加強(qiáng)交通運(yùn)輸噪聲防治實(shí)施方案

加強(qiáng)交通運(yùn)輸噪聲防治實(shí)施方案“秀麗中國”目標(biāo)的提出為建設(shè)秀麗廣州指明白方向。我國碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景明確了將以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、交通等構(gòu)造實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，推動綠色生活方式加速形成，為廣州制定碳排放達(dá)峰行動打算、推動碳排放交易市場建設(shè)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)供給力量源泉。一、全力推動高質(zhì)量進(jìn)展牢牢把握推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)，支撐構(gòu)建全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域進(jìn)展格局，培育廣樂觀發(fā)揮國家中心城市核心引擎作用，以布局優(yōu)化和構(gòu)造調(diào)整為重點(diǎn)任明建設(shè)示范市、區(qū)創(chuàng)立，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！惨弧惩苿訕?gòu)建區(qū)域綠色進(jìn)展格局引領(lǐng)國際一流秀麗灣區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)國際化大都市，以推動秀麗灣區(qū)建設(shè)倒逼綠色低碳進(jìn)展，突出產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式的創(chuàng)引領(lǐng)際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，樂觀推動廣州市“一區(qū)三城”等重大戰(zhàn)略平臺綠色進(jìn)展，在低碳示范、生態(tài)環(huán)境治理、綠色貿(mào)易等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)成果，推動南沙打造成為綠色低碳進(jìn)展創(chuàng)高地。推動城市更和產(chǎn)業(yè)升級，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)施建設(shè)工程增污染物排放量削減替代。推動綠色金融改革創(chuàng)，深化國家綠色金融改革創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。引領(lǐng)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，建設(shè)廣東萬里碧道廣州樣板。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深化“放管服”等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度改革試點(diǎn)示范。深化區(qū)域綠色協(xié)調(diào)進(jìn)展。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)保合作，推動建立粵港澳大氣污染聯(lián)防聯(lián)治合作機(jī)制，加強(qiáng)大灣區(qū)低碳進(jìn)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的溝通，樂觀推動碳中和示范建設(shè)。加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)廣東廣清接合片區(qū)，提升鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合進(jìn)展質(zhì)量。推動區(qū)域、流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)廣佛、廣清等跨界河流保護(hù)和污染整治聯(lián)動。開山水大格局。優(yōu)化城市空間布局。完善國土空間開發(fā)保護(hù)制度，以主體功能區(qū)規(guī)劃為根底，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，優(yōu)化國土空間規(guī)劃體系，完善國土空間用途管制制度，推動“多規(guī)合一”。合理掌握國土開發(fā)強(qiáng)度，統(tǒng)籌安部城市環(huán)境維護(hù)區(qū)、南部生態(tài)調(diào)整區(qū)，優(yōu)化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局，實(shí)行差異化分區(qū)調(diào)控，構(gòu)建可持續(xù)進(jìn)展的秀麗國土空間格局。建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。推動“三線一單”編制與落地實(shí)施，科學(xué)劃分環(huán)境管控單元，合理編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，明確空間布境管控“一張圖”。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展空間布局。推開工業(yè)工程入園集聚進(jìn)展，連續(xù)深化村級工業(yè)園升級改造，打造出一批生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)高端、效益可觀、配套完善的典型示范園區(qū)。有序推動國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、區(qū)創(chuàng)立。編制公布生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)規(guī)劃綱要。依據(jù)副省級城市創(chuàng)立國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作方案的要求推動相關(guān)工作，力爭“”期間完成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的創(chuàng)立。(二)持續(xù)推動構(gòu)造優(yōu)化升級優(yōu)化提升城市功能構(gòu)造。推動土地資源合理配置和集約高效利用。推動城市有機(jī)更提質(zhì)增效，樂觀推動“三舊”改造、“三園”轉(zhuǎn)型、“三亂”整治，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為提升城市競爭力的重要抓手，與土地綜合整治、區(qū)開發(fā)建設(shè)、生態(tài)旅游等深度融合，以環(huán)境再造提升人居生活品質(zhì)，吸引高端創(chuàng)資源，推動城市整體升級。鼓舞生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式。承受“繡花功夫”實(shí)施生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，不搞大拆大建，嚴(yán)格審批掌握樹木遷移、砍伐數(shù)量，留意城市山脈、河流水系、植被等各類自然要素保護(hù)，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)。推行低影響開發(fā)模式，綜合實(shí)行“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，加快推動“自然滲透、自然積存、自然凈化”的海綿城市建設(shè)。實(shí)施社區(qū)設(shè)計(jì)師制度，提升干凈干凈平安有序城鄉(xiāng)環(huán)境?？茖W(xué)利用地下空間，推動地下綜合管廊建設(shè)。預(yù)留城市通風(fēng)廊道，構(gòu)建有利于污染物集中的區(qū)域空間格局，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量。全面推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。加快促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)賦能升級，推動汽一代信息技術(shù)、智能與能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+5+X”上工程。加快淘汰落后產(chǎn)能，制定并實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰工作方案，綜合導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展集中供熱、共同治污、企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利用等循環(huán)化改造。鼓舞開展重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔1000家。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化城市建設(shè)、流域開發(fā)、能源資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，實(shí)施以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管模式，強(qiáng)化環(huán)境污染源頭掌握。優(yōu)化能源構(gòu)造?？茖W(xué)推動能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，嚴(yán)格掌握煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施煤炭工程減量治理，建耗煤工程嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量替代。加快自然氣推廣使用，完善自然氣產(chǎn)供儲銷體系，構(gòu)建多元化氣源競爭格局，提高自然氣消費(fèi)比重。樂觀進(jìn)展能源和可再生能源，2025年，力爭光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)100萬千瓦。進(jìn)展氫能產(chǎn)業(yè)，加快氫能根底設(shè)施建設(shè)，探究氫能作為化石燃料替代，推動廣州開發(fā)區(qū)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力優(yōu)化交通運(yùn)輸構(gòu)造。優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸構(gòu)造，推動中長距離大宗貨物和集裝箱由大路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路、水路運(yùn)輸，大力進(jìn)展“公轉(zhuǎn)鐵、促進(jìn)城區(qū)貨運(yùn)物流企業(yè)向外圍轉(zhuǎn)移進(jìn)展。建設(shè)“五主四輔”客運(yùn)樞紐，〔三〕大力強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)體系，強(qiáng)化節(jié)能減污降耗增效。將綠色低碳循環(huán)理念有機(jī)融入生產(chǎn)全過程，引導(dǎo)企業(yè)開〔綠色校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)保技術(shù)攻關(guān)，完善生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效勞體系，帶動和引導(dǎo)技術(shù)、人才和資本投資等各類創(chuàng)資源聚攏。重點(diǎn)推進(jìn)危急廢棄物處置、生態(tài)土壤修復(fù)、地下水污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域及智能環(huán)衛(wèi)裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)。支持石修復(fù)、電鍍和線路板等行業(yè)廢水高效處理及回收利用、污泥資源化等技術(shù)。推動形成綠色生產(chǎn)方式。打造一批國家級和省級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、業(yè)，大力推動技術(shù)研發(fā)及裝備產(chǎn)業(yè)化。污水處理領(lǐng)域重點(diǎn)進(jìn)展模塊扮裝廢氣治理領(lǐng)域重點(diǎn)進(jìn)展揮發(fā)性有機(jī)物治理成套設(shè)備、移動式活性炭脫附裝置，土壤修復(fù)領(lǐng)域重點(diǎn)進(jìn)展重金屬剝離集成設(shè)備。鼓舞支持市管大型國企進(jìn)駐治理修復(fù)市場，培育具備集成技術(shù)與工程閱歷的外鄉(xiāng)化龍頭企業(yè)。加快促進(jìn)固體廢物處理相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，重點(diǎn)建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及污泥干化工程，大力推動建筑垃圾再生利用業(yè)務(wù)進(jìn)展。建立健全能源審計(jì)、節(jié)能改造技術(shù)效勞、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評估等第三方綜合效勞體系。引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)等綠色業(yè)態(tài)有序進(jìn)展。促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地?！菜摹辰∪G色進(jìn)展體制機(jī)制健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)治理制度。建立生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)和價(jià)值核算體系，制定生態(tài)產(chǎn)品名錄，開展生態(tài)資產(chǎn)實(shí)物量統(tǒng)計(jì)，建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算統(tǒng)計(jì)制度，探究制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)。推動自然資源要素市場化，完善資源要素價(jià)格形成機(jī)制。健全生態(tài)產(chǎn)品市場交易機(jī)制，完善促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的金融支持體系。探究開展生態(tài)系統(tǒng)效勞功能價(jià)值評估，促進(jìn)生態(tài)調(diào)整效勞產(chǎn)品有效開發(fā)。域和制止開發(fā)區(qū)域等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全掩蓋。探究建立資金補(bǔ)償之外的其他多元綠色利益共享和合作機(jī)制。協(xié)作廣東省推動跨市河流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。持續(xù)深化綠色金融體系。深化國家綠色金融改革創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力引進(jìn)培育綠色金融機(jī)構(gòu)，打造綠色金融總部集聚區(qū)。加大力度進(jìn)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。推動綠色金融產(chǎn)品和融資模式創(chuàng)，探究建立粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮廣州期貨交易所、廣州碳排放權(quán)交易所平臺功能，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融效勞平臺,推動用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，提高二級市場活潑度，穩(wěn)步推動碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款等碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)。探究開展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn)。二、增加環(huán)保意識樂觀踐行綠色生活方式落實(shí)“秀麗中國，我是行動者”活動，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增加生態(tài)環(huán)保意識，提倡綠色價(jià)值觀，健全生態(tài)文明推廣體系，營造良好氣氛，更廣泛地發(fā)動全社會參與生態(tài)文明建設(shè)，推動形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會氣氛和簡約適度、綠色低碳、文明安康的生活方式、消費(fèi)模式?！惨弧吃黾尤鐣鷳B(tài)環(huán)保意識充分調(diào)動高等院校、科研院所等力氣開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題爭論、理論宣講。弘揚(yáng)生態(tài)文化。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)高層次人才培育力度，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育進(jìn)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣教力量建設(shè)。健全生態(tài)環(huán)境宣教機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍配備，加強(qiáng)宣教裝備設(shè)施和傳播技術(shù)力氣建設(shè)。以環(huán)境監(jiān)測站、資源熱力電廠、污水處理廠、危急固體廢物處置企業(yè)等為重點(diǎn)，持續(xù)推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放。以景區(qū)、公園、社區(qū)、學(xué)校、展覽館、圖書館、環(huán)保領(lǐng)域龍頭企業(yè)等為重點(diǎn)，連續(xù)推動各類環(huán)境教育基地建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，結(jié)合“穗小環(huán)”形象創(chuàng)開發(fā)類型多樣的媒體宣傳產(chǎn)品，推廣“廣州生態(tài)環(huán)境”政務(wù)兩微平臺專欄品牌。創(chuàng)《珠結(jié)合“六五環(huán)境日”“生物多樣性日”“世界海洋日”“全國低碳日”等開展生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)活動。廣泛宣傳報(bào)道生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大進(jìn)展和先進(jìn)典型?！捕成钊脎`行綠色低碳生活全面開展綠色生活創(chuàng)立。制定綠色生活創(chuàng)立工作方案，開展節(jié)約型等七個重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)立行動，構(gòu)建多方聯(lián)動、相互促進(jìn)、相輔相成的推動機(jī)制，引導(dǎo)和推動創(chuàng)立對象廣泛參與創(chuàng)立行動，力爭創(chuàng)立數(shù)量、創(chuàng)立率全省領(lǐng)先，整體提升創(chuàng)立領(lǐng)域的綠色化水平。公眾優(yōu)先選擇步行、騎車或乘坐公共交通工具出行，鼓舞拼車或使用202570%以上。探究基于濕熱氣候的超低能耗技術(shù)路徑，全面提升民用建筑能效水平。三、主要目標(biāo)根本形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，秀麗廣州更有環(huán)境空氣質(zhì)量根本改善，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，土壤環(huán)境安全得到有效保障，形成與高質(zhì)量進(jìn)展相適應(yīng)的國土空間格局，山水林田湖海生態(tài)系統(tǒng)效勞功能總體恢復(fù)，根本滿足人民對美麗生態(tài)環(huán)境的需要，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理制度健全高效，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理力量現(xiàn)代化根本實(shí)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增加，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理力量現(xiàn)代化加快推動，生態(tài)文明重點(diǎn)領(lǐng)域改革和制度創(chuàng)取得重要進(jìn)展，建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常秀麗廣州，建成秀麗中國樣本城市?！啊睍r(shí)期具體目標(biāo)為：利用效率全國領(lǐng)先，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降比例到達(dá)省下達(dá)目標(biāo)要求，深入推動碳達(dá)峰、碳中和工作。續(xù)改善，優(yōu)良水體比例進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)河湖“長制久清”，生態(tài)環(huán)境得到改善。生態(tài)保護(hù)紅線面積不削減、功能不降低、性質(zhì)不轉(zhuǎn)變，生態(tài)保護(hù)