企業(yè)信息指標評價體系

企業(yè)信息指標評價體系

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的深入發(fā)展，國內(nèi)已有一些學者開始研究企業(yè)信息化的評價問題，但對中小企業(yè)信息化水平評價問題卻較少涉足。而企業(yè)信息化的評價工作和建設(shè)工作是同等重要的，科學合理的評價對于以后進一步建設(shè)起到反饋和控制作用，從而使企業(yè)信息化工程成為一個閉環(huán)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，我國中小企業(yè)約有1500萬家，國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的60%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱，中小企業(yè)平均每年增長速度超過20%。因此中小企業(yè)信息化是我國經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵所在。

一般來說，企業(yè)信息化的評價包括企業(yè)信息化水平評價和企業(yè)信息化效益評價兩個方面。如何評價企業(yè)信息化水平及效益，是企業(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)之一。但由于中小企業(yè)技術(shù)薄弱，資金不足，人員素質(zhì)偏低，信息化重視程度不夠，不能照搬大型企業(yè)的信息化水平指標對其進行評價。所以，建立中小企業(yè)信息化水平評價指標體系是非常必要的。本文主要從企業(yè)信息化水平指標體系入手來建立中小企業(yè)信息化水平評價指標體系。

1國內(nèi)對企業(yè)信息化水平評價指標體系的研究

2002年天津市科學技術(shù)信息研究所唐志榮等學者首次系統(tǒng)提出了一套企業(yè)信息化水平評價指標體系。這套指標主要根據(jù)是2001年7月國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《國家信息化指標構(gòu)成方案》而建立的；2002年10月9日，國家信息化測評中心在北京推出第一個面向效益的信息化指標體系——中國企業(yè)信息化指標體系；2004年天津大學的齊二石等學者根據(jù)科學性、系統(tǒng)性、可操作性、可比性原則建立了制造業(yè)企業(yè)信息化水平評價指標體系，并從戰(zhàn)略地位、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應用狀況、人力資源、信息安全和信息技術(shù)經(jīng)濟效益等6個方面來評價制造業(yè)信息應用狀況；2005年四川大學的肖素梅等學者從通用性與實用性的角度提出了企業(yè)信息化水平評價指標體系。

上述指標體系基本是針對大型企業(yè)或制造企業(yè)來進行設(shè)計的，其特點是：指標種類繁多，二級指標分得過細或者指標過于宏觀，這些對于中小企業(yè)來說，都不是很適用。盡管肖素梅等學者建立的指標體系可以根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)及企業(yè)性質(zhì)的不同，選用部分或全部指標進行組合，形成具有行業(yè)特點的企業(yè)信息化評價指標體系，但是文中也沒有明確說明對于中小企業(yè)哪些指標更具有代表性。

鑒于此，筆者參照國內(nèi)外的國家信息化指標體系和企業(yè)信息化指標體系，并以上述各學者研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合對廣州市番禺區(qū)30多家企業(yè)信息化建設(shè)的實地考察，同時考慮到中小企業(yè)自身具有資金、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素相對較弱的特征，以及中小企業(yè)實施信息化建設(shè)相對比較困難的現(xiàn)實，建立了一套具有可行性的中小企業(yè)信息化水平評價指標體系。

2中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)建

筆者參照前面專家學者的研究成果，結(jié)合對30多家中小企業(yè)信息化建設(shè)的親身體驗以及中小企業(yè)自身的特點，給出了中小企業(yè)信息化指標體系的設(shè)計原則，并從5個方面來評價企業(yè)的信息化水平，即企業(yè)信息化應用水平、信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平、人員信息化水平、信息化效益水平和環(huán)境因素。

中小企業(yè)信息化指標體系設(shè)計的原則

科學性與實用性相結(jié)合的原則。評價體系的指標數(shù)量要根據(jù)實際需要而定，評價指標過多或過少都將影響評價的精度，應建立與中小企業(yè)特征相符合的信息化指標體系。

綜合性。指標體系應該能全面反映中小企業(yè)信息化水平。

可操作性。信息化指標體系所需的數(shù)據(jù)應易于采集，計算方法簡明。

可擴充性。信息化指標體系能夠隨著時間的延續(xù)，在內(nèi)容上可以擴充。

效能性。信息化指標體系能夠反映中小企業(yè)信息化建設(shè)投資的成本回收能力。

中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)成

通過對番禺區(qū)企業(yè)的實地調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)所處的地方環(huán)境對中小企業(yè)的信息化影響特別明顯。而且在馬莉等人的研究中也提到環(huán)境因素對企業(yè)信息化建設(shè)的影響，但其把環(huán)境因素作為一項評價企業(yè)信息化水平的指標，筆者認為這樣不是十分合理。因此，筆者在指標設(shè)計時充分考慮了環(huán)境對中小企業(yè)的信息化建設(shè)的重要作用，但不是把環(huán)境因素作為一項單獨的評價指標，而是把它作為信息化評價的一個調(diào)節(jié)因素。中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)成如圖1所示。

中小企業(yè)信息化水平評價指標的計算方法

指標權(quán)重的確定：選擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳譃閮山M。其中，一組專家按指標的相對重要性打分，采用層次分析法確定各指標的權(quán)重；另外一組專家按100分制進行賦值，確定各指標的權(quán)重。然后，綜合兩組專家的意見，初步確定各指標的權(quán)重。最后，再以專家研討會或函詢方式最終確定各指標的權(quán)重。

計算方法：

第一步，確定標準值。有兩種方法來確定標準值：第一種，在所有調(diào)查的n家企業(yè)中，選擇20個指標中每項指標極大值作為對應指標的標準值，即Si=max，i=1，2，3L20；第二種，在所調(diào)查的N家企業(yè)中，選擇每一項指標的平均值作為對應指標的標準值，即Si=。通過下列公式可以計算出某一中小企業(yè)的EII：

EIIi=ΣPiWi±5

公式中Wi為該企業(yè)第i項指標權(quán)重，Pi為第i項指標經(jīng)過標準化后的值，標準化采用如下的方法，即Pi=P/Si。環(huán)境的影響主要是考慮到企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟水平和企業(yè)所處的行業(yè)會對其信息化建設(shè)有一定的影響，所以如果企業(yè)所處地區(qū)比較發(fā)達或所處行業(yè)信息化水平較高，我們從總分中減去5分，如果所處環(huán)境較差就加5分。

第三步，綜合評價中小企業(yè)信息化水平。國內(nèi)外專家將中小企業(yè)信息化水平評判標準分為4個級別，即一級、二級、三級、四級。根據(jù)標準值的確定方法不同，中小企業(yè)信息化水平綜合評價標準分別如下：

①每一項指標的極大值作為該指標的標準值

一級：EII≥80二級：65≤EII＜80三級：50≤EII＜65四級：EII＜50。

②每一項指標的平均值作為該指標的標準值

一級：EII≥130；二級：100≤EII＜130；三級：85≤EII＜100；四級：EII＜85。

通過對一批中小企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)研，應用計算機軟件能夠很容易算出各個中小企業(yè)的信息化水平指數(shù)EII。

中小企業(yè)信息化指標的解釋

該指標體系是一個二級指標體系，各個指標的解釋和計算方法如下：

①指標1，該指標占4分。中小企業(yè)從產(chǎn)品的研制開始，再經(jīng)過試制、試銷到批量生產(chǎn)，直至投入市場，按時間的長短分為4個等級：時間為1個月以內(nèi)得4分；時間為半年以內(nèi)得

分；時間為1年內(nèi)得分：時間為1年以上的得0分。

②指標2、6、7、9、16、17、18、19、20的計算方法相同，其得分為：用各指標所得百分率乘以該指標的分值；如指標2，該指標占3分。這個指標表示中小企業(yè)全部生產(chǎn)過程中實現(xiàn)自動化控制的生產(chǎn)過程所占百分比，再將所得的百分比乘以3，即可得到該項的得分。其中：庫存資金占用率＝庫存平均占用資金/全部流動資金；庫存資金占用率減少水平=信息化實施前庫存資金占用率-實施后庫存獎金占用率/信息化實施前庫存獎金占用率；資金運轉(zhuǎn)速度增加水平=信息化實施后企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)-信息化實施前企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)/信息化實施前企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)。

③指標3、4中都分為4個等級：綜合評價為優(yōu)的3分；為良的得2分；為一般的得1分；差的得0分。指標5從中小企業(yè)重大決策的信息獲取水平以及決策質(zhì)量的高低兩方面進行綜合評價。分為4個等級：綜合評價為優(yōu)的5分；為良的得3分；為一般的得2分；差的得0分。指標8按局域網(wǎng)帶寬、數(shù)據(jù)流量、服務器容量、網(wǎng)速、安全性、可靠性等指標進行綜合評價，分為4個等級：綜合評價為優(yōu)的4分：為良的得3分；為一般的得1分；差的得0分。指標12對共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況、專業(yè)數(shù)據(jù)庫的個數(shù)、數(shù)據(jù)庫中的信息利用程度等等進行綜合評價，分為3個等級：綜合評價為優(yōu)的2分；為一般的得1分；差的得0分。指標21分為4個等級：綜合評價為優(yōu)的，即24小時可以完成財務決算得10分；10日以內(nèi)可以完成為良的，得5分；20日以內(nèi)可以完成為一般，得3分；差的，即1個月以上可以完成財務決算的得0分。

④指標10、11、13、14、15都分為3個級別：指標10中制度齊全并落實的得2分；制度齊全但落實不夠得1分；制度不但不齊全，而且落實不夠得0分。指標11中操作層、管理層和戰(zhàn)略層都有信息系統(tǒng)軟件的得2分；只要有一個層次有得1分；3個層次都沒有的得0分。指標13中建立企業(yè)信息化委員會，由CEO任組長，CIO任副組長，其他部門負責人為委員的得4分；設(shè)立IT部門與其他部門平級的得2分；沒設(shè)立得0分。指標14中一把手關(guān)心企業(yè)信息化建設(shè)并從總體上進行調(diào)控，其他部門負責人給予積極配合得5分；如其他部門配合不是很好得3分；一把手很少過問企業(yè)信息化建設(shè)進程得0分。指標15中能根據(jù)信息技術(shù)和管理技術(shù)的可發(fā)展性來進行戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)信息系統(tǒng)能按需要進行擴展和升級得3分；有較為長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)信息系統(tǒng)能擴展、升級得2分；只考慮了信息系統(tǒng)目前的需要得1分。

3指標驗證

在番禺區(qū)科技局生產(chǎn)力促進中心領(lǐng)導的幫助下，筆者對該區(qū)的30幾家不同類型的中小企業(yè)進行調(diào)查。這里筆者從中抽出了10家有代表性的企業(yè)用文中建立的指標來對中小企業(yè)信息化水平進行綜合評價。這10家中小企業(yè)的情況見表1。

注：材料信息均來源于調(diào)研過程中所發(fā)放問卷

運用筆者建立的中小企業(yè)信息化水平評價指標體系，將調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進處理，計算出EII，見表2。

從上表可以看出，信息化水平最高的是C公司，處于信息化一級水平，即為高級信息化水平；其次是D公司；信息化水平比較差的是E公司。

4結(jié)束語

運用上述信息化指標體系對10家中小企業(yè)測試可知，它是一套注重信息化效益的指標體系，企業(yè)必須在注重效益的前提下，有選擇地投資。凡符合本文研究對象的中小企業(yè)均可參