監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析每日一練試卷A卷含答案

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析每日一練試卷A卷含答案

大題（共20題）一、某工程，實施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程地專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：1．指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3．事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．不妥之處一：施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見；正確做法：應(yīng)由施工單位項目經(jīng)理簽署意見。不妥之處二：遞交《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》時，連同質(zhì)量證明文件起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查；正確做法：應(yīng)將工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單和質(zhì)量證明文件以及自檢結(jié)果一起作為《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》的附件，提交監(jiān)理機構(gòu)審查。2．項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)書面通知施工單位更換項目經(jīng)理，要求施工單位派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。3．還要補充的材料為：資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4．(1)不妥一：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。正確做法：該專項方案還應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，才能報送監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥二：總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。正確做法：總監(jiān)理工程師簽字后需要報建設(shè)單位審批。(3)不妥三：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，報告總監(jiān)理工程師。正確做法：應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改。(4)不妥四：施工單位為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序。二、事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進場后，施工單位未向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗即準(zhǔn)備用于工程，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報驗。檢驗結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗費用，建設(shè)單位拒絕支付。問題：2．分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？【答案】2．事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報驗建設(shè)單位采購的進場材料即開始使用理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗費用理由：檢驗費用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項目監(jiān)理機構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。5.2.12項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡視。巡視應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工。2.使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3.施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。三、背景：某市大學(xué)城園區(qū)新建音樂學(xué)院教學(xué)樓，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：中庭主演播大廳（層高5.4m）模板支撐專項施工方案經(jīng)施工單位項目經(jīng)理審批后報監(jiān)理機構(gòu)審查，總監(jiān)理工程師認(rèn)為其支撐高度超5m，需進行專家論證。事件2：主體施工過程中，施工單位編制了高大模板工程專項施工方案，并組織了包括該企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)專家共計七人組成專家組，對該方案進行專家論證。論證會后施工單位根據(jù)專家組提出的意見修改完善專項施工方案后組織實施。事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴(yán)重事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。事件4：在演播大廳屋蓋混凝土施工過程中，因西側(cè)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，發(fā)生局部坍塌，使東側(cè)剛澆筑的混凝土順斜面往西側(cè)流淌，致使整個樓層模架全部失穩(wěn)而相繼倒塌。整個事故未造成人員死亡，重傷9人，輕傷14人，估計直接經(jīng)濟損失達1300萬元。問題：1.事件1中，施工單位和總監(jiān)理工程師做法是否正確？說明理由？2.指出事件2中不妥之處，并分別說明理由。3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。4.分析事件4中的事故，屬于哪個等級？說明理由?！敬鸢浮?.（1）施工單位的做法不正確；理由：模板支撐專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理機構(gòu)。（2）監(jiān)理工程師的做法不正確；理由：搭設(shè)高度8m及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進行專家論證，本工程5.4米高大廳不需要專家論證。2.不妥之處一：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進入專家組；理由：與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。不妥之處二：論證會后施工單位根據(jù)專家組提出的意見修改完善專項方案后組織實施。理由：專項施工方案修改完善后，應(yīng)重新履行審查程序。3.（1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥；理由：存在嚴(yán)重事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。（2）要求施工單位整改的內(nèi)容：1）要求施工單位停止使用該設(shè)備。2）施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位對該起重機械進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；如果該起重機械屬于承租設(shè)備，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。3）驗收合格后，向監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)工，經(jīng)建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。4.事件4中，事故屬于較大事故。理由：重傷9人屬于一般事故；輕傷不作為事故等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下判定為較大事故；此事故綜合評定為較大事故。四、某實施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟損失達26萬元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進行施工。出事故時監(jiān)理人員未在場?！締栴}】1．對于本次事故，可以認(rèn)定為幾級重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說明理由。3．針對類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過程中，施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒有任何疑義，允許施工單位進行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理單位應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報“監(jiān)理通知回復(fù)單”報監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫“不合格項處置記錄”，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對其補救方案進行確認(rèn)，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。五、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。事件3：因資金出現(xiàn)困難，建設(shè)單位于2020年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃訂購了用于子項目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間，建設(shè)單位于2020年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同？說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做哪些工作？＜4>、事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償？【答案】1.事件1中，乙施工單位將施工方案直接送交項目監(jiān)理機構(gòu)；總監(jiān)理工程師簽字同意實施不妥。正確做法：乙施工單位編制的施工方案應(yīng)先報送甲施工單位審查，甲施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字同意后，報送項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)理工程師審查后方同意實施。2.事件2中，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)僅報送資質(zhì)等級證明與拆除施工方案不妥。正確做法：由建設(shè)單位在建筑物拆除15日前報送；還應(yīng)報送：擬拆除建筑物及可能危及毗鄰建筑物的說明；堆放、清除廢棄物的措施。3.事件3中：（1）建設(shè)單位可以解除施工合同。理由：根據(jù)《合同法》，因建設(shè)單位原因造成工程緩建致使合同無法履行的，建設(shè)單位可以解除合同。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)書面通知甲施工單位停止施工，并立即對已施工部分進行記錄與計量。4.事件3中，甲施工單位應(yīng)得到的費用補償如下：（1）為設(shè)備訂貨而投入的300萬元定金；（2）撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費用；（3）甲施工單位所有人員的合理遣返費用；（4）合理的利潤補償；（5）施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。六、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問題：1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項目負(fù)責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項目的安全事故由誰承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對哪些分部分項工程編制專項施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調(diào)查的單位為？【答案】1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（4）對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項目負(fù)責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下：①建設(shè)工程實行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；七、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。問題：指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處?！敬鸢浮渴录?中，塔吊驗收中，只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收不妥。（1分）八、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標(biāo)控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題：4.逐項指出事件4招標(biāo)方案中的提法是否妥當(dāng)，不妥之處說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥;理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥;理由：設(shè)置不合理條件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥;理由：建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥;理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。應(yīng)由施工單位與中標(biāo)人簽訂合同。九、事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了工程竣工驗收報審表及竣工資料，申請工程竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認(rèn)為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格，隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預(yù)驗收合格的意見。問題：4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗收中還應(yīng)組織完成的工作。【答案】4.不妥之處:直接在工程竣工驗收報審表中簽署預(yù)驗收合格的意見。工作內(nèi)容:(1)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收;(2)組織編寫工程質(zhì)量評估報告;(3)組織報送建設(shè)單位。一十、背景：某實施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。工程由三個單位工程組成，并且各單位工程開工時間不同。在工程實施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實施細則；(3)監(jiān)理總控制計劃等；(4)預(yù)付款報審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。問題：1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核《工程開工報審表》時，應(yīng)從哪些方面進行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計各方進行工程檔案的預(yù)驗收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應(yīng)填報一次工程開工報審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應(yīng)從以下各方面進行審核：①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；③施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測量控制樁、線已查驗合格；⑤承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預(yù)驗收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理總控制計劃、專題總結(jié)、月報總結(jié)。一十一、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構(gòu)。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：①六個職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理；②在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。在報送的監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（3）進度控制組負(fù)責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)入審批項目監(jiān)理實施細則；（5）A1、A2兩個標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理，人員。問題：指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師工作中的不妥之處（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）正確做法：總監(jiān)理工程師主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）（2）不妥之處：六個職能部門根據(jù)Al、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理。（0.5分）正確做法：A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行監(jiān)理。（0.5分）（3）不妥之處：由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽發(fā)"工程暫停令"要求停工整改。（0.5分）正確做法：“工程暫停令”應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（0.5分）（4）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。（0.5分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（0.5分）（5）不妥之處：第一次工地會議后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。（0.5分）正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽定委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（1.5分）一十二、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％。(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。(6)F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3％?！締栴}】1．業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確說明理由?！敬鸢浮?．正確與否判定：(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不正確；理由：公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)”不正確；理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽、技術(shù)、擬投人人員、擬投入機械、財務(wù)狀況等。2．投標(biāo)文件有效的判定：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因為投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期一致即可，本題超過投標(biāo)有效期10天是可以的。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3．F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4．合同的簽訂與合同價格：(1)該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。一十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃時初步確定的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；工程質(zhì)量控制；工程造價控制；工程進度控制；合同與信息管理；監(jiān)理工作設(shè)施。總監(jiān)理工程師審查時認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補充有關(guān)內(nèi)容。事件3：工程施工過程中，因建設(shè)單位原因發(fā)生工程變更導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，項目監(jiān)理機構(gòu)組織修改了監(jiān)理規(guī)劃。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位在某工程部位施工過程中采用了一種新工藝，要求施工單位報送該新工藝的相關(guān)資料。問題：2．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補充哪些內(nèi)容？3．事件3中，寫出監(jiān)理規(guī)劃的修改及報批程序。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4的后續(xù)處理程序?！敬鸢浮?．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補充的內(nèi)容：監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作制度；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；組織協(xié)調(diào)。3．事件3中，監(jiān)理規(guī)劃的修改及報批程序如下：（1）由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改；（2）經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批4．專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4的后續(xù)處理程序如下：（1）審查施工單位報送的新工藝的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的適用性；（2）必要時，應(yīng)要求施工單位組織專題論證；（3）審查合格后報總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。一十四、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機構(gòu)提出，評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機械損壞，修復(fù)費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1．指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期各是多少(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由?！敬鸢浮?1)不正確之處：評標(biāo)委員會人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達到評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。(3)不正確之處：招標(biāo)代理機構(gòu)提出評標(biāo)委員會的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。2．(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。3．建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟損失：(1)現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀；(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元；一十五、工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機構(gòu)下達了工程暫停令，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo部門隨即進駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出如下費用補償申請：①基坑圍護工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機械閑置費用5.7萬元；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔事件由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。問題：3、逐項指出事件2發(fā)生的費用是否應(yīng)給予補償并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償總額是多少萬元？5、事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用補償申請？說明理由?！敬鸢浮?、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償及總額如下：（1）①基坑圍護工程損失33萬元，應(yīng)給予費用補償；理由：由于未探明的古墓原因，地方文物保護部門進駐施工現(xiàn)場開展考古工作而導(dǎo)致基坑維護工程損失，非施工單位原因造成的損失，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②工程暫停導(dǎo)致施工機械閑置費用5.7萬元，應(yīng)給予費用補償；理由：由于未探明古墓的原因而導(dǎo)致施工機械閑置，非施工單位原因造成的損失，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元，不應(yīng)給予費用補償；理由：由于受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作，非建設(shè)單位原因造成的支出;相關(guān)的人工與機械費用應(yīng)由文物保護部門承擔(dān)。（2）費用補償總額33+5.7=38.7萬元。5、項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的吊車臺班窩工費用補償申請；理由：施工單位要考慮工程材料的堆放、保管使用，當(dāng)工程材料堆放占用施工場地時，機械窩工損失是由施工單位原因造成的；因此，監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用補償申請。一十六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)巡視人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工單位完成的室內(nèi)隔墻存在質(zhì)量缺陷，要求施工單位暫停該部位施工，并進行質(zhì)量缺陷調(diào)查。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)做法是否正確，為什么？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2.（1）項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理并報建設(shè)單位；（2）建設(shè)單位同意，則辦理相關(guān)變更手續(xù)；建設(shè)單位不同意，應(yīng)通知項目監(jiān)理機構(gòu)，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理。3.項目監(jiān)理機構(gòu)做法不正確，不應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，存在質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。一十七、某實施監(jiān)理的工程。在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實施細則，實施細則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項目監(jiān)理實施細則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進行深基礎(chǔ)施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進行必要的防護，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實施細則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實施細則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實施細則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。【3】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。【4】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為監(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為沒有向有關(guān)主管部門報告。一十八、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設(shè)計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費用。問題：事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位提出要求是否妥當(dāng)?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強度未達到設(shè)計要求問題的處理程序?！敬鸢浮?1)事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位提出要求不妥當(dāng)。（1分）理由：為了準(zhǔn)確地區(qū)分合同責(zé)任，項目監(jiān)理機構(gòu)就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應(yīng)發(fā)給總承包商，即應(yīng)向甲施工單位提出要求。（2分）(2)項目監(jiān)理機構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強度未達到設(shè)計要求問題的處理程序：①總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；②提出由檢測單位對樁身混凝土強度進行檢測；③若檢測達到設(shè)計要求，同意驗收；④若檢測達不到設(shè)計要求，須經(jīng)原設(shè)計單位核算：滿足設(shè)計要求的，同意驗收；不滿足設(shè)計要求的，由相關(guān)單位提出處理方案，并予以審核簽認(rèn)；⑤監(jiān)督施工單位的處理過程，并對處理結(jié)果進行檢查、驗收；⑥滿足要求后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。（3分）一十九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件:事件1：為保證總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，同時又能發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，監(jiān)理單位根據(jù)工程特點和服務(wù)內(nèi)容等因素，在組建的項目監(jiān)理機構(gòu)中設(shè)置了若干子項目監(jiān)理組，此外，還設(shè)有目標(biāo)控制、合