監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析基礎(chǔ)試題庫(kù)和答案要點(diǎn)

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析基礎(chǔ)試題庫(kù)和答案要點(diǎn)

大題（共20題）一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1：為保證總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，同時(shí)又能發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，監(jiān)理單位根據(jù)工程特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容等因素，在組建的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)置了若干子項(xiàng)目監(jiān)理組，此外，還設(shè)有目標(biāo)控制、合同管理等部門作為總監(jiān)理工程師的工作參謀。事件2：為有效控制項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施：①明確各級(jí)目標(biāo)控制人員職責(zé)；②審查施工組織設(shè)計(jì)；③處理工程索賠；④按月編制已完工程量統(tǒng)計(jì)表。事件3:工程開工前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將整理的會(huì)議紀(jì)要和總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的監(jiān)理規(guī)劃直接報(bào)送建設(shè)單位。事件4：總監(jiān)理工程師要求下列監(jiān)理工作用表須經(jīng)總監(jiān)理工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；①《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》;②《工程開工報(bào)審表》;③《監(jiān)理報(bào)告》;④《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》;⑤《工程開工令》;⑥《工程暫停令》。1.針對(duì)事件1，指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用的是什么組織形式?該組織形式有哪些優(yōu)缺點(diǎn)?2.針對(duì)事件2，逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取的措施屬于組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施中的哪一種?3.指出事件3中的不妥之處，寫出正確做法。4.針對(duì)事件4,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，逐項(xiàng)指出總監(jiān)理工程師的要求是否正確?！敬鸢浮?.采用的是直線職能制組織形式。直線職能制組織形式既保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通信息。2.①明確各級(jí)目標(biāo)控制人員職責(zé)，屬于組織措施;②審查施工組織設(shè)計(jì)，屬于技術(shù)措施;③處理工程索賠，屬于合同措施;④按月編制已完工程量統(tǒng)計(jì)表，屬于經(jīng)濟(jì)措施。3.不妥之處:第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會(huì)議記錄和經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。正確做法:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議（7天）前報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。4.(1)總監(jiān)理工程師的要求正確，《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(2)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工報(bào)審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(3)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《監(jiān)理報(bào)告》僅需總監(jiān)理工程師簽字。(4)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》僅需專業(yè)監(jiān)理工程師簽字。(5)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(6)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程暫停令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。二、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未報(bào)驗(yàn)，立即進(jìn)行了處理?！締栴}】1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，報(bào)總監(jiān)理工程師并下達(dá)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位提交產(chǎn)品出廠合格證、技術(shù)說明書及檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，待重新檢驗(yàn)合格且施工單位提交監(jiān)理通知回復(fù)單后，同意使用。如檢驗(yàn)不合格，書面通知施工單位將該批鋼材限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。三、某城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。＜1>、事件1中，按照《2013監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績(jī)。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。四、事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報(bào)告不符，施工單位提出工程變更申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后，認(rèn)為該工程變更涉及設(shè)計(jì)文件修改，在提出審查意見后將工程變更申請(qǐng)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位修改了設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到修改的設(shè)計(jì)文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工，并在施工前組織了設(shè)計(jì)交底。問題：3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確的處理程序。【答案】（1）不妥之處：收到修改的設(shè)計(jì)文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;正確處理程序：①收到設(shè)計(jì)文件后應(yīng)對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估;②組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化;③會(huì)簽工程變更單;④根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更監(jiān)督施工單位實(shí)施。（2）不妥之處：組織設(shè)計(jì)交底;處理程序：應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底。五、背景：某醫(yī)院決定投資1億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2000年11月13日舉行開標(biāo)會(huì)。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件，但2000年11月1日才提交投標(biāo)保金，D單位在2000年11月13日提交書面撤銷投標(biāo)文件的通知。開標(biāo)會(huì)由該省建委主持。結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元，其中的A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬元以下，與標(biāo)底相差1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價(jià)格。為此，該院請(qǐng)求省建委對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)總站（以下簡(jiǎn)稱總站）拿出了復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。問題：1.上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？3.對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？4.問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？5.如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？【答案】1.在上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，不妥之處如下：（1）在公開招標(biāo)中，對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。因?yàn)楣_招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有的投標(biāo)人，不允許對(duì)不同的投標(biāo)人提出不同的要求。（2）提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間與舉行開標(biāo)會(huì)的時(shí)間不是同一時(shí)間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（3）開標(biāo)不應(yīng)由該省建委主持。開標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)，不能作為開標(biāo)會(huì)的主持人。（4）中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。評(píng)標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)無法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及早采取其他措施（如宣布招標(biāo)失?。＃?）更改中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)橥稑?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對(duì)于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。3.對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因?yàn)?，投?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒收D單位的投標(biāo)保證金。4.問題久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)，理由如下：（1）一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。如果在開標(biāo)后（即標(biāo)底公開后）再?gòu)?fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評(píng)標(biāo)條件發(fā)生變化，實(shí)際上屬于招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作不夠充分。（2）問題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化，再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。5.如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不夠充分導(dǎo)致的，但并非屬于欺詐等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請(qǐng)，對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。六、某工程，試試過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師安排的部分監(jiān)理職責(zé)分工如下：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項(xiàng)）施工方案；②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；④監(jiān)理員檢查進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。問題：1、針對(duì)事件1，逐項(xiàng)指出總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工是否妥當(dāng)?！敬鸢浮?：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項(xiàng)）施工方案；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；妥當(dāng)④監(jiān)理員檢查進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。妥當(dāng)七、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。問題：4．分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮?．事件4中，建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任承擔(dān)如下：（1）建設(shè)單位有責(zé)任，因建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。（2）施工單位有責(zé)任，因施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。（3）總監(jiān)理工程師有責(zé)任，因沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報(bào)告。八、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)初步確定的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；合同與信息管理；監(jiān)理工作設(shè)施?？偙O(jiān)理工程師審查時(shí)認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容。事件3：工程施工過程中，因建設(shè)單位原因發(fā)生工程變更導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修改了監(jiān)理規(guī)劃。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位在某工程部位施工過程中采用了一種新工藝，要求施工單位報(bào)送該新工藝的相關(guān)資料。問題：2．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容？3．事件3中，寫出監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序?！敬鸢浮?．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作制度；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；組織協(xié)調(diào)。3．事件3中，監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序如下：（1）由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改；（2）經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批4．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序如下：（1）審查施工單位報(bào)送的新工藝的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性；（2）必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證；（3）審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。九、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失?！締栴}】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理人審查。（3）不妥之處：要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。2.（1）報(bào)送建設(shè)單位，經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可加固補(bǔ)強(qiáng)方案；（2）跟蹤檢查加固補(bǔ)強(qiáng)處理過程；（3）驗(yàn)收加固補(bǔ)強(qiáng)處理結(jié)果；（4）驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。4.（1）建設(shè)單位有責(zé)任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責(zé)任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責(zé)任。理由：未堅(jiān)持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責(zé)）一十、某工程的樁基工程和室內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時(shí)簽發(fā)了工程開工令。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工，且A、B兩單位之間簽訂了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)備用倉(cāng)庫(kù)。該批材料使用前，按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，要求建設(shè)單位重新購(gòu)置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后，施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績(jī)；（3）招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)該事件的處理程序?！敬鸢浮?.不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報(bào)審表中簽署同意開工的審核意見，簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.（1）無效。理由：屬于違法分包。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理程序：①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場(chǎng)；②要求施工單位對(duì)B單位已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定；③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗(yàn)收。3.（1）要求建設(shè)單位重新購(gòu)置損毀的工程材料合理；理由：工程材料清點(diǎn)移交前造成的損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。（2）支付工程材料檢驗(yàn)費(fèi)合理。理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。4.（1）不妥；理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥；理由:設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥；理由:建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價(jià)。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥；理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。一十一、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)與甲施工單位簽訂了土建工程施工合同，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件4：工作G經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后進(jìn)行了覆蓋，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)又對(duì)工作G的施工質(zhì)量提出復(fù)驗(yàn)要求，甲施工單位不同意復(fù)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持要求復(fù)驗(yàn)，甲施工單位進(jìn)行剝離后，復(fù)驗(yàn)結(jié)果表明工程質(zhì)量合格。問題：5．事件4中，甲施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否妥當(dāng)？分別說明理由?！敬鸢浮?．事件4中：（1）甲施工單位的做法不妥；理由：甲施工單位不得拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的復(fù)驗(yàn)要求。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法妥當(dāng)；理由：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行剝離復(fù)驗(yàn)。一十二、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】【正確答案】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。【正確答案】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用?！菊_答案】塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用?！菊_答案】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。一十三、某實(shí)施監(jiān)理的工程。在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險(xiǎn)性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會(huì)、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。事件4：在進(jìn)行深基礎(chǔ)施工時(shí)，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進(jìn)行必要的防護(hù)，監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報(bào)總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險(xiǎn)不大，商定不再報(bào)告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對(duì)該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項(xiàng)目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。【3】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議?！?】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)闆]有向有關(guān)主管部門報(bào)告。一十四、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。近年來，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬平方米的建筑比比皆是，十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對(duì)規(guī)模特別大的工程一次驗(yàn)收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可將此類工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化，按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程；每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程；每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批，檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。問題：1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，主要通過哪幾個(gè)層次的驗(yàn)收。2．各層次的質(zhì)量驗(yàn)收由誰組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)如何處理?！敬鸢浮?．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，主要通過單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的四個(gè)層次驗(yàn)收。2．檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。（5）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。（6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)。一十五、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室？試驗(yàn)室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件1中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個(gè)方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室：試驗(yàn)室的管理制度、試驗(yàn)人員的資格證書、試驗(yàn)設(shè)備有效的計(jì)量檢定證。試驗(yàn)室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍；法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；試驗(yàn)室管理制度；試驗(yàn)人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因?yàn)樵O(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。一十六、事件2：建設(shè)單位采購(gòu)的一批材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用，建設(shè)單位拒絕支付。問題：2．分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？【答案】2．事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報(bào)驗(yàn)建設(shè)單位采購(gòu)的進(jìn)場(chǎng)材料即開始使用理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗(yàn)費(fèi)用理由：檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。5.2.12項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案施工。2.使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。一十七、某建設(shè)工程項(xiàng)目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對(duì)存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報(bào)送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實(shí)施。事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工驗(yàn)收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗(yàn)收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，妥當(dāng)。（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（4）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報(bào)建設(shè)單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案不妥。應(yīng)當(dāng)由總包單位報(bào)送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字不妥。應(yīng)當(dāng)有分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實(shí)施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師審查后應(yīng)由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實(shí)施。4.（1）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報(bào)送，不妥，應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)送。（2）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料就報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不妥。所附資料應(yīng)含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材料。一十八、某實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。[事件1]：建設(shè)單位提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議、每周一次的工地例會(huì)以及所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料。[事件2]：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。[事件3]：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。1、指出事件1中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3、事件3中，《監(jiān)理工程師通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。一十九、某工程的樁基工