廣州市建設工程施工合同(廣州市2019版)

SF-2019-0204項目編碼：

工程編碼：

合同編號：

廣州市建設工程施工合同工程名稱：工程地點：發(fā)包人：承包人：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局

制定

廣州市市場監(jiān)督管理局目錄第一部分協(xié)議書1

一、工程概況1

二、工程內容與承包范圍1

三、合同工期1

★四、質量標準2

五、合同價款2

七、組成合同的文件3

八、詞語含義3

九、承包人承諾3

十、發(fā)包人承諾3

十一、合同生效3

第二部分通用條款5

一、總則5

1定義5

2合同文件及解釋10

3閱讀、理解與接受10

4語言及適用的法律、標準與規(guī)范11

5施工設計圖紙11

6通訊聯(lián)絡12

7工程分包13

8現(xiàn)場查勘14

9招標錯失的修正15

10投標文件的完備性15

11文物和地下障礙物16

12事故處理16

13交通運輸17

14專項批準事件的簽認18

15專利技術18

16聯(lián)合的責任19

17保障19

18財產20

二、合同主體20

19發(fā)包人20

20承包人21

21現(xiàn)場管理人員任命和更換24

22發(fā)包人代表25

23監(jiān)理工程師25

24造價工程師27

25承包人代表28

26指定分包人29

27承包人勞務29

三、擔保、保險與風險31

28工程擔保31

29發(fā)包人風險32

30承包人風險32

31不可抗力33

32保險34

四、工期35

33進度計劃和報告35

34開工36

35暫停施工和復工37

36工期和工期延誤38

37加快進度40

38竣工日期41

39提前竣工41

40誤期賠償42

五、質量與安全42

★41質量與安全管理42

★42質量標準43

★43工程質量創(chuàng)優(yōu)44

44工程的照管44

★45綠色施工安全防護45

46測量放線48

47鉆孔與勘探性開挖49

48發(fā)包人供應材料和工程設備49

49承包人采購材料和工程設備51

50材料和工程設備的檢驗試驗52

51施工設備和臨時設施53

★52工程質量檢查54

★53隱蔽工程和中間驗收55

★54重新驗收和額外檢查檢驗56

55工程試車56

★56工程變更58

57竣工驗收條件60

58竣工驗收60

59缺陷責任與質量保修63

六、造價65

60資金計劃和安排65

★61工程量65

★62工程計量和計價66

★63暫列金額67

★64計日工67

★65暫估價68

★66提前竣工獎與誤期賠償費68

★67工程優(yōu)質費69

★68合同價款的約定與調整70

★69后繼法律變化事件71

★70項目特征描述不符事件71

★71分部分項工程量清單缺項漏項事件72

★72工程變更事件72

★73工程量偏差事件74

★74費用索賠事件75

★75現(xiàn)場簽證事件76

★76物價漲落事件77

★77合同價款調整程序78

★78支付事項79

★79預付款80

★80綠色施工安全防護費81

★81進度款82

★82竣工結算84

★83結算款85

★84質量保證金86

85最終清算款87

七、合同爭議、解除與終止88

86合同爭議88

87合同解除89

88合同解除的支付91

89合同終止92

★90承包人的違約責任93

★91發(fā)包人的違約責任93

★92除外責任93

九、其他93

93繳納稅費93

94保密要求94

95廉政建設95

96禁止轉讓95

97合同份數95

98合同管理96

第三部分專用條款97

1．定義97

2．合同文件及解釋97

4．語言及適用的法律、標準與規(guī)范97

5.施工設計圖紙97

6.通信聯(lián)絡98

7.工程分包98

13.交通運輸98

14.專項批準事件的簽認98

19.發(fā)包人99

20.承包人100

21.現(xiàn)場管理人員任命和更換100

22.發(fā)包人代表101

23.監(jiān)理工程師101

24.造價工程師101

25.承包人代表102

26.指定分包人102

28.工程擔保102

32.保險103

33.進度計劃和報告103

34.開工103

35.暫停施工和復工103

36.工期及工期延誤103

38.竣工日期104

★42.質量標準、目標104

★45.綠色施工安全防護105

46.測量放線106

48.發(fā)包人供應材料和工程設備106

49.承包人采購材料和工程設備106

50.材料和工程設備的檢驗試驗107

51.施工設備和臨時設施107

53.隱蔽工程和中間驗收107

55.工程試車107

56．工程變更107

★58.竣工驗收107

59.缺陷責任與質量保修108

61.工程量109

★63.暫列金額109

★65.暫估價109

★66.提前竣工獎與誤期賠償費109

★67.工程優(yōu)質費、工程建設標準費用110

★68.合同價款的約定與調整110

72.工程變更事件113

73.工程量偏差事件113

75.現(xiàn)場簽證事件113

★76.物價漲落事件114

78.支付事項114

★79.預付款114

★80.綠色施工安全防護費115

★81.進度款116

82.竣工結算117

★83.結算款118

★84.質量保證金118

85.最終清算款119

86.合同爭議119

94.保密要求119

97.合同份數120

第四部分附件與格式121

附件一121

附件二123

附件三124

附件四126

格式1128

格式2129

格式3131

格式4133

格式5134

格式6135

格式7136

格式8137

格式9138

格式10139

格式11141

格式13143

格式14144

格式15145

格式16146

格式17147

格式18148

格式19149

格式21151

格式22152

格式23153

格式24154

格式25155

格式26156

格式27157

格式28159

格式29161總說明為了指導建設工程施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規(guī)，參照《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）、《廣東省建設工程標準施工合同（2009年版）》等合同范本，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局、廣州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了合同示范文本《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）。為了便于合同當事人使用《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204），現(xiàn)就有關問題說明如下：一、項目業(yè)主首要責任制項目業(yè)主或發(fā)包方應履行基本建設程序，按照先勘察、后設計、再施工的原則實施工程建設，及時辦理各項建設工程手續(xù)，并具備法律法規(guī)規(guī)定的開工條件，在依法領取施工許可證等有關證件后再開工建設；同時需負責整個建設項目全過程的安全管理，包括對設備廠家、設計單位、監(jiān)理單位、檢測單位及各施工單位安全監(jiān)督管理。二、《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）的組成《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）由協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。

（一）協(xié)議書

《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）協(xié)議書集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。

（二）通用條款

通用條款是合同當事人根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程施工的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。

通用條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程發(fā)承包計價的有關要求，也考慮了工程施工管理的特殊需要。

（三）專用條款

專用條款是對通用條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及發(fā)承包計價的具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應的專用條款進行修改補充。在使用專用條款時，應注意以下事項：

1.專用條款的編號應與相應的通用條款的編號一致；

2.合同當事人可以通過對專用條款的修改，滿足具體工程的特殊要求，避免直接修改通用條款；

3.在專用條款中有橫道線的地方，合同當事人可針對相應的通用條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。三、《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）的適用范圍《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）適用于廣州市行政區(qū)域內建設工程的新建、擴建、改建、裝修、修繕等施工項目的合同訂立。其中，通用條款中帶★號的條文，其內容是完整不可分割的，與法律、法規(guī)、規(guī)范有關聯(lián)的條款，原則上應不進行刪減，只能在專用條款中根據實際情況選擇或在不違反原條款實質的前提下增加細化內容。其他內容合同當事人可結合建設工程具體情況，按照法律法規(guī)規(guī)定，根據《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）的內容，約定雙方具體的權利義務。四、其他事項《廣州市建設工程施工合同》（SF-2019-0204）》專用條款中的“預付款”、“進度款”、“竣工結算”條款，在簽訂合同時優(yōu)先選擇本合同中已列的支付條件、支付方式，如選擇“其它方式”或“另作約定”形式的，需以合同附件的形式予以說明原因。第一部分協(xié)議書發(fā)包人：（全稱）承包人：（全稱）依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就合同工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。一、工程概況立項批文編號或廣東省企業(yè)基本建設投資項目備案證備案項目編號：

項目名稱：

合同類型：□總承包施工合同□專業(yè)分包施工合同□其它：

工程規(guī)模：

結構形式：

資金來源：

其他：

二、工程內容與承包范圍工程內容與承包范圍：

三、合同工期工程合同工期總日歷天數：

天。

暫定從

年

月

日開始施工，至

年

月

日竣工完成，具體開工日期以現(xiàn)場具備施工條件且在項目依法領取施工許可證后，簽發(fā)的開工令日期為準。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準?！锼?、質量標準工程質量標準：

□確保符合國家、省、市

質量驗收標準，并達到合格或（以上標準）。

□以及符合優(yōu)質工程

質量驗收標準。

創(chuàng)優(yōu)目標：

□市級工程優(yōu)質獎；

□省級工程優(yōu)質獎；

□國家級工程優(yōu)質獎；

□其它創(chuàng)文明工地目標：

□市級安全文明綠色施工樣板工地；

□省級安全文明示范工地；

□國家級安全文明工地；

□廣州市建筑業(yè)綠色施工示范工程；

□廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程；

□全國建筑業(yè)綠色施工示范工程；

□其它五、合同價款含稅合同總價（大寫）：

元；

（小寫）：

元。

其中：暫列金額

元；

安全防護、文明施工措施費用

元，

余泥渣土（土方、石方、淤泥）場外運輸與排放費用

元。

項目單價：□詳見承包人的投標報價書（招標工程）；

□詳見經確認的工程量清單報價單或施工圖預算書（非招標工程）。★六、工人工資支付分賬工人工資款支付專用賬戶開設的約定內容：

。

工人工資款支付專用賬戶開戶銀行（如有）：

，

工人工資款支付專用賬戶（如有）：

。

工程款中的工人工資款比例：

，

其中：每一期工程進度款中的工人工資款比例：

。

工人工資支付周期：

。

承包人已確認上述約定工程款中的工人工資款比例能滿足本工程項目的工人工資支付。七、組成合同的文件組成本合同的文件及其優(yōu)先解釋順序與本合同第二部分《通用條款》第2.2款賦予的規(guī)定一致。八、詞語含義本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》第1條賦予它們的定義相同。九、承包人承諾承包人向發(fā)包人承諾已閱讀、理解并接受本合同所有條款，按照本合同約定實施、完成并保修合同工程，履行本合同所約定的全部義務。十、發(fā)包人承諾發(fā)包人向承包人承諾已閱讀、理解并接受本合同所有條款，按照本合同約定的時限和方法支付工程款及其他應當支付的款項，履行本合同所約定的全部義務。十一、合同生效本合同訂立時間：

年

月

日

本合同訂立地點：

十二、合同份數本合同一式

份，具有同等法律效力，其中甲方執(zhí)

份，乙方執(zhí)

份。合同雙方當事人約定本合同自雙方簽字、蓋章后生效。（以下無正文）發(fā)包人：（蓋章）地址：法定代表人：委托代理人：電話：傳真：開戶銀行：帳號：郵政編碼：電子郵箱：承包人：（蓋章）地址：法定代表人：委托代理人：電話：傳真：開戶銀行：帳號：郵政編碼：電子郵箱：第二部分通用條款一、總則1定義

下列詞語或措辭，除非特別說明，在本合同中均具有以下賦予的含義：

1.1合同：指合同雙方當事人為實施、完成并保修合同工程所訂立的合同文件。合同文件由第2.2款所列的文件組成。

1.2協(xié)議書：指合同雙方當事人為合同工程所簽訂的協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，合同雙方當事人的法定代表人或其委托代理人在協(xié)議書簽字或蓋單位公章后，合同即告生效。招標工程應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內簽訂。

1.3通用條款：指根據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及建設工程施工的需要所訂立的，通用于建設工程施工的條款。

1.4專用條款：指合同雙方當事人根據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本合同工程實際，經協(xié)商達成一致意見的，專用于本合同工程施工的條款。它是對通用條款的具體化，也是對通用條款的補充和完善。招標工程的專用條款，應當符合招標文件的實質性要求。

1.5中標通知書：指發(fā)包人正式接受中標人投標文件的書面文件。

1.6承包人投標文件：指構成合同文件組成部分的，由承包人根據招標文件編制完成、簽字并被中標通知書所接受的，承包人為實施、完成并保修合同工程向發(fā)包人提交的技術、經濟文件。

1.7標準、規(guī)范及有關技術文件：指構成合同文件組成部分的，本合同所指明的和合同工程依法應適用的標準與規(guī)范，以及監(jiān)理工程師、造價工程師對有關技術方面問題做出的補充、修改和批準文件。

1.8施工設計圖紙：指構成合同文件組成部分的，按規(guī)定審批的由發(fā)包人提供或經發(fā)包人批準由承包人提供，滿足承包人施工需要的所有設計文件、施工圖紙、模型（包括任何補充和修改的施工圖紙、配套說明和有關資料）。圖紙應當按照法律規(guī)定審查合格。

1.9工程量清單：指構成合同文件組成部分的,由發(fā)包人在招標文件中提供的,合同工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。

1.10發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程款能力的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.11承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受且具有工程施工承包主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.12分包人：指被發(fā)包人接受且具有相應資格，并與承包人簽訂了分包合同，依法分包合同工程某一部分的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.13第三方：除合同雙方當事人（含雙方雇員及代表其工作的人員）以外的任何他人或組織。

1.14設計人：指受發(fā)包人委托的，負責合同工程的工程設計專業(yè)技術且具有相應工程設計資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.15監(jiān)理人：指受發(fā)包人委托的，負責合同工程的工程監(jiān)理專業(yè)技術且具有相應工程監(jiān)理資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.16工程造價咨詢人：指受發(fā)包人委托的，負責合同工程的工程造價專業(yè)技術且具有相應工程造價咨詢資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.17工程造價管理機構：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或受其委托的工程造價管理機構。

1.18發(fā)包人代表：指發(fā)包人指定的，履行本合同的全權代表。發(fā)包人代表由發(fā)包人依據第22.1款規(guī)定任命并書面通知承包人。

1.19監(jiān)理工程師：指監(jiān)理人委派常駐施工現(xiàn)場負責合同工程的工程監(jiān)理專業(yè)技術的專業(yè)人員。監(jiān)理工程師由監(jiān)理人提名，經發(fā)包人依據第23.1款規(guī)定任命并書面通知承包人。

1.20造價工程師：指工程造價咨詢人或監(jiān)理人委派常駐施工現(xiàn)場負責合同工程的工程造價專業(yè)技術的專業(yè)人員。造價工程師由工程造價咨詢人或監(jiān)理人提名，經發(fā)包人依據第24.1款規(guī)定任命并書面通知承包人。

1.21承包人代表：指承包人指定的，履行本合同和負責合同工程施工現(xiàn)場管理的全權代表。承包人代表由承包人依據第25.1款規(guī)定任命并書面通知發(fā)包人。

1.22合同工期：指合同雙方當事人在協(xié)議書中約定，按照總日歷天數（包括法定節(jié)假日）計算的從開始實施到完成合同工程的天數。

1.23開工日期：指根據第34條規(guī)定，監(jiān)理工程師在開工令中寫明的、承包人按照合同約定最遲在該日期開工的日期。

1.24計劃竣工日期：指自開工日期起根據合同約定要求承包人完成合同工程并竣工的全部時間（包括根據第36條和第37.2款規(guī)定所做的調整）。

1.25實際竣工日期：指承包人實際完成合同工程或某單位工程后，由發(fā)包人按照第58條規(guī)定組織竣工驗收、接收工程并頒發(fā)工程接收證書的日期。實際竣工日期，按照第38.2款規(guī)定確定。

1.26缺陷責任期：指履行第59.3款規(guī)定的缺陷責任的期限。具體期限在專用條款中約定，包括第59.2款規(guī)定的延長期限。

1.27基準日期：指招標工程遞交投標文件截止日期前28天的日期；非招標工程訂立合同前28天的日期。

1.28小時或天：除特別指明外，指時鐘小時或日歷天。合同中約定按照小時計算時間的，從發(fā)生事件有效時開始計算，不扣除休息時間；約定按照天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限，但竣工日期除外。時限最后一天的截止時間為當天24：00（即次日零點）。

1.29中標價格：指中標通知書中列明的，發(fā)包人接受中標人（承包人）實施、完成并保修合同工程的價格。

1.30合同價款：指承包人按照合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人按照合同約定及時足額（包括調整的合同價款）支付給承包人的全部金額。其具體款項依據協(xié)議書中標明的包括暫列金額、暫估價在內的金額和第68.2款規(guī)定合同價款調整事件確定。

1.31費用：指為履行合同所發(fā)生或將發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和其他合理分攤的開支，但不包括利潤。

1.32分部分項工程費：指為實施、完成并保修永久工程，發(fā)生于工程實體項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險費用。

1.33措施項目費：指為實施、完成并保修合同工程，發(fā)生于合同工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目費用。

1.34工程款：指為實施、完成并保修合同工程，發(fā)包人支付或應當支付給承包人的各種價款，包括進度款、結算款等。

1.35暫列金額：指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務等的采購，施工過程中可能發(fā)生的工程變更、合同約定的工程款調整以及經確認的索賠、現(xiàn)場簽證等的金額（包括以計日工方式支付的金額）。

1.36暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備以及專業(yè)工程的金額。

1.37計日工：指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工設計圖紙以外的零星項目或工作，按照合同中約定計價付款的一種計價方式。

1.38質量保證金：指按照第84條約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。

1.39合同工程：指合同雙方當事人在協(xié)議書中約定的承包范圍內的工程，包括永久工程和（或）臨時工程。

1.40永久工程：指按照合同約定承包人應當實施、完成并移交給發(fā)包人的永久性工程，包括工程設備。

1.41臨時工程：指實施、完成并保修永久工程過程中所需要的各類臨時性工程，不包括施工設備。

1.42分包工程：指合同工程中，由具有相應分包資質的分包人實施、完成的非主體結構（除鋼結構外）的專業(yè)性工程。

1.43單位工程：指具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力和效益的永久工程。組成合同工程的單位工程名稱、內容和范圍等應在專用條款中明確。

1.44施工場地（或工地、現(xiàn)場）：指由發(fā)包人提供的用于合同工程施工的場所，以及發(fā)包人在合同中具體指定的供施工使用的其他任何場所。

1.45工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。

1.46施工設備：指承包人臨時帶入現(xiàn)場用于合同工程施工的儀器、機械、運輸工具或其他物品，但不包括用于或安裝在合同工程中的工程設備。

1.47工程變更：指經發(fā)包人批準的，由監(jiān)理工程師根據第56條規(guī)定發(fā)出指令的工程任何變更。

1.48索賠：指合同履行期間，對于非自己的過錯而應由對方當事人承擔責任的情況所造成的損失，并根據第36條和第74條規(guī)定向對方當事人提出費用補償和（或）工期順延的要求。

1.49現(xiàn)場簽證：指合同雙方當事人按照第14.2款約定的指定人選根據第75條規(guī)定就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。

1.50不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.51竣工驗收：指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按照合同要求進行的驗收。

1.52國家驗收：指政府部門根據法律和政策等有關規(guī)定，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。

1.53書面形式：指合同文件、信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換文件、電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。合同雙方當事人可在專用條款中注明所采用的書面形式。

1.54國家：指中華人民共和國。2合同文件及解釋2.1

本合同條款的標題和旁注不構成合同的組成部分。

★2.2

下列組成本合同的文件是一個合同整體，彼此應當能相互解釋，互為說明。當出現(xiàn)相互矛盾時，組成本合同文件的優(yōu)先解釋順序如下：

（1）履行本合同的相關補充協(xié)議（含工程洽商記錄、會議紀要、工程變更、現(xiàn)場簽

證、等修正文件）；

（2）協(xié)議書；

（3）中標通知書（適用于招標工程）；

（4）承包人投標文件及其附件（含評標期間的澄清文件和補充資料）（適用于招標工程）；確認的工程量清單報價單或施工圖預算書（適用于非招標工程）；

（5）專用條款；

（6）通用條款；

（7）標準、規(guī)范及有關技術文件；

（8）施工設計圖紙；

（9）招標文件（包括補充、修改、澄清的文件、招標圖紙、答疑紀要、工程量清單

及總說明等）；

（10）專用條款約定的其他文件。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類

內容的文件，應以最新簽署的為準。

2.3

當合同文件內容出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由合同雙方當事人在不影響合同工程正常實施的情況下協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由監(jiān)理工程師、造價工程師分別按照第23.2款、第24.2款規(guī)定職權作出解釋。如合同任何一方當事人不同意監(jiān)理工程師或造價工程師作出的解釋，按照第86條規(guī)定處理。3閱讀、理解與接受3.1

合同雙方當事人應認真閱讀和理解本合同的全部內容。除合同雙方當事人同意修改外，本合同一旦訂立，視為合同雙方當事人已全面接受本合同的所有條款。

3.2

合同一方當事人違背本合同的承諾，要求另一方當事人接受其對擬訂立或正在履行的本合同條款修改后存在不公平的條款，另一方當事人不接受的，應及時提出修正意見。經再次催告修正無效的情況下，不利一方當事人有權拒絕訂立或單方解除本合同；給對方當事人造成損失的，責任方應予賠償。4語言及適用的法律、標準與規(guī)范4.1

語言文字本合同所使用的語言文字為中文（漢語）。

對于必須使用外文表達的專用術語等，應附有中文注釋。合同當事人在合同中使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。

4.2

本合同適用的法律為中華人民共和國的現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和合同工程所在地的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

4.3

本合同適用的標準與規(guī)范為國家、行業(yè)和廣東省的標準與規(guī)范或規(guī)程，以及發(fā)包人在合同中要求使用的標準與規(guī)范。

合同雙方當事人在專用條款中約定適用的國家標準、規(guī)范名稱；國家沒有但行業(yè)有的，約定適用的行業(yè)標準、規(guī)范名稱；國家和行業(yè)沒有但廣東省有的，約定適用的廣東省地方標準、規(guī)范名稱。

國內沒有適用的標準、規(guī)范的，由發(fā)包人在招標文件中或在承包人投標報價前提出施工技術要求，承包人在自主報價時按照要求提出施工工藝，經發(fā)包人確認后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本；有異議時，以中文譯本為準。5施工設計圖紙5.1

發(fā)包人應按照專用條款約定的時間和數量，向承包人提供經已審批的施工設計圖紙及其技術資料。如承包人需要增加數量的，發(fā)包人可代為辦理，發(fā)生的費用由承包人承擔。如發(fā)包人未能按時提供施工設計圖紙造成工期延誤的，按第36.3款規(guī)定處理。

5.2

如果合同約定由承包人負責提供大樣圖、加工圖等配合施工設計圖紙的，承包人應在其設計資質等級許可的范圍內，按照監(jiān)理工程師的工作指令完成有關施工設計圖紙。承包人應按照專用條款約定的時間和數量向監(jiān)理工程師提交此類施工設計圖紙，監(jiān)理工程師應在專用條款約定的時間內報發(fā)包人批準后予以答復。即使經監(jiān)理工程師同意，承包人仍應對其施工設計圖紙負責。5.3

施工設計圖紙需要修改和補充的，監(jiān)理工程師應及時書面報告發(fā)包人。發(fā)包人收到書面報告后應及時通知設計人予以修改，并在合同工程或其相應部位施工前按照專用條款約定的時間和數量提供給承包人。承包人應按照發(fā)包人新提供的經設計人修改后的施工設計圖紙施工。

5.4

承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的施工設計圖紙存在明顯錯漏或疏忽，應及時書面通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師。發(fā)包人收到書面通知后應及時予以答復，并通知設計人予以改正。因發(fā)包人未及時答復等原因造成承包人損失的，發(fā)包人應予賠償。

5.5

施工期間，承包人和監(jiān)理工程師均應在施工現(xiàn)場保留一套完整的包括第5.1款、第5.2款、第5.3款規(guī)定內容的施工設計圖紙供實施合同工程過程需要時使用。本合同終止后，除承包人存檔需要的施工設計圖紙外，承包人應將全部施工設計圖紙退還給發(fā)包人。6通訊聯(lián)絡6.1

通訊形式本合同中無論何處涉及到各方之間的申請、批準、確認、同意、決定、核實、通知、任命、指令、要求、意見、證明、證件或表示同意、否定等的通訊（含派人面交、

郵寄、電子傳輸等），均應采用書面形式，且只有在對方當事人收到后方能生效。

6.2

合同中無論何處涉及到各方之間的通訊都不應無理扣壓或拖延。合同雙方當事人

應在專用條款中約定各方通訊地址和收件人，并按照約定期限內送達指定地點和接收人。

收件人應在通訊回執(zhí)上簽署姓名和時間。一方當事人拒絕簽收另一方當事人通訊，另一方當事人以特快專遞、掛號信等專用條款約定的方式將通訊送至通訊地址的，視為送達。7工程分包7.1

承包人應自己實施、完成合同工程的主體結構。承包人不得將其承包的全部工程或將其肢解后以分包的名義轉包給第三方，也不得將合同工程主體結構、關鍵性工作分包給第三方。

7.2

承包人可依法將部分工程分包給具有相應分包資質的分包人，但未經發(fā)包人同意，承包人不得將工程的任何部分或任何工作分包給第三方。下列情況則屬例外：

（1）施工勞務作業(yè)分包；

（2）按照合同約定的標準購買材料和工程設備；

（3）合同中已指定的分包工程。

7.3

承包人分包工程的，應與分包人簽訂分包合同，并在分包合同簽訂后的7天內向發(fā)包人和監(jiān)理工程師、造價工程師各提交一份分包合同。承包人有義務禁止分包人將分包工程再次分包。

7.4

分包工程款由承包人與分包人結算。除合同另有約定或取得承包人的同意外，發(fā)包人應將分包工程款按專用條款約定的支付方式全部支付給承包人，禁止發(fā)包人直接向分包人支付任何工程款。

如發(fā)包人有要求時，承包人應提供能證明自己已向分包人支付其分包工程款等證明資料。否則，發(fā)包人有權直接向分包人支付承包人應支付而未支付的分包工程款，并在承包人得到的工程款中扣除。

7.5

工程分包不能免除承包人應承擔的任何責任和應履行的任何義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員保證本合同的履行。

分包人應對分包工程負責。分包人的任何違約行為或疏忽導致工程損壞、損害或給發(fā)包人造成損失的，承包人應承擔連帶責任。

7.6

無論何種原因，當本合同終止時，分包人與承包人簽訂的分包合同也隨即終止。承包人應在本合同終止前向分包人支付分包人應得所有款項。8現(xiàn)場查勘8.1

發(fā)包人應按照第19.2款第（4）點規(guī)定向承包人提供有關資料。此資料作為招標文件的組成部分，與招標文件一并發(fā)布。發(fā)包人對其提供的上述資料的真實性、準確性和完整性負責。因發(fā)包人提供上述資料錯誤導致承包人發(fā)生損失的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。

8.2

承包人應依據發(fā)包人按照第19.2款第（4）點規(guī)定提供的資料和自己對現(xiàn)場查勘來編制投標文件，并對發(fā)包人提供上述資料的理解、推斷和應用負責。因承包人未能充分查勘、了解以下情況或未能充分估計以下情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。承包人的投標文件應被認為已經考慮了現(xiàn)場及其周圍環(huán)境的影響，包括但不限于以下內容：

（1）現(xiàn)場地質情況及地形地貌特征；

（2）水文和氣候條件；

（3）為實施、完成并保修合同工程所需的臨時工程和措施項目；

（4）為實施、完成并保修合同工程所需的材料采購和加工、設備的采購，及所需的施工設備、周轉性材料、人員和管理等；

（5）場地內外的交通情況及水、電、食宿供應條件；

（6）可能對投標報價有影響或起作用的其他情況。9招標錯失的修正9.1

發(fā)包人招標文件中的合同條款及格式，應被認為是正確的和公平的，并已包括了發(fā)包人履行本合同的全部義務，包括但不限于以下內容：

（1）支付工程款及其他應付款項的義務；

（2）完成本合同第19.2款約定工作的義務；

（3）修正不正確合同條款及格式的義務；

（4）澄清并改正被認定有失公平的合同條款的義務；

（5）協(xié)助承包人實施、完成并保修合同工程的義務。

9.2

發(fā)包人招標文件提供的工程量清單及其招標控制價等資料，應被認為是準確的和完整的。當出現(xiàn)下列情形之一的，發(fā)包人應及時予以修正，并相應調整合同價款：

（1）施工設計圖紙發(fā)生變化的；

（2）出現(xiàn)第68.2款規(guī)定調整合同價款事件的；

（3）未按照國家、省有關計價規(guī)定編制的其它情形。

（4）工程量清單存在缺項、漏項的；10投標文件的完備性10.1

承包人投標文件中的工程量清單所填單價和合價，應被認為是正確的和完備的，并已包括了承包人履行本合同的全部義務，包括但不限于以下內容：

（1）提供材料和工程設備、服務的義務及處理意外事件的義務；

（2）實施和完成合同工程的義務；

（3）工程質量保修的一切義務。

10.2

承包人投標文件中的工程量清單中沒有填入單價或合價的清單項目，應認為該項目價款已包含在工程量清單的其他項目的單價或合價中，發(fā)包人將不另行支付。

10.3

承包人投標文件中出現(xiàn)算術性錯誤，導致其實際總造價與報價總金額不一致時，合同雙方當事人可按照國家、省有關規(guī)定予以修正，并相應調整合同價款。11文物和地下障礙物11.1

在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的古墓、古建筑遺址等文物、古跡以及其他具有考古、地質研究等價值的遺跡、化石、錢幣或物品，屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應立即保護好現(xiàn)場，防止任何人員移動或損壞上述文物，并于4小時內以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人。監(jiān)理工程師應在收到通知后立即指令承包人繼續(xù)保護好現(xiàn)場，并在收到通知后24小時內報告當地文物管理部門，合同雙方當事人應按照文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

如發(fā)現(xiàn)文物后隱瞞不報或報告不及時，導致上述文物丟失或遭受破壞的，由責任方賠償損失，并承擔相應的法律責任。11.2

本合同已明確指出的地下障礙物（發(fā)包人招標文件提供的工程量清單有列明或提供的地質資料已明確反映的），應視為承包人在投標報價時已預見其對施工的影響，并已在合同價款中考慮。

本合同未有明確指出的地下障礙物（發(fā)包人招標文件提供的工程量清單沒列明或提供的地質資料不能明確反映的），在施工過程遇到時，承包人應于8小時內以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人，并提出處置方案。監(jiān)理工程師在收到處置方案后24小時內予以確認或提出修正方案，并發(fā)出施工指令。承包人應按照監(jiān)理工程師指令進行施工。發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。12事故處理12.1

合同履行期間，合同工程發(fā)生質量與安全事故，承包人立即通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人。

12.2

接到事故通知后，合同雙方當事人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需移動現(xiàn)場物品時，應做好標記和書面記錄，妥善保護有關證據。

合同雙方當事人應按照國家規(guī)定時限如實上報政府有關部門，配合政府有關部門的調查和處理，由此發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由事故責任方承擔。

12.3

合同雙方當事人對事故責任有爭議時，應按照政府有關部門的認定處理。13交通運輸13.1

除專用條款另有約定外，發(fā)包人應根據實施合同工程的需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為實施合同工程所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用（包括運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用）。承包人應協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。

承包人應在訂立合同前查勘施工現(xiàn)場，并根據工程規(guī)模及技術參數合理預見工程施工所需的進出施工現(xiàn)場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

13.2除專用條款另有約定外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工場地內所需的臨時道路和交通設施，包括維修、養(yǎng)護和管理發(fā)包人提供的道路和交通設施，并承擔相應費用。

承包人修建的臨時道路和交通設施應免費提供發(fā)包人使用。

13.3

承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等，由承包人承擔。

13.4

承包人應負責向交通管理部門辦理運輸超大件或超重件的申請手續(xù)，發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理上述手續(xù)。除專用條款另有約定外，運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔。

13.5

因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。

13.6

本條內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”包括船舶和飛機等。14專項批準事件的簽認14.1

合同履行期間，合同工程發(fā)生第23.3款、第24.3款專項批準事件的，發(fā)包人批準后應通知監(jiān)理工程師和（或）造價工程師按照合同約定以書面形式向承包人發(fā)出工作指令，提供所需的相關資料。承包人在收到監(jiān)理工程師和（或）造價工程師發(fā)出的工作指令后，應按照合同約定實施發(fā)生事件的相關工作。

合同雙方當事人應按照第14.2款規(guī)定對發(fā)生的專項批準事件予以簽認，并及時將發(fā)生事件的相關資料整理、歸檔，同時按第23.2款、第24.2款規(guī)定職權將其中一份送監(jiān)理工程師和（或）造價工程師留存。

14.2

合同雙方當事人應按照第23.1款、第24.1款和第25.1款規(guī)定，分別在專用條款中寫明負責專項批準事件簽認的監(jiān)理工程師、造價工程師和建造師具體人選，授予其負責專項批準事件簽認的權力，并提供該人選的印章、簽字式樣，作為本合同的附件。當專項批準事件發(fā)生時，該人選應在其職權范圍內，按照本合同約定的程序、時限、生效條件等要求，對發(fā)生事件的內容、數量和單價等辦理簽認手續(xù)，并加蓋所在單位的法人公章或其授權的施工現(xiàn)場管理機構章。15專利技術15.1

承包人在實施、完成并保修合同工程過程中，如因采用施工工藝或使用施工設備及自身供應的材料和工程設備，而發(fā)生侵犯他人商標、圖案、工藝、材料、設備專利權或知識產權的行為，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關的損失、賠償、訴訟等責任，均由承包人承擔。但由于遵守發(fā)包人提供的施工設計圖紙、標準與規(guī)范、技術說明和要求而造成的侵權，則屬例外。

15.2

承包人在投標文件中采用專利技術的，其發(fā)生的費用已包含在投標報價內。承包人的技術秘密和第91條規(guī)定的保密信息、資料等，發(fā)包人應嚴格按照第91條規(guī)定不得為合同以外的目的泄露給第三方。

15.3

合同雙方當事人各自對屬于自己的施工設計圖紙及其他文件保留版權和知識產權。雙方簽訂本合同后，應視為分別授權對方當事人為實施合同工程而復制、使用、傳送上述施工設計圖紙和文件。但未經對方當事人同意，另一方當事人不得將其另作他用或轉給第三方。16聯(lián)合的責任16.1

如果承包人是聯(lián)合體經營，則聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書，并在工程開工前簽訂聯(lián)合體施工協(xié)議書，作為本合同的附件。該聯(lián)合體各方都應在合同履行期間對發(fā)包人負有共同的和各自的責任。

16.2

聯(lián)合體應有一個被授權的、對聯(lián)合體各方有約束力的牽頭人，由其負責與發(fā)包人、監(jiān)理人和工程造價咨詢人（如有）聯(lián)系，組織聯(lián)合體各方全面履行合同。該牽頭人應指派專職代表負責，履行合同的有關文件由該專職代表簽署。未經發(fā)包人事先書面同意，聯(lián)合體的組成、結構和施工協(xié)議書不得隨意變動。17保障17.1

合同一方當事人應負責和保障另一方當事人不因其自身的行為或疏忽而引起的一切損害、損失和賠償。但受保障的一方當事人應積極采取合理措施減少可能發(fā)生的損失或損害。因受保障的一方當事人未采取合理措施而導致?lián)p失擴大，則損失擴大部分由其自身承擔。

17.2

承包人應保障發(fā)包人不承擔因承包人移動或使用施工場地外的施工設備和臨時設施所造成的損害而引起的賠償。18財產18.1

合同工程所需的材料、工程設備（包括備品備件、安裝專用工器具與隨機資料）和承包人的施工設備一經運至施工現(xiàn)場，即成為實施合同工程的財產。沒有經監(jiān)理工程師同意并由其報發(fā)包人批準，承包人不得使用合同工程的財產，也不得將實施合同工程的財產運出施工現(xiàn)場，但用于運送材料和工程設備、施工設備和雇員的運輸工具除外。

18.2

如果發(fā)包人依據第87.3款規(guī)定的情形解除合同，則合同工程和臨時工程，應認為是發(fā)包人的財產。

18.3

如果承包人依據第87.4款規(guī)定的情形解除合同，則承包人有權要求發(fā)包人支付已完工程款，并賠償因此造成的損失。發(fā)包人應為承包人撤出現(xiàn)場提供便利和協(xié)助。如發(fā)包人未付完相關款項，承包人有權留置施工現(xiàn)場，直到發(fā)包人付完款項為止。二、合同主體19發(fā)包人19.1

發(fā)包人在履行合同期間應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任；遵守國家、省、市有關社會信用體系建設工作的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行信用承諾制度，違背信用承諾約定時，承擔違約責任，并依法承擔相應法律責任。

19.2

發(fā)包人應按照合同約定完成下列工作，包括但不限于：

（1）辦理土地征用、拆遷、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負責解決上述工作遺留的問題；

（2）將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接駁至專用條款約定的地點，

保證施工期間的需要；

（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路間的通道，滿足第13條交通運輸的需要；

（4）向承包人提供施工場地的工程地質勘察資料，以及施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，鄰近建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整；

（5）辦理施工許可及其他所需證件、批準文件和辦理臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（承包人自身施工資質的證件除外）；

（6）確定水準點與坐標控制點，組織現(xiàn)場交驗并以書面形式移交給承包人；

（7）按照專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準與規(guī)范；

（8）組織承包人和設計人進行圖紙會審和設計交底；

（9）協(xié)調處理施工場地周圍地形關系問題和做好鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木等的保護工作；

（10）及時接收已完工程，并按照合同約定及時支付工程款及其他各種款項。

發(fā)包人可將其中部分工作委托給承包人辦理，具體由合同雙方當事人在專用條款中約定。除合同價款已包括外，由發(fā)包人承擔所需費用，并向承包人支付合理利潤。

19.3

發(fā)包人應按照專用條款約定的時間提供施工場地，并在確保承包人按照計劃進度順利開工的時間內給予承包人進入和使用施工場地的權利。

發(fā)包人保留其工作人員、雇員和相關執(zhí)法人員進入和使用施工場地的權利。

19.4

發(fā)包人應按照合同約定的期限和方式向承包人支付工程款及其他應支付的款項。

19.5

發(fā)包人應按照第58條規(guī)定組織承包人、設計人、監(jiān)理人和工程造價咨詢人（如有）等進行竣工驗收。

19.6

發(fā)包人供應材料和工程設備的，發(fā)包人應按照第48條規(guī)定向承包人提供材料和工程設備。

19.7

發(fā)包人未能正確完成本合同約定的全部義務，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔；給承包人造成損失的，發(fā)包人應予賠償。20承包人20.1

承包人在履行合同期間應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。遵守國家、省、市有關社會信用體系建設工作的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，嚴格執(zhí)行信用承諾制度，違背信用承諾約定時，承擔違約責任，并依法承擔相應法律責任。

承包人在本項目發(fā)包人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕參與發(fā)包人后續(xù)工程投標。拒絕投標時限由發(fā)包人（招標人）視嚴重程度確定，并在專用條款中約定。

1.將中標工程轉包或者違法分包的；

2.在中標工程中不執(zhí)行質量、安全生產相關規(guī)定的，造成質量或安全事故的；

3.存在圍標或串標情形的；

4.存在弄虛作假騙取中標情形的；

5.存在因過錯行為被生效法律文書認定承擔違約或侵權責任的。20.2

承包人應按照合同約定完成下列工作，包括但不限于：

（1）按照合同約定和監(jiān)理工程師的指令實施、完成并保修合同工程；

（2）按照合同約定和監(jiān)理工程師的要求提交工程進度報告和進度計劃；

（3）按照合同約定和造價工程師的要求提交支付申請和工程款報告，包括綠色施工安全防護費、進度款、結算款和調整合同價款等；

（4）負責施工場地安全保衛(wèi)工作，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施等安全標志；

（5）按照專用條款約定的數量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，并在施工現(xiàn)場保留本合同、約定的標準與規(guī)范、變更資料等各一份，供監(jiān)理工程師、造價工程師需要時使用；

（6）遵守政府部門有關施工場地交通、環(huán)境保護、施工噪聲、綠色施工安全防護等的管理規(guī)定，辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，費用按政府有關部門相關文件規(guī)定由發(fā)（承）包人各自承擔；

（7）在合同工程或其某單位工程已竣工未移交給發(fā)包人之前，負責已完工程的照管工作。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，還應負責該未竣工工程的照管工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。照管期間發(fā)生損壞的，應予以修復并承擔費用；發(fā)包人要求采取特殊保護措施的，由發(fā)包人承擔相應費用；

（8）做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；

（9）遵守政府部門有關環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，保證施工場地的清潔和做好交工前施工現(xiàn)場的清理工作，并承擔因自身責任造成的損失和罰款；

（10）工程完工后，應按照合同約定提交竣工驗收申請報告和竣工結算文件。

20.3

承包人應按照合同約定和監(jiān)理工程師指令實施、完成并保修合同工程。除專用條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工程所需的勞務、材料、工程設備、施工設備和其他物品。如果承包人不按照合同約定或監(jiān)理工程師依據合同發(fā)出的指令組織施工，且在監(jiān)理工程師書面要求改正后的7天內仍未采取補救措施的，則發(fā)包人可自行或委托第三方進行補救，由此發(fā)生的費用和造成的損失由承包人承擔。該筆款項經造價工程師核實后，由發(fā)包人從應支付或將支付給承包人的工程進度款或結算款中扣除。

20.4

承包人對所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責，并應按照合同約定的工作內容和施工進度要求，向監(jiān)理工程師提交合同工程擬采用的施工組織設計和工作安排的詳細說明。如承包人對施工組織設計和工作安排作出重大修改，應事先征得監(jiān)理工程師同意。

20.5

承包人應按照合同約定或監(jiān)理工程師的指令，配合和協(xié)助下述人員在施工場地及其附近實施與合同工程有關的各項工作：

（1）發(fā)包人的工作人員；

（2）發(fā)包人的雇員；

（3）任何監(jiān)督管理機構的執(zhí)法人員。

此類指令若增加了承包人的工作或支出，包括使用了承包人的設備、臨時工程或通行道路等，則視為工程變更，按照第72條規(guī)定調整合同價款。

20.6

承包人在施工過程中，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。

20.7

承包人未能正確完成本合同約定的全部義務，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由承包人承擔；給發(fā)包人造成損失的，承包人應予賠償。21現(xiàn)場管理人員任命和更換21.1

發(fā)包人應任命代表發(fā)包人工作的現(xiàn)場管理人員，并在開工前將該任命書以書面形式通知承包人。該類管理人員可包括發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、造價工程師等。國家、省規(guī)定發(fā)包人可不委托監(jiān)理人和（或）工程造價咨詢人（如有），發(fā)包人因而沒有任命監(jiān)理工程師和（或）造價工程師的，本合同規(guī)定的監(jiān)理工程師和（或）造價工程師及其代表的工作，由發(fā)包人代表擔任。

發(fā)包人如需更換現(xiàn)場管理人員，應至少提前7天以書面形式通知承包人，否則該項更換無效。承包人應在收到通知后7天內予以回復，否則視為已收到通知。后任現(xiàn)場管理人員應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任現(xiàn)場管理人員的職權和履行相應的義務。

21.2

承包人應任命代表承包人工作的承包人代表，該代表的人選應具有注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，由承包人在開工前依法向發(fā)包人提出，經發(fā)包人同意后在專用條款中寫明。建設行政主管部門有規(guī)定的，應遵守其規(guī)定；招標工程的承包人代表，應為投標文件所載明的人選。

承包人如需更換承包人代表，應取得發(fā)包人的同意和遵守建設行政主管部門的規(guī)定，并至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，否則該項更換無效。發(fā)包人應在收到通知后的7天內予以答復，否則視為同意。后任承包人代表應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任承包人代表的職權和履行相應的義務。

21.3

除合同約定或依法應由監(jiān)理工程師、造價工程師行使的職權外，監(jiān)理工程師、造價工程師可將其職權以書面形式授予其任命的監(jiān)理工程師、造價工程師代表，亦可將其授權撤回。任何此類任命或撤回，均應至少提前7天以書面形式通知承包人。未將有關文件送交承包人之前，任何此類任命或撤回均為無效。

21.4

除合同約定或依法應由承包人代表行使的職權外，承包人代表可將其職權以書面形式授予其任命的合格人選，亦可將其授權撤回。任何此類任命或撤回，均應至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師、造價工程師。未將有關文件提交發(fā)包人和監(jiān)理工程師、造價工程師之前，任何此類任命或撤回均為無效。22發(fā)包人代表22.1

發(fā)包人應在專用條款中寫明發(fā)包人代表具體人選，并在開工前將發(fā)包人代表任命書以書面形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的一切權力。除專用條款另有約定外，發(fā)包人不應對發(fā)包人代表的權力另有限制。

22.2

發(fā)包人代表應代表發(fā)包人履行合同規(guī)定的職責、行使合同明文規(guī)定和必然隱含的權力，對發(fā)包人負責。發(fā)包人代表在發(fā)包人授予職權范圍內工作，發(fā)包人應予認可。23監(jiān)理工程師23.1

發(fā)包人應在專用條款中寫明負責合同工程監(jiān)理專業(yè)技術的監(jiān)理人名稱和監(jiān)理工程師具體人選，并在開工前將監(jiān)理工程師任命書以書面形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的權力。

23.2

監(jiān)理工程師行使合同明文規(guī)定和必然隱含的職權，代表發(fā)包人負責監(jiān)督、檢查合同工程的進度、質量和安全，試驗和檢驗承包人使用的與合同工程有關的材料、工程設備、施工設備和施工工藝，及時向承包人提供工作所需的批準、確認和通知等指令。監(jiān)理工程師無權免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當事人在合同履行期間的權力、義務和責任。

23.3

除屬于第86條規(guī)定的爭議外，監(jiān)理工程師在職權范圍內的工作，發(fā)包人應予認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：

（1）根據第5.2款規(guī)定批準承包人提供的配合施工設計圖紙；

（2）根據第7.2款規(guī)定同意承包人分包工程；

（3）根據第18.1款規(guī)定批準承包人將材料和工程設備、施工設備移出施工場地；

（4）根據第33條規(guī)定批準承包人的施工組織設計和工程進度計劃；

（5）根據第34.2款規(guī)定發(fā)出的工程開工令；

（6）根據第37.2款規(guī)定發(fā)出加快進度的變更指令；

（7）根據第49.6款規(guī)定使用替換材料；

（8）根據第63條規(guī)定發(fā)出使用暫列金額的工作指令；

（9）根據第64條規(guī)定發(fā)出使用計日工的工作指令；

（10）根據第56條規(guī)定指令或批準的工程變更；

（11）根據第75條規(guī)定指令或確認的現(xiàn)場簽證；

（12）專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項。

23.4

監(jiān)理工程師應按照合同約定時間向承包人提供實施合同工程的進度、質量和安全工作所需的批準、確認和通知等指令。

監(jiān)理工程師提供的指令，均應采用書面形式。在緊急情況下，監(jiān)理工程師可發(fā)出口頭指令，但應在48小時內給予書面確認。對監(jiān)理工程師的口頭指令，承包人應予執(zhí)行。如果承包人在監(jiān)理工程師發(fā)出口頭指令48小時后未收到書面確認，則應在接到口頭指令后的7天內向監(jiān)理工程師發(fā)出書面確認函。監(jiān)理工程師應在承包人發(fā)出書面確認函后48小時內給予答復；逾期未予答復的，視為承包人的書面確認函已被認可。

23.5

如果承包人認為監(jiān)理工程師的指令不合理，應在收到指令后24小時內向監(jiān)理工程師提出書面報告，監(jiān)理工程師應在收到承包人報告后24小時內做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不做出決定的，承包人可不執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令。

23.6

監(jiān)理工程師可按照第21.3款規(guī)定授權給其任命的監(jiān)理工程師代表，亦可將其授權撤回。監(jiān)理工程師代表行使監(jiān)理工程師授予的職權，對監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理工程師代表在監(jiān)理工程師授予職權范圍內工作，監(jiān)理工程師應予認可，但監(jiān)理工程師保留因監(jiān)理工程師代表未反對合同工程的工程質量檢查、材料和工程設備使用等工作的錯誤而否定該類工作，并發(fā)出糾正指令的權力。未按照第21.3款規(guī)定，任何此類任命或撤回均為無效。

23.7

監(jiān)理工程師（含其代表）未能正確完成本合同約定的全部義務，或工作出現(xiàn)失誤，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔；給承包人造成損失的，發(fā)包人應予賠償。24造價工程師24.1

發(fā)包人應在專用條款中寫明負責合同工程造價專業(yè)技術的工程造價咨詢人（如有）名稱和造價工程師具體人選，并在開工前將造價工程師任命書以書面形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的權力。

24.2

造價工程師行使合同明文規(guī)定和必然隱含的職權，代表發(fā)包人負責工程計量和計價，工程進度款的調整和核實，結算價款的編制、調整和復核，簽發(fā)支付證書，及時向承包人提供合同價款的核實、調整和通知等指令。造價工程師無權免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當事人在合同履行期間的權力、義務和責任。

24.3

除屬于第86條規(guī)定的爭議外，造價工程師在職權范圍內的工作，發(fā)包人應予認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：

（1）根據第63條規(guī)定使用暫列金額；

（2）根據第64條規(guī)定使用計日工；

（3）根據第65條規(guī)定使用暫估價；

（4）根據第66條確定的提前竣工獎與誤期賠償費；

（5）根據第67條確定的工程優(yōu)質費；

（6）根據第68.2款規(guī)定事件調整的合同價款；

（7）專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項。

24.4

造價工程師應按照合同約定時間向承包人提供實施合同工程的工程造價工作所需的核實、調整和通知等指令。

造價工程師提供的指令，均應采用書面形式。在緊急情況下，造價工程師可發(fā)出口頭指令，但應在48小時內給予書面確認。對造價工程師的口頭指令，承包人應予執(zhí)行。如果承包人在造價工程師發(fā)出的口頭指令48小時后未收到書面確認，則應在接到口頭指令后的7天內向造價工程師發(fā)出書面確認函。造價工程師應在承包人發(fā)出書面確認函后48小時內給予答復；逾期未予答復的，視為承包人的書面確認函已被認可。

24.5

如果承包人認為造價工程師的指令不合理，應在收到指令后24小時內向造價工程師提出書面報告，造價工程師應在收到承包人報告后24小時內做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不做出決定的，承包人可不執(zhí)行造價工程師的指令。

24.6

造價工程師可按照第21.3款規(guī)定授權給其任命的造價工程師代表，亦可將其授權撤回，造價工程師代表行使造價工程師授予的職權，對造價工程師負責。造價工程師代表在造價工程師授予職權范圍內工作，造價工程師應予認可，但造價工程師保留因造價工程師代表未反對合同工程的工程計量和計價工作的錯誤而否定該工作，并發(fā)出糾正指令的權力。未按照第21.3款規(guī)定，任何此類任命或撤回均為無效。

24.7

造價工程師（含其代表）未能正確完成本合同約定的全部義務，或工作出現(xiàn)失誤，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔；給承包人造成損失的，發(fā)包人應予賠償。25承包人代表25.1

承包人應依據第21.2款規(guī)定在專用條款中寫明承包人代表具體人選，同時在開工前將承包人代表任命書以書面形式通知發(fā)包人，授予其代表承包人履行合同規(guī)定職責所需的一切權力。

25.2

承包人代表應代表承包人履行合同規(guī)定的職責、行使合同明文約定或必然隱含的權力，對承包人負責。承包人代表在承包人授予職權范圍內的工作，承包人應予認可。

25.3

如果承包人代表在合同履行期間確需暫離現(xiàn)場，則應在監(jiān)理工程師同意下，按照第21.4款規(guī)定授權給其任命的合格人選，亦可將其授權撤回。任命的人選行使承包人代表授予的職權，對承包人代表負責。該人選在承包人代表授予職權范圍內的工作，承包人代表應予認可，但承包人代表保留因該人選未曾對實施、完成合同工程工作錯誤加以反對的失誤而否定該工作，并發(fā)出糾正通知的權力。未按照第21.4款規(guī)定，任何此類任命或撤回均為無效。

25.4

承包人代表按照經發(fā)包人認可的施工組織設計和監(jiān)理工程師發(fā)出的指令組織施工。在緊急情況下，且無法與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系時，承包人代表應立即采取保證人員生命和工程、財產安全的有效措施，并在采取措施后48小時內向監(jiān)理工程師提交書面報告，通知發(fā)包人。屬于發(fā)包人或第三方責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理利潤；屬于承包人責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。26指定分包人26.1

指定分包人是指發(fā)包人事先指定的從事下列工作之一的分包人：

（1）根據專用條款的約定，發(fā)包人依法事先指定的實施、完成部分永久工程的分包人；

（2）根據專用條款的約定，發(fā)包人選定的提供合同工程材料、工程設備和服務的分包人。

26.2

指定分包人屬于承包人的分包人，發(fā)包人不應要求承包人有義務接受承包人有理由反對的任何指定分包人。

26.3

發(fā)包人應按照合同的約定向承包人支付指定分包人的分包工程配合費。

指定分包工程款的結算與支付，按照第7.4款辦理。

26.4

指定分包人應按照分包合同的約定對承包人負責。承包人有義務協(xié)助、配合指定分包人實施分包工程。27承包人勞務27.1

承包人應在接到開工令后28天內，向監(jiān)理工程師提交承包人在施工場地的管理機構以及人員安排報告，并附上投標文件中的“主要人員一覽表”。報告內容應包括管理機構的設置、各主要崗位的技術和管理人員名單及其資格，以及各工種技術工人的安排情況等。

27.2

承包人除應雇傭投標文件中“主要人員一覽表”中指明的人員外，也可以雇傭經監(jiān)理工程師批準的其他人員，但不得從發(fā)包人或服務于發(fā)包人的人員中雇傭人員。

27.3

承包人應完善雇員的勞務注冊手續(xù)，并與雇員訂立勞動合同，明確雙方的權利和義務。雇傭期間，承包人應做好下列工作：

（1）負責為雇員提供必要的食宿及各種生活設施，采取合理的衛(wèi)生、勞動保護和安全防護措施，保證雇員的健康和安全；

（2）保障雇員的合法權利和人身安全，及時采取有效措施搶救和治療施工中受傷害的雇員；

（3）充分考慮和保障雇員的休息時間和法定節(jié)假日休假時間，尊重雇員的宗教信仰和風俗習慣；

（4）在施工現(xiàn)場主要出入口處設榜公布雇員工資發(fā)放時間和投訴電話，以及合同工程中標價格、進度款支付情況。

（5）督促雇員和發(fā)包人現(xiàn)場人員應佩戴由合同雙方當事人共同蓋章、簽發(fā)的工作證上崗；

（6）辦理雇員的意外傷害等一切保險，處理雇員因工傷亡事故的善后事宜。

27.4

承包人如需在法定節(jié)假日施工，應經監(jiān)理工程師同意；如需在夜間施工，除應經監(jiān)理工程師同意外，還應經有關部門批準。此類情況，均不得超過法律規(guī)定的限度，并應按照法律規(guī)定給予雇員補休或付酬。如無特殊原因，只要在不影響工程質量、施工安全、周圍環(huán)境的情況下，監(jiān)理工程師應予同意。但為搶救生命、保護財產，或為工程安全、質量而不可避免的作業(yè)，則無需事先經監(jiān)理工程師同意。

27.5

承包人應按照時足額向雇員支付勞務工資，并不低于當地最低工資標準。因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切后果，由承包人承擔。對發(fā)包人造成損失和（或）導致工期延誤的，應賠償發(fā)包人的損失，工期不予順延。

27.6

承包人的雇員應是在行業(yè)或職業(yè)內具有相應資格、技能和經驗的人員。承包人應向施工場地派遣足夠數量的下列雇員：

（1）具有相應資格的專業(yè)技工和合格的普工；

（2）具有相應施工經驗的技術人員；

（3）具有相應崗位資格的各級管理人員。

27.7

承包人安排在施工場地的雇員應保持相對穩(wěn)定，但有下列行為的任何承包人雇員，監(jiān)理工程師可要求承包人將其撤換：

（1）經常行為不當，或工作漫不經心；

（2）無能力履行義務或玩忽職守；

（3）不遵守合同的約定；

（4）有損安全、健康和不利于環(huán)境保護的行為。

27.8

承包人應自始至終采取各種合理的預防措施，防止雇員內部發(fā)生打斗和任何無序、非法的不良行為，以確保現(xiàn)場安定和保護現(xiàn)場及鄰近人員的生命、財產安全。三、擔保、保險與風險28工程擔保

28.1

為正確履行本合同，發(fā)包人應在招標文件中或在簽訂合同前明確履約擔保的有關要求，承包人應按照合同約定時間向發(fā)包人提供履約擔保。履約擔保采用銀行保函、擔保公司擔保或履約保證保險的形式，提供履約保函、擔保公司擔保、履約保證保險所發(fā)生的費用由承包人承擔。

28.2

履約擔保的有效期，是從提供履約擔保之日起至合同工程竣工驗收合格之日止。發(fā)包人應在擔保有效期滿后的14天內將此擔保退還給承包人。

28.3

發(fā)包人在對履約擔保提出索賠要求之前，應書面通知承包人，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據擔保合同的約定在擔保范圍內承擔擔保責任，并無須征得承包人的同意，直接向發(fā)包人支付索賠價款。

28.4

承包人按照第28.1款的要求提交了履約擔保，發(fā)包人應按照合同約定時間向承包人提交與履約擔保等值的支付擔保；發(fā)、承包人也可約定由發(fā)包人向承包人提交預付款等值的支付擔保。支付擔保采用銀行保函、擔保公司擔?；蛑Ц侗ＷC保險的形式，提供支付保函、擔保公司擔保、支付保證保險所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。

28.5

支付擔保的有效期，是從提供支付擔保之日起至發(fā)包人根據本合同約定支付完除質量保證金以外的全部款項之日止。承包人應在擔保有效期滿后的14天內將此擔保退還給發(fā)包人。

28.6

承包人在對支付擔保提出索賠要求之前，應書面通知發(fā)包人和造價工程師，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據擔保合同的約定在擔保范圍內承擔擔保責任，并無須征得發(fā)包人的同意，直接向承包人支付索賠款額。

28.7

合同雙方當事人均應確保合同工程擔保有效期符合工期合理順延的要求。若合同一方當事人未能保證延長擔保有效期，另一方當事人可向其索賠擔保的全部金額。

28.8

合同雙方當事人在專用條款中約定擔保內容、方式和責任等事項，并簽訂擔保合同，作為本合同附件。29發(fā)包人風險29.1

發(fā)包人應承擔本合同中規(guī)定應由發(fā)包人承擔的風險。

29.2

自開工之日起至頒發(fā)工程接收證書之日止，發(fā)包人風險包括但不限于：

（1）由于永久工程本身或施工而不可避免造成的財產（除工程本身、材料和工程設備和施工設備外）損失或損壞；

（2）由于發(fā)包人工作人員及其相關人員（除承包人外）的疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財產損失或損壞；

（3）由于發(fā)包人提前使用或占用永久工程或其部分造成的損失或損壞；

（4）由于發(fā)包人提供或發(fā)包人負責的設計造成的對永久工程、材料和工程設備和施工設備的損失或損害；

（5）由于地質、鄰近建筑物、古樹名木和物價上漲等非承包人原因造成施工過程中費用的增加。30承包人風險30.1

承包人應承擔本合同中規(guī)定應由承包人承擔的風險。

30.2

自開工之日起直到頒發(fā)工程接收證書之日止，承包人風險為：除第29條和第31條以外的人員傷亡以及財產（包括但不限于合同工程、材料、工程設備和施工設備）的損失或損壞。31不可抗力31.1

不可抗力是指合同當事人在簽訂合同時不可預見，在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭等。

31.2

不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即書面通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取相應措施。監(jiān)理工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件結束后的7天內，承包人向監(jiān)理工程師通報受害情況和損失情況，并預計清理和修復的費用，抄送造價工程師。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向監(jiān)理工程師和造價工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后的28天內，承包人應分別按照第36條、第74條規(guī)定索賠工期、費用。

31.3

因不可抗力事件導致的費用，由合同雙方當事人按照下列規(guī)定承擔，并相應調整合同價款：

（1）永久工程本身的損害、已運至施工場地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害導致第三者人員傷亡和財產損失，由發(fā)包人承擔；

（2）承包人施工設備和用于合同工程的周轉材料損壞以及停工損失，由承包人承擔；發(fā)包人提供的施工設備損壞，由發(fā)包人承擔；

（3）施工場地內的人員傷亡和本款第（1）點、第（2）點以外財產損失及其相關費用，由合同雙方當事人各自承擔；

（4）停工期間，承包人應監(jiān)理工程師要求照管工程的費用，由發(fā)包人承擔；

（5）工程所需的清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。

31.4

因發(fā)生不可抗力事件導致工期延誤的，工期相應順延；不能按期竣工的，承包人無需為此支付任何誤期賠償費。發(fā)包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人支付。

31.5

合同任何一方當事人延遲履行合同后發(fā)生不可抗力事件的，不能免除另一方當事人因不可抗力造成損失的責任。

31.6

不可抗力事件發(fā)生后，合同雙方當事人應采取措施盡量避免和減少由此發(fā)生的損失。因合同任何一方當事人沒有采取有效措施而導致?lián)p失擴大的，則損失擴大部分由其自身承擔。32保險32.1

發(fā)包人應按照下列規(guī)定辦理保險，并支付保險費：

（1）工程開工前，為合同工程辦理建筑工程一切險、安裝工程一切險；

（2）工程開工前，為施工場地內的自有人員（包括監(jiān)理工程師、造價工程師在內）辦理工傷保險、意外傷害保險；

（3）為第三者辦理第三者責任險；

（4）為運至施工場地內用于永久工程的材料和待安裝工程設備辦理保險。

保險期從辦理保險之日起至工程竣工驗收合格之日止。

發(fā)包人可將其中部分事項委托給承包人辦理，具體由合同雙方當事人在專用條款中約定。除合同價款已包括外，由發(fā)包人承擔所需保險費用，并向承包