2023年院財(cái)務(wù)管理制度(篇)

2023年院財(cái)務(wù)管理制度(篇)

書目

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定方法

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的運(yùn)用效益,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國國會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等國家有關(guān)財(cái)政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本規(guī)定。

其次條財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展須要和資金供應(yīng)的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌支配各項(xiàng)資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金運(yùn)用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。

第四條財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與安排、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

其次章財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員

第五條醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負(fù)責(zé)”的財(cái)務(wù)管理體制。

第六條醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第七條總會計(jì)師幫助院長管理財(cái)務(wù)工作。

第八條醫(yī)院財(cái)務(wù)處是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作,組織會計(jì)核算,實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第九條醫(yī)院的財(cái)會人員必需持財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計(jì)從業(yè)資格證》,并具有財(cái)會人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問水平和業(yè)務(wù)技能。

第十條醫(yī)院的會計(jì)人員必需在內(nèi)部限制制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進(jìn)行定期輪崗。

第三章預(yù)算管理

第十一條預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟(jì)工作中的安排支配,具有權(quán)威性、肅穆性和可操作性。

醫(yī)院不得隨意變更和突破。

預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制原則:醫(yī)院編制預(yù)算必需堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。

收入預(yù)算堅(jiān)持主動穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。

第十三條預(yù)算編制方法:醫(yī)院預(yù)算以會計(jì)年度為期間,實(shí)行零基預(yù)算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。

收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)料變動狀況編制;支出預(yù)算,參照上年實(shí)際執(zhí)行狀況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。

第十四條醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第十五條預(yù)算制定和執(zhí)行:醫(yī)院財(cái)務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會同意后報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)處。

醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,提出修改建議或看法。

經(jīng)院長同意后,上報(bào)主管部門,并遵照執(zhí)行。

不經(jīng)批準(zhǔn),任何處室和個人不能隨意進(jìn)行調(diào)整。

第十六條預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可依據(jù)預(yù)算執(zhí)行狀況作適當(dāng)調(diào)整。

有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。

第四章收入管理

第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財(cái)政和主管部門取得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第十八條收入包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括:人員經(jīng)費(fèi)撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他撥款;(二)上級補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及協(xié)助活動取得的收入.

民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

第一章總則

第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的須要

加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,提高資金運(yùn)用效益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。

其次條本制度適用于中華人民共和國國境內(nèi)各級各類獨(dú)立核算

的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)。

第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的

第四條醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是

執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。

第五條醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是

科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部限制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本限制,實(shí)施績效考評,提高資金運(yùn)用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)限制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第六條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立特地的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計(jì)人員須持證上崗。

三級醫(yī)院須設(shè)置總會計(jì)師,其他醫(yī)院可依據(jù)實(shí)際狀況參照設(shè)置。

第七條醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門集中管理。

其次章單位預(yù)算管理

第八條預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定

依據(jù)事業(yè)發(fā)展安排和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支安排。

醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

醫(yī)院全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

第九條國家對醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定運(yùn)用”的預(yù)算管理方法。

地方可結(jié)合本地實(shí)際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明”等多種管理方法的試點(diǎn)。

定項(xiàng)補(bǔ)助的詳細(xì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由同級財(cái)政部門會同主管部門(或舉辦單位),依據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

第十條醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理

建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

第十一條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定

對以前年度預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面分析,依據(jù)年度事業(yè)發(fā)展安排以及預(yù)算年度收入的增減因素,測算編制收入預(yù)算;依據(jù)業(yè)務(wù)活動須要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。

編制收支預(yù)算必需堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。

不得編制赤字預(yù)算。

第十二條醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報(bào)主管部

主管部門(或舉辦單位)依據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行仔細(xì)審核,匯總并綜合平衡。

財(cái)政部門依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對主管部門(或舉辦單位)申報(bào)的醫(yī)院預(yù)算根據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

第十三條醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算

經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實(shí)到詳細(xì)的責(zé)任單位或責(zé)任人。

醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行狀況與預(yù)算進(jìn)行對比分析,剛好發(fā)覺偏差、查找緣由,實(shí)行必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順當(dāng)完成。

第十四條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)規(guī)定調(diào)整預(yù)算

財(cái)政部門核定的財(cái)政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。

當(dāng)事業(yè)發(fā)展安排有較大調(diào)整,或者依據(jù)國家有關(guān)政策須要增加或削減支出、對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報(bào)財(cái)政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

第十五條年度終了,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門決算編制要求,真實(shí)、完整、精確、剛好編制決算。

醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)。

對財(cái)政部門批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng),醫(yī)院應(yīng)剛好調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十六條醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核

并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本限制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。

逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入安排掛鉤機(jī)制。

主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財(cái)政部門制定績效考核方法,對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本限制以及業(yè)務(wù)工作等狀況進(jìn)行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據(jù)。

第三章收入管理

第十七條非償還性資金。

第十八條收入包括

醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。

(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

1.門診收入是指為門診病人供應(yīng)醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的

生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。

2.住院收入是指為住院病人供應(yīng)醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。

(二)財(cái)政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入。

基本支出補(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等常常性補(bǔ)助收入,項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、擔(dān)當(dāng)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項(xiàng)補(bǔ)助收入。

(三)科教項(xiàng)目收入,即醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外特地用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。

(四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、的確無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。

第十九條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)精確認(rèn)

其次十條醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度

醫(yī)院門診、住院收費(fèi)必需根據(jù)有關(guān)規(guī)定運(yùn)用國務(wù)院或省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),并切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁運(yùn)用虛假票據(jù)。

醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并剛好結(jié)算。

嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。

現(xiàn)金收入不得坐支。

第四章支出管理

其次十一條支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動過程中

發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失。

其次十二條支出包括醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。

(一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其協(xié)助活動過程中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和其他費(fèi)用,不包括財(cái)政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。

其中,人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績效工資(津貼補(bǔ)貼、獎金)、社會保障繳費(fèi)、住房公積金等。

其他費(fèi)用包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

(二)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出,即醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入支配的項(xiàng)目支出。

實(shí)際發(fā)生額全部計(jì)入當(dāng)期支出。

其中,用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計(jì)入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(三)科教項(xiàng)目支出,即醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開展科研、教學(xué)活動發(fā)生的支出。

用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計(jì)入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(四)管理費(fèi)用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、耗用的材料成本、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費(fèi)用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費(fèi)、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車船運(yùn)用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費(fèi),不包括計(jì)入科教項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用。

(五)其他支出,即醫(yī)院上述項(xiàng)目以外的支出,包括出租固定資產(chǎn)的折舊及修理費(fèi)、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財(cái)產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等。

基本建設(shè)項(xiàng)目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

取得的有指定用途的項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求定期向財(cái)政部門、主管部門(或舉辦單位)報(bào)送項(xiàng)目資金運(yùn)用狀況;項(xiàng)目完成后應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目資金支出決算和運(yùn)用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗(yàn)收。

其次十四條醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度

規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由醫(yī)院規(guī)定。

醫(yī)院的規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格限制人員經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用。

各省(自治區(qū)、直轄市)要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合管理要求制定詳細(xì)的工資總額和管理費(fèi)用支出比率等限制指標(biāo)。

其次十五條的有關(guān)規(guī)定。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府選購 和國家關(guān)于藥品選購

第五章成本管理

其次十六條成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析

提出成本限制措施,降低醫(yī)療成本的活動。

其次十七條成本管理的目的是全面、真實(shí)、精確反映醫(yī)院成本信息

強(qiáng)化成本意識,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增加醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。

其次十八條成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種

耗費(fèi)根據(jù)核算對象進(jìn)行歸集和安排,計(jì)算出總成本和單位成本的過程。

成本核算應(yīng)遵循合法性、牢靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計(jì)價、收支配比、一樣性、重要性等原則。

其次十九條依據(jù)核算對象的不同

成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。

成本核算一般應(yīng)以科室、診次和床日為核算對象,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。

在以上述核算對象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時,開展醫(yī)療全成本核算的地方或醫(yī)院,應(yīng)將財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;開展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院,還應(yīng)在醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)上,將科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。

第三十條科室成本核算

是指將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對象進(jìn)行歸集和安排,計(jì)算出科室成本的過程。

(一)科室區(qū)分為以下類別:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療協(xié)助類和行政后勤類等。

臨床服務(wù)類指干脆為病人供應(yīng)醫(yī)療服務(wù),并能體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室;醫(yī)療技術(shù)類指為臨床服務(wù)類科室及病人供應(yīng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室;醫(yī)療協(xié)助類科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室,為其供應(yīng)動力、生產(chǎn)、加工等協(xié)助服務(wù)的科室;行政后勤類指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療協(xié)助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

(二)科室成本的歸集。

通過健全的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)要求及報(bào)送程序,將支出干脆或安排歸屬到耗用科室,形成各類科室的成本。

成本根據(jù)計(jì)入方法分為干脆成本和間接成本。

干脆成本是指科室為開展醫(yī)療服務(wù)活動而發(fā)生的能夠干脆計(jì)入或采納肯定方法計(jì)算后干脆計(jì)入的各種支出。

間接成本是指為開展醫(yī)療服務(wù)活動而發(fā)生的不能干脆計(jì)入、須要根據(jù)肯定原則和標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)入的各項(xiàng)支出。

(三)科室成本的分?jǐn)偂?/p>

各類科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,根據(jù)分項(xiàng)逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?最終將全部成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室。

先將行政后勤類科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療協(xié)助類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采納人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

再將醫(yī)療協(xié)助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采納人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

最終將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采納工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分?jǐn)偤笮纬砷T診、住院臨床服務(wù)類科室的成本。

第三十一條醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服

務(wù)項(xiàng)目為對象,歸集和安排各項(xiàng)支出,計(jì)算出各項(xiàng)目單位成本的過程。

核算方法是將臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療協(xié)助類科室的醫(yī)療成本向其供應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采納各項(xiàng)目收入比、工作量等。

第三十二條病種成本核算是以病種為核算對象

按肯定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過程。

核算方法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。

第三十三條診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象

將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T急診人次、住院床日中,計(jì)算出診次成本、床日成本。

第三十四條為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動的成本和管理水平

在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時,凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,一般不應(yīng)計(jì)入成本范圍。

(一)不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其它核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動所發(fā)生的支出。

(二)為購置和建立固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的資本性支出。

(三)對外投資的支出。

(四)各種罰款、贊助和捐贈支出。

(五)有經(jīng)費(fèi)來源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出。

(六)在各類基金中列支的費(fèi)用。

(七)國家規(guī)定的不得列入成本的其它支出。

第三十五條醫(yī)院應(yīng)依據(jù)成本核算結(jié)果

比照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,實(shí)行趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法剛好分析實(shí)際成本變動狀況及緣由,把握成本變動規(guī)律,提高成本效率。

第三十六條醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下

利用各種管理方法和措施,根據(jù)預(yù)定的成本定額、成本安排和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行限制。

醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等,實(shí)行有效措施訂正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異,限制成本費(fèi)用支出。

第六章收支結(jié)余管理

第三十七條收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額

包括:業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)。

當(dāng)期各類收支結(jié)余計(jì)算公式如下:

業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入-其他支出其中:醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入-醫(yī)療支出-管理費(fèi)用財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入-財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項(xiàng)目收入-科教項(xiàng)目支出

第三十八條業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年接著

運(yùn)用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余安排,為正數(shù)的,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負(fù)數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ),不得進(jìn)行其他安排,事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的,轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。

實(shí)行收入上繳的地區(qū)要依據(jù)本地實(shí)際,制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、次均費(fèi)用等限制指標(biāo)。

超過規(guī)定限制指標(biāo)的部分應(yīng)上繳財(cái)政,由同級財(cái)政部門會同主管部門統(tǒng)籌專項(xiàng)用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績效考核嘉獎。

財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下年接著運(yùn)用。

國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理

根據(jù)國家規(guī)定正確計(jì)算與安排結(jié)余。

醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算,在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時,根據(jù)財(cái)政部門的規(guī)定支配運(yùn)用。

醫(yī)院動用財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定和報(bào)批程序。

第七章流淌資產(chǎn)管理第四十條流淌資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)

醫(yī)院的流淌資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

第四十一條貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。

第四十二條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動和其他

活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返還資金和其他應(yīng)收款等。

醫(yī)院對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理,定期分析、剛好清理。

年度終了,醫(yī)院可采納余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等方法計(jì)提壞賬打算。

累計(jì)計(jì)提的壞賬打算不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%-4%。

計(jì)提壞賬打算的詳細(xì)方法由省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政、主管部門確定。

對賬齡超過三年,確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬損失處理。

壞賬損失經(jīng)過清查,根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,在壞賬打算中沖銷。

收回已經(jīng)核銷的壞賬,增加壞賬打算。

第四十三條存貨是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動

而儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。

購入的物資按實(shí)際購入價計(jì)價,自制的物資按制造過程中的實(shí)際支出計(jì)價,盤盈的物資按同類品種價格計(jì)價。

存貨要根據(jù)“安排選購 、定額定量供應(yīng)”的方法進(jìn)行管理。

合理確定儲備定額,定期進(jìn)行盤點(diǎn),年終必需進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查,保證賬實(shí)相符。

對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等狀況,應(yīng)當(dāng)剛好查明緣由,依據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后剛好進(jìn)行處理。

低值易耗品實(shí)物管理實(shí)行“定量配置、以舊換新”等管理方法。

物資管理部門要建立協(xié)助明細(xì)賬,對各類物資進(jìn)行數(shù)量、金額管理,反映低值易耗品分布、運(yùn)用以及消耗狀況。

低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用報(bào)廢相對集中的可采納五五攤銷法。

低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價值,根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。

醫(yī)院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按類別、品種進(jìn)行成本核算。

自制藥品、材料按成本價入庫。

第八章固定資產(chǎn)管理

第四十四條固定資產(chǎn)是指單位價值

在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),運(yùn)用期限在一年以上(不含一年),并在運(yùn)用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。

圖書參照固定資產(chǎn)管理方法,加強(qiáng)實(shí)物管理,不計(jì)提折舊。

第四十五條固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量

(一)外購的固定資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際支付的購買價款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可運(yùn)用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等相關(guān)支出作為成本。

以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn),根據(jù)同類或類似資產(chǎn)價格的比例對購置成本進(jìn)行安排,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。

(二)自行建立的固定資產(chǎn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算成本。

(三)融資租入的固定資產(chǎn),根據(jù)租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等作為成本。

(四)無償取得(如無償調(diào)入或接受捐贈)的固定資產(chǎn),其成本比照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定。

大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,經(jīng)過科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第四十六條在建工程是指醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出

但按規(guī)定尚未達(dá)到交付運(yùn)用狀態(tài)的建設(shè)工程。

醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,嚴(yán)格限制工程成本,做好工程概、預(yù)算管理,工程完工后應(yīng)盡快辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,并剛好辦理資產(chǎn)交付運(yùn)用手續(xù)。

第四十七條醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)依據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)

在預(yù)料運(yùn)用年限內(nèi),采納平均年限法或工作量法計(jì)提折舊(固定資產(chǎn)折舊年限見附件1)。

計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。

計(jì)提折舊的詳細(xì)方法由各省(自治區(qū)、直轄市)主管部門會同財(cái)政部門規(guī)定或?qū)徟?/p>

當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月削減的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍接著運(yùn)用的固定資產(chǎn),不再計(jì)提折舊。

第四十八條為增加固定資產(chǎn)的運(yùn)用效能或延長其運(yùn)用壽命而發(fā)生的改建

擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)及其他相關(guān)資產(chǎn);為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常運(yùn)用而發(fā)生的修理費(fèi)等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出。

大型修繕確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會同主管部門(或舉辦單位)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況確定。

第四十九條醫(yī)院應(yīng)設(shè)置特地管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?/p>

運(yùn)用單位應(yīng)指定人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理,并建立健全各項(xiàng)管理制度。

建立健全三賬一卡制度,即:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬,固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,運(yùn)用部門負(fù)責(zé)建卡(臺賬)。

大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行責(zé)任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和運(yùn)用狀況報(bào)告制度。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)運(yùn)用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。

第五十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。

對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)剛好查明緣由,并依據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后剛好進(jìn)行處理。

固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)實(shí)行電子信息化管理,定期與財(cái)務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第五十一條醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)

毀損時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第九章無形資產(chǎn)及開辦費(fèi)管理

第五十二條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫(yī)院

供應(yīng)某種權(quán)利的資產(chǎn)。

包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地運(yùn)用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不行缺少組成部分的應(yīng)用軟件及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。

購入的無形資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際支付的價款計(jì)價;自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等支出計(jì)價;接受捐贈的無形資產(chǎn),按捐贈方供應(yīng)的資料或同類無形資產(chǎn)估價計(jì)價;商譽(yù)除合作外,不得作價入賬。

無形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起,在法律規(guī)定的有效運(yùn)用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,法律沒有規(guī)定運(yùn)用年限的根據(jù)合同或單位申請書的受益年限攤銷,法律和合同或單位申請書都沒有規(guī)定運(yùn)用年限的,根據(jù)不少于十年的期限攤銷。

轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第五十三條開辦費(fèi)是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費(fèi)用

包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的其他支出。

開辦費(fèi)在醫(yī)院開業(yè)時計(jì)入管理費(fèi)用。

第十章對外投資管理

第五十四條對外投資

是指醫(yī)院以貨幣資金購買國家債券或以實(shí)物、無形資產(chǎn)等開展的投資活動。

對外投資根據(jù)投資回收期的長短分為長期投資和短期投資。

投資回收期一年以上(不含一年)的為長期投資。

第五十五條醫(yī)院應(yīng)在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下

嚴(yán)格限制對外投資,投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。

醫(yī)院不得運(yùn)用財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。

投資必需經(jīng)過充分的可行性論證,并報(bào)主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第五十六條醫(yī)院投資應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估

并按評估確定的價格作為投資成本。

醫(yī)院認(rèn)購的國家債券,按實(shí)際支付的金額作價。

第五十七條醫(yī)院應(yīng)遵循投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)限制和跟蹤管理等原則

對投資效益、收益與安排等狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值。

第十一章負(fù)債管理

第五十八條負(fù)債是指醫(yī)院所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞?jì)量

須要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

包括流淌負(fù)債和非流淌負(fù)債。

流淌負(fù)債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費(fèi)等。

非流淌負(fù)債是指償還期在一年以上(不含一年)的長期借款、長期應(yīng)付款等。

第五十九條醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病人預(yù)交金管理

預(yù)交金額度應(yīng)依據(jù)病人病情和治療的須要合理確定。

第六十條醫(yī)院應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,剛好清理并根據(jù)規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

因債權(quán)人特別緣由的確無法償還的負(fù)債,按規(guī)定計(jì)入其他收入。

第六十一條醫(yī)院原則上不得借入非流淌負(fù)債

確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。

醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和借款詳細(xì)審批程序由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會同主管部門(或舉辦單位)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況制定。

第十二章凈資產(chǎn)管理

第六十二條凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額

包括事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、(余)、未彌補(bǔ)虧損。

(一)事業(yè)基金,即醫(yī)院按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。

包括結(jié)余安排轉(zhuǎn)入資金(不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn))、非財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)余解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。

事業(yè)基金按規(guī)定用于彌補(bǔ)虧損,用于彌補(bǔ)虧損的最高限額為事業(yè)基金扣除醫(yī)院非財(cái)政補(bǔ)助資金和科教項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)基金的管理,統(tǒng)籌支配,合理運(yùn)用。

對于事業(yè)基金滾存較多的醫(yī)院,在編制年度預(yù)算時應(yīng)支配肯定數(shù)量的事業(yè)基金。

(二)專用基金,即醫(yī)院根據(jù)規(guī)定設(shè)置、提取具有特地用途的凈資產(chǎn)。

主要包括職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。

職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余(不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn))的肯定比例提取、特地用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金是指從醫(yī)療支出中計(jì)提、特地用于支付醫(yī)院購買醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。

醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰。

詳細(xì)比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會同主管部門(或舉辦單位)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況制定。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的管理,統(tǒng)籌支配,合理運(yùn)用。

對于職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金滾存較多的醫(yī)院,可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。

其他專用基金是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。

各項(xiàng)基金的提取比例和管理方法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(或舉辦單位)會同同級財(cái)政部門確定。

專用基金要?？顚Ｓ?不得擅自變更用途。

(三)待沖基金,即財(cái)政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的資本性支出凈值。

(四)財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院歷年滾存的有限定用途的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)資金,包括從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)以及項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)(余)。

(五)科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院尚未結(jié)項(xiàng)的科教項(xiàng)目累計(jì)取得科教項(xiàng)目收入減去累計(jì)發(fā)生支出后,留待以后按原用途接著運(yùn)用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項(xiàng)但尚未解除限制的科研、教學(xué)項(xiàng)目結(jié)余資金。

(六)未彌補(bǔ)虧損,即事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的虧損。

第十三章財(cái)務(wù)清算

第六十三條醫(yī)院發(fā)生撤銷、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算

醫(yī)院清算時,應(yīng)由各級政府授權(quán)主管部門(或舉辦單位)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu),并在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作。

清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定制訂清算方案,對醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單,通知全部債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī)構(gòu)申報(bào)債權(quán),提出財(cái)產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥當(dāng)處理各項(xiàng)遺留問題。

清算期間,未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意,任何組織機(jī)構(gòu)和個人不得處理醫(yī)院財(cái)產(chǎn)。

醫(yī)院財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時的全部財(cái)產(chǎn)和清算期間取得的財(cái)產(chǎn)。

清算期間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣,無力歸還的債務(wù),無法收回的應(yīng)收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。

第六十四條在宣布醫(yī)院終止前六個月至宣布終止之日,下列行為無效

(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);

(二)非正常壓價處理財(cái)產(chǎn);

(三)對原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)供應(yīng)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;(四)對未到期的債務(wù)提前清償;

(五)放棄應(yīng)屬于醫(yī)院的債權(quán)。

第六十五條醫(yī)院撤銷時清償?shù)囊来螢?

(一)清算期間發(fā)生的費(fèi)用;

(二)應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會保障費(fèi)等;(三)債權(quán)人的各項(xiàng)債務(wù);(四)剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交主管部門。

醫(yī)院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)?應(yīng)先根據(jù)規(guī)定支付清算期間發(fā)生的費(fèi)用,再根據(jù)比例進(jìn)行清償。

第六十六條醫(yī)院清算完畢,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告,編制清算期間的收支報(bào)表,驗(yàn)證后,報(bào)送主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門審查備案。

第六十七條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、合并、分立時,其資產(chǎn)根據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第十四章財(cái)務(wù)報(bào)告與分析

第六十八條財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映醫(yī)院肯定時期的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果

總括性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、

財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)狀況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動表、有關(guān)附表、會計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)狀況說明書。

財(cái)務(wù)狀況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r、預(yù)算執(zhí)行狀況、財(cái)務(wù)收支狀況、成本限制狀況、負(fù)債管理狀況、資產(chǎn)變動及利用狀況、基本建設(shè)狀況、績效考評狀況、對本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)、專項(xiàng)資金的運(yùn)用狀況以及其他須要說明的事項(xiàng)。

第六十九條醫(yī)院應(yīng)通過相關(guān)指標(biāo)對醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析具體分析參考指標(biāo)詳見附件2。

第七十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì),詳細(xì)方法另行規(guī)定。

第七十一條醫(yī)院在辦理年度決算前

應(yīng)對財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等按本制度規(guī)定剛好處理。

第十五章財(cái)務(wù)監(jiān)督第

七十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。

第七十三條財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:預(yù)算管理的監(jiān)督、收入管理的監(jiān)督、支出管理的監(jiān)督、資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負(fù)債管理的監(jiān)督等。

第七十四條醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

第七十五條醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門(或舉辦單位)的監(jiān)督。

第十六章附第七十六條

則醫(yī)院舉辦非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的收支是醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的一部分,必需納入醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

第七十七條醫(yī)院必需在取得行醫(yī)資格之日起30日內(nèi)

持批準(zhǔn)文件向主管部門(或舉辦單位)進(jìn)行財(cái)務(wù)登記,并由主管部門(或舉辦單位)向財(cái)政部門備案。

第七十八條醫(yī)院基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理

除根據(jù)本制度執(zhí)行外,還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財(cái)務(wù)管理制度。

第七十九條各省(自治區(qū)、直轄市)

財(cái)政部門和主管部門可依照本制度,結(jié)合本地實(shí)際狀況,制定詳細(xì)實(shí)施方法,并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。

第八十條本制度由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)說明

第八十一條企業(yè)事業(yè)組織

社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。

醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定方法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的運(yùn)用效益,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國國會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等國家有關(guān)財(cái)政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本規(guī)定。

其次條財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展須要和資金供應(yīng)的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌支配各項(xiàng)資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金運(yùn)用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。

第四條財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與安排、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

其次章財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員

第五條醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負(fù)責(zé)”的財(cái)務(wù)管理體制。

第六條醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第七條總會計(jì)師幫助院長管理財(cái)務(wù)工作。

第八條醫(yī)院財(cái)務(wù)處是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作,組織會計(jì)核算,實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第九條醫(yī)院的財(cái)會人員必需持財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計(jì)從業(yè)資格證》,并具有財(cái)會人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問水平和業(yè)務(wù)技能。

第十條醫(yī)院的會計(jì)人員必需在內(nèi)部限制制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進(jìn)行定期輪崗。

第三章預(yù)算管理

第十一條預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟(jì)工作中的安排支配,具有權(quán)威性、肅穆性和可操作性。

醫(yī)院不得隨意變更和突破。

預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制原則:醫(yī)院編制預(yù)算必需堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。

收入預(yù)算堅(jiān)持主動穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。

第十三條預(yù)算編制方法:醫(yī)院預(yù)算以會計(jì)年度為期間,實(shí)行零基預(yù)算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。

收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)料變動狀況編制;支出預(yù)算,參照上年實(shí)際執(zhí)行狀況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。

第十四條醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第十五條預(yù)算制定和執(zhí)行:醫(yī)院財(cái)務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會同意后報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)處。

醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,提出修改建議或看法。

經(jīng)院長同意后,上報(bào)主管部門,并遵照執(zhí)行。

不經(jīng)批準(zhǔn),任何處室和個人不能隨意進(jìn)行調(diào)整。

第十六條預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可依據(jù)預(yù)算執(zhí)行狀況作適當(dāng)調(diào)整。

有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。

第四章收入管理

第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財(cái)政和主管部門取得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第十八條收入包括:

(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括:人員經(jīng)費(fèi)撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他撥款;

(二)上級補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入;

(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及協(xié)助活動取得的收入.

貴港職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督管理方法

第一條為規(guī)范我院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金運(yùn)用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我院特點(diǎn),制定本方法。

其次條基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展須要和資金供應(yīng)的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第三條主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行限制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金運(yùn)用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;照實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第四條依據(jù)有關(guān)要求,由學(xué)院紀(jì)律檢查委員會定期對學(xué)院財(cái)務(wù)室和學(xué)院食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查(暫定為每年6月下旬、12月下旬各檢查一次)。

第五條學(xué)院財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督管理由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工作,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施,依據(jù)須要,可從學(xué)院有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作小組,負(fù)責(zé)對學(xué)院財(cái)務(wù)室和食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。

第六條學(xué)院財(cái)務(wù)室每年6月初、12月初向紀(jì)檢監(jiān)察室遞交財(cái)務(wù)報(bào)告,對學(xué)院肯定時期財(cái)務(wù)狀況作出總結(jié)性的書面文件。

第七條每學(xué)期期末,學(xué)院東西校區(qū)食堂的有關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W院財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督小組供應(yīng)食堂的收支明細(xì)表并作出書面陳述,以便財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督小組進(jìn)行檢查。

xx教化學(xué)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度

為了落實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,管好、用好院里資金,規(guī)范全院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)核算,依據(jù)學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制定學(xué)院實(shí)施細(xì)則。

一、財(cái)務(wù)管理原則

1、帳目和現(xiàn)金管理分別由專人負(fù)責(zé),做到帳目清晰,現(xiàn)金無短缺。

2、各種經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?不得隨意挪用。

3、購買一切物品,必需先征得主要領(lǐng)導(dǎo)或行政辦公會同意,方可購買。

4、任何財(cái)務(wù)經(jīng)手人員必需嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按規(guī)定程序運(yùn)用資金。

5、一切從簡,厲行節(jié)約,充分利用好有限的資金。

二、財(cái)務(wù)管理審批規(guī)定

1、本院一切財(cái)務(wù)費(fèi)用開支由院主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),即院長“一支筆”審批制度。

2、院里財(cái)務(wù)重大決策由黨政聯(lián)席會集體探討確定。

3、院主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把審批關(guān),力爭院資金合情合理運(yùn)用。

三、收費(fèi)管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行物價局批準(zhǔn)的各類收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),凡無收費(fèi)項(xiàng)目而須要辦的各類短期培訓(xùn)班,必需向校有關(guān)部門審批后,方可收費(fèi)。

2、學(xué)院總體負(fù)責(zé)社會服務(wù)工作,院以下系、教研室和個人不得擅自組織進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)活動。

三、報(bào)帳制度

1、借款的規(guī)定:依據(jù)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,公款不得私借。院系老師出差及臨時性公務(wù)借款,由借款人寫出書面申請報(bào)告,經(jīng)院財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,院辦公室審核無誤后,方能辦理借款手續(xù),領(lǐng)取現(xiàn)金。

2、借款報(bào)銷的規(guī)定:凡借款人必需在當(dāng)月將須要報(bào)銷的原始憑證(稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票)由經(jīng)辦人、院主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)院務(wù)辦公室審核后,方能報(bào)銷。出差人員在返回后10天內(nèi),按上述要求履行報(bào)銷手續(xù)。

3、購置教學(xué)設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、辦公家具等大宗用品必需實(shí)行政府選購 ,需寫出書面購置項(xiàng)目申請報(bào)告,報(bào)院里批準(zhǔn),送校資產(chǎn)處。由學(xué)校統(tǒng)一辦理購置。確有必要而學(xué)校不能解決的,由行政辦公會探討確定,院務(wù)辦公室負(fù)責(zé)選購 。

4、零星開支的報(bào)銷:各種零星開支須經(jīng)院務(wù)辦公室批準(zhǔn)后報(bào)院長同意,經(jīng)辦人簽字、院長簽字,方能報(bào)銷。

四、資產(chǎn)管理制度

學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)的管理。要定期或不定期對固定資產(chǎn)、各種物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查,年終必需進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查,如有問題剛好處理,對當(dāng)年新增或報(bào)廢的固定資產(chǎn)列出明細(xì)表,以便查詢。

附院財(cái)務(wù)收支管理制度

附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理制度

一、收入管理

1、年初按部門預(yù)算編制方法編制年度收入預(yù)算,上報(bào)院長辦公會審核并報(bào)市衛(wèi)生局、市財(cái)政局。如遇調(diào)整,則應(yīng)剛好編制預(yù)算調(diào)整方案,并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。為了促進(jìn)收入預(yù)算的順當(dāng)實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)處應(yīng)每季開展預(yù)算狀況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行狀況,發(fā)覺薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進(jìn)措施和看法,保證全年預(yù)算的順當(dāng)完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算供應(yīng)依據(jù)。

2、醫(yī)療收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到'應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏',任何部門和個人不得巧立名目亂收費(fèi)。物價員應(yīng)剛好檢查和收集醫(yī)療收費(fèi)狀況,保證醫(yī)院收入的合法性和完整性。

3、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院收款票據(jù)管理制度。票據(jù)管理員、稽核員要做好票據(jù)的抽查核對工作,剛好發(fā)覺存在的錯誤,加強(qiáng)對醫(yī)院收入的監(jiān)督。

4、醫(yī)院的全部收入納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理,任何其他部門和個人不得向病人或單位干脆收取任何款項(xiàng)。

5、門診收費(fèi)處及住院收費(fèi)處每日將收到的現(xiàn)金于當(dāng)天存入銀行,出納每天收繳并核對收費(fèi)日報(bào)表及附件,剛好解繳。醫(yī)院收入不得坐支。

6、嚴(yán)禁私設(shè)帳外帳、小金庫。

7、加強(qiáng)病人醫(yī)療欠費(fèi)的催收工作,住院收費(fèi)處應(yīng)派人剛好催收病人費(fèi)用,每季上報(bào)病人欠費(fèi)狀況,主動組織催討,努力降低醫(yī)院的欠費(fèi)率。

二、支出管理

1、本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約開支的精神編制年度支出預(yù)算,上報(bào)院長辦公會審核并報(bào)市衛(wèi)生局、市財(cái)政局。如遇調(diào)整,則剛好編制上報(bào)預(yù)算調(diào)整方案。為了確保預(yù)算的順當(dāng)完成,醫(yī)院要加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的事前和事中限制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行分析,努力降低成本。

2、貫徹國家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,醫(yī)院的各項(xiàng)支出要按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對于不符合財(cái)務(wù)制度或手續(xù)不完備的一切開支均不予受理。

1)醫(yī)院購置大型儀器設(shè)備時,要事先編制可行性論證報(bào)告,進(jìn)行投資效益預(yù)料分析。一般購置和修繕要堅(jiān)持節(jié)約原則。

2)保證醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下,努力降低費(fèi)用消耗,主動開展成本核算。全院要不斷完善成本核算的基礎(chǔ)工作,為醫(yī)院全成本、科室成本、項(xiàng)目成本核算工作的深化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3)仔細(xì)執(zhí)行資金審批制度,嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。

附院財(cái)務(wù)管理制度

附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

1、依據(jù)國家對醫(yī)院實(shí)行'核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用'的預(yù)算管理方法,醫(yī)院各項(xiàng)收支均納入預(yù)算內(nèi)管理。

2、預(yù)算編制實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的方法,由財(cái)務(wù)科擬定醫(yī)院年度預(yù)算,經(jīng)院辦公會審議通過,報(bào)主管部門審批后由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一駕馭執(zhí)行。

3、收支預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行狀況和預(yù)算年度的預(yù)料編制。支出預(yù)算要量入為出。

4、各種形式的業(yè)務(wù)醫(yī)療服務(wù)、橫向醫(yī)療聯(lián)合、詢問服務(wù)等所得的收入,均納入預(yù)算內(nèi)管理,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一核算。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度,開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算安排所規(guī)定的用途,建立健全支出管理制度和手續(xù),提高資金運(yùn)用效果。

6、購置大型珍貴儀器設(shè)備和安裝大型修繕項(xiàng)目,要事先進(jìn)行可行性論證和評議,并提出可行性方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,附設(shè)備購置審批表和項(xiàng)目進(jìn)度表,經(jīng)院長簽字方可購買和實(shí)施。

7、在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)支出依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé),按規(guī)定及定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行指標(biāo)限制。報(bào)銷單據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。

8、各職能部門科室預(yù)算開支要提出訪用安排,由財(cái)務(wù)科審核后執(zhí)行。超預(yù)算或安排外支出有關(guān)科室要提出書面報(bào)告,經(jīng)院辦公會探討確定,交財(cái)務(wù)科審核后,由院長批準(zhǔn)執(zhí)行。

9、固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)總帳,管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)帳,運(yùn)用科室負(fù)責(zé)臺賬(建卡)的三級賬卡制度。

10、低值易耗品實(shí)行'定額管理、定期核銷、科室核算'的管理方法,依據(jù)各科室實(shí)際狀況,核實(shí)消耗定額,按定額以舊換新。

11、藥品實(shí)行'金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷'的管理方法,合理核定藥庫和藥房儲備資金。

12、衛(wèi)生材料和其他材料根據(jù)'安排選購 ,定額定量供應(yīng)'的方法管理。必需支付的費(fèi)用,要事先請示領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)分管院長簽字批準(zhǔn),憑據(jù)報(bào)銷?？剖一騻€人不得以任何理由擅自購買。

醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理制度

為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療收支的平安和完整,防止資產(chǎn)流失,特制定財(cái)務(wù)收支管理工作制度如下:

一、財(cái)務(wù)收入得管理

1、醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員根據(jù)規(guī)定的核對程序核對;住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報(bào)表是否一樣,將核對后的日報(bào)表交給出納予以收款,每日應(yīng)將業(yè)務(wù)收入剛好,足額繳入銀行.

2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應(yīng)開據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的統(tǒng)一收款收據(jù),剛好做好現(xiàn)金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應(yīng)收帳款,按合同規(guī)定的期限做好催收工作,保證收入的平安、完整。

二、財(cái)務(wù)支出管理

1、嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和安排所規(guī)定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續(xù),講究資金運(yùn)用效果。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)資金的運(yùn)用必需劃清資金渠道,對購置大型珍貴儀器設(shè)備和大型修繕,各科室應(yīng)預(yù)先編造安排,做好可行性探討,報(bào)院儀管會探討,由辦公室會議集體確定,由院長審批后實(shí)施,專項(xiàng)資金做到專用,依據(jù)年度安排,支配開支。

3、醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出根據(jù)院長和分管院長的授權(quán)批準(zhǔn)限制。

4、各物質(zhì)選購 ,需填寫支票申請書,由科室負(fù)責(zé)人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購買后入庫存驗(yàn)收,并在驗(yàn)收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財(cái)務(wù)科應(yīng)與各倉庫部門進(jìn)行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。

5、修繕費(fèi),由總務(wù)科依據(jù)修繕項(xiàng)目,報(bào)出預(yù)算,經(jīng)院長審批后,財(cái)務(wù)科根據(jù)預(yù)算開支。

6、對于公出、進(jìn)修、探親等報(bào)銷均根據(jù)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,報(bào)銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)會計(jì)審核后簽字,再由分管院長在授權(quán)批準(zhǔn)范圍內(nèi)審批后方可報(bào)銷。

7、總務(wù)、行政、后勤線的日常開支,在授權(quán)批準(zhǔn)范圍由田付院長負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

8、醫(yī)療一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)范圍內(nèi)由張建榮書記負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

9、護(hù)理一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)批準(zhǔn)范圍內(nèi)由史水紅付院長負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科會計(jì)檔案管理崗位職責(zé)

人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科會計(jì)檔案管理崗位職責(zé)

一、醫(yī)院會計(jì)檔案指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和會計(jì)報(bào)表等會計(jì)專業(yè)核算資料,是記錄和反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動、資金運(yùn)動狀況的重要證明。

二、醫(yī)院會計(jì)檔案工作,要接受衛(wèi)生主管部門和同級檔案管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

三、醫(yī)院每年形成的會計(jì)檔案,由財(cái)會部門根據(jù)歸檔要求,整理裝訂成冊,年度終結(jié)暫由財(cái)務(wù)部門保管二年,期滿后,原則上應(yīng)由財(cái)務(wù)會計(jì)部門編造清冊移交醫(yī)院檔案部門保管。

四、醫(yī)院財(cái)務(wù)部門對會計(jì)檔案,必需進(jìn)行科學(xué)管理,做到妥當(dāng)保管,存放有序,查找便利,嚴(yán)格執(zhí)行平安、保密措施。

五、借閱會計(jì)檔案必需有登記制度。

第4人民醫(yī)院財(cái)務(wù)工作管理制度

第四人民醫(yī)院財(cái)務(wù)工作管理制度

依據(jù)《中華人民共和國國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合本單位內(nèi)部管理的須要制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理制度

1.編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。年度收支預(yù)算是醫(yī)院業(yè)務(wù)收入預(yù)料和支出的限制指標(biāo),其編制依據(jù):

(1)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展安排

(2)地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助定額和專項(xiàng)補(bǔ)助

(3)本院專項(xiàng)資金和流淌資金結(jié)余狀況

(4)上年度業(yè)務(wù)收支數(shù)據(jù)

2.仔細(xì)執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,搞好財(cái)務(wù)決算,加強(qiáng)收支管理,貨幣資金管理,醫(yī)療成本、財(cái)產(chǎn)物資管理,組織合理收入,努力節(jié)約開支,合理支配和運(yùn)用各項(xiàng)資金,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督檢查,剛好向院長反映預(yù)算的執(zhí)行狀況,供應(yīng)決策依據(jù)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在執(zhí)行財(cái)政開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)的前提下,開支審批執(zhí)行湛港醫(yī)辦字[2023]8號關(guān)于仔細(xì)貫徹執(zhí)行〈湛江市第四人民醫(yī)院藥材選購 及管理規(guī)定〉等制度的通知。

4.依據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法》設(shè)置工作崗位,并實(shí)行崗位責(zé)任制考核。

5.根據(jù)《醫(yī)院會計(jì)制度》實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計(jì)核算基礎(chǔ),采納借貸記賬方法,進(jìn)行會計(jì)核算,剛好、真實(shí)、精確、完整上報(bào)會計(jì)報(bào)表。

6.出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

7.仔細(xì)做好現(xiàn)金、支票、有價證券的管理,加強(qiáng)對有價票據(jù)、憑證、賬冊、報(bào)表的購印、發(fā)用、繳銷的管理工作,堵塞漏洞。

8.嚴(yán)格執(zhí)行物價收費(fèi)政策,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價收費(fèi),按制度進(jìn)行結(jié)算。

9.會計(jì)人員必需持有會計(jì)從業(yè)資格證,應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)學(xué)問和專業(yè)技能,熟識國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。根據(jù)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作,辦理睬計(jì)事務(wù)應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正。保守本單位的商業(yè)隱私。

10.會計(jì)人員要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)道德和防止經(jīng)濟(jì)犯罪教化,在任期內(nèi)必需完成再教化課時,并實(shí)行崗位責(zé)任制考核。

11.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)支持財(cái)務(wù)會計(jì)人員依法行使職權(quán),對忠于職守,堅(jiān)持原則,對做出顯著成果的財(cái)務(wù)人員賜予激勵和支持。

二、財(cái)務(wù)收支核算制度

1.按《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法》的規(guī)定管理,醫(yī)院一切業(yè)務(wù)收入納入財(cái)務(wù)管理,醫(yī)院的費(fèi)用開支必需按安排、預(yù)算執(zhí)行,必需符合國家規(guī)定的開支范圍與開支標(biāo)準(zhǔn)。

2.各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入、支出應(yīng)在制度規(guī)定的科目內(nèi)核算,不得在往來款項(xiàng)賬戶中核算。

3.專用資金要先提后用,?？顚Ｓ迷瓌t,按規(guī)定的用途、范圍及標(biāo)準(zhǔn)支出。

4.遵守現(xiàn)金庫存限額和支票運(yùn)用制度,會計(jì)和出納之間分清責(zé)任,錢賬分管,相互監(jiān)督。

5.工資及補(bǔ)貼嚴(yán)格執(zhí)行國家勞資政策和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定工資發(fā)放日發(fā)放。

6.現(xiàn)金收入必需當(dāng)天如數(shù)存入銀行,不得坐支,不得白條抵庫。

7.費(fèi)用的支出原始憑證必需具備下列條件:

(1)符合經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

(2)符合原始憑證所應(yīng)有的內(nèi)容。

(3)有批準(zhǔn)人、驗(yàn)收(入庫)和經(jīng)手人簽章。

(4)支票存根或匯款單必需填清晰收款人或收款單位、賬號、金額。

8.根據(jù)《醫(yī)院會計(jì)制度》進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬。

(1)實(shí)行會計(jì)電算化所運(yùn)用的會計(jì)軟件及其生成的會計(jì)憑證、會計(jì)賬部、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料要符合財(cái)政局、衛(wèi)生局的要求。

(2)仔細(xì)整理原始憑證,填制記賬憑證和科目匯總表,登記總賬和明細(xì)賬,做到科目精確、數(shù)字真實(shí)、記載清楚,日清月結(jié),報(bào)賬剛好。

(3)定期進(jìn)行對賬,剛好清理全權(quán)債務(wù),監(jiān)督倉庫實(shí)物驗(yàn)收、定期盤點(diǎn),保證賬證、賬賬、賬物、賬表相符。

(4)月末、年終按規(guī)定辦理結(jié)賬,編制會計(jì)報(bào)表數(shù)字真實(shí)牢靠、計(jì)算精確、內(nèi)容完整、分析簡明、簽章齊全、上報(bào)剛好。

9.剛好整理裝訂會計(jì)憑證、報(bào)表、賬部必要資料,按制度歸檔。

10.進(jìn)行科室經(jīng)濟(jì)核算,計(jì)算發(fā)放全院獎金,為醫(yī)療項(xiàng)目成本測算積累數(shù)據(jù)。

11.財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動或離職時,必需按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

三、現(xiàn)金管理制度

1.現(xiàn)金運(yùn)用范圍:

(1)職工工資、津貼、獎金;

(2)個人的勞務(wù)酬勞;

(3)各種勞保、職工福利及國家規(guī)定的對個人的其他支出;

(4)出差人員隨身攜帶的旅差費(fèi);

(5)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;

(6)中國人民銀行確定須要支付現(xiàn)金的其他支出。

2.遵守開戶銀行核定的庫存現(xiàn)金限額,按規(guī)定的開支范圍辦理報(bào)銷,防止資金的散失和非法運(yùn)用。

3.嚴(yán)格遵守國家銀行現(xiàn)金管理制度,現(xiàn)金收入應(yīng)剛好存入銀行,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。

4.加強(qiáng)選購 資金管理,外地選購 需運(yùn)用較大款額,應(yīng)通過銀行匯款,由當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)督支付,不準(zhǔn)自帶大額現(xiàn)金,或通過郵局匯兌套取現(xiàn)金。

5.出納人員必需依據(jù)合法、審核無誤的原始憑證辦理現(xiàn)金支付,做到日清月結(jié),做到賬賬相符,賬款相符,對出納不定期檢查庫存現(xiàn)金。

四、財(cái)產(chǎn)、物資管理制度

1.醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資實(shí)行財(cái)務(wù)、倉管、科室三級賬務(wù)管理。

2.依據(jù)國資局、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)管理方法對固定資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用調(diào)撥及報(bào)廢進(jìn)行核算和管理,完整記載財(cái)產(chǎn)分布狀況,保證國有資產(chǎn)的平安完整。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢必需填寫報(bào)廢單,寫明報(bào)廢緣由、原價、運(yùn)用年限、產(chǎn)地及報(bào)廢看法,由有關(guān)管理部門鑒定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,按制度規(guī)定處理睬計(jì)賬務(wù),報(bào)廢殘值交財(cái)務(wù)科入賬。

4.購入、新建、改建、擴(kuò)建、拆除固定資產(chǎn)時剛好進(jìn)行賬務(wù)處理。

5.藥品管理實(shí)行“金額管理、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的方法,剛好入賬,定期盤點(diǎn),庫存不超二個月的銷量,月末按財(cái)務(wù)實(shí)際藥品收入數(shù)核銷藥房藥品銷售,折算進(jìn)價為成本支出。

6.衛(wèi)生材料、其他材料、專項(xiàng)物資按“安排選購 、削減積壓、保證供應(yīng)”的原則,加強(qiáng)管理剛好登記進(jìn)、銷、存,月末按實(shí)際銷耗數(shù)列支。

7.低值易耗品購進(jìn)辦理驗(yàn)收,領(lǐng)用發(fā)生支出的同時登記科室在用數(shù),辦理報(bào)廢時核銷。

8.藥品、衛(wèi)生材料、其他材料每季盤點(diǎn)一次,固定財(cái)產(chǎn)清查每年最少一次。

五、會計(jì)工作交接制度

1.根據(jù)會計(jì)檔案管理要求,剛好歸集、整理、裝訂各種會計(jì)憑證、會計(jì)賬部、會計(jì)報(bào)表及其他會計(jì)資料,隔年度的剛好

移交醫(yī)院綜合檔案室統(tǒng)一保管。

2.根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定辦理睬計(jì)工作交接。

3.會計(jì)人員因工作調(diào)動或因故離職,必需按規(guī)定將其所管理的工作依次交給接替人。包括:印鑒、現(xiàn)金、會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、有關(guān)文件、規(guī)章制度、保險(xiǎn)柜鑰匙及應(yīng)交代的事項(xiàng)。

4.會計(jì)交接必需有文字記錄,移交表一式三份,移交人、接替人、監(jiān)交人分別簽章,存檔備查。

六、門診掛號收費(fèi)管理制度

1.掛號員每天在開診前半小時起先掛號。

2.掛號員統(tǒng)一運(yùn)用廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診定額收據(jù)。

3.根據(jù)物價醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取掛號費(fèi)和診金。

4.每天統(tǒng)計(jì)掛號和診金收入,按繳款日報(bào)表將現(xiàn)金繳存銀行,做到日清月結(jié)。

5.每天按繳款金額到財(cái)務(wù)科有價證券管理員處領(lǐng)回等額票據(jù)。

七、門診計(jì)價收費(fèi)管理制度

1.根據(jù)物價醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價收費(fèi)。

2.收費(fèi)員必需運(yùn)用統(tǒng)一的廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診收費(fèi)收據(jù)三聯(lián)單、公費(fèi)記賬單、門診計(jì)價分類日報(bào)表和印章,遵守領(lǐng)用、繳銷制度,收據(jù)、印章專用,妥當(dāng)保管。

3.當(dāng)天的業(yè)務(wù)收入收款員在下班前,要在電腦上統(tǒng)計(jì)打出繳款日報(bào)表,現(xiàn)金集中送存銀行,繳款書連同收費(fèi)單存根一并交出納結(jié)賬,做到日清月結(jié)。

4.財(cái)務(wù)復(fù)核會計(jì)每天要核對單據(jù)收入與出納繳銀行數(shù)相符。

5.病人因特別緣由需退款,收費(fèi)三聯(lián)單要齊全,經(jīng)辦人、醫(yī)師、門診部、藥房要簽名證明。

6.凡收入款項(xiàng)必需開具三聯(lián)收款單,處方、治療單、檢查單等一律附上第三聯(lián)單據(jù),若有少收、漏收、錯收造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

八、住院收費(fèi)管理制度

1.根據(jù)物價醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2.收費(fèi)員必需運(yùn)用統(tǒng)一的廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院收費(fèi)收據(jù)三聯(lián)單、住院收入分類日報(bào)表和印章,遵守領(lǐng)用、繳銷制度,收據(jù)、印章專用,妥當(dāng)保管。

3.當(dāng)天的業(yè)務(wù)收入收款員在下班前,要在電腦上統(tǒng)計(jì)打出繳款日報(bào)表,現(xiàn)金集中送存銀行,繳款書連同收費(fèi)單存根一并交出納結(jié)賬,做到日清月結(jié)。

4.財(cái)務(wù)復(fù)核會計(jì)每天要核對病人按金收、付金額,出院結(jié)算單據(jù)收入,并與出納繳銀行數(shù)相符。

5.病人住院費(fèi)用多收或誤收的,經(jīng)物價辦核實(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)科登記,然后由電腦室沖減。

6.凡病人欠費(fèi),要求減免的一律由物價辦核實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)簽批。

7.凡收入款項(xiàng)必需開具三聯(lián)收款單,若有少收、漏收、錯收造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

九、會計(jì)監(jiān)督制度

(一)會計(jì)監(jiān)督制度的原則:

1.不相容職務(wù)相互分別限制,處理一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,必需由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé),使在會計(jì)程序中自動驗(yàn)證。

2.嚴(yán)格遵守回避制度,單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)當(dāng)本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,以及有權(quán)辦理資金支付的崗位工作;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)當(dāng)本單位出納人員。

3.必需健全和完善單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)工作的社會監(jiān)督、會計(jì)工作的國家監(jiān)督的三位一體的會計(jì)監(jiān)督體系。

4.會計(jì)獨(dú)立,會計(jì)部門與實(shí)物管理部門要獨(dú)立分開。

5.記錄完備,全部重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要有具體記錄,并反映在會計(jì)報(bào)表中。

6.稽核對證,會計(jì)部門與管理部門采納稽核方法,做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符,并限制實(shí)物和貨幣支出不超預(yù)算定額。

7.明確責(zé)任,建立崗位責(zé)任制,做到職責(zé)明確。

(二)會計(jì)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

1.貨幣資金的監(jiān)督制度

(1)貨幣資金業(yè)務(wù)由專職出納員處理,出納與會計(jì)工作要相互分別,相互監(jiān)督。

(2)貨幣資金支出必需有財(cái)務(wù)核準(zhǔn)的憑證,不允許口頭承諾和便條頂替。

(3)庫存現(xiàn)金不得超過限額,除零星小額開支外,單位往來業(yè)務(wù)支出一律運(yùn)用銀行轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯款結(jié)算。

(4)銀行存款應(yīng)依據(jù)銀行對賬單與銀行日記賬核對一樣,并編制銀行存款調(diào)整表。銀行賬戶不得外借運(yùn)用。

(5)庫存現(xiàn)金應(yīng)日清月結(jié),出納日報(bào)表與庫存現(xiàn)金相符,不能坐支,不能設(shè)置小金庫,隨時抽查庫存現(xiàn)金。

(6)門診、住院收款日報(bào)表金額必需與交款金額一樣,復(fù)核員負(fù)責(zé)監(jiān)督收款員和出納足額解繳銀行。

(7)業(yè)務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓收入、欠費(fèi)的收回等必需按項(xiàng)目來源開具收據(jù)入賬。

(8)統(tǒng)一運(yùn)用市財(cái)政局、稅局規(guī)定的票據(jù),各種有價票據(jù)要做好購進(jìn)、核銷、保存的管理工作。

2.工資發(fā)放的監(jiān)督制度

(1)人員工資(包括在職職工工資,離退休人員費(fèi)用)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(2)每個職工的工資額及各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼依據(jù)人事科有關(guān)人員及工資變動通知,仔細(xì)復(fù)核。

(3)保證將工資、補(bǔ)貼、津貼如數(shù)平安支付給應(yīng)領(lǐng)工資人員。

3.選購 與付款的監(jiān)督制度

選購 與付款限制的關(guān)鍵點(diǎn)圍繞“請購-審批-選購 -驗(yàn)收-付款”等環(huán)節(jié),限制的方法是不相容職務(wù)的分別和授權(quán)限制。

(1)選購 物資要由科室填請購單,寫明品名、規(guī)格、數(shù)量、金額和用途,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。珍貴儀器、設(shè)備請購科室必需有可行性報(bào)