安全監(jiān)理細(xì)則

安全監(jiān)理細(xì)則一、編制本細(xì)則依據(jù)是監(jiān)理規(guī)劃，依照監(jiān)理規(guī)劃要求編制本細(xì)則；使監(jiān)理規(guī)劃具備很好可操作性，使安全監(jiān)理工作有章可依，有方法可查，有方向可導(dǎo)。二、安全監(jiān)理工作安全控制分三個階段：1、事前控制；2、事中控制；3、事后控制。事前控制是安全監(jiān)理工作中心任務(wù)，是安全監(jiān)理工作重點，是主動控制，是首先采取一個控制方式。事中控制是為了愈加好地完善事前控制，消除安全隱患，而必須進(jìn)行檢驗督促工作，是預(yù)防控制。事后控制是被動控制，是事故發(fā)生后采取一些應(yīng)急方法。三、各施工階段安全監(jiān)理工作細(xì)則：施工準(zhǔn)備階段（事前控制）安全監(jiān)理主要工作：1、查專業(yè)隊伍和分包單位安全許可專業(yè)隊伍和分包單位進(jìn)場前，由總監(jiān)理工程師對其安全資質(zhì)進(jìn)行審查，檢驗其是否具備對應(yīng)安全資質(zhì)證書；若有，將其資質(zhì)復(fù)印件留存?zhèn)洳?，簽署意見，允許其進(jìn)場施工；若不合格，提議建設(shè)單位另換合格隊伍。2、查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機、指揮員等特種作業(yè)人員資格承包單位進(jìn)場施工前，安全監(jiān)理工程師將施工單位全部特種作業(yè)人員崗位證書及復(fù)印件搜集后進(jìn)行檢驗；檢驗其崗位證使用期限，對應(yīng)資質(zhì)、證件與本人要相符，人數(shù)要滿足施工要求；合格，留存復(fù)印件備查，不合格者，要求施工單位補足、換人。3、督促施工承包單位建立見建全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)確保體系和責(zé)任制，檢驗總包和分包企業(yè)安全生產(chǎn)制度。施工單位經(jīng)理是企業(yè)安全第一責(zé)任人，對整個企業(yè)安全負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任。施工單位進(jìn)入現(xiàn)場在施工前，由安全監(jiān)理工程師督促檢驗要求施工單位建立建全各項安全規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，要求機構(gòu)人員一定要配套，要設(shè)專職安全員，專職安全員要持證上崗，人、證要一致，安全生產(chǎn)責(zé)任制要建立齊全；安全管理人員職責(zé)要明確，安全確保體系要有效可行等；若存有不妥處，責(zé)令施工單位立刻整改完善，合格后，上墻明示。4、審查施工承包單位編制施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方法、高空作業(yè)安全施工及搶險方案施工組織設(shè)計，是施工單位指導(dǎo)安全生產(chǎn)，進(jìn)行安全施工技術(shù)性文件，是進(jìn)行安全生產(chǎn)活動主要依據(jù)，也是監(jiān)理單位進(jìn)行安全監(jiān)督依據(jù)，所以，必須要求施工單位認(rèn)真編制。審核施工單位安全施工組織設(shè)計、技術(shù)方法要從以下幾個方面進(jìn)行核查：（1）工程概況要詳細(xì)明了；（2）組織機構(gòu)要健全，要設(shè)有專職安全員，安全責(zé)任制要建立，責(zé)任要明確；（3）各項安全技術(shù)確保方法要科學(xué)、適用、合理，要求要明確。重點部位和風(fēng)險較大工程要有針對性方法；（4）要設(shè)有自檢體系、運作程序和自檢標(biāo)準(zhǔn)；（5）對于危險性較大安全設(shè)施施工（如：腳手架搭拆、塔吊安拆、高空作業(yè)等），要編制技術(shù)方法。其內(nèi)容要全方面、可行、嚴(yán)密、具備可操作性；（6）要有安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，其內(nèi)容要齊全、適用。通常應(yīng)審核以下內(nèi)容：①預(yù)案內(nèi)要有基本標(biāo)準(zhǔn)和方針（如：制訂安全第一，安全責(zé)任重于泰山，預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)寶貴財產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)和方針）；②企業(yè)與項目標(biāo)基本情況，施工現(xiàn)場醫(yī)療機構(gòu)情況，工地內(nèi)外消防救助設(shè)施及人員情況，施工消防平面圖、布置圖等；③明確可能發(fā)生事故位置、影響范圍。④要建有應(yīng)急組織機構(gòu)，組織機構(gòu)組員責(zé)任和分工要明確（包含指揮機構(gòu)和救援隊伍組成和各自職責(zé)及分工）；⑤報警與通訊方式（如救援電話、關(guān)于部門、人員聯(lián)絡(luò)電話或方式）⑥事故應(yīng)搶救援步驟，要寫明應(yīng)急程序、應(yīng)搶救援方法等；⑦相關(guān)要求和要求，要寫明關(guān)于紀(jì)律、救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。（7）施工組織設(shè)計、技術(shù)方法等審核評定方法和程序，按安全監(jiān)理規(guī)劃要求進(jìn)行。5、督促施工單位做好技術(shù)交底：檢驗技術(shù)交底內(nèi)容要可行、全方面、嚴(yán)密、科學(xué)、適用；督促施工單位在工人進(jìn)行施工前必須進(jìn)行交底，并傳達(dá)成每個詳細(xì)施工人員，有交底人和被交底簽字，并留存?zhèn)洳?；施工過程中（事中控制）安全監(jiān)理主要工作1、施工過程中安全監(jiān)理主要監(jiān)理工作，主要以檢驗為主，由安全監(jiān)理工程師平時進(jìn)行巡查或跟蹤檢驗，組織施工單位安全員每七天進(jìn)行一次安全檢驗，由總監(jiān)理工程師每個月組織監(jiān)理單位和施工單位相關(guān)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢驗，其檢驗內(nèi)容以下：2、由安全監(jiān)理工程師在施工過程中，檢驗監(jiān)督承包單位是否按照工程建設(shè)強制性條文標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計和專題安全施工方案進(jìn)行組織施工，若違章作業(yè)，通知于總監(jiān)理工程師，責(zé)令其立刻停頓作業(yè)整改，待整改復(fù)查合格后，再允許其繼續(xù)作業(yè)和施工；3、由安全監(jiān)理工程師對施工過程中過程中高危作業(yè)現(xiàn)場（如：主體砌筑裝飾現(xiàn)場、構(gòu)配件吊裝現(xiàn)場、機械設(shè)備拆安裝現(xiàn)場、木工加工車間、工人宿舍、腳手架拆安現(xiàn)場）等輕易引發(fā)重大安全事故工序和部位進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，發(fā)覺嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患，要求施工單位立刻整改，檢驗其整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情節(jié)嚴(yán)重，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令，并匯報建設(shè)單位；施工單位拒不整改時，立刻向區(qū)建委安全辦匯報；4、安全監(jiān)理工程師督促施工單位安全員首先進(jìn)行自檢，檢驗其自檢統(tǒng)計和整改意見落實情況，參加總監(jiān)理工程師和關(guān)于上級部門組織安全檢驗；5、安全監(jiān)理工程師要在施工單位施工機械、安全設(shè)施使用前，復(fù)檢其驗收手續(xù)（如塔吊年檢合格證、磅秤年檢合格證等），并簽署意見，未經(jīng)簽署認(rèn)可機械和設(shè)施，不允許施工單位使用；6、安全設(shè)施、機械設(shè)備質(zhì)量控制檢驗程序和方法，按照監(jiān)理規(guī)劃要求去進(jìn)行。四、確立安全監(jiān)理主要控制點：本工程安全監(jiān)理主要控制點有以下幾個方面：1、腳手工具（鋼管、卡扣）、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽進(jìn)場檢驗；2、暫時用電搭設(shè)和使用過程檢驗；3、塔吊安裝、使用、拆卸檢驗；4、腳手架搭設(shè)、使用、拆除檢驗；5、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽使用檢驗控制；6、“四口”“五臨邊”檢驗控制；7、圍墻及雨季安全方法。五、對安全監(jiān)理主要控制點檢驗細(xì)則：（一）對進(jìn)場使用前腳手工具（鋼管、扣件、鋼腳手板）、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽，要求施工單位及時填報準(zhǔn)用審報單，按施工組織設(shè)計質(zhì)量要求和相關(guān)要求，逐項進(jìn)行檢驗，需要做試驗，要進(jìn)行驗證；1、鋼管、扣件、腳手板檢驗、驗收和方法，應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》中第8條“檢驗與驗收”相關(guān)要求；安全網(wǎng)、安全帶、安全帽，必須具備出廠合格證和安全技術(shù)檢測匯報，必須有生產(chǎn)廠家、商標(biāo)、型號、許可證號、出廠日期等標(biāo)示。同時，安全網(wǎng)、安全帽、安全帶在使用前還要做現(xiàn)場耐沖擊、耐慣性試驗。其方法為：①安全網(wǎng)：貫通性試驗。用長6M、寬1、8M密目網(wǎng)，緊綁在與地面傾斜30°試驗框架上，網(wǎng)面繃緊。將直徑48~50MM、重5㎏腳手管，距框架中心3M高度自由落下，鋼管不貫通為合格標(biāo)準(zhǔn)。沖擊試驗,用長6M寬1、8M密目網(wǎng)，緊繃在鋼性試驗水平架上。將長100M，底面積2800CM2，重100㎏人形砂包1個，砂包方向為長邊平行于密目網(wǎng)長邊，砂包位置為距網(wǎng)中心高度1、5M自由落下，網(wǎng)繩不停裂。②安全帽：用5㎏鋼錘自1M高度落下進(jìn)行沖擊試驗，頭模所受沖擊力最大值不應(yīng)超出500㎏；耐穿透性能用3㎏鋼錘自1M高度落下進(jìn)行試驗，鋼錘不應(yīng)與頭模接觸③安全帶：對架子工安全帶，抬高1M試驗，以100㎏重量拴掛，自由墜落不破斷為合格。2、暫時用電搭設(shè)，要求按照正式用電要求進(jìn)行架設(shè)：采取“三相五線制”架設(shè)，做到“三級用電兩級保護(hù)”和“一機一閘一漏”，全部配電箱都要上鎖，設(shè)專員負(fù)責(zé)。詳細(xì)架設(shè)符合《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。在使用過程中，要檢驗有沒有漏電、斷電、接地極不牢、電器配件損壞現(xiàn)象。若有，監(jiān)督施工單位立刻整改更換。檢測方法為：電筆測試、換表測試、萬能表測試和目測等。3、塔吊安裝、拆卸和使用檢驗控制：①塔吊安裝拆卸：要編制詳細(xì)、詳細(xì)、適用、嚴(yán)密安全施工技術(shù)方案，安裝隊伍資質(zhì)要經(jīng)審核合格后才能進(jìn)行安裝和拆卸，要設(shè)專員負(fù)責(zé)指揮，設(shè)置安全施工保護(hù)區(qū)，全部現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽，高空安裝人員必須戴安全帶，同時，塔吊拆、裝必須符合《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》中第4條第4、4款之要求。②塔吊使用時安全檢驗和控制：塔吊在使用過程中，要督促施工單位對塔吊運轉(zhuǎn)情況、配件磨損、配件好壞、機油多少等做好“使用前檢驗、交接檢驗、專職安全員檢驗”“三檢工作”，并要求其統(tǒng)計準(zhǔn)確、真實，整改意見要可行，整改要及時。整改后要進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后，才允許使用。同時還應(yīng)符合安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求（見監(jiān)理規(guī)劃）。4、腳手架搭拆和使用檢驗控制。(一)腳手架搭拆：①鋼管式腳手架搭拆，要設(shè)專職人員指揮操作，全部現(xiàn)場施工人員都要戴安全帽，高空作業(yè)人員都要配戴安全帶。搭拆現(xiàn)場要設(shè)安全區(qū)，預(yù)防非作業(yè)人員靠近。拆下腳手桿、跳板和扣件，要用繩送至地面，禁止扔向地面。②腳手架搭設(shè)，要進(jìn)行腳手架設(shè)計計算，編制設(shè)計方案，同時由安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)同意后，方可進(jìn)行安裝。③腳手架搭設(shè)，檢驗其結(jié)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：縱向水平桿要設(shè)在立桿內(nèi)側(cè)，其長度大于3跨；接長采取對接扣件連接；對接扣件要交織布置，兩根相鄰接頭不宜設(shè)置在同時或同跨內(nèi)；不一樣時或不一樣跨兩個相鄰接頭在水平方向錯開距離不應(yīng)小于500MM，各接頭中心至最近主接點至最靠近主接點距離不宜大于縱距1/3。橫向水平桿主節(jié)點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且禁止拆除。主節(jié)點處兩個直角扣件中心距不應(yīng)大于150MM。在雙排腳手架中，靠墻一端外伸長度不應(yīng)大于立桿橫跨0、4倍，且小于500MM。鋼腳手板設(shè)置應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)、離桿120~150MM，腳手板接頭處必須鋪設(shè)在兩根橫水平桿上，板頭外伸應(yīng)在120~150MM。搭接時，搭接長度不應(yīng)大于200MM，伸出橫向水平桿長度不應(yīng)小于100MM。立桿：每根立桿底部要設(shè)底座和≥50MM厚板墊板，必須設(shè)縱橫掃地桿，掃地桿距底座上皮小于200MM。立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接，連接桿間距應(yīng)符合下表要求：腳手架高度豎向間距（L２）水平間距（Lɑ）每根連墻件覆蓋面積（M2）雙排≤50M3340>50M2327單排≤243340注：L2——步距La——縱距立桿接長，全部采取扣件對接，相鄰接頭不應(yīng)設(shè)在同時內(nèi)，相鄰接頭高度應(yīng)鋪開大于50MM，各接頭中心至主節(jié)點距離不宜大于步距1/3。（二）腳手架使用：①腳手架在使用時，不許隨意改變其結(jié)構(gòu)。②要求施工單位安全員對腳手架安全性檢驗，每七天不少于一次。③每日巡視檢驗方式對腳手架進(jìn)行檢驗，檢驗內(nèi)容包含：水平桿、立桿連接是否牢靠，扣件是否松動，雨后腳手架基礎(chǔ)是否下沉變形，安全網(wǎng)掛設(shè)是否有拆動、不嚴(yán)密等。以上檢驗方法為：目測、用尺量和現(xiàn)場測試采取巡查方式檢驗。5、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽使用：①安全網(wǎng)使用：檢驗安全網(wǎng)綁扎是否牢靠、嚴(yán)密，綁扎點有沒有松動和漏綁現(xiàn)象，安全網(wǎng)設(shè)置位置，方式要符合要求；安全網(wǎng)在使用過程中不允許有損壞，要按要求設(shè)置底網(wǎng)等，若存有不符和要求情況，責(zé)令施工單位馬上整改。②安全帶、安全帽使用：檢驗要求全部進(jìn)入施工現(xiàn)場人員要配戴安全帽，全部高空作業(yè)人員要配戴安全帶，若存有不戴安全帽和安全帶，要督促其馬上配戴，不配戴者，請離施工現(xiàn)場。以上檢驗，采取巡視方式檢驗。6、“四口”“五臨邊”（1）四口：①梯井口（電梯井口和樓梯口）檢驗要求電梯井口要設(shè)置固定柵門和安全網(wǎng)，平網(wǎng)每隔兩層設(shè)一道，其設(shè)置要牢靠，合理。②預(yù)留洞口：（包含：坑、井口）凡水平洞口短邊尺寸大于25CM，豎向孔洞高度大于75CM，都要設(shè)置防護(hù)，檢驗要求其防護(hù)方法要牢靠、合理、無漏設(shè)現(xiàn)象。③通道口：檢驗建筑物地面入口處兩側(cè)要用安全網(wǎng)封嚴(yán)，頂部要搭設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)層材料要合格（通慣用5CM厚木板或鋼跳板），若不合格，要求施工單位馬上更換。以上檢驗采取巡視、尺量、實測方法進(jìn)行。（2）五臨邊：五臨邊是指：陽臺、樓板、屋面、雨棚、上料臺臨邊防護(hù)；檢驗其防護(hù)要求符合以下要求：①防護(hù)欄桿要由上下兩道橫桿組成，上桿離地高度應(yīng)在1~1、2M，下桿離地高度0、5~0、6M，橫桿長度大于2M時，必須加設(shè)欄桿柱。②護(hù)欄必須牢靠，能經(jīng)受1000N外力。③護(hù)欄必須設(shè)密目網(wǎng)封嚴(yán)、封牢。7、暫時圍墻高度大于1、8米(主城區(qū)大于2、5米)，采取240墻砌筑，倆側(cè)抹灰，要求表面平整美觀，盡可能砌筑在地勢較高處，并設(shè)一定深基礎(chǔ)，圍墻四面要設(shè)排水溝，預(yù)防雨季存水泡圍墻基礎(chǔ)，下雨過后及時對圍墻進(jìn)行安全檢驗，發(fā)覺隱患，立刻督促施工隊維修整改。圍墻上禁止依放東西，并設(shè)警告牌。雨季施工時，施工單位要編制雨季施工安全方法，其內(nèi)容應(yīng)包含：①現(xiàn)場排水設(shè)施；②雨后，各安全設(shè)施、機械設(shè)備、暫時用電、用電設(shè)備等安全檢驗技術(shù)方法；③要建立雨季施工安全檢驗制度，責(zé)任到人。8、以上安全檢驗和控制程序和處理方法，按照安全規(guī)劃中要求去進(jìn)行。六、安全監(jiān)理資料管理：1、使用表格：施工方案（技術(shù)方法）使用A2表，分包單位資質(zhì)審查使用A3表，監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用B1和A6。2、安全監(jiān)理工程師，要記好監(jiān)理日志，監(jiān)理日志要統(tǒng)計認(rèn)真、及時，內(nèi)容全方面真實，與工程同時，準(zhǔn)確反應(yīng)該日安全監(jiān)理工作情況，統(tǒng)計發(fā)生和處理安全問題?？偙O(jiān)每星期進(jìn)行一次審閱并簽署意見。3、總監(jiān)理工程師，每個月編制一份安全監(jiān)理月報表，在月報表中，對當(dāng)月施工現(xiàn)場安全施工情況和安全監(jiān)理工作做出評選，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價