物權(quán)的配置與效率原則

物權(quán)的配置與效率原則

提要:效率是法律追求的價(jià)值目標(biāo)之一,也是配置物權(quán)所應(yīng)達(dá)到的一個(gè)目的。在物權(quán)的成立要件、變動(dòng)模式、效力范圍、救濟(jì)方式,物權(quán)的形式,物權(quán)客體的界定,物權(quán)的讓與性,程序與實(shí)體的協(xié)調(diào)等方面,效率原則都要發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞:效率物權(quán)的配置變動(dòng)模式效力范圍救濟(jì)方式程序?qū)嶓w

一、效率的概念分析

效率(ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ),也有人稱之為效益,是指在一種狀態(tài)下總收益和總成本之間的關(guān)系①,換言之,從一個(gè)給定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出,即以最少的資源消耗取得同樣多的效果,或以同樣的資源消耗取得最大的效果。②還有另外一種效率,即在不讓另外一個(gè)人處境更糟的前提下,使得至少一個(gè)人的處境更好。這就是所謂的帕雷托效率。③既然如此,效率顯然是權(quán)利人追求的價(jià)值,在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)效率當(dāng)然更是理想,它應(yīng)當(dāng)成為配置物權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

二、設(shè)計(jì)物權(quán)的成立要件需要考慮效率

法律設(shè)計(jì)物權(quán)的成立要件時(shí)面臨著效率的問題。例如,美國(guó)西部各州在水權(quán)的取得上,奉行基于先占用原則,并且,以用水人實(shí)際且有益的用水量而不是以未來的用水作為取得水權(quán)的條件,盡管他在未實(shí)際有益用水時(shí)可以取得水權(quán)的初步許可證。④一個(gè)農(nóng)民知道他在以后幾年中將需要更多的水用于灌溉,為了避免水價(jià)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),他在現(xiàn)在就以固定價(jià)格簽訂一份合同,以便未來能由對(duì)方提供一定量的水。⑤如果法律禁止這項(xiàng)交易,該農(nóng)民就有可能決定現(xiàn)在使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他實(shí)際需要的水量,目的是為了保證在未來他需要時(shí)能享有更多的用水權(quán)。⑥這可能是效率不佳的。如果改為允許以未來的用水作為水權(quán)取得的條件,情況可能會(huì)改變。但也存在問題,即使水權(quán)處于推斷之中,導(dǎo)致水權(quán)管理的不確定?！?】它會(huì)同先占用原則及“用水則有水權(quán),反之則失水權(quán)”的規(guī)則相抵觸。在水資源短缺的背景下,申請(qǐng)人實(shí)際用水量小卻故意修建輸水量大的設(shè)施時(shí),更顯出其不足。【8】

在以國(guó)有土地使用權(quán)抵押的情況下,按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱為《擔(dān)保法》)的規(guī)定,抵押物登記為抵押合同的生效要件(第41條),未辦理抵押物登記,抵押合同未生效,抵押權(quán)不產(chǎn)生。因抵押合同未生效,抵押人無辦理抵押登記的義務(wù),債權(quán)人沒有請(qǐng)求抵押人履行辦理抵押物登記的權(quán)利,取得不了抵押權(quán)。對(duì)于債權(quán)人而言,這是不公正的,也是沒有效率的。問題出在《擔(dān)保法》在抵押權(quán)的成立要件的設(shè)計(jì)上,它把本應(yīng)為抵押權(quán)的成立要件前移到抵押合同的生效要件,結(jié)果不適當(dāng)。在制定物權(quán)法典乃至民法典時(shí),配置土地上的權(quán)利群,一定要避免此類失當(dāng)。

三、在對(duì)資源的利用上,物權(quán)相對(duì)于債權(quán)時(shí)常有效率

民法對(duì)主體依法占有、使用、收益乃至處分標(biāo)的物的狀態(tài),一般要確認(rèn)為物權(quán);并區(qū)分這類狀態(tài)內(nèi)部的細(xì)微差異分別賦予主體以所有權(quán)、用益物權(quán)或者擔(dān)保物權(quán),呈現(xiàn)著支配狀態(tài)—物權(quán)—物權(quán)人的對(duì)應(yīng)配置現(xiàn)象。只有在不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)(我國(guó)法未將動(dòng)產(chǎn)租賃排除,不妥當(dāng))與法律未來得及承認(rèn)為物權(quán)等極少數(shù)情況下例外。這是因?yàn)橹挥型ㄟ^在社會(huì)成員之間劃分對(duì)特定資源使用的排他權(quán),才會(huì)產(chǎn)生適當(dāng)?shù)募?lì)。如果任何一塊土地都為人們所有,即如果總有這么一些人,他們可以排除其他人接近其特定的區(qū)域,那么個(gè)人就會(huì)通過耕種和其他措施來努力使土地最大化。【9】

當(dāng)然,凡事不宜絕對(duì)。在日本,土地所有人總是要利用其事實(shí)上強(qiáng)有力的地位及法律上的絕對(duì)自由,盡可能強(qiáng)化其支配地位,于是利用土地極少設(shè)定用益物權(quán),大部分是設(shè)定租賃契約?！?0】該契約產(chǎn)生債權(quán)屬性的租賃權(quán)。不過,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須首先取得國(guó)有土地使用權(quán),僅僅享有租賃權(quán),尚無權(quán)建造房屋。

四、物權(quán)形式、物權(quán)客體的設(shè)計(jì)與效率

傳統(tǒng)的地上權(quán)、地役權(quán)、養(yǎng)殖權(quán),相對(duì)于所有權(quán)人利用其財(cái)產(chǎn)而言,可能是有效率的,在人少而資源較為豐富的當(dāng)時(shí)尤其如此。然而時(shí)過境遷,在人口爆炸、過度城市化、資源短缺的今天,把空間作為物權(quán)的客體,承認(rèn)建筑物區(qū)分所有權(quán)、區(qū)分地役權(quán)、區(qū)分國(guó)有土地使用權(quán)的客體,顯然更加體現(xiàn)出物盡其用,更有效率。所以,設(shè)計(jì)物權(quán)制度,確實(shí)有必要承認(rèn)建筑物區(qū)分所有權(quán)、區(qū)分地役權(quán)、區(qū)分國(guó)有土地使用權(quán)。

在技術(shù)條件允許的前提下,將一個(gè)礦區(qū)或工作區(qū)的沉積層劃分為若干個(gè)地層區(qū)或地層段,每個(gè)含有礦產(chǎn)資源的地層段或地層區(qū)可以單獨(dú)地成為礦業(yè)權(quán)的客體。這種垂直分層或曰縱向分層,在加拿大的阿爾伯達(dá)省有兩種形式:一是將一個(gè)礦區(qū)或工作區(qū)的沉積層分為淺層和深層,它們可被分別出租,成為不同的礦業(yè)權(quán)客體,可被不同的人支配;二是把一個(gè)礦區(qū)或工作區(qū)垂直地劃分成多個(gè)地層段或地層區(qū),誰(shuí)對(duì)哪一地層段或地層區(qū)感興趣,就將該地層段或地層區(qū)租給他,即各個(gè)地層段均可成為礦業(yè)權(quán)的客體,并可被不同的礦業(yè)權(quán)人支配。如此,就出現(xiàn)了區(qū)分礦業(yè)權(quán),又叫縱向礦業(yè)權(quán)。在美國(guó)的石油天然氣礦區(qū)或工作區(qū),也存在著垂直劃分地層段,進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)分礦業(yè)權(quán)的情況。在泰國(guó)、印度尼西亞,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,同一地區(qū)由不同主體探采不同層位、不同深度油氣藏,由地面一個(gè)點(diǎn)向多方向打定向井、水平井的事將越來越多。【11】

基于不同的水生動(dòng)植物生活在不同水層的特性,在必要且可行的情況下,將某特定的水體區(qū)分為不同的水層,每個(gè)水層成為一個(gè)養(yǎng)殖權(quán)的客體,于其上成立區(qū)分養(yǎng)殖權(quán);或者養(yǎng)殖證授權(quán)數(shù)個(gè)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者在同一特定水域放養(yǎng)不同習(xí)性、吃不同食物的水生動(dòng)植物?！?2】這比單一的養(yǎng)殖權(quán)制度更有效率。

五、物權(quán)的變動(dòng)模式與效率

(一)物權(quán)變動(dòng)模式的多樣化與效率

雖然我國(guó)民法的物權(quán)變動(dòng)制度在總體上借鑒了德國(guó)民法的模式,基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)以交付或登記為生效要件,但同時(shí)設(shè)有若干例外。其一,船舶所有權(quán)的移轉(zhuǎn)、船舶抵押權(quán)的設(shè)立,都采取登記為對(duì)抗要件的模式。這是因?yàn)榇昂叫杏谑澜绺鞯?甲國(guó)籍的船舶在乙國(guó)交易,還要到甲國(guó)辦理登記,一切就緒才能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果,顯然不符合效率原則?！?3】有鑒于此,包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家的海商法都采取登記對(duì)抗要件主義。其二,與此類似,民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,民用航空器的抵押,登記也是對(duì)抗要件(《中華人民共和國(guó)民用航空法》第14條、第16條)。其三,因家庭承包而產(chǎn)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),存在于作為發(fā)包方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與作為承包方的社區(qū)成員之間,對(duì)此,其他社區(qū)成員也都知曉。這樣,通過登記達(dá)到公示效果的實(shí)效便大為降低,甚至是沒有必要的重復(fù)。為了降低成本,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》沒有把登記作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的生效要件,而是規(guī)定承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(第22條)。登記只起確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的作用(第23條第1款)。更有甚者,上述土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、互換等,自簽訂完畢書面合同時(shí)生效,報(bào)發(fā)包方備案;若轉(zhuǎn)讓,則自發(fā)包方同意時(shí)生效(第37條第1款),登記只是對(duì)抗要件(第38條)。其四,依法新建的建筑物,自其能遮風(fēng)避雨、具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)起產(chǎn)生不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),未經(jīng)登記無轉(zhuǎn)讓的效力。這也有效率的考慮。

這種現(xiàn)象同時(shí)表明,我國(guó)民法上的物權(quán)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況的不同,分別設(shè)置相應(yīng)的模式,更有效率。

(二)形式審查與效率

從登記表彰的權(quán)屬狀況應(yīng)盡可能地與實(shí)際的權(quán)屬狀況一致的角度考慮,登記機(jī)關(guān)在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記時(shí)應(yīng)予實(shí)質(zhì)性審查,但在不采取物權(quán)行為理論的法制上,實(shí)質(zhì)性審查的成本過于高昂,且有時(shí)做不到。因而,多數(shù)專家、學(xué)者主張對(duì)物權(quán)登記采取形式審查。【14】

(三)房地權(quán)屬一體變動(dòng)與效率

在美國(guó)、加拿大,預(yù)售屋買賣的中間人(ｅｓｃｒｏｗｈｏｌｄｅｒ)介入監(jiān)控履行的設(shè)計(jì),以致土地及其土地的房屋原本同屬一人,后來因任意或遭強(qiáng)制執(zhí)行僅將房屋或土地讓與他人,或?qū)⑼恋鼗蚍课萃瑫r(shí)或先后讓與相異之人;或者設(shè)定抵押權(quán)時(shí),土地及其土地上的建筑物為抵押,其經(jīng)拍賣而致房地異主;或因合建房屋或預(yù)購(gòu)合建房屋,合建一方未能依約履行契約義務(wù)或遭執(zhí)行而致房地異主,占有與土地產(chǎn)權(quán)分離,糾紛迭起,訴爭(zhēng)不斷,其中,尤以合建房地異主,房屋所有人的基地使用權(quán)存否所衍生的相關(guān)法律問題最為復(fù)雜與嚴(yán)重。【15】

在海峽兩岸,法律規(guī)定建筑物與其所使用的基地分別獨(dú)立而為兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的客體。建筑物恒須附著于土地上無法離土地而獨(dú)立存在,但若合法地附著于土地上,必須具有使用土地的正當(dāng)權(quán)源,如地上權(quán)等用益物權(quán),或租賃、使用借貸等契約債權(quán),否則將面臨無權(quán)占有,被訴請(qǐng)拆屋還地甚至返還不當(dāng)?shù)美拿\(yùn)。尤其,一旦土地所有權(quán)人請(qǐng)求拆屋還地,并獲勝訴判決后,將因此耗費(fèi)巨額社會(huì)成本,而有害社會(huì)經(jīng)濟(jì),于是,如何防止土地所有與占有分離,及避免因分離而生不良的后果,并致力于房屋所有權(quán)與基地使用權(quán)一體化的理論構(gòu)成,實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)臺(tái)灣法律對(duì)此已有若干規(guī)定,如其民法第876條的法定地上權(quán),土地法第104條的優(yōu)先承買權(quán),及債編修正的民法第425條之一、第426條之一、第426條之二……等等。只是這些規(guī)定,或者僅于土地所有與占有分離時(shí),事后擬制或推定雙方間有法定地上權(quán)或租賃權(quán)的存在,以防止因土地及其上建筑物所有權(quán)人不同時(shí),所發(fā)生的拆屋還地或不當(dāng)?shù)美V爭(zhēng),有害于社會(huì)經(jīng)濟(jì)而規(guī)定,或僅于租用基地建筑房屋,房屋或土地出賣時(shí),予土地或房屋的所有權(quán)人行使優(yōu)先承買權(quán)與否之自由,藉收終結(jié)房地異主關(guān)系之效。這些充其量為頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)方法而已。有學(xué)者認(rèn)為,根本的解決方法:是中國(guó)大陸法關(guān)于“房隨地走,地隨房走”的原則。【16】也有的學(xué)者認(rèn)為,若貿(mào)然采取“房隨地走,地隨房走”的原則,似將與中國(guó)臺(tái)灣的現(xiàn)行法承認(rèn)土地及定著物分別具有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利能力,均得為獨(dú)立的交易客體的立法原則相違背,而尚無法全面接受。不如采取房屋所有權(quán)與基地使用權(quán)一體化的方案,房屋所有權(quán)人應(yīng)有土地使用權(quán),土地所有權(quán)人不得執(zhí)房屋所有權(quán)人無權(quán)占有對(duì)之訴求拆屋還地及返還不當(dāng)?shù)美?。?7】這些都表明房地權(quán)屬一體轉(zhuǎn)讓是有效率的選擇。當(dāng)然,房地權(quán)屬一體轉(zhuǎn)讓不同于建筑物與土地是兩個(gè)獨(dú)立的物,這是兩個(gè)不同層次的問題。

六、物權(quán)的效力設(shè)計(jì)與效率

一般地講,物權(quán)的效力齊備,至少對(duì)物權(quán)人而言效率更佳,因效力齊備減少或者杜絕轉(zhuǎn)讓無效或效力未定的情形,在宏觀方面亦有效率。如此,立法者應(yīng)當(dāng)盡量減少效力不齊備的物權(quán)類型。不過,也有例外,新建房屋未經(jīng)登記也產(chǎn)生所有權(quán),遺產(chǎn)所有權(quán)自被繼承人死亡時(shí)移轉(zhuǎn),登記在兩種情況下均為對(duì)抗要件,即使從效率角度觀察,也是最有效率的設(shè)計(jì)。

效力齊備,包括物上請(qǐng)求權(quán)和追及效力。其中的追及效力,對(duì)于抵押權(quán)來說尤其有效和便捷。由于追及效力的存在,無論抵押物輾轉(zhuǎn)流入何人之手,抵押權(quán)人都可以追及抵押物之所在而主張其抵押權(quán),抵押物的所有權(quán)對(duì)抗不了抵押權(quán)?？墒?《擔(dān)保法》未著眼于此,而是設(shè)計(jì)了另外的三項(xiàng)制度,一是抵押物轉(zhuǎn)讓以抵押人通知抵押權(quán)人或告知受讓人為生效要件,二是在轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值時(shí),抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保,抵押人不提供的,不得轉(zhuǎn)讓抵押物,三是轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款,要么用于提前清償,要么提存(第49條)。在這里,只有第三項(xiàng)對(duì)抵押權(quán)人有利,可是卻以犧牲抵押人的資金利用為代價(jià),前兩項(xiàng)對(duì)于抵押權(quán)人所起的作用,至多相同于抵押權(quán)的追及力,但卻是犧牲了抵押物的流轉(zhuǎn)和加重了抵押人的負(fù)擔(dān),而在承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力的情況下,這是完全沒有必要的。結(jié)論就是,確立抵押權(quán)的追及效力而非采用《擔(dān)保法》第49條的三項(xiàng)設(shè)計(jì),更加有效率。法律是否賦予抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)不可分性?許多國(guó)家的立法例從側(cè)重保護(hù)擔(dān)保權(quán)人的利益出發(fā)予以肯定。但必須承認(rèn)例外,否則便有違效率原則。例如,在共同抵押的情況下,當(dāng)事人若以特約限定各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的金額,或約定共同抵押權(quán)行使的方法時(shí),則應(yīng)依其約定。這樣,在其中一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值即足以滿足債權(quán)清償?shù)男枰?當(dāng)事人又有此類約定時(shí),既對(duì)抵押人有利,也對(duì)第二順序的抵押權(quán)人有利,應(yīng)當(dāng)說符合效率原則。

法律賦予抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)以物上代位性,既符合擔(dān)保物權(quán)關(guān)注標(biāo)的物的交換價(jià)值的屬性,又省去重新設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的麻煩,降低交易成本,應(yīng)當(dāng)說是有效率的設(shè)計(jì)。

七、物權(quán)的讓與性與效率

排他權(quán)的創(chuàng)設(shè)是資源有效率地使用的必要條件,但并非是充分條件:這種權(quán)利必須是可以轉(zhuǎn)讓的。假設(shè)一位農(nóng)民擁有一宗土地并種有莊稼,但他不是一位耕作的能手,其土地若歸一位耕種能手所有會(huì)有更高的效率。于此場(chǎng)合,該財(cái)產(chǎn)權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性就十分必要。【18】無數(shù)事實(shí)證明,如我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)制度實(shí)施前后的效益對(duì)比、國(guó)有股不流通不能使國(guó)有資產(chǎn)增值的現(xiàn)實(shí),財(cái)產(chǎn)權(quán)只有可以轉(zhuǎn)讓,才會(huì)具有效率。設(shè)置物權(quán)亦應(yīng)遵循讓與性的原則。

八、救濟(jì)方式與效率

在《中華人民共和國(guó)民法通則》上,物權(quán)制度不發(fā)達(dá),將物權(quán)保護(hù)交由侵權(quán)責(zé)任制度擔(dān)負(fù)(第134條第1款),即,不是以物上請(qǐng)求權(quán)或者物上請(qǐng)求權(quán)與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的模式來保護(hù)物權(quán),而是采用侵權(quán)責(zé)任的方式來救濟(jì)遭受侵害的物權(quán)。而采取后一個(gè)模式,在侵害人無過失的情況下,物權(quán)人只有在特殊侵權(quán)(過失推定的類型除外)的領(lǐng)域才能獲得救濟(jì),物權(quán)人的請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀的權(quán)利還要受訴訟時(shí)效的限制,這至少對(duì)于物權(quán)人來講效率極差,因其預(yù)防作用不佳,對(duì)社會(huì)來講也難說有效率。如果確立物上請(qǐng)求權(quán)或者物上請(qǐng)求權(quán)與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的模式,情況則會(huì)改觀?！?9】財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)創(chuàng)造了有效率地使用資源的激勵(lì)【20】,在法律選擇了適當(dāng)?shù)木葷?jì)方式的背景下,的確如此。

九、實(shí)體與程序的協(xié)調(diào)與效率

程序,可決定物權(quán)的有無、物權(quán)效力的強(qiáng)弱、物權(quán)的順序和權(quán)利的質(zhì)變?！?1】正所謂程序是實(shí)體之母【22】,或程序法是實(shí)體法之母。由此可見配置物權(quán),將實(shí)體與程序協(xié)調(diào)完美,會(huì)帶來多大的效率。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,商品房預(yù)售,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案(第44條第2款)。由于這種登記備案制度未賦予預(yù)購(gòu)人登記備案的請(qǐng)求權(quán),而登記備案對(duì)于作為義務(wù)人的預(yù)售人不利,至少?zèng)]有益處,于是作為預(yù)售人的發(fā)展商大多故意拖延申請(qǐng)辦理登記備案,預(yù)購(gòu)人無相應(yīng)的請(qǐng)求權(quán)督促,無可奈何,導(dǎo)致其請(qǐng)求發(fā)展商交付商品房的債權(quán)只是一個(gè)呈現(xiàn)著平等性的債權(quán),在發(fā)展商將預(yù)售給預(yù)購(gòu)人的商品房再次出售或抵押給他人并且辦理了相應(yīng)的登記手續(xù)的情況下,預(yù)購(gòu)人對(duì)抗不了第二個(gè)買受人的房屋所有權(quán)或他人的抵押權(quán),可能遭受重大損失。這種制度的設(shè)計(jì)不能說是有效率的。在制定我國(guó)物權(quán)法的過程中,專家、學(xué)者主張?jiān)O(shè)置預(yù)告登記制度,賦予預(yù)購(gòu)人預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),使已經(jīng)辦理預(yù)告登記的債權(quán)具有對(duì)抗后產(chǎn)生的房屋所有權(quán)或抵押權(quán)的效力,或者使后產(chǎn)生的房屋所有權(quán)或抵押權(quán)相對(duì)于該債權(quán)無效。人人知曉預(yù)告登記制度,經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,對(duì)于全社會(huì)也有效率,至少給預(yù)購(gòu)人帶來效率。

十、和諧與效率

如果各種物權(quán)之間缺乏銜接和配合,每種物權(quán)的效力邊界不清,則物權(quán)人會(huì)疑惑其是在行使權(quán)利還是在濫用權(quán)利,義務(wù)人唯恐其作為會(huì)侵害或妨害他人的物權(quán),甚至?xí)o端產(chǎn)生糾紛。這顯然是低效的。反之,如果各種物權(quán)之間的銜接和配合和諧,則不會(huì)或者大為減少上述問題,從而有效率。配置的物權(quán)之間是否和諧,其判斷比較復(fù)雜。對(duì)此,我們以下述案例加以說明。

如果Ａ在山上有一所視野良好的房子,而Ｂ卻建造了一所擋住視野、破壞了Ａ房前面景色的房屋,那么,即使Ａ的財(cái)產(chǎn)價(jià)值在下降,Ａ也無權(quán)控告Ｂ侵犯了他的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在這里,相對(duì)價(jià)值的假定被逆轉(zhuǎn)了。具有良好視野的房屋需要一大片土地。開發(fā)這片土地所創(chuàng)造的價(jià)值可能會(huì)超過視野受損害的土地所有權(quán)人的價(jià)值損失?！?3】采用大陸法系的概念分析此案,上述結(jié)論顯然是以Ａ無相鄰權(quán)、地役權(quán)為前提的,因?yàn)槿绻料碛邢噜彊?quán)、地役權(quán),就有權(quán)請(qǐng)求Ｂ不要在那個(gè)方位建造房屋,其結(jié)果是,Ａ房前面的景色得以維持,一大片土地不得被開發(fā),從Ｂ的方面說,喪失重大利益,在整個(gè)社會(huì)的層面,經(jīng)濟(jì)效益也不佳,但自然景觀被保持住了,符合生態(tài)利益。單憑這些尚不宜得出效率好壞的結(jié)論,還要考慮其他因素。

如果本案發(fā)生地的人口稀少,土地資源豐富,經(jīng)濟(jì)效益有足夠的來源渠道,社會(huì)發(fā)展程度高到更加追求自然生態(tài)的價(jià)值,崇尚人與自然的和諧,那么,法律不宜給Ａ配置消極的地役權(quán),不宜給Ｂ配置積極的地役權(quán)。反之,只有法律給Ｂ配置積極的地役權(quán),不配置給Ａ消極的地役權(quán),允許Ｂ建造房屋,才會(huì)更有經(jīng)濟(jì)效率。

①④⑤⑥[美]理查德?Ａ?波斯納:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》(上),蔣兆康譯,林毅夫校,中國(guó)大百科全書出版社,1997年,第18、58、59、59頁(yè)。

②張文顯:《法學(xué)基本范疇研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1993年,第273頁(yè)。

③[美]羅伯特?Ｄ?考特、托馬斯?Ｓ?尤倫:《法和經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第3版),施少華、姜建強(qiáng)等譯,張軍校,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002年,第1