監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析自我提分評估(附答案)打印版

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析自我提分評估(附答案)打印版

大題（共20題）一、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計合同。（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計劃。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃。（4）審查確認(rèn)施工分包單位。（5）檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。（11）參與工程竣工驗收?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：屬于施工階段投資控制工作的有：（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計劃；（7）計量已完工程；（9）審核工程索賠費用；（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。屬于施工階段質(zhì)量控制工作的有：（4）審查確認(rèn)施工分包單位；（5）檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境；（8）驗收隱蔽工程；（11）參與工程竣工驗收。不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計合同；理由：屬于勘察設(shè)計階段工作內(nèi)容。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃；理由：屬于施工階段進(jìn)度控制工作內(nèi)容。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價；理由：屬于招標(biāo)階段工作內(nèi)容。（12）辦理工程竣工備案；理由：屬于建設(shè)單位工作內(nèi)容。【正確答案】事件2中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量?！菊_答案】事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。【正確答案】事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。二、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時，雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負(fù)荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設(shè)備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。問題：2、逐項指出事件2中各項工作的責(zé)任歸屬。3、指出事件3中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。施工單位提出的哪些費用補償項是合理的？【答案】2、責(zé)任歸屬：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責(zé)任；③建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任；④組織無負(fù)荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3、(1)不妥之處:向建設(shè)單位提出費用補償申請;正確做法:向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費用補償申請。(2)合理的費用補償項:兩個月的設(shè)備保管費、配件采購費。三、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。經(jīng)評標(biāo)，建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48h內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5d，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實。問題：1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)?！敬鸢浮?．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：(1)不妥之處：在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后30d內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。(2)不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價的10％屬于背離合同實質(zhì)性的內(nèi)容。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》明確禁止的行為。3．施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及其正確做法如下：(1)不妥之處：評標(biāo)委員會的組成中，有建設(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任參加。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。正確做法：投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評標(biāo)委員會成員。(2)不妥之處：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。理由：評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。正確做法：至少應(yīng)有4人是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。四、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價價分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實,為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請,要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送的招標(biāo)方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；(3)招標(biāo)控制價由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令，不妥；正確做法：在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：問題2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時離場。對B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗。檢驗合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗不合格，A單位進(jìn)行整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。問題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)購買的材料按合同約定進(jìn)行了清點和檢驗前，保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標(biāo)條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。五、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動要求并報政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計和處理，因此設(shè)計單位對質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時提出問題，并提出加固補強方案，因此施工單位對該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水。【問題】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯誤的；(3)施工單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。六、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進(jìn)行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解．由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1．寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序。2．針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。3．事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?．事件1中，當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致時，應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報審，其施工質(zhì)量將存在著重大隱患，總監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總承包單位下達(dá)《工程暫停令》，要求該分包單位暫停施工并對已完工程進(jìn)行檢查驗收或質(zhì)量鑒定，同時，要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報審表，重新進(jìn)行審核；若審核通過，下達(dá)《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工；若審核不通過，則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場。2．事件2中：(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土。(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土，使施工單位不能進(jìn)行下一道工序施工。(3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。3．事件3中：(1)建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由：建設(shè)單位違反與施工總承包單位之間的合同約定，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。(2)設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同也不妥。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。正確做法：如果建設(shè)單位要變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。4．事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下：(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由施工總承包單位落實設(shè)備安裝分包單位整改。(2)檢查和督促整改過程，并驗收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。七、事件4：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進(jìn)行了安全驗算，經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，即報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。問題：4．指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：深基坑工程專項施工方案由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后即報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。（2）不妥之處：專項施工方案未經(jīng)專家論證審查；正確做法：專項施工方案必須經(jīng)專家論證審查。（3）不妥之處：分包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送專項施工方案；正確做法：應(yīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件5：施工單位按照合同約定將電梯安裝分包給專業(yè)安裝公司，并在分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。電梯安裝時，分包單位拆除了電梯井口防護(hù)欄并設(shè)置了警告標(biāo)志，施工單位要求分包單位設(shè)置臨時護(hù)欄。分包單位為便于施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎掉入電梯井導(dǎo)致重傷。問題：5．事件5中，寫出施工單位的不妥之處。指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】事件5中：（1）施工單位不妥之處：分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。（2）責(zé)任：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。九、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位，并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項目在實施過程中，形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項目實施過程中形成的部分工程文件和檔案：(1)建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件。(2)分包單位資質(zhì)報審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告。(4)項目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(方案)報審表。(6)單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。(7)建設(shè)單位工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(8)工程款支付申請表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法，工程項目參與各方對該工程項目實施過程中形成的文件資料進(jìn)行了收集、組卷、驗收和移交?！締栴}】1．建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點：分散性和復(fù)雜性、繼承性和時效性、全面性和真實性、隨機(jī)性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負(fù)責(zé)對城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實施。(3)列入向本部門報送工程檔案范圍的工程項目，其竣工驗收應(yīng)由本部門參加并負(fù)責(zé)對移交的工程檔案進(jìn)行驗收。問題4(1)工程準(zhǔn)備階段的文件：建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件；項目建議書審批意見及前期工作通知書；建設(shè)工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件：分包單位資質(zhì)報審表；施工組織設(shè)計(方案)報審表；工程款支付申請表。(3)施工文件：原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告；單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。問題5工程準(zhǔn)備階段的文件可歸納為：立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件。一十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時向有關(guān)主管部門報告。最終因該事故隱患未能及時排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。問題：4．分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮?．事件4中，建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任承擔(dān)如下：（1）建設(shè)單位有責(zé)任，因建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。（2）施工單位有責(zé)任，因施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。（3）總監(jiān)理工程師有責(zé)任，因沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。一十一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了事故。問題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。一十二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。【問題】1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議、處理索賠。2．施工單位還應(yīng)補充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送。正確做法：由施工單位項目經(jīng)理組織專家組對深基坑的專項施工方案進(jìn)行論證、審查；由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)不妥之處：在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工。正確做法：在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中不得進(jìn)場施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理資料。正確做法：應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。正確做法：項目管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向。城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責(zé)內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應(yīng)審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案．對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設(shè)工程文件檔案資料管理中的職責(zé)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進(jìn)行工程文件的管理，但由于對設(shè)計監(jiān)理沒有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。(2)監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文停的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-200Q)的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。一十三、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。(1)、在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。(2)、在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？(3)、在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？(4)、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何處理？【答案】【1】事件1中，總監(jiān)理工程師的做法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。【2】事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。新版習(xí)題，考前押題，，更多考生做題筆記分享，因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為?！?】事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝?！?】事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：（1）丙向乙提出索賠，乙向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠；（2）監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料；（3）總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商；（4）總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定。一十四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查機(jī)構(gòu)手里鋼筋電焊街頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（見表3-1），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊街頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊街頭進(jìn)行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進(jìn)行測定，強度未達(dá)到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認(rèn)。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進(jìn)行施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)倒塌，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。問題：按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，分析事件3中監(jiān)理單位、施工單位的法律責(zé)任。【答案】按照《建沒工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，事件3中監(jiān)理單位不承擔(dān)法律責(zé)任。施工單位的法律責(zé)任是：作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有違法行為、尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。（3分）一十五、某政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，建設(shè)單位要求項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。事件2：共有五家投標(biāo)單位參加投標(biāo)，其中：A投標(biāo)人為經(jīng)評審最低投標(biāo)價；B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%；C投標(biāo)人報價最低，但無法提供相關(guān)資料證明其報價成本的合理性；D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章；E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。事件3：該工程開工前，有需要拆除的建筑，施工單位在拆除工程完成后，建設(shè)單位向縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。事件4：基坑開挖時，為保證施工安全，由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員。基坑開挖時因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成工作持續(xù)時間延長15天，費用增加4萬元。＜1>、指出事件1中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。＜2>、事件2中，B、C、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。＜3>、指出事件3中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。拆除工程需要備案的資料有哪些？＜4>、事件4中，施工單位的做法是否正確，說明理由。施工單位是否可以獲得工期和費用補償？【答案】1.“建設(shè)單位提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不妥。理由：公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。“建設(shè)單位要求采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)”不妥。理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。2.B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效，補充說明無效。因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為投標(biāo)報價低于成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因為投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章即可，不需要加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.施工單位在拆除工程完成后建設(shè)單位才進(jìn)行備案不妥。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。備案資料包括：（1）施工單位資質(zhì)等級證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。4.（1）施工單位由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員的做法不正確。應(yīng)該安排專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不能獲得工期和費用補償，因為基坑邊坡支撐失穩(wěn)坍塌屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險。一十六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)配監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、分包單位業(yè)績。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處分別寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1：(1)安排總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則。(2)安排總監(jiān)理工程師代表調(diào)配監(jiān)理人員不妥：；正確做法：由總監(jiān)理工程師調(diào)配監(jiān)理人員。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師處理合同爭議和工程索賠。問題2：還應(yīng)補充材料：企業(yè)資質(zhì)等級證書；安全生產(chǎn)許可文件；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。問題3：(1)施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送不妥；正確做法：施工單位項應(yīng)當(dāng)組織專家組對深基坑工程的專項施工方案進(jìn)行論證、審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)入審核簽字后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工不妥；一十七、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同?；又ёo(hù)施工中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患．總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。【問題】1．在施工階段施工單位的哪些做法不妥說明理由。2．在該工程施工完成后建設(shè)單位的哪些做法不妥3．對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作4．施工單位不同意無償修復(fù)是否正確為什么工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些【答案】1．施工單位在施工階段的不妥做法及理由如下：(1)未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工且不報告不妥。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案，當(dāng)施工組織設(shè)計需要調(diào)整的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。(2)采用的新技術(shù)未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定不妥。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定后才能采用。(3)不執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令不妥。理由：依據(jù)施工合同條款，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令。(4)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠不妥。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在有嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)工程暫停令，便于消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。2．建設(shè)單位的做法不妥之處如下：(1)不妥之處：不及時組織竣工驗收不妥。(2)不妥之處：要求施工單位對門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)不妥。3．對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的工作如下：(1)要求施工單位報送并審查新技術(shù)的施工工藝措施的證明材料；(2)要求施工單位組織專題論證；(3)經(jīng)專題論證可行，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后執(zhí)行；(4)經(jīng)專題論證不可行，要求仍按原批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案執(zhí)行。4．(1)施工單位不同意無償修復(fù)是正確的。因為按照法律規(guī)定可認(rèn)為建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位的竣工驗收報告，承擔(dān)起工程管理的責(zé)任，門窗玻璃的損壞是在工程保修期內(nèi)且由于非承包人原因造成的，承包單位可負(fù)責(zé)修復(fù)，但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)的費用并支付承包商合理的利潤。(2)工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：①在門窗玻璃修復(fù)中進(jìn)行檢查驗收，合格后予以簽認(rèn)；②核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。一十八、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理。事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。問題1、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。2、事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)說明理由。3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任說明理由。5、指出事件5項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：(1)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。(2)總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，直接報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方能報送建設(shè)單位.(3)總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理會議紀(jì)要不妥；正確做法：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)與會各方代表會簽。問題2：（1）要求施工單位剝離后重新檢驗妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位將已隱蔽的工程剝離后重新檢驗，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。（2）要求由施工單位承擔(dān)重新檢驗發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，重新檢驗時，如果檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，并相應(yīng)順延工期。如