內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則

年6月23日內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則1總則1.1為了做好內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證工作,根據(jù)國務(wù)院授權(quán)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能和國務(wù)院國發(fā)[1984]54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本實施細則。1.2凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售441.20kW(600馬力)及以下柴油機產(chǎn)品和22.10kW(30馬力)及以下汽油機產(chǎn)品的所有企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何,都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)441.20kW(600馬力)及以下柴油機產(chǎn)品和22.10kW(30馬力)及以下汽油機產(chǎn)品的資格,沒有取得內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)﹑銷售上述產(chǎn)品。1.3實施生產(chǎn)許可證管理的內(nèi)燃機產(chǎn)品換(發(fā))生產(chǎn)許可證申證單元見附件1。2管理機構(gòu)和檢驗單位2.1國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責(zé)內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。2.2國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室機械產(chǎn)品審查部(簡稱審查部)設(shè)在中國機械工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量工作部,受全國許可證辦公室委托,負責(zé)起草和宣貫內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則;組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查;匯總各企業(yè)申請材料、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,將經(jīng)審查符合發(fā)證條件的企業(yè)名單報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室機械產(chǎn)品審查部地址:北京市西城區(qū)三里河路46號郵政編碼:100823電話傳真:010—6859498768594988聯(lián)系人:李建林李燕霞2.3各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[以下簡稱省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局]負責(zé)受理內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請和監(jiān)督查處工作。2.4內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗工作由以下單位承擔(dān)(檢驗單位的能力及限制范圍見附件2):國家內(nèi)燃機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:上海市軍工路2500號郵政編碼:38電話:021—65741418聯(lián)系人:陸衛(wèi)國機械工業(yè)內(nèi)燃機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(天津)地址:郵政編碼:300072電話:聯(lián)系人:葛維晶國家拖拉機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:河南省洛陽市澗西區(qū)西苑路39號郵政編碼:471039電話:0379—4968646聯(lián)系人:李京忠機械工業(yè)油泵油嘴及內(nèi)燃機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:江蘇省無錫市錢榮路15號郵政編碼:214063電話:聯(lián)系人:王東機械工業(yè)拖拉機與農(nóng)用運輸車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:吉林省長春市人民大街142號郵政編碼:130025電話:聯(lián)系人:魯和安農(nóng)業(yè)部農(nóng)用動力機械及零配件質(zhì)量檢驗中心地址:吉林省長春市西安大路204號郵政編碼:130062電話:聯(lián)系人:李立山東省內(nèi)燃機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站地址:山東省濟南市燕子山西路40號郵政編碼:250014電話:0531—2967032聯(lián)系人:尹則璞重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所地址:重慶市江北區(qū)觀音橋小苑二村2號郵政編碼:400020電話:023—67503554聯(lián)系人:雷世平國家場上作業(yè)機械及機制小農(nóng)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:山西省太原市興華南小區(qū)81號信箱郵政編碼:030027電話:聯(lián)系人:高太寧南昌摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗所地址:江西省南昌新溪橋郵政編碼:330024電話:聯(lián)系人:張陸傳廣西汽車拖拉機研究所地址:廣西柳州市河西路18號郵政編碼:545007電話:聯(lián)系人:覃日才江蘇質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督汽車及摩托車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站地址:江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒路301號江蘇大學(xué)內(nèi)郵政編碼:21電話:8780220聯(lián)系人:陸勇劉勝吉湖南省內(nèi)燃機質(zhì)量檢驗站地址:湖南省長沙市青園路163號郵政編碼:410004電話:聯(lián)系人:劉謙剛國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地址:陜西省寶雞市51號信箱摩檢中心郵政編碼:721300電話:聯(lián)系人:段保民企業(yè)應(yīng)將所抽﹑封樣的樣品送上述所批準(zhǔn)的有資格承擔(dān)內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗工作和具有相應(yīng)檢驗?zāi)芰Φ娜我庖粰z驗單位。3企業(yè)取得內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的必備條件3.1申證產(chǎn)品必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委1999年8月9日發(fā)布的第14號令《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》,凡屬于1999年9月1日后”新建單缸柴油機制造項目”的一律不受理申請。3.2企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須覆蓋企業(yè)申請的申證產(chǎn)品。3.3企業(yè)生產(chǎn)的申證產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合本細則規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。同時必須按照申證單元中的型號﹑規(guī)格提交符合國家標(biāo)準(zhǔn)﹑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品定型試驗合格報告。3.4企業(yè)應(yīng)具有申證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗規(guī)范(含外購、外協(xié)件)、產(chǎn)品圖樣等技術(shù)文件(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。3.5企業(yè)必須具備保證申證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計量檢驗測量設(shè)備(見附件4)。3.6企業(yè)具有足夠的能保證產(chǎn)品質(zhì)量和進行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員。3.7企業(yè)已經(jīng)建立且能夠保持有效的質(zhì)量體系。4申請和受理程序4.1凡符合內(nèi)燃機產(chǎn)品國家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)許可證必備條件的企業(yè),均可提出申請。4.2企業(yè)需提交的申請材料:4.2.1企業(yè)必須按《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的要求認真填寫申請書及其補充表格(見附件8)。申請書”申報產(chǎn)品情況”一欄中,”產(chǎn)品名稱”欄內(nèi)填寫申證單元,”規(guī)格型號”欄內(nèi)填寫所屬申證單元的產(chǎn)品型號、規(guī)格(功率、轉(zhuǎn)速)、用途(符合產(chǎn)品銘牌明示用途)。每一申證單元分別填寫申請書一式三份;4.2.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份;4.2.3按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的全部申證產(chǎn)品的定型試驗報告(復(fù)印件一份)。4.2.4換證企業(yè)須附原許可證書復(fù)印件。4.3企業(yè)申請受理程序4.3.1企業(yè)應(yīng)到其所在的省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》,并按規(guī)定要求填寫。4.3.2本次換(發(fā))證企業(yè)應(yīng)在5月底前將申請材料報送所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。4.3.3省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上報的申請材料進行審查,對不符合要求的申請應(yīng)退回企業(yè)重新填寫。因退回申請書而貽誤申報生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負。省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請書上簽署意見,留存一份申請書備案,其余申請材料寄(送)審查部。4.3.4無論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何,凡有獨立注冊營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),都應(yīng)單獨申請生產(chǎn)許可證。4.3.5經(jīng)濟聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)的申請。對于依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司的子公司或生產(chǎn)廠,應(yīng)單獨申請生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號。對于不能依法獨立承擔(dān)法律的集團公司中的分公司或生產(chǎn)廠、點,能夠由集團公司分別和各個分公司(生產(chǎn)廠、點)共同申請生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注分公司(生產(chǎn)廠、點)各自的生產(chǎn)許可證編號;也能夠由集團公司申請生產(chǎn)許可證,可是其所有的生產(chǎn)廠、點必須在申請書極其補充表格上注明,都必須接受審查并全部達到合格要求方可取證,其產(chǎn)品能夠標(biāo)注集團公司的生產(chǎn)許可證編號。4.3.6獲得生產(chǎn)許可證后企業(yè)在同一申證單元內(nèi)要增加生產(chǎn)限定規(guī)格以下的新的產(chǎn)品規(guī)格,可由企業(yè)自行按照”細則”要求做定型試驗,不再進行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品抽樣檢驗。在同一申證單元內(nèi)要增加生產(chǎn)限定規(guī)格以上新的產(chǎn)品規(guī)格,由企業(yè)向省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,企業(yè)生產(chǎn)條件審查有效期18個月內(nèi)的免于企業(yè)生產(chǎn)條件審查,但應(yīng)按”細則”要求做產(chǎn)品抽樣試驗和提交定型試驗報告,達到合格要求后,更換生產(chǎn)許可證證書。5企業(yè)生產(chǎn)條件審查5.1由審查部組織審查組,審查組的組成應(yīng)符合下述原則:5.1.1審查組成員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》(見附件7)。所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性,與企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)予回避;5.1.2審查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)能力的經(jīng)培訓(xùn)合格的生產(chǎn)許可證審查員、專家組成,并請所在省(區(qū)．市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加;5.1.3審查組實行組長負責(zé)制,組長由審查員擔(dān)任;5.1.4審查組成員一般為2～4人;5.2現(xiàn)場審查5.2.1由審查部確定現(xiàn)場審查日程安排、審查組應(yīng)依據(jù)《內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》(見附件9)編制現(xiàn)場審查計劃,并提前通知企業(yè)及其所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。5.2.2現(xiàn)場實際審查時間一般為2～3天;5.2.3審查組的現(xiàn)場審查活動應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)條件中有關(guān)申證產(chǎn)品的全部范圍,按《內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》進行審查,并做好記錄。對于已獲得ISO9000認證的企業(yè),在企業(yè)生產(chǎn)條件審查時可適當(dāng)簡化,重點審核《內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件》中2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,4.3,4.4,6.2,6.3條款,并做好記錄。審查組長應(yīng)確保審查活動符合審查計劃要求。5.2.4審查組應(yīng)對全部的申證產(chǎn)品的定型試驗報告進行審查,并在企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告中給出結(jié)論。5.2.5審查組現(xiàn)場審查結(jié)束時向企業(yè)宣布審查結(jié)果。對現(xiàn)場審查中合格企業(yè)所存在的問題,審查組應(yīng)提出整改意見,企業(yè)應(yīng)在20天內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱蟾?審查不合格的企業(yè),應(yīng)在現(xiàn)場審查結(jié)束之日起,進行為期不超過半年時間的整改。整改后,向企業(yè)所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)查申請,由審查部組織復(fù)審。6產(chǎn)品抽樣與檢驗6.1對生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè),審查組應(yīng)根據(jù)《內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣須知》(見附件6)進行抽樣,并填寫抽樣單一式三份。樣品由企業(yè)按要求寄送檢驗單位。審查者應(yīng)對抽樣過程的真實性負責(zé)。6.2檢驗單位在收到企業(yè)送交的抽樣產(chǎn)品后,應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗活動符合《內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證檢驗規(guī)則》(見附件5)的規(guī)定,并在收到樣品1個月內(nèi)完成檢驗,并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式四份［審查部二份、企業(yè)一份、所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一份］。6.3如果產(chǎn)品檢驗不合格,企業(yè)自接到產(chǎn)品不合格通知起,經(jīng)過為期不超過半年時間的整改后,由企業(yè)向所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,由審查部重新抽樣進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。對于特殊類型的產(chǎn)品需進行現(xiàn)場檢驗的,應(yīng)經(jīng)審查部書面批準(zhǔn)同意后,組織實施。7審定與發(fā)證7.1審查部對審查組提交的企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告和檢驗單位提交的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告進行匯總和審核。7.2審查部將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請書﹙一式二份﹚、營業(yè)執(zhí)照﹙復(fù)印件一份﹚、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告(原件一份)、檢驗報告(原件一份),報全國許可證辦公室。7.3內(nèi)燃機產(chǎn)品按申證單元及其限定原則簽發(fā)證書,其內(nèi)容包括:申證單元的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、用途。證書限定原則是根據(jù)企業(yè)提供受檢樣品并經(jīng)檢驗合格后,按同一申證單元產(chǎn)品內(nèi)抽樣檢驗報告覆蓋的原則劃分的,其覆蓋原則為:功率大的覆蓋功率小的;單缸柴油機移動用途可覆蓋固定用途,多缸柴油機汽車用可覆蓋農(nóng)用車用、非汽車用,反之,不能覆蓋,未標(biāo)明用途的按移動式進行檢驗。7.4由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審定獲證企業(yè)名單,并審批換﹙發(fā)﹚證和公告。7.5企業(yè)更改注冊名稱時,應(yīng)按規(guī)定及時更換生產(chǎn)許可證證書。更換證書時要求企業(yè)在更名后三個月內(nèi)將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書,報省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,由省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具意見并經(jīng)審查部登記備案,報全國許可證辦公室審批更換證書。7.6企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變更(異地生產(chǎn)、變更生產(chǎn)場地、遷址等),應(yīng)向省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請,由審查部組織實施企業(yè)生產(chǎn)條件審查,必要時進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。7.7內(nèi)燃機生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一者將不予換﹙發(fā)﹚證:7．7．1原獲證企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未提出換證申請;7．7．2換﹙發(fā)﹚證企業(yè)生產(chǎn)條件審查不合格,或產(chǎn)品檢驗不合格,經(jīng)半年整改后仍達不到規(guī)定要求;7．7．3原獲證企業(yè)在其證書有效期內(nèi)國家﹙行業(yè)﹚或省(區(qū)、市)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格,限期整改仍達不到規(guī)定要求;7．7．4原獲證企業(yè)不能按本細則規(guī)定的生產(chǎn)條件保持正常連續(xù)生產(chǎn),或停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。8生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理8.1內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期五年,自證書批準(zhǔn)之日算起。全國許可證辦公室組織省﹙區(qū)、市﹚市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在證書有效期內(nèi)對獲證企業(yè)實施監(jiān)督檢查和無證查處。8.2獲得內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須在該產(chǎn)品的銘牌、包裝和說明上標(biāo)明本企業(yè)獲得的生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號。內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的標(biāo)記、編號為:XK06-205××××其中,”XK”表示許可證標(biāo)記,”06”表示機械行業(yè)編號,”205”表示內(nèi)燃機產(chǎn)品編號,××××表示證書編號。8.3凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局吊銷并收回其生產(chǎn)許可證。8.3.1產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,用戶反映強烈并產(chǎn)生不良社會影響,限期整改達不到規(guī)定要求者;8.3.2經(jīng)查實獲證企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變更,達不到規(guī)定要求者;8.3.3將生產(chǎn)許可證、標(biāo)記編號轉(zhuǎn)讓給予其它企業(yè)使用者;8.3.4在國家﹙行業(yè)﹚或省(區(qū)、市)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格,限期整改達不到規(guī)定要求者;8.3.5申請取證時隱藏生產(chǎn)場地,獲證后轉(zhuǎn)移或增設(shè)生產(chǎn)場地未經(jīng)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn);8.3.6獲證后投產(chǎn)同一單元中任何一個無有效定型試驗報告的新規(guī)格者。8.4參加生產(chǎn)許可證工作的各級人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》(附件7)中關(guān)于工作紀(jì)律的規(guī)定,違者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。9申訴企業(yè)對生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件審查及產(chǎn)品檢驗結(jié)果有異議時,可向全國生產(chǎn)許可證辦公室提出復(fù)審。對證書的發(fā)放與注銷決定有異議時,可向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局提出行政復(fù)議申請或提起行政訴訟。10許可證換(發(fā))證收費辦法10