2023年學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度范本

2023年學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度范本為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，制定了財(cái)務(wù)管理制度，下面是我與您共享的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，希望能幫助到您！

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度（1）

第一章總則

第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校（包括幼兒園和直屬事業(yè)單位，下同）財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金運(yùn)用效益，促進(jìn)教化事業(yè)和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教化部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的看法》（教財(cái)〔2023〕21號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合市直中小學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

其次條本制度適用于市直公辦一般中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教化事業(yè)單位。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展須要和資金供應(yīng)的關(guān)系；按規(guī)運(yùn)用資金，確保資金運(yùn)用有效平安。

第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，增加資金運(yùn)用的安排性；規(guī)范教化經(jīng)費(fèi)核算，提高資金運(yùn)用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)和資金運(yùn)用行為；加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督，維護(hù)學(xué)校正常經(jīng)濟(jì)秩序。

其次章財(cái)務(wù)管理體制

第五條根據(jù)《中華人民共和國國教化法》的管理體制要求，學(xué)校的財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年度預(yù)算進(jìn)行管理，實(shí)行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條學(xué)校一般設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)專業(yè)崗位。必需選擇原則性強(qiáng)，廉潔奉公，熟識(shí)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策，有肯定專業(yè)學(xué)問，愛崗敬業(yè)，并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)當(dāng)學(xué)校財(cái)務(wù)；為保證財(cái)務(wù)專業(yè)人員素養(yǎng)，各單位財(cái)務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必需按規(guī)定上報(bào)市教化局計(jì)財(cái)處審核，主管局長審批，學(xué)校不得擅自任免財(cái)務(wù)專業(yè)人員。

第七條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部限制制度，從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分別、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，財(cái)會(huì)人員要提高責(zé)任心，正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)拒絕辦理或者根據(jù)職權(quán)予以訂正，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。

第八條建立健全財(cái)會(huì)人員考核嘉獎(jiǎng)制度，根據(jù)考核方法，每年組織一次財(cái)會(huì)人員的考核，對(duì)考核優(yōu)秀的，賜予表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)考核不合格的，要?jiǎng)偤眠M(jìn)行調(diào)整。市教化局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第三章預(yù)算管理

第九條中小學(xué)預(yù)算是依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支安排，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。

第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法：收入預(yù)算，依據(jù)市財(cái)政局和市教化局布置口徑，參考上年度預(yù)算執(zhí)行狀況及本年度收入增減因素測算編制；支出預(yù)算，依據(jù)學(xué)校正常開展教化教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展須要和財(cái)力可能測算編制。

第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門審批核定后，學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，假如發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整，可報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。

第四章收入支出管理

第十三條收入是指中小學(xué)校開展教化教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入（教化經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入?？?、教化費(fèi)附加），上級(jí)補(bǔ)助收入，事業(yè)收入和其他收入。

第十四條中小學(xué)校必需嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必需嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)必需運(yùn)用由市財(cái)政（稅務(wù)）部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的專用票據(jù)；除財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入外的其他全部收入必需全額上繳市財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理；各項(xiàng)收入（特殊是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、回扣、折扣等）必需全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐資助學(xué)款，應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教化基金會(huì)，根據(jù)基金會(huì)章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等，嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和運(yùn)用。

第十五條支出是指中小學(xué)校為開展教化教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出主要包括：事業(yè)支出、其他支出、專項(xiàng)支出、教化費(fèi)附加等支出。

第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證，不得以安排數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

第十七條學(xué)校全部支出實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作，劃定審批權(quán)限。對(duì)于款待費(fèi)、單項(xiàng)在5000元以上的大額資金的運(yùn)用，須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理狀況。

第十八條中小學(xué)校支出中七項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定：

1．款待費(fèi)支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱忱、節(jié)儉、文明的原則，嚴(yán)格限制款待費(fèi)支出，不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪番作東相互吃請(qǐng)，不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞款待活動(dòng)。款待費(fèi)用按校務(wù)公開要求，定期（至少每季度一次）向教職工通報(bào)和公示，接受群眾監(jiān)督，款待費(fèi)支出額度原則上限制在日常公用經(jīng)費(fèi)的10%以內(nèi)。

2．考察費(fèi)支出。學(xué)校嚴(yán)格限制考察費(fèi)用支出，團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前，須將活動(dòng)主題、參加對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和托付辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教化局申報(bào)（詳細(xì)報(bào)市教化局辦公室），經(jīng)市教化局批復(fù)同意后才能實(shí)施，批復(fù)單作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出的附件。

3．績效工資支出。學(xué)校仔細(xì)貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教化學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方法》，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在平臺(tái)外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和方法進(jìn)行安排。

4．大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體探討，在看法一樣的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策；大額支出報(bào)銷必需轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷；報(bào)銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外，還必需附注簡要的狀況說明。

5．專項(xiàng)支出。學(xué)校取得的各類專項(xiàng)資金，不論來自于何種渠道，都必需根據(jù)“專款專用”的原則管好用好；?？顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶，做到清楚、精確、效用。

6．基建、修理項(xiàng)目支出。學(xué)?；ā⑿蘩碣Y金3萬元（含3萬元）以上項(xiàng)目，必需先向教化局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)；教化基建工程項(xiàng)目管理必需嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項(xiàng)目，不管資金來源渠道都必需辦理公開招標(biāo)或政府選購 手續(xù)；5萬元（含5萬元）以上工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，須報(bào)送教化局，工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時(shí)，承建單位必需供應(yīng)稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票，且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)選購 單位必需一樣。

7．公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行方法的通知》（浙財(cái)教字（2023）84號(hào)）精神，比照有關(guān)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，公用經(jīng)費(fèi)不得用于學(xué)校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費(fèi)、管理費(fèi)等與教化教學(xué)無干脆關(guān)聯(lián)的支出，做到厲行節(jié)約，杜絕奢侈，提高資金運(yùn)用效益。

第十九條中小學(xué)校因教化教學(xué)須要購置器材設(shè)備、辦公用具及圖書資料等，符合政府選購 條件的，必需辦理政府選購 手續(xù)，政府選購 批復(fù)單作為選購 業(yè)務(wù)報(bào)銷入賬列支的附件。

其次十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必需是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清晰，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的具體內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

第五章幫困助學(xué)資金管理

其次十一條仔細(xì)做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資料審核、保管工作，要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，不得隨意擴(kuò)大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準(zhǔn)。

其次十二條學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金管理方法》（麗教計(jì)〔2023〕128號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)助學(xué)資金的管理，對(duì)各類獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行分賬核算，專款專用，剛好發(fā)放，不得截留、擠占、挪用，提高資金的運(yùn)用效益。各類資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。

其次十三條因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他緣由引起獎(jiǎng)助學(xué)金等款項(xiàng)有節(jié)余的，必需由市教化局統(tǒng)籌支配運(yùn)用。

第六章代辦服務(wù)費(fèi)和食堂管理

其次十四條學(xué)校和老師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過程中獲得任何利益，確有折扣，應(yīng)按實(shí)進(jìn)入學(xué)校賬戶，與學(xué)生按實(shí)結(jié)算，不得挪作他用；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)事先告知學(xué)生家長，書面征求學(xué)生家長看法，明碼標(biāo)價(jià)，未經(jīng)告知和書面征詢，不得收費(fèi)；代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，據(jù)實(shí)結(jié)算。

其次十五條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開設(shè)銀行專用賬戶，設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專（兼）職會(huì)計(jì)人員，建立完善的內(nèi)部限制制度并嚴(yán)格執(zhí)行；學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持收支平衡原則正確核算盈虧，對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支狀況、選購 價(jià)格等學(xué)生、家長關(guān)切的熱點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)（每周或每月）公示并形成制度；根據(jù)非營利原則，確保向師生供應(yīng)良好的膳食服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的合法利益，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺(tái)”。

第七章資產(chǎn)管理

其次十六條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者運(yùn)用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流淌資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

其次十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)剛好清理結(jié)算，不得長期掛賬；對(duì)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明緣由。

財(cái)務(wù)管理制度工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度公司財(cái)務(wù)管理制度工程公司財(cái)務(wù)管理制度事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度（2）

預(yù)算制度

1、每年12月份，學(xué)校制訂出其次年財(cái)務(wù)開支預(yù)算，每年春期開學(xué)和秋期開學(xué)，再視其收入，詳細(xì)修訂預(yù)算表。

2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)寫處書面報(bào)告交學(xué)校校長，在校長辦公會(huì)上探討同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

3、每年的開支，不得超出當(dāng)年的收入。

4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。安排外的開支，未經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn)，不予以報(bào)銷。

統(tǒng)一審批制度

1、審批權(quán)限

（1）開支50元以下，由后勤主任審批；

（2）開支50元以上，200元以內(nèi)，由分管財(cái)務(wù)的副校長審批；

（3）開支200元以上，500元以內(nèi)，由校長負(fù)責(zé)審批；

（4）開支500元以上，10000元以內(nèi)，由校長辦公會(huì)集體探討確定；

（5）開支10000以上者，原則上需經(jīng)教代會(huì)及民主理財(cái)小組表決通過。

2、審批程序

（1）500元以內(nèi)的項(xiàng)目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由審批人簽字，最終由校長簽字報(bào)銷；

（2）500元以上的項(xiàng)目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由分管財(cái)務(wù)的副校長代表集體審批簽字，最終由校長審批后報(bào)銷。

（3）對(duì)不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會(huì)計(jì)不能入賬，并剛好向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。

各類費(fèi)用報(bào)銷制度

1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及款待費(fèi)的管理

（1）學(xué)校實(shí)行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告，經(jīng)校長辦公會(huì)探討同意并確定其總金額方能開支。

（2）上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi)，報(bào)銷發(fā)票時(shí)，要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。

2、差旅費(fèi)的管理

（1）教職工因公出差（含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校探討確定對(duì)象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌支配）后，方可出差，否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。

差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷：

1、事前審批：教職工因公外出均應(yīng)事先審批，公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批，車限硬席、硬座，船三等倉以上。

2、規(guī)范填寫報(bào)銷單：車旅費(fèi)，至太和來回可報(bào)20元，至阜陽市來回可報(bào)30元，住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票，特別狀況（緊急事情）的確須要租車，經(jīng)校長同意后，方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。

財(cái)務(wù)審計(jì)制度

1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù)，由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì)，做到查漏補(bǔ)缺，訂正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問題要肅穆處理。每次審計(jì)結(jié)束后要?jiǎng)偤脤懗鰰鎴?bào)告，向?qū)W校匯報(bào)狀況，并將審計(jì)狀況上墻公布，接受職工監(jiān)督。

2、專項(xiàng)審計(jì)。依據(jù)職工反映的問題，由民主管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，剛好澄清事實(shí)，妥當(dāng)解決問題。

3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù)，確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。

固定資產(chǎn)管理制度

選購

1、選購 物品必需有購物申請(qǐng)單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。選購 的物品肯定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。

2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

3、凡列入?？厣唐泛驼x購 項(xiàng)目，必需按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能選購 。

4、選購 的物資要適用，避開盲目選購 造成積壓奢侈。

5、簽訂購貨合同必需注明品種規(guī)格質(zhì)量價(jià)格交貨時(shí)間，貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等，否則造成的損失由選購 人員負(fù)責(zé)。

6、選購 學(xué)生用教材，肯定要從正規(guī)渠道選購 。

驗(yàn)收