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文檔簡介
低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的四象限法分析
目前,世界面臨的一個長期問題是“如何應對氣候變化”,一個短期問題是“如何促進經(jīng)濟復蘇”。長期問題與短期問題能否結(jié)合起來解決?結(jié)合的關(guān)鍵是什么?這些問題需要世界各國共同努力才有可能解決。大多數(shù)國家的政策效果和理論探討表明,發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決目前世界長、短期問題的重要結(jié)合點。既然發(fā)展低碳經(jīng)濟具有如此重要的意義,那么評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平便應成為理論界和實際部門關(guān)注和解決的一個重要內(nèi)容,但我國目前對低碳經(jīng)濟的概念和評估方法還剛起步,缺乏深入研究。本文在綜述了低碳經(jīng)濟內(nèi)涵后,從經(jīng)濟要素的角度嘗試設計了評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的四象限法。應用該方法對河北省30個制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的分析結(jié)果基本符合省內(nèi)同領域?qū)<业亩ㄐ耘袛唷?/p>
一、低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的文獻綜述
雖然低碳經(jīng)濟的術(shù)語早在20世紀90年代后期的有關(guān)文獻中就出現(xiàn)了,但其首次出現(xiàn)在官方文件是2003年2月24日由英國時任首相布萊爾發(fā)表的《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中。低碳經(jīng)濟是指通過多種途徑減少碳排放,發(fā)展以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟模式,其目標是將大氣溫度保持在合理水平,減少子孫后代的經(jīng)濟社會發(fā)展成本。進一步細化,該內(nèi)涵包括以下內(nèi)容:
1.低碳經(jīng)濟中的“碳”有廣義與狹義之分。廣義的“碳”是指《京都議定書》所限定的六種溫室氣體?!毒┒甲h定書》根據(jù)溫室氣體對全球變暖的貢獻、來源、穩(wěn)定性、易監(jiān)測程度,并考慮到其他國際公約的約束等情況,從而將強制減排的溫室氣體種類限定為:二氧化碳,甲烷,氧化亞氮,氫氟碳化物,全氟化碳,六氟化硫。在這六種氣體中,二氧化碳、甲烷、氧化亞氮是自然界中本來就存在的成份,但氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫則是人類活動的產(chǎn)物。狹義的“碳”僅指二氧化碳。在導致氣候變暖的各種溫室氣體中,由于二氧化碳是最大“貢獻者”,其貢獻度高達60%,因而美國能源信息管理局、世界資源研究所、美國橡樹嶺國家實驗室CO2信息分析中心、國際能源署等絕大多數(shù)權(quán)威研究機構(gòu)在測算溫室氣體排放時的測算對象都是二氧化碳的排放量。二氧化碳主要來自化石能源燃燒以及土地利用與土地覆蓋變化過程中有機碳的氧化引起,這一過程中,海洋和陸地生物圈并不能完全吸收由此引起的過多排放到大氣中的二氧化碳,由此導致大氣中的二氧化碳濃度不斷增加。當前研究低碳經(jīng)濟時重點關(guān)注的是化石能源燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳。
2“.減少碳排放”的兩種途徑?!毒┒甲h定書》提出了“技術(shù)減排”和“市場減排”兩種減少碳排放的途徑?!凹夹g(shù)減排”就是通過清潔能源、可再生能源、新能源、碳埋存及生物碳匯等技術(shù)的創(chuàng)新,削減溫室氣體排放,該途徑是長期降低碳排放的根本方法?!笆袌鰷p排”則是依據(jù)“清潔發(fā)展機制”原則,允許掌握技術(shù)優(yōu)勢的國家,通過對發(fā)展中國家提供技術(shù)支援,幫助降低有害物質(zhì)排放,換取“二氧化碳排放權(quán)”,該途徑是短期降低碳排放的變通做法。
3.低碳經(jīng)濟中的“低能耗”有兩個要求。第一個是基本要求,即在能源消費量一定的情況下,在能源消費結(jié)構(gòu)中降低化石能源所占比重。第二個是理想要求,即在達到基本要求的基礎上,進一步降低能源消費總量。
4.低碳經(jīng)濟中的“低排放”是指降低人類活動增加導致的碳排放。地球上的碳排放源包括自然排放和人類活動增加導致的碳排放兩種形式,后者被認為是使溫室氣體濃度逐漸上升的主要因素,因而降低碳排放主要指降低人類活動增加導致碳排放增加的部分。在正常情況下,自然界的碳排放和碳循環(huán)是平衡的。工業(yè)革命之前,大氣中的二氧化碳濃度平均值約為280ppmv,這種碳平衡形成的自然界溫室效應不僅無害,而且是有益的,即在地球自身的溫室效應作用下,地球具備了溫度調(diào)節(jié)的功能,基本上保持在適宜人類發(fā)展的平均15℃的水平。政府間氣候變化專門委員會在其第四次評估報告中指出:人為導致的溫室氣體濃度增加很可能是氣候變暖的主要原因;另據(jù)美國國家海洋和大氣管理局測算,到2008年大氣中二氧化碳的濃度已達387ppmv,比工業(yè)革命之前增長了約40%,這促使全球溫度不斷上升。最近100年,據(jù)IPCC測算,全球氣溫升高了℃,打破了生物圈中碳循環(huán)平衡和熱平衡。
5.低碳經(jīng)濟的兩個發(fā)展目標。從自然科學的視角看“,低”的目標是低排放、低升溫或不升溫。按照全球的尺度,1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定“,低”是指應保證“將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在一個水平上,使氣候系統(tǒng)免受危險的人為干涉”。1997年《京都議定書》又進一步明確要求,39個工業(yè)化國家在2008—2012年之間,應將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少%,達到2007年IPCC和2008年斯特恩報告認為的把氣候變暖控制在2℃以內(nèi)的目標。在這一基本共識下,有些國家根據(jù)本國的實際情況提出了自己的目標。如英國的目標是到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年共減少60%,屆時建立低碳經(jīng)濟社會。從經(jīng)濟社會的視角看,“低”的目標是低成本?!端固囟鲌蟾妗氛J為,按照當前的發(fā)展模式,氣候變化將造成全球經(jīng)濟下挫5%~10%,而貧窮國家則會超過10%。如果把環(huán)境和健康等一些額外的因素綜合考慮進來,氣候變化總成本的增加量相當于每人的福利削減20%,碳的社會成本將是85美元/噸二氧化碳當量。如果我們立即采取行動,到2050年,減排的經(jīng)濟成本大概是世界生產(chǎn)總值的1%左右,碳的社會成本約為25~30美元/噸二氧化碳當量,僅是當前發(fā)展模式的1/3。
二、低碳經(jīng)濟的四象限評價法
評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平對引導低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展有很大價值,蔣金荷、吳濱,魯靜對目前評價低碳經(jīng)濟的方法進行了評述。現(xiàn)有的方法主要有層次分析法、物質(zhì)流分析法、指標值綜合合成法、投入—產(chǎn)出模型、宏觀經(jīng)濟模型、可計算一般均衡模型、動態(tài)能源優(yōu)化模型、綜合能源系統(tǒng)仿真模型、部門預測模型等,這些方法從各自研究的需要對低碳經(jīng)濟進行了評價。本文從經(jīng)濟要素的角度設計了評價低碳經(jīng)濟的四象限法。哥本哈根會議后,發(fā)達國家將要執(zhí)行的“碳關(guān)稅”、“碳標簽”將全球市場帶入了“低碳”競爭時代,“碳排放”如同資源、勞動力等一樣被計入了企業(yè)成本,從而成為影響企業(yè)利潤增或減的經(jīng)濟要素,因而設計評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的方法,我們可以采用評價經(jīng)濟要素的基本思路:在一定的約束條件下,測算經(jīng)濟要素數(shù)量的多少和分析經(jīng)濟要素效益的高低。具體到本文,就是測算碳排放物理水平的變化和評價碳排放經(jīng)濟效益的高低,前者主要是為長期“如何應對變化”提供依據(jù),后者主要是為短期“如何促進經(jīng)濟復蘇”提供依據(jù)。四象限法是本文提出的綜合評價解決低碳經(jīng)濟長、短期問題結(jié)合效果的一種方法。
評價碳排放物理水平的方法
當前世界經(jīng)濟正在從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過程中不同國家的不同產(chǎn)業(yè)碳排放的基礎和特點不同,這就要求我們在遵循“環(huán)境庫茲涅茨曲線”變化規(guī)律的基礎上設計合理的評價方法。EKC曲線是指自20世紀60年代以來,一些學者基于質(zhì)量守恒原理研究經(jīng)濟增長與環(huán)境變化之間關(guān)系后得出的一種倒U曲線。該曲線表明,當一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候,二氧化碳排放較少,但是隨著收入的增加,二氧化碳由低趨高,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟的增長而加??;當經(jīng)濟發(fā)展到達某個臨界點或“拐點”后,隨著收入的進一步增加,環(huán)境污染又由高趨低,其環(huán)境污染的程度逐漸減緩,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。根據(jù)碳排放量變化的這一規(guī)律,我們在評價產(chǎn)業(yè)碳排放物理水平變化時,按照“共同但有區(qū)別”的原則評價?!肮餐笔侵父鳟a(chǎn)業(yè)都應降低碳排放量“,有區(qū)別”是指不同產(chǎn)業(yè)由于在不同發(fā)展階段不同耗能導致的碳排放量不同,這種不同應區(qū)別對待,區(qū)別對待的方法就是從產(chǎn)業(yè)自身碳排放量動態(tài)變化的角度進行評價。為此,我們設基期本行業(yè)碳排放量為Pi0,報告期碳排放量為Pit,如果Pit/Pi01,表明該行業(yè)碳排放相對較少而增加值相對較大。設基期經(jīng)濟效益為Ei0,報告期經(jīng)濟效益為Eit,如果Eit/Ei0>1,我們稱之為經(jīng)濟低碳化行業(yè);如果Eit/Ei0≤1,我們稱之為經(jīng)濟高碳化行業(yè)。
四象限評價法
我們以橫軸表示各行業(yè)物理碳排放水平,以縱軸表示各行業(yè)碳排放經(jīng)濟效益水平,以大于或小于1將座標圖劃分為四個象限。第Ⅰ象限的行業(yè)由于其既具有經(jīng)濟優(yōu)勢又具有物理優(yōu)勢,因而屬于有綜合優(yōu)勢的行業(yè);第Ⅱ象限的行業(yè)由于其碳排放經(jīng)濟效益在提高而碳排放物理水平也在提高,因而屬于有經(jīng)濟優(yōu)勢的行業(yè);第Ⅲ象限的行業(yè)由于其碳排放物理水平在增加而碳排放的經(jīng)濟效益在降低,因而屬于綜合落后的行業(yè);第Ⅳ象限的行業(yè)由于其碳排放的物理水平在減少而碳排放經(jīng)濟效益也在降低,因而屬于發(fā)展低碳經(jīng)濟中有物理優(yōu)勢的行業(yè)。
三、應用
筆者采用低碳經(jīng)濟四象限評價法,對河北省兩次經(jīng)濟普查時的30個制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行了綜合分析,結(jié)果如下:
碳排放物理水平的評價結(jié)果
第二次經(jīng)濟普查與第一次經(jīng)濟普查相比,河北省制造業(yè)排放的二氧化碳從第一次普查時的億噸增加到第二次普查時的億噸。期間物理高碳化行業(yè)有19個,這19個行業(yè)在第二次普查時碳排放量為億噸,第一次普查時為億噸,增加了11%。物理低碳化行業(yè)有11個,這11個行業(yè)第一次普查時碳排放量為億噸,第二次普查為億噸,降低了8%。
碳排放經(jīng)濟效益的評價結(jié)果
第二次經(jīng)濟普查與第一次經(jīng)濟普查相比,經(jīng)濟低碳化的行業(yè)有13個,第一次普查時這13個行業(yè)的增加值占全部制造業(yè)的%,第二次普查時增加到%;同期,這13個行業(yè)的碳排放量由%下降到%。經(jīng)濟高碳化的行業(yè)有17個,第一次普查時這17個行業(yè)的增加值占全部制造業(yè)的%,第二次普查時下降到%;同期,這17個行業(yè)的碳排放量由%增加到%。
四象限綜合評價結(jié)果
從表2可見,河北省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平有綜合優(yōu)勢的行業(yè)有8個,有經(jīng)濟優(yōu)勢的行業(yè)有5個,有物理優(yōu)勢的行業(yè)有3個,綜合落后的行業(yè)有14個。四、結(jié)論低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過觀念改變、技術(shù)和制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、轉(zhuǎn)變生活方式等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,從而減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳時代,企業(yè)的碳排放由過去的社會外部成本被強制轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本,碳排放成為影響利潤增加或減少的經(jīng)濟要素。評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的四象限法就是對碳排放物理水平的變化和碳排放經(jīng)濟效益的高低進行綜合分析的一種
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