2022年報(bào)關(guān)員考試專(zhuān)家解析考點(diǎn)第二章第三節(jié)

2022報(bào)關(guān)員考試專(zhuān)家解析考點(diǎn)第二章第三節(jié)一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格治理制度

(一)根本原則

實(shí)行備案登記制。

(二)核心內(nèi)容

進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和進(jìn)出口范圍。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要進(jìn)出口商品實(shí)行有效的宏觀治理，國(guó)家可以對(duì)局部貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易治理。

(三)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者

辦理備案登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或個(gè)人。

二、出入境檢驗(yàn)、檢疫制度

(一)國(guó)家主管部門(mén)

出入境檢驗(yàn)、檢疫的國(guó)家主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局。

(二)出入境檢驗(yàn)、檢疫制度內(nèi)容

1進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的種類(lèi)分為四類(lèi)：①法定檢驗(yàn)；②合同檢驗(yàn)；③公證檢驗(yàn)；④托付檢驗(yàn)。

2進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度

①實(shí)施動(dòng)植物檢疫監(jiān)視治理的方式有：實(shí)行注冊(cè)登記、疫情調(diào)查和防疫指導(dǎo)。

②進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的主要內(nèi)容有：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出人境運(yùn)輸工具檢疫等。

3國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)視制度

國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)視制度的監(jiān)視職能包括：進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)視。

(三)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)分

①法律依據(jù)不同；②檢驗(yàn)、檢疫的范圍和檢查的重點(diǎn)不同；③檢查的要求不同。

三、進(jìn)出口貨物收付匯治理制度

(1)出口貨物收匯治理。

(2)進(jìn)口貨物付匯治理。

我國(guó)對(duì)出口收匯治理和進(jìn)口付匯治理實(shí)行的都是外匯核銷(xiāo)形式。

四、貿(mào)易救濟(jì)措施

貿(mào)易救濟(jì)措施包括：反傾銷(xiāo)措施、反補(bǔ)貼措施和保障措施。

(一)反傾銷(xiāo)措施

l臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施

(1)形式：①征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；②要求供應(yīng)保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。

(2)實(shí)施的期限：自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施打算公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月，特別狀況可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

2最終反傾銷(xiāo)措施

對(duì)最終裁決確定傾銷(xiāo)成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷(xiāo)稅。

(二)反補(bǔ)貼措施

1．臨時(shí)反補(bǔ)貼措施

初裁打算補(bǔ)貼成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以實(shí)行臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。期限：自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施打算公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月。

2．最終反補(bǔ)貼措施(了解)

(三)保障措施

1．臨時(shí)保障措施

自臨時(shí)保障措施打算公告規(guī)定實(shí)施之日起，不得超過(guò)200天，此期限計(jì)人保障措施總期限。

2．最終保障措施(了解)。

保障措施的實(shí)施期限一般不超過(guò)4年。特別狀況可以延長(zhǎng)。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過(guò)10年。

(四)反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)、保障措施的區(qū)分

(1)三種措施適用的對(duì)象不同

①反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼主要針對(duì)不公正貿(mào)易或不公正競(jìng)爭(zhēng)。

②保障措施針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品激增