沒有要求推行次序雙務(wù)協(xié)議中,當(dāng)事人一方在當(dāng)事人另一方未為對(duì)待給付以前,有權(quán)拒絕先為給付權(quán)利。其成立要件是:①由同一雙務(wù)協(xié)議產(chǎn)生互負(fù)債務(wù);②在協(xié)議中未約定推行次序;③當(dāng)事人另一方未推行債務(wù);④對(duì)方對(duì)待給付是可能推行義務(wù)。先推行抗辯權(quán)是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),有先后推行次序,先推行一方未推行或推行債務(wù)不符合約定,后推行一方有權(quán)拒絕先推行一方推行要求。存在于雙務(wù)協(xié)議。不安抗辯權(quán)是指先推行協(xié)議當(dāng)事人一方因后推行協(xié)議一方當(dāng)事人欠缺推行債務(wù)能力或信用,而拒絕推行協(xié)議權(quán)利。存在于雙務(wù)協(xié)議。不安抗辯權(quán)制度在于保護(hù)推行次序在先當(dāng)事人,是以該當(dāng)事人債權(quán)實(shí)現(xiàn)受到存在于對(duì)方當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)威脅為條件。《協(xié)議法》要求應(yīng)該先推行債務(wù)當(dāng)事人,有確切證據(jù)證實(shí)對(duì)方有以下情形之一,能夠中止推行:①經(jīng)營情況嚴(yán)重惡化;②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金以逃債務(wù);③喪失商業(yè)信譽(yù);④有喪失或者可能喪失推行債務(wù)能力其余情形。當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止推行,應(yīng)負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。中止推行一方,即行使不安抗辯權(quán)一方負(fù)有對(duì)相對(duì)人欠缺信用、欠缺推行能力舉證責(zé)任。對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí),應(yīng)該恢復(fù)推行。中止推行后,對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)推行能力而且未提供適當(dāng)擔(dān)保,中止推行一方能夠解除協(xié)議。代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人為了保障其債權(quán)不受損害,而以自己名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)權(quán)利?!秴f(xié)議法》要求:因債務(wù)人怠于行使到期債權(quán),對(duì)債權(quán)人造成損害,債權(quán)人能夠向人民法院請(qǐng)求以自己名義代位行使債務(wù)人債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人本身除外。代位權(quán)行使范圍以債權(quán)人債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。代位權(quán)特征:①代位權(quán)針正確是債務(wù)人消極行為,即怠于行使對(duì)次債務(wù)人債權(quán)消極行為;②代位權(quán)是債權(quán)人以本身名義直接向次債務(wù)人提出請(qǐng)求,這不一樣于債權(quán)人向債務(wù)人提出請(qǐng)求,也不一樣于債務(wù)人向次債務(wù)人提出請(qǐng)求;③代位權(quán)行使方式必須是在法院提起代位權(quán)訴訟,而不能經(jīng)過訴訟外其余方式來行使?!督忉尅罚簜鶆?wù)人怠于行使其到期債權(quán),對(duì)債權(quán)人造成損害,是指?jìng)鶆?wù)人不推行其對(duì)債權(quán)人到期債務(wù),又不以訴訟或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享受具備金錢給付內(nèi)容到期債權(quán),致使債權(quán)人到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。代位權(quán)訴訟原告只能是債權(quán)人。代位權(quán)必須經(jīng)過訴訟程序行使。代位權(quán)行使范圍:①債權(quán)人行使代位權(quán),只能以本身債權(quán)為基礎(chǔ),而不應(yīng)以債務(wù)人其余債權(quán)人債權(quán)為基礎(chǔ)。②債權(quán)人代位行使債權(quán)數(shù)額應(yīng)該與其對(duì)債務(wù)人享受債權(quán)數(shù)額為上限。撤消權(quán)是指因債務(wù)人實(shí)施了降低本身財(cái)產(chǎn)行為,對(duì)債權(quán)人債權(quán)造成損害,債權(quán)人能夠請(qǐng)求法院撤消債務(wù)人該行為權(quán)利??赡茉斐蓚鶛?quán)人行使撤消權(quán)債務(wù)人行為包含:①債務(wù)人放棄到期債權(quán);②債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);③債務(wù)人以顯著不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)。債權(quán)人撤消權(quán)建立在債務(wù)人處罰財(cái)產(chǎn)行為已經(jīng)生效基礎(chǔ)上。假如債務(wù)人行為沒有成立和生效,或者就是無效行為,就無須由債權(quán)人行使撤消權(quán)。只有當(dāng)債務(wù)人處罰財(cái)產(chǎn)行為已經(jīng)或者將要嚴(yán)重侵害債權(quán)人債權(quán)時(shí),債權(quán)人才能行使撤消權(quán)。通常認(rèn)為,當(dāng)債務(wù)人實(shí)施處罰財(cái)產(chǎn)后,其資產(chǎn)已經(jīng)不足以向債權(quán)人清償債務(wù),就能夠認(rèn)定為其行為有害于債權(quán)人債權(quán)。債權(quán)人行使撤消權(quán),撤消權(quán)訴訟原告只能是債權(quán)人。《協(xié)議法》:撤消權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)該知道撤消事由之日起一年內(nèi)行使。自債務(wù)人行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤消權(quán),該撤消權(quán)消亡。協(xié)議變更有廣義與狹義之分。狹義協(xié)議變更不包含協(xié)議主體變更。債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在不改變協(xié)議權(quán)利義務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,享受協(xié)議權(quán)利當(dāng)事人將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人享受。債權(quán)轉(zhuǎn)讓不需債務(wù)人同意?!秴f(xié)議法》:債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時(shí),債務(wù)人對(duì)讓與人享受債權(quán),而且債務(wù)人債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓債權(quán)到期或者同時(shí)到期,債務(wù)人能夠向受讓人主張抵銷。債務(wù)人將協(xié)議義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人,應(yīng)該經(jīng)債權(quán)人同意。債權(quán)人同意是債務(wù)轉(zhuǎn)移主要生效條件。債務(wù)轉(zhuǎn)移效力:①負(fù)擔(dān)人成為協(xié)議新債務(wù)人(原債務(wù)人脫離協(xié)議關(guān)系);②抗辯權(quán)隨之轉(zhuǎn)移;③從債務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移條件:①轉(zhuǎn)讓人與承受人達(dá)成協(xié)議轉(zhuǎn)讓協(xié)議;②原協(xié)議必須有效;③原協(xié)議為雙務(wù)協(xié)議;④符正當(dāng)定程序。負(fù)擔(dān)違約責(zé)任基本形式:當(dāng)事人一方不推行協(xié)議義務(wù)或者推行協(xié)議義務(wù)不符合約定,應(yīng)該負(fù)擔(dān)繼續(xù)推行、采取補(bǔ)救方法或者賠償損失等違約責(zé)任?!秴f(xié)議法》:當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或酬勞,對(duì)方能夠要求其支付價(jià)款或酬勞。繼續(xù)推行必須建立在能夠并應(yīng)該實(shí)際推行基礎(chǔ)上。當(dāng)事人一方不推行非金錢債務(wù)或推行非金錢債務(wù)不符合約定,對(duì)方能夠要求推行,但有以下情形之一除外,①法律上或者實(shí)際上不能推行;②債務(wù)標(biāo)不適于強(qiáng)制推行或者推行費(fèi)用過高;③債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求推行。當(dāng)事人一方不推行協(xié)議義務(wù)或者改選協(xié)議義務(wù)不符合約定,在改選義務(wù)或者采取補(bǔ)救方法后,對(duì)方還有其余損失,應(yīng)該賠償損失。當(dāng)事人一方不推行協(xié)議義務(wù)或者推行協(xié)議義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失,損失賠償額應(yīng)該相當(dāng)于因違約所造成損失,包含協(xié)議推行后能夠取得利益,但不得超出違反協(xié)議一方訂立協(xié)議時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)該預(yù)見到因違反協(xié)議可能造成損失。違約金是指當(dāng)事人在協(xié)議中或協(xié)議訂立后約定因一方違約而應(yīng)向另一方支付一定數(shù)額金錢。違約金可分為約定違約金和法定違約金。約定違約金低于造成損失,當(dāng)事人能夠請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)給予增加;約定違約金過分高于造成損失,當(dāng)事人能夠請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)降低。當(dāng)事人就拖延推行約定違約金,違約方支付違約金后,還應(yīng)該推行債務(wù)。定金是協(xié)議當(dāng)事人一方預(yù)先支付給對(duì)方款項(xiàng),其目標(biāo)在于擔(dān)保協(xié)議債權(quán)實(shí)現(xiàn)。定金是債權(quán)擔(dān)保一個(gè)形式。當(dāng)事人能夠依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)擔(dān)保。債務(wù)人推行債務(wù)后,定金應(yīng)該抵作價(jià)款或者收回。給付定金一方不推行約定債務(wù),無權(quán)要求返還定金;收受定金一方不推行約定債務(wù),應(yīng)該雙倍返還定金。違約金與定金選擇:違約金存在于主協(xié)議之中,定金存在于從協(xié)議之中。它們可能單獨(dú)存在,也可能同時(shí)存在。當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金,一方違約時(shí),對(duì)方能夠選擇適用違約金或者定金條款。(利益最大化標(biāo)準(zhǔn))不可抗力是指不能預(yù)見、不能防止并不能克服客觀情況,包含:①自然事件,如地震、洪水、火山暴發(fā)、海嘯等;②社會(huì)事件,如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、騷亂、特定政府行為等。《協(xié)議法》:因不可抗力不能推行協(xié)議,依照不可抗力影響,部分或者全部免去責(zé)任,但法律另有要求除外。當(dāng)事人拖延推行后發(fā)生不可抗力,不能免去責(zé)任?!稉?dān)保法》:確保是指確保人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不推行債務(wù)時(shí),確保人按照約定推行債務(wù)或者負(fù)擔(dān)責(zé)任行為。確保擔(dān)保當(dāng)事人包含有債權(quán)人、債務(wù)人、確保人。確保方式分為:通常確保和連帶責(zé)任確保。當(dāng)事人沒有約定或約定不明確,按連帶責(zé)任確保負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。通常確保是指?jìng)鶛?quán)人和確保人約定,首先由債務(wù)人清償債務(wù),當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí),才由確保人代為清償債務(wù)確保方式。通常確保確保人在主協(xié)議糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能推行債務(wù)前,對(duì)債權(quán)人能夠拒絕負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。連帶責(zé)任確保是指當(dāng)事人在確保協(xié)議中約定確保人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任確保方式。連帶責(zé)任確保債務(wù)人在主協(xié)議要求債務(wù)推行期屆滿沒有推行債務(wù),債權(quán)人能夠要求債務(wù)人推行債務(wù),也能夠要求確保人在其確保范圍內(nèi)負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。連帶責(zé)任確保確保人與債權(quán)人未約定確保期間,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)推行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求確保人負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。確保期間,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,確保人在原確保擔(dān)保范圍內(nèi)繼續(xù)負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。確保協(xié)議另有約定,按照約定。確保期間,債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù),應(yīng)該取得確保人書面同意,確保人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓債務(wù),不再負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主協(xié)議,應(yīng)該取得確保人書面同意,未經(jīng)確保人書面同意,確保人不再負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。確保協(xié)議另有約定,按照約定。定金與預(yù)付款都是在協(xié)議推行前一方當(dāng)事人預(yù)先給付對(duì)方一定數(shù)額金錢,都具備預(yù)先給付性質(zhì),在協(xié)議推行后,都能夠抵作價(jià)款。二者區(qū)分有:①定金是協(xié)議擔(dān)保方式,主要作用是擔(dān)保協(xié)議推行;而預(yù)付款主要作用是為對(duì)方推行協(xié)議提供資金上幫助,屬于推行一部分。②交付定金協(xié)議是從協(xié)議,而交付預(yù)付款協(xié)議只要雙方意思表示一致即可成立。③定金只有在交付后才能成立,而交付預(yù)付款協(xié)議只要雙方意思表示一致即可成立。④定金協(xié)議當(dāng)事人不推行主協(xié)議時(shí),適用定金罰則,而預(yù)付款交付后當(dāng)事人不推行協(xié)議,不發(fā)生喪失預(yù)付款或雙倍返還預(yù)付款效力。定金協(xié)議生效,除具備協(xié)議成立通常條件外,還須具備條件:①主協(xié)議有效;②發(fā)生交付定金行為(定金協(xié)議為實(shí)踐性協(xié)議);③定金百分比符正當(dāng)律要求(由當(dāng)事人約定,但不得超出主協(xié)議標(biāo)額20%)。建設(shè)工程糾紛處理建設(shè)工程民事糾紛處理方式主要有四種,分別是和解、調(diào)解、仲裁、訴訟?!秴f(xié)議法》要求,當(dāng)事人能夠經(jīng)過和解或者調(diào)解處理協(xié)議爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成,能夠依照仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效,能夠向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)該推行發(fā)生法律效力判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不推行,對(duì)方能夠請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。和解、調(diào)解、仲裁、訴訟各有特點(diǎn),正確把握其特點(diǎn),才能依照詳細(xì)糾紛情況,選擇適宜處理方式。和解是指當(dāng)事人在自愿互諒基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,自行處理爭(zhēng)議一個(gè)方式。和解達(dá)成協(xié)議不具備強(qiáng)制執(zhí)行效力。但能夠成為原協(xié)議補(bǔ)充部分。當(dāng)事人不按照和解達(dá)成協(xié)議執(zhí)行,另一方當(dāng)事人不能夠申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但能夠追究其違約責(zé)任。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,能夠自行和解。達(dá)成和解協(xié)議,能夠請(qǐng)求仲裁庭依照和解協(xié)議作出裁決書,也能夠撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔,能夠依照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。調(diào)解是指第三人(即調(diào)解人)應(yīng)糾紛當(dāng)事人請(qǐng)求,依法或依協(xié)議約定,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,居中調(diào)停,使其在相互諒解、相互讓步基礎(chǔ)上處理其糾紛一個(gè)路徑。調(diào)解形式有:①民間調(diào)解(達(dá)成協(xié)議不具備強(qiáng)制約束力);②行政調(diào)解(達(dá)成協(xié)議也不具備強(qiáng)制約束力);③法院調(diào)解(調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具備法律效力);④仲裁調(diào)解(調(diào)解書與裁決書具備同等法律效力,調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力)。民事訴訟證據(jù)種類是指7種證據(jù)形式,即書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳說、判定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。證人證言:證人是指了解案件事實(shí)情況并向法院或當(dāng)事人提供證詞人。證言是指證人將其了解案件事實(shí)向法院所作陳說或證詞。證人有出庭作證義務(wù)。假如證人在人民法院組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳說證言,可視為出庭作證。與當(dāng)事人有親屬關(guān)系和其余親密關(guān)系人即使能夠作為證人出庭作證,但其證言證實(shí)力通常要小于其余證人證言。當(dāng)事人對(duì)人民法院委托判定部門作出判定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新判定,提出證據(jù)證實(shí)存在以下情況之一,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許:①判定機(jī)構(gòu)或者判定人員不具備相關(guān)判定資格;②判定程序嚴(yán)重違法;③判定結(jié)論顯著依據(jù)不足;④經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用其余情形。對(duì)于有缺點(diǎn)判定結(jié)論,能夠經(jīng)過補(bǔ)充判定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法處理,不予重新判定。證據(jù)保全是指在證據(jù)可能滅失或以后難以取得情況下,法院依照申請(qǐng)人申請(qǐng)或依職權(quán),對(duì)證據(jù)加以固定和保護(hù)制度?!吨俨梅ā芬螅涸谧C據(jù)可能滅失或

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