2023年戰(zhàn)略發(fā)展分析報(bào)告3篇

2023年戰(zhàn)略發(fā)展分析報(bào)告3篇

書目

第1篇學(xué)習(xí)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展探討報(bào)告的體會(huì)

第2篇產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告

第3篇產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

學(xué)習(xí)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展探討報(bào)告的體會(huì)

聽取并學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展探討報(bào)告，很受啟發(fā)和鼓舞。報(bào)告深刻地總結(jié)了公司的發(fā)展與危機(jī)處理給我們的啟示，客觀分析了公司的優(yōu)勢與必需面臨的十大變革，滿懷激情地描繪了公司的將來，總體思路清楚，目標(biāo)明確，任務(wù)艱難且具有挑戰(zhàn)性。報(bào)告對(duì)指導(dǎo)集團(tuán)的發(fā)展是一個(gè)特別重要的綱領(lǐng)性文件，對(duì)集團(tuán)把握好將來發(fā)展之路，保證基業(yè)長青具有非常重要的意義。

學(xué)習(xí)報(bào)告有以下體會(huì)。

一、公司的創(chuàng)業(yè)靠的是天行健君子以自強(qiáng)不息的精神

集團(tuán)公司自創(chuàng)立到股票上市，可以說是勝利創(chuàng)業(yè)的歷程。這個(gè)

歷程以明確的目標(biāo)，高遠(yuǎn)的志向凝合了一支有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過資本整合、產(chǎn)業(yè)整合、人員整合，憑借著天行健君子以自強(qiáng)不息的精神，在逆境中勇往直前、挑戰(zhàn)極限，克服常人難于逾越的障礙，贏得了創(chuàng)業(yè)的勝利。

正像報(bào)告中總結(jié)的我們管理團(tuán)隊(duì)的忠誠敬業(yè)、在逆境中奮進(jìn)的精神是我們企業(yè)所獨(dú)特的，是我們企業(yè)文化的核心體現(xiàn)。

二、公司的發(fā)展靠的是敏捷的資源整合與有所為有所不為

公司上市至今，可以說是集團(tuán)公司的發(fā)展期。在這十年間集團(tuán)公

司的銷售收入和利潤增長均近六倍?？雌饋戆l(fā)展步伐是慢了一些，但這源于我們的產(chǎn)業(yè)并非都是健康的朝陽產(chǎn)業(yè)，而是在上市進(jìn)程中因政策因素組合起來的產(chǎn)業(yè)還有很沉重的包袱，須要重新整合資源，保證朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制虧損面的擴(kuò)散并剔除虧損因素，以避開虧損面對(duì)經(jīng)營成果的吞食。

在這個(gè)進(jìn)程中通過再融資手段，圍繞生物制藥進(jìn)行重點(diǎn)投入，大力實(shí)施技術(shù)改造并新建gmp車間，在基礎(chǔ)設(shè)施上保證其競爭實(shí)力。同時(shí)實(shí)行寬松的營銷激勵(lì)政策，使產(chǎn)品快速占據(jù)市場，在短短的三年內(nèi)就使藥廠從集團(tuán)剛上市時(shí)的虧損狀況一躍而成行業(yè)領(lǐng)先的位置。房地產(chǎn)業(yè)引進(jìn)合作者的勝利開發(fā)，使開發(fā)區(qū)域成為市區(qū)新興商業(yè)的一角，并將開發(fā)業(yè)務(wù)延長到住宅領(lǐng)域，使房地產(chǎn)業(yè)成為集團(tuán)基業(yè)發(fā)展的的有力支柱。對(duì)牧工商公司、毛紡公司、生物制品、酒業(yè)公司等等實(shí)施收縮淡出戰(zhàn)略。這一系列的措施雖然很苦痛，付出了沉重代價(jià)，卻有效地剔除了虧損因素，保證了集團(tuán)整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

因此集團(tuán)公司的發(fā)展是不斷進(jìn)行資源整合，有所為有所不為的集中體現(xiàn)。

三、深刻剖析危機(jī)的根源聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展再上新臺(tái)階

二零零五年的企業(yè)危機(jī)給我們留下的劇痛是銘心刻骨的。任何企業(yè)在發(fā)展過程中都不會(huì)是一帆風(fēng)順的，關(guān)鍵問題不在于危機(jī)本身而在于對(duì)危機(jī)根源的剖析。只有那些能夠直面危機(jī)，敢于自我否定，能夠自我反省，自我約束的企業(yè)才是真正的勇者。聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營進(jìn)入精細(xì)化、專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量大為提高，內(nèi)在的價(jià)值得以挖掘提升，企業(yè)得以扎實(shí)、穩(wěn)步、快速發(fā)展，整體經(jīng)營管理水平再上新臺(tái)階。

四、將來五年任重道遠(yuǎn)人力資源管理須要快速跟進(jìn)

報(bào)告對(duì)將來五年的發(fā)展提出了明確的要求，特殊是企業(yè)內(nèi)部管理工作要在管理理念上進(jìn)行變革，要由基業(yè)長青向團(tuán)隊(duì)長青轉(zhuǎn)變，這是特別艱難的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)的投入、管理質(zhì)量的提升，都須要我們靠優(yōu)秀的具有競爭力的、認(rèn)同公司文化的人才來實(shí)現(xiàn)。目前我們的人力資源的專業(yè)學(xué)問結(jié)構(gòu)、閱歷技能、管理技能等等還遠(yuǎn)不能適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展的要求，須要我們仔細(xì)反思，制定切實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，把人力資源的工作做好。可以說只要我們把握好有競爭力的人才，就是把握了公司的將來。

五、將來發(fā)展要靠地勢坤君子以厚德載物

創(chuàng)業(yè)靠天行健君子以自強(qiáng)不息，發(fā)展與守業(yè)靠地勢坤君子以厚德

載物。集團(tuán)的發(fā)展還是一個(gè)漫長的過程，遠(yuǎn)沒有進(jìn)入守業(yè)階段，我們的基業(yè)發(fā)展在行業(yè)、社會(huì)已具有相當(dāng)知名度，我們時(shí)時(shí)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，如履薄冰地走好我們的每一步。我們要重視品牌建設(shè)，我們對(duì)社會(huì)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們的愿景是致力健康事業(yè)，共創(chuàng)美妙生活，我們應(yīng)當(dāng)讓每一位員工擔(dān)負(fù)起這種責(zé)任，使每一位員工都擁有這份價(jià)值感、榮譽(yù)感。

報(bào)告在確立目標(biāo)、布局、路徑等方面都給我們以很重要的指引，須要我們仔細(xì)領(lǐng)悟，在進(jìn)一步統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)，制定措施，有力實(shí)施。

二零零八年四月二日

產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告

在人們素養(yǎng)不斷提高的今日，報(bào)告運(yùn)用的頻率越來越高，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是我為大家收集的產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與保藏。

近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)努力下，全縣六大產(chǎn)業(yè)均取得了長足發(fā)展。目前，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，全縣長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)得到了有力夯實(shí)，大地到處呈現(xiàn)出業(yè)興民富生活美的景象。近期，我局對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展探討作了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)呈現(xiàn)狀

（一）優(yōu)越的資源稟賦

1.資源優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)資源。有耕地面積24萬畝，其中可耕地面積xx年播面保持在5.5萬畝以上，90%的耕地集中在沿岸寬谷區(qū)，耕地平坦連片，利于機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，是藏區(qū)重要的青稞糧生產(chǎn)基地，素有“康北糧倉”之稱。有自然草場735.7萬畝，占全縣總面積67%，可利用草場面積692萬畝，占草場總面積的94.06%。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水資源豐富，年平均溫度6℃，年日照時(shí)數(shù)平均為2642小時(shí)，是全國的長日照地區(qū)之一，素有“小太陽城”之稱，光熱足夠，水熱同季，是發(fā)展一熟區(qū)麥類作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的相宜區(qū)。二是旅游資源。縣位于“格薩爾王文化旅游區(qū)”的中心部位、也是“香格里拉旅游區(qū)”重要組成部分，旅游資源門類齊全、綜合性、互補(bǔ)性強(qiáng)。由于地質(zhì)、地貌特征的差異，形成不同的景觀組合和資源特色，由北往南可依次劃分為草原生態(tài)系統(tǒng)景觀區(qū)，高山峽谷景觀區(qū)，縣境南部的河谷山水、田園、人文景觀區(qū)三大景觀區(qū)。資源類別有以紅軍會(huì)師遺址和朱德和格達(dá)活佛紀(jì)念館為代表的紅色旅游資源；以寺、大金寺、白利寺、東谷寺為代表的藏傳佛教文化資源；以“踢踏”為代表的康巴歌舞文化及純樸的民風(fēng)民俗資源；夏秋季草原、神山、神山、自然愛護(hù)區(qū)，沿岸數(shù)不清的溫泉、蒸汽沙坑及絢麗的陽光、湛藍(lán)的天空、清爽的空氣構(gòu)成的獨(dú)具特色的生態(tài)自然風(fēng)光。以及以鄉(xiāng)為代表的秦漢時(shí)期“石棺葬文化”等眾多特色旅游文化資源共同構(gòu)建了康巴文化旅游精品。三是電礦資源。境內(nèi)有、、等河流，水電理論隱藏量84.29萬千瓦，可開發(fā)量68.964萬千瓦?？h日照時(shí)數(shù)長，太陽輻射強(qiáng)，光能資源豐富，年均日照時(shí)數(shù)為2642小時(shí)，為之冠。太陽能發(fā)電規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)36.5萬千瓦。境內(nèi)已找到各類礦產(chǎn)地70處，發(fā)覺的礦種有5種，其中金屬礦物有金、銻、錳、鎳、鐵、鉻；非金屬礦物有水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石、花崗石?？h是五大產(chǎn)金縣之一，目前得到開發(fā)的礦產(chǎn)資源主要是巖金礦。石灰礦隱藏量達(dá)5.78億噸，鈣含量在56.4%，其品位居亞洲其次，開發(fā)潛力巨大。

2.區(qū)位優(yōu)勢。一是康北交通中心?？h地處北路腹心，以37線為交通主動(dòng)脈，形成了與毗鄰的、、色達(dá)、、、、等8縣相聯(lián)的馬路網(wǎng)絡(luò)，客運(yùn)貨運(yùn)中心地位非常突出。格薩爾機(jī)場建成后，縣交通樞紐的地位將更加突顯。二是康北商貿(mào)中心。委、政府于985年正式確立縣為“康北經(jīng)貿(mào)中心”。現(xiàn)有各類企業(yè)68家，注冊資金共計(jì)93659.62萬元；個(gè)體工商戶949戶，注冊資金共計(jì)30377.77萬元；從業(yè)人員共計(jì)456人，xx年社會(huì)消費(fèi)品零售總額6654.7萬元，民營經(jīng)濟(jì)53626萬元。有全功能較完善的批發(fā)、零售市場及物流市場，流淌人口數(shù)量、市場建筑面積、商業(yè)用房總量、市場輻射半徑及貨物吞吐量、商品的種類等都居北路八縣之首，是康北重要的商品物資集散地。三是康北城鎮(zhèn)中心。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)區(qū)域中心城市規(guī)劃編制和實(shí)施，擴(kuò)展理塘、縣城，建設(shè)南北部城市中心。《域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出“一核、一群、兩中心”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將縣鎮(zhèn)確定為康北中心城鎮(zhèn)。四是康北能源樞紐。關(guān)系我跨越式發(fā)展和北部地區(qū)民生改善的2xx年建成2xx年均日照時(shí)數(shù)為2642小時(shí)，為之冠，總裝機(jī)容量36.5萬千瓦，目前我縣規(guī)劃了6個(gè)太陽能開發(fā)點(diǎn)，總裝機(jī)約29.5萬千瓦，總裝機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約.4億度。五是康北教化中心。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校35所，其中包括五所重點(diǎn)中學(xué)之一的康北民族高級(jí)中學(xué)。教化系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工78人，全縣小學(xué)階段在校學(xué)生688人，初中階段在校學(xué)生xx年來我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高醫(yī)療診治水平、拓展服務(wù)功能，除擔(dān)當(dāng)著全縣醫(yī)療、救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處理工作外，還擔(dān)當(dāng)著周邊各縣危重病人救治工作和基本醫(yī)療工作。住院和門診人數(shù)及業(yè)務(wù)年收入居北路之首。xx年被省衛(wèi)生廳確定為北路區(qū)域醫(yī)療中心。七是康北游客集散中心?？h作為北部的經(jīng)貿(mào)中心、商品集散地，又是川藏馬路北路上的重要節(jié)點(diǎn)，具有輻射周邊縣城乃至西藏昌都、青海玉樹等城市的重要功能。加之縣基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好，服務(wù)接待實(shí)力居北路之首，始終以來就是康北游客集散中心。隨著機(jī)場、高速等的建成，縣作為旅游集散中心的優(yōu)勢將更加突顯。

（二）六大產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h雖然具有豐富的旅游資源，但是開發(fā)力度不夠，沒有形成集聚效應(yīng)，沒有知名品牌，近年來我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，管理和服務(wù)水平不斷提高，旅游資源有序開發(fā)，旅游事業(yè)穩(wěn)步推動(dòng)。xx年實(shí)現(xiàn)旅游人次5萬，旅游綜合收入5.08億元人民幣。

2.生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。目前全縣共建有9座電站，總裝機(jī)容量xx年建成發(fā)電的5萬kw縣火古龍光伏電站實(shí)現(xiàn)年發(fā)電8727.9萬度，超出科研年發(fā)電量7500萬度的預(yù)料?？傃b機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約.4億度。

3.優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h內(nèi)雖然具有豐富的礦產(chǎn)資源，但是沒有形成產(chǎn)業(yè)。xx年嚴(yán)格按要求審核探礦權(quán)企業(yè)年度探礦任務(wù)，督促我縣7家探礦權(quán)人、6個(gè)探礦點(diǎn)進(jìn)行開工備案。根據(jù)環(huán)保督察問題核查整改工作要求，清理發(fā)覺縣位于自然愛護(hù)區(qū)探礦權(quán)為縣生康金礦勘探，已向上級(jí)請(qǐng)示注銷，日阿嘎金錳礦勘探、夏雄金礦勘探按要求，正在組織進(jìn)行清退工作。

4.特色農(nóng)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。我縣高度重視發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，始終把發(fā)呈現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之首?？h現(xiàn)有耕地資源24萬畝，人均占有耕地5.59畝，常年糧食播面占全非常之一，糧食產(chǎn)量占全七分之一，種植農(nóng)作物有青稞、小麥、豌豆、洋芋、油菜、大蒜等，xx年安排完成糧食播面6.9萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)3.96萬噸，各類牲畜年末存欄預(yù)料達(dá)23萬頭，牲畜三率預(yù)料達(dá)25.2%、25.2%、6%。有自然草地723.89萬畝，可利用草地683.59萬畝，常見牧草有45余科、300余種，全縣理論載畜量73.8萬個(gè)羊單位，飼養(yǎng)的牲畜品種主要有牦牛、羊等。

5.民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。完成朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館改擴(kuò)建等一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行雅礱灣4a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，實(shí)施格薩爾王城暨精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁出重大步伐，xx年接待游客5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5億元。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h的中藏醫(yī)藥資源沒有形成集聚效應(yīng)，由于大量中藏藥只能野外生長，難以進(jìn)行人工培植，目前沒有大的種植基地，中藏藥的開采主要是民間自發(fā)行為，xx年縣中藏藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到0.54億元。

二、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短；

1.旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。全縣馬路等級(jí)低、交通不暢、通達(dá)實(shí)力弱，主景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)緩慢；賓館飯店普遍級(jí)別低、設(shè)備簡陋，不能滿意不同層次旅客日益增長的消費(fèi)需求；公共服務(wù)配套設(shè)施整體功能不完善，旅游服務(wù)功能、景區(qū)的`配套設(shè)施以及經(jīng)營服務(wù)水平不能滿意游客日益增長的須要，旅游管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、資源開發(fā)、景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品營銷等諸多方面都與現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求相距甚遠(yuǎn)。二是旅游資源開發(fā)緩慢。目前全縣旅游主要依靠于溫泉旅游，項(xiàng)目單一，民族風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)（牧）家樂、休閑度假、觀光旅游、自駕旅游、紅色旅游等許多優(yōu)勢項(xiàng)目沒有得到很好開發(fā)；民風(fēng)民俗旅游缺乏文化內(nèi)涵，旅游商品沒有形成自己的特色，產(chǎn)品單一，品嘗不高，很少與游客融為一體，缺乏生命力和吸引力；旅游宣揚(yáng)營銷手段單一，旅游產(chǎn)品的品牌意識(shí)不強(qiáng)，文化底蘊(yùn)挖掘不夠，人文景觀、歷史遺跡與自然景觀連接不到位，宣揚(yáng)途徑較窄。

2.能源產(chǎn)業(yè)鏈條?？h水電開發(fā)規(guī)劃河、玉龍河（阿洛曲河）、打火溝、麥玉曲等4條河流，可開發(fā)水電站0座，總裝機(jī)達(dá)24.萬千瓦。規(guī)劃了6個(gè)太陽能開發(fā)點(diǎn)，總裝機(jī)約29.5萬千瓦，分別是鄉(xiāng)光伏電站、達(dá)光伏電站、笨德古村光伏電站、查龍鎮(zhèn)光伏電站、卡龍鄉(xiāng)光伏電站、大德鄉(xiāng)光伏電站。總裝機(jī)5萬千瓦的火古龍光伏電站于xx年建成發(fā)電，今年總裝機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約.4億度。

3.礦山開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。出于生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的角度，縣內(nèi)目前沒有大規(guī)模開展礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)，高原地區(qū)生產(chǎn)開發(fā)難度大，企業(yè)進(jìn)駐困難。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵擋自然災(zāi)難實(shí)力低；規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營和連片開發(fā)仍舊受制，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地經(jīng)營方式勢在必行；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小型、分散的傳統(tǒng)耕作方式為主，生產(chǎn)效率低，加之農(nóng)產(chǎn)品市場流通體制不暢，成本高、價(jià)格低，農(nóng)夫增收問題還比較突出；群眾觀念陳舊，商品意識(shí)、市場意識(shí)淡薄，對(duì)新事物、新技術(shù)接收緩慢，主觀能動(dòng)性尚未充分發(fā)揮，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營效益的提高；全縣各類鄉(xiāng)村人才匱乏，難以帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，人才缺口很大。

5.文化產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)深層次文化挖掘力度不夠，僅停留在藏文書籍翻譯、舞蹈、書法等方面，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度不大。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。本縣中藏藥產(chǎn)業(yè)鏈條僅僅停留在采挖上，由于氣候地理以及蟲草等中藏藥特別的生長條件，本地中藏藥主要是通過民間采挖后販賣給中間商，沒有形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的中藏藥材產(chǎn)業(yè)鏈條。由于特別的地理、氣候、科技化水平低等多方面的緣由造成中藏藥材種植產(chǎn)量低、變現(xiàn)難、農(nóng)牧民群眾種植熱忱不高，目前由政府主導(dǎo)建成的中藏藥材基地以種植大黃、白芍為主，xx年安排建成中藥材基地0.0萬畝（其中新增0.0萬畝）。全縣目前沒有中藏藥材加工企業(yè)，農(nóng)牧民群眾采挖中藏藥后通過晾曬等簡潔加工方式后售賣給中間商，經(jīng)濟(jì)附加值低。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)峻

由于我縣特別的氣候、地理、資源條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，其中又以牦牛肉加工和青稞加工為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的大量重復(fù)建設(shè)、重復(fù)銷售、重復(fù)覆蓋，導(dǎo)致了重復(fù)投入，增大了支出成本，造成了很大的社會(huì)奢侈，干脆導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的降價(jià)競爭，形成惡性競爭的格局，并且會(huì)加大企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。而我縣以現(xiàn)有的條件發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)實(shí)力不足，發(fā)展前景不容樂觀。

（三）缺少品牌引導(dǎo)

近年來，我縣高度重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了切實(shí)有效的推動(dòng)措施，企業(yè)數(shù)量增加、經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增加、經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬、為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在品牌創(chuàng)立、品牌營悄、品牌竟?fàn)帪槭袌鲋餍傻臅r(shí)代，我縣民營企業(yè)的品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)較弱，沒有樹立知名品牌，企業(yè)發(fā)展缺少品牌引導(dǎo)?，F(xiàn)有的“康巴拉”、“舒夏”、“雪域德瓊牌”、“雪圣牌”等青稞牦牛肉品牌僅僅在內(nèi)甚至縣內(nèi)有肯定知名度。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠

我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合度低，層次不高。一二三產(chǎn)業(yè)之間主要是第一和其次產(chǎn)業(yè)的融合，且融合程度不高，僅僅是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工。加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)值融合鏈條模式僅僅是種植和銷售，連接鏈條短，收入空間有限。大多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，融合的話也相同，沒有差異性，競爭激勵(lì)，效果不顯著。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)富民有待加強(qiáng)

目前全大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，力圖通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手是項(xiàng)目，但是縣目前發(fā)展缺乏大項(xiàng)目的支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)牧民群眾增收效果不明顯。就生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)來說，試圖通過種植蔬菜和中藏藥促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，但是由于特別的氣候地理緣由，種植規(guī)模不大，產(chǎn)量不高，難以大范圍帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收。

（六）產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目支撐

大項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)提升，對(duì)地區(qū)整體形象和綜合競爭力的影響都具有非常重要的戰(zhàn)略意義，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此提高效率、節(jié)約資源、削減風(fēng)險(xiǎn)、增加效益。但我縣目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)呈現(xiàn)狀表現(xiàn)為分散經(jīng)營，缺乏技術(shù)、閱歷、資本支撐，難以形成規(guī)模效應(yīng)和市場效應(yīng)。

（七）市場主體發(fā)育不強(qiáng)

縣目前市場主體發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的特點(diǎn)，造成目前發(fā)呈現(xiàn)狀的緣由是多方面的，既有思想觀念緣由，也有體制機(jī)制的緣由；既有歷史緣由，也有現(xiàn)實(shí)緣由。主要還是由于歷史沿襲和特別的地理氣候緣由，縣歷來便是農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，這不僅造成已有市場主體的結(jié)構(gòu)不合理，也影響了新生市場主體的產(chǎn)業(yè)布局。

（八）環(huán)境愛護(hù)與資源開發(fā)利用的沖突。生態(tài)環(huán)境愛護(hù)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族將來的長遠(yuǎn)大計(jì)，縣位于北部，上游，是長江上游及三江源地區(qū)重要生態(tài)平安屏障，把愛護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源開發(fā)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，須要投入更多的人力、物力、財(cái)力，在縣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，發(fā)展與愛護(hù)存在較大沖突。

三、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展下步對(duì)策措施建議

（一）延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期存在著比較突出的問題。為有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)大縣、本地出產(chǎn)牦牛等實(shí)際狀況，xx年8月由縣康巴拉綠色食品有限公司投資建成的康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前是唯一的一個(gè)集生產(chǎn)、加工、交易、物流配送于一體的綜合園區(qū)，同時(shí)也是整個(gè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的先行者，可完全解決北路八縣的牦牛出欄，并實(shí)行定價(jià)收購，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民的最大經(jīng)濟(jì)效益，延長了牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。考慮到縣主要農(nóng)作物為青稞，擬引進(jìn)青稞餅干加工廠，通過對(duì)青稞進(jìn)行深加工，提高經(jīng)濟(jì)附加值，轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)夫增收。

（二）統(tǒng)籌全域資源。在新的發(fā)展理念和發(fā)展要求下，統(tǒng)籌全域資源更多的是統(tǒng)籌全域旅游資源。我縣生態(tài)旅游和歷史文化資源得天獨(dú)厚。旅游業(yè)本應(yīng)是我縣的一大產(chǎn)業(yè)，但是我縣過去的旅游業(yè)發(fā)展，走的是單向發(fā)展、孤立發(fā)展，就旅游發(fā)展旅游的發(fā)展道路，造成縣旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游產(chǎn)品少，游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)低，效益差。推動(dòng)全域旅游，是旅游業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的增長點(diǎn)和有效抓手，新形勢下，我們必需轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路、創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，推動(dòng)旅游從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略?，F(xiàn)代激烈的市場競爭在肯定意義上是品牌的競爭。創(chuàng)建品牌是企業(yè)立足之本，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求和參加市場競爭的必由之路。品牌也是企業(yè)和產(chǎn)品的象征和代表，品牌在企業(yè)的營銷活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)制定和實(shí)施名牌戰(zhàn)略是社會(huì)營銷觀念的當(dāng)然要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)代社會(huì)的必要經(jīng)營理念。下一步將結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，幫助本地企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”申請(qǐng)認(rèn)證工作，并提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大本地品牌影響力。

（四）強(qiáng)化市場主體培育。市場主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力氣，也是衡量地方發(fā)展實(shí)力和綜合競爭力的重要標(biāo)記?？h目前共有5家民營企業(yè)，其中永康綠色食品有限公司和縣康巴拉綠色食品有限公司在xx年獲得“級(jí)龍頭企業(yè)”稱號(hào)，縣德瓊莊園農(nóng)業(yè)文化有限公司獲得國家地理標(biāo)記產(chǎn)品等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，縣天源食品有限公司從xx年起先就致力于開拓國外市場，xx年出口額25萬美元，內(nèi)銷00萬元人民幣。獲得“205年度優(yōu)秀流通企業(yè)”稱號(hào)。加強(qiáng)對(duì)市場主體的培育，支持縣民營企業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加地方發(fā)展實(shí)力具有主動(dòng)作用。

（五）狠抓招商引資工作，助推項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢，堅(jiān)持“縣外就是外”，發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，主動(dòng)承接對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（六）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，特殊是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。由于高原地區(qū)自然、地理及歷史等種種緣由的制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于內(nèi)地，因此加大高原地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入及對(duì)特色農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)的建設(shè)力度，加大生態(tài)畜牧業(yè)及其加工業(yè)、草原觀光旅游和畜牧體驗(yàn)旅游等涉及牧區(qū)生產(chǎn)方式變更、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的各項(xiàng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)力度，并賜予長期支持。

（七）主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，以促就業(yè)促環(huán)保。由于歷史、經(jīng)濟(jì)等多種緣由，農(nóng)牧民受教化程度普遍偏低，職業(yè)技能單一，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)困難。建議實(shí)施農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專項(xiàng)工程，通過較長時(shí)間的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民真正駕馭一門技能，探究建立“企業(yè)+勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)+農(nóng)牧民”的模式，讓農(nóng)牧民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)技能，讓走出去的人，真正具備生存實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，緩解生態(tài)壓力。

（八）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)環(huán)境愛護(hù)監(jiān)管力度。加大項(xiàng)目建設(shè)中生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的監(jiān)管力度，從每一個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)起先，相關(guān)部門就要嚴(yán)格把關(guān)，全面推行項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境愛護(hù)監(jiān)管力度，對(duì)新建和擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)嚴(yán)峻污染破壞環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，對(duì)限期治理仍未達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停，嚴(yán)格監(jiān)控各類污染企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)努力下，全縣六大產(chǎn)業(yè)均取得了長足發(fā)展。目前，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，全縣長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)得到了有力夯實(shí)，大地到處呈現(xiàn)出業(yè)興民富生活美的景象。近期，我局對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展探討作了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)呈現(xiàn)狀

（一）優(yōu)越的資源稟賦

1.資源優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)資源。有耕地面積24萬畝，其中可耕地面積20.72萬畝，常年播面保持在15.5萬畝以上，90%的耕地集中在沿岸寬谷區(qū)，耕地平坦連片，利于機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，是藏區(qū)重要的青稞糧生產(chǎn)基地，素有“康北糧倉”之稱。有自然草場735.7萬畝，占全縣總面積67%，可利用草場面積692萬畝，占草場總面積的94.06%。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水資源豐富，年平均溫度6℃，年日照時(shí)數(shù)平均為2642小時(shí)，是全國的長日照地區(qū)之一，素有“小太陽城”之稱，光熱足夠，水熱同季，是發(fā)展一熟區(qū)麥類作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的相宜區(qū)。二是旅游資源。縣位于“格薩爾王文化旅游區(qū)”的中心部位、也是“香格里拉旅游區(qū)”重要組成部分，旅游資源門類齊全、綜合性、互補(bǔ)性強(qiáng)。由于地質(zhì)、地貌特征的差異，形成不同的景觀組合和資源特色，由北往南可依次劃分為草原生態(tài)系統(tǒng)景觀區(qū)，高山峽谷景觀區(qū)，縣境南部的河谷山水、田園、人文景觀區(qū)三大景觀區(qū)。資源類別有以紅軍會(huì)師遺址和朱德和格達(dá)活佛紀(jì)念館為代表的紅色旅游資源；以寺、大金寺、白利寺、東谷寺為代表的藏傳佛教文化資源；以“踢踏”為代表的康巴歌舞文化及純樸的民風(fēng)民俗資源；夏秋季草原、神山、神山、自然愛護(hù)區(qū)，沿岸數(shù)不清的溫泉、蒸汽沙坑及絢麗的陽光、湛藍(lán)的天空、清爽的空氣構(gòu)成的獨(dú)具特色的生態(tài)自然風(fēng)光。以及以鄉(xiāng)為代表的秦漢時(shí)期“石棺葬文化”等眾多特色旅游文化資源共同構(gòu)建了康巴文化旅游精品。三是電礦資源。境內(nèi)有、、等河流，水電理論隱藏量84.29萬千瓦，可開發(fā)量68.964萬千瓦?？h日照時(shí)數(shù)長，太陽輻射強(qiáng)，光能資源豐富，年均日照時(shí)數(shù)為2642小時(shí)，為之冠。太陽能發(fā)電規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)136.5萬千瓦。境內(nèi)已找到各類礦產(chǎn)地70處，發(fā)覺的礦種有15種，其中金屬礦物有金、銻、錳、鎳、鐵、鉻；非金屬礦物有水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石、花崗石。縣是五大產(chǎn)金縣之一，目前得到開發(fā)的礦產(chǎn)資源主要是巖金礦。石灰礦隱藏量達(dá)15.78億噸，鈣含量在56.4%，其品位居亞洲其次，開發(fā)潛力巨大。

2.區(qū)位優(yōu)勢。一是康北交通中心。縣地處北路腹心，以317線為交通主動(dòng)脈，形成了與毗鄰的、、色達(dá)、、、、等8縣相聯(lián)的馬路網(wǎng)絡(luò)，客運(yùn)貨運(yùn)中心地位非常突出。格薩爾機(jī)場建成后，縣交通樞紐的地位將更加突顯。二是康北商貿(mào)中心。委、政府于1985年正式確立縣為“康北經(jīng)貿(mào)中心”?，F(xiàn)有各類企業(yè)168家，注冊資金共計(jì)93659.62萬元；個(gè)體工商戶1949戶，注冊資金共計(jì)30377.77萬元；從業(yè)人員共計(jì)4561人，2023年社會(huì)消費(fèi)品零售總額66541.7萬元，民營經(jīng)濟(jì)53626萬元。有全功能較完善的批發(fā)、零售市場及物流市場，流淌人口數(shù)量、市場建筑面積、商業(yè)用房總量、市場輻射半徑及貨物吞吐量、商品的種類等都居北路八縣之首，是康北重要的商品物資集散地。三是康北城鎮(zhèn)中心?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)區(qū)域中心城市規(guī)劃編制和實(shí)施，擴(kuò)展理塘、縣城，建設(shè)南北部城市中心。《域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出“一核、一群、兩中心”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將縣鎮(zhèn)確定為康北中心城鎮(zhèn)。四是康北能源樞紐。關(guān)系我跨越式發(fā)展和北部地區(qū)民生改善的220kv變電站落戶縣，并于2023年建成220kv變電站。同時(shí)，新都橋至縣500kv輸變電工程及1000kv輸變電工程正在規(guī)劃過程中?？h水力資源相對(duì)豐富，理論隱藏量84.29萬千瓦，可開發(fā)量68.964萬千瓦。目前已簽約水電開發(fā)裝機(jī)容量為28.42萬千瓦。縣日照時(shí)數(shù)長，太陽輻射強(qiáng)，光能資源豐富，年均日照時(shí)數(shù)為2642小時(shí)，為之冠，總裝機(jī)容量136.5萬千瓦，目前我縣規(guī)劃了6個(gè)太陽能開發(fā)點(diǎn)，總裝機(jī)約129.5萬千瓦，總裝機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約1.4億度。五是康北教化中心。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校35所，其中包括五所重點(diǎn)中學(xué)之一的康北民族高級(jí)中學(xué)。教化系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工718人，全縣小學(xué)階段在校學(xué)生6188人，初中階段在校學(xué)生2036人，幼兒園在園幼兒2812人?？当泵褡甯呒?jí)中學(xué)1830人中1600人來自外縣，縣二完小在校學(xué)生中有40%來自周邊各縣。規(guī)劃建設(shè)三所職業(yè)學(xué)校中有縣職業(yè)學(xué)校，并規(guī)劃在縣設(shè)立委黨校縣分校?？h康北教化中心的地位逐步明確。六是康北衛(wèi)生中心?？h現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)公立醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)26所，實(shí)有病床282張。近年來我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高醫(yī)療診治水平、拓展服務(wù)功能，除擔(dān)當(dāng)著全縣醫(yī)療、救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處理工作外，還擔(dān)當(dāng)著周邊各縣危重病人救治工作和基本醫(yī)療工作。住院和門診人數(shù)及業(yè)務(wù)年收入居北路之首。2023年被省衛(wèi)生廳確定為北路區(qū)域醫(yī)療中心。七是康北游客集散中心。縣作為北部的經(jīng)貿(mào)中心、商品集散地，又是川藏馬路北路上的重要節(jié)點(diǎn)，具有輻射周邊縣城乃至西藏昌都、青海玉樹等城市的重要功能。加之縣基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好，服務(wù)接待實(shí)力居北路之首，始終以來就是康北游客集散中心。隨著機(jī)場、高速等的建成，縣作為旅游集散中心的優(yōu)勢將更加突顯。

（二）六大產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h雖然具有豐富的旅游資源，但是開發(fā)力度不夠，沒有形成集聚效應(yīng)，沒有知名品牌，近年來我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，管理和服務(wù)水平不斷提高，旅游資源有序開發(fā)，旅游事業(yè)穩(wěn)步推動(dòng)。2023年實(shí)現(xiàn)旅游人次51萬，旅游綜合收入5.0181億元人民幣。

2.生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。目前全縣共建有9座電站，總裝機(jī)容量12095千瓦，占可開發(fā)量的1.75%?？h域內(nèi)過鏡220千伏線路18.491公里，220千伏變電站一座，容量2×180兆伏安，此變電站是北路中心站，可輻射、、、、色達(dá)等縣；過境110千伏線路52.414公里。全縣已建35千伏輸電線路五條103公里，10千伏線路508公里，0.4千伏線路684公里；配電臺(tái)區(qū)378臺(tái)/22100千伏安；變電站三座24100千伏安。大唐國際新能源有限公司于20xx年建成發(fā)電的5萬kw縣火古龍光伏電站實(shí)現(xiàn)年發(fā)電8727.9萬度，超出科研年發(fā)電量7500萬度的預(yù)料。總裝機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約1.4億度。

3.優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h內(nèi)雖然具有豐富的礦產(chǎn)資源，但是沒有形成產(chǎn)業(yè)。2023年嚴(yán)格按要求審核探礦權(quán)企業(yè)年度探礦任務(wù)，督促我縣7家探礦權(quán)人、16個(gè)探礦點(diǎn)進(jìn)行開工備案。根據(jù)環(huán)保督察問題核查整改工作要求，清理發(fā)覺縣位于自然愛護(hù)區(qū)探礦權(quán)為縣生康金礦勘探，已向上級(jí)請(qǐng)示注銷，日阿嘎金錳礦勘探、夏雄金礦勘探按要求，正在組織進(jìn)行清退工作。

4.特色農(nóng)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。我縣高度重視發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，始終把發(fā)呈現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之首?？h現(xiàn)有耕地資源24萬畝，人均占有耕地5.59畝，常年糧食播面占全非常之一，糧食產(chǎn)量占全七分之一，種植農(nóng)作物有青稞、小麥、豌豆、洋芋、油菜、大蒜等，2023年安排完成糧食播面16.9萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)3.96萬噸，各類牲畜年末存欄預(yù)料達(dá)23萬頭，牲畜三率預(yù)料達(dá)25.2%、25.2%、16%。有自然草地723.89萬畝，可利用草地683.59萬畝，常見牧草有45余科、300余種，全縣理論載畜量73.8萬個(gè)羊單位，飼養(yǎng)的牲畜品種主要有牦牛、羊等。

5.民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀。完成朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館改擴(kuò)建等一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行雅礱灣4a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，實(shí)施格薩爾王城暨精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁出重大步伐，2023年接待游客51萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5億元。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀?？h的中藏醫(yī)藥資源沒有形成集聚效應(yīng)，由于大量中藏藥只能野外生長，難以進(jìn)行人工培植，目前沒有大的種植基地，中藏藥的開采主要是民間自發(fā)行為，2023年縣中藏藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到0.54億元。

二、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短；

1.旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。全縣馬路等級(jí)低、交通不暢、通達(dá)實(shí)力弱，主景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)緩慢；賓館飯店普遍級(jí)別低、設(shè)備簡陋，不能滿意不同層次旅客日益增長的消費(fèi)需求；公共服務(wù)配套設(shè)施整體功能不完善，旅游服務(wù)功能、景區(qū)的配套設(shè)施以及經(jīng)營服務(wù)水平不能滿意游客日益增長的須要，旅游管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、資源開發(fā)、景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品營銷等諸多方面都與現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求相距甚遠(yuǎn)。二是旅游資源開發(fā)緩慢。目前全縣旅游主要依靠于溫泉旅游，項(xiàng)目單一，民族風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)（牧）家樂、休閑度假、觀光旅游、自駕旅游、紅色旅游等許多優(yōu)勢項(xiàng)目沒有得到很好開發(fā)；民風(fēng)民俗旅游缺乏文化內(nèi)涵，旅游商品沒有形成自己的特色，產(chǎn)品單一，品嘗不高，很少與游客融為一體，缺乏生命力和吸引力；旅游宣揚(yáng)營銷手段單一，旅游產(chǎn)品的品牌意識(shí)不強(qiáng)，文化底蘊(yùn)挖掘不夠，人文景觀、歷史遺跡與自然景觀連接不到位，宣揚(yáng)途徑較窄。

2.能源產(chǎn)業(yè)鏈條。縣水電開發(fā)規(guī)劃河、玉龍河（阿洛曲河）、打火溝、麥玉曲等4條河流，可開發(fā)水電站10座，總裝機(jī)達(dá)24.1萬千瓦。規(guī)劃了6個(gè)太陽能開發(fā)點(diǎn)，總裝機(jī)約129.5萬千瓦，分別是鄉(xiāng)光伏電站、達(dá)光伏電站、笨德古村光伏電站、查龍鎮(zhèn)光伏電站、卡龍鄉(xiāng)光伏電站、大德鄉(xiāng)光伏電站?？傃b機(jī)5萬千瓦的火古龍光伏電站于20xx年建成發(fā)電，今年總裝機(jī)3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)料可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量約1.4億度。

3.礦山開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。出于生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的角度，縣內(nèi)目前沒有大規(guī)模開展礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)，高原地區(qū)生產(chǎn)開發(fā)難度大，企業(yè)進(jìn)駐困難。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵擋自然災(zāi)難實(shí)力低；規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營和連片開發(fā)仍舊受制，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地經(jīng)營方式勢在必行；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小型、分散的傳統(tǒng)耕作方式為主，生產(chǎn)效率低，加之農(nóng)產(chǎn)品市場流通體制不暢，成本高、價(jià)格低，農(nóng)夫增收問題還比較突出；群眾觀念陳舊，商品意識(shí)、市場意識(shí)淡薄，對(duì)新事物、新技術(shù)接收緩慢，主觀能動(dòng)性尚未充分發(fā)揮，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營效益的提高；全縣各類鄉(xiāng)村人才匱乏，難以帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，人才缺口很大。

5.文化產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)深層次文化挖掘力度不夠，僅停留在藏文書籍翻譯、舞蹈、書法等方面，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度不大。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。本縣中藏藥產(chǎn)業(yè)鏈條僅僅停留在采挖上，由于氣候地理以及蟲草等中藏藥特別的生長條件，本地中藏藥主要是通過民間采挖后販賣給中間商，沒有形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的中藏藥材產(chǎn)業(yè)鏈條。由于特別的地理、氣候、科技化水平低等多方面的緣由造成中藏藥材種植產(chǎn)量低、變現(xiàn)難、農(nóng)牧民群眾種植熱忱不高，目前由政府主導(dǎo)建成的中藏藥材基地以種植大黃、白芍為主，2023年安排建成中藥材基地0.01萬畝（其中新增0.01萬畝）。全縣目前沒有中藏藥材加工企業(yè)，農(nóng)牧民群眾采挖中藏藥后通過晾曬等簡潔加工方式后售賣給中間商，經(jīng)濟(jì)附加值低。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)峻

由于我縣特別的氣候、地理、資源條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，其中又以牦牛肉加工和青稞加工為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的大量重復(fù)建設(shè)、重復(fù)銷售、重復(fù)覆蓋，導(dǎo)致了重復(fù)投入，增大了支出成本，造成了很大的社會(huì)奢侈，干脆導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的降價(jià)競爭，形成惡性競爭的格局，并且會(huì)加大企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。而我縣以現(xiàn)有的條件發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)實(shí)力不足，發(fā)展前景不容樂觀。

（三）缺少品牌引導(dǎo)

近年來，我縣高度重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了切實(shí)有效的推動(dòng)措施，企業(yè)數(shù)量增加、經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增加、經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬、為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在品牌創(chuàng)立、品牌營悄、品牌竟?fàn)帪槭袌鲋餍傻臅r(shí)代，我縣民營企業(yè)的品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)較弱，沒有樹立知名品牌，企業(yè)發(fā)展缺少品牌引導(dǎo)?，F(xiàn)有的“康巴拉”、“舒夏”、“雪域德瓊牌”、“雪圣牌”等青稞牦牛肉品牌僅僅在內(nèi)甚至縣內(nèi)有肯定知名度。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠

我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合度低，層次不高。一二三產(chǎn)業(yè)之間主要是第一和其次產(chǎn)業(yè)的融合，且融合程度不高，僅僅是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工。加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)值融合鏈條模式僅僅是種植和銷售，連接鏈條短，收入空間有限。大多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，融合的話也相同，沒有差異性，競爭激勵(lì)，效果不顯著。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)富民有待加強(qiáng)

目前全大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，力圖通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手是項(xiàng)目，但是縣目前發(fā)展缺乏大項(xiàng)目的支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)牧民群眾增收效果不明顯。就生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)來說，試圖通過種植蔬菜和中藏藥促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，但是由于特別的氣候地理緣由，種植規(guī)模不大，產(chǎn)量不高，難以大范圍帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收。

（六）產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目支撐

大項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)提升，對(duì)地區(qū)整體形象和綜合競爭力的影響都具有非常重要的戰(zhàn)略意義，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此提高效率、節(jié)約資源、削減風(fēng)險(xiǎn)、增加效益。但我縣目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)呈現(xiàn)狀表現(xiàn)為分散經(jīng)營，缺乏技術(shù)、閱歷、資本支撐，難以形成規(guī)模效應(yīng)和市場效應(yīng)。

（七）市場主體發(fā)育不強(qiáng)

縣目前市場主體發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的特點(diǎn)，造成目前發(fā)呈現(xiàn)狀的緣由是多方面的，既有思想觀念緣由，也有體制機(jī)制的緣由；既有歷史緣由，也有現(xiàn)實(shí)緣由。主要還是由于歷史沿襲和特別的地理氣候緣由，縣歷來便是農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，這不僅造成已有市場主體的結(jié)構(gòu)不合理，也影響了新生市場主體的產(chǎn)業(yè)布局。

（八）環(huán)境愛護(hù)與資源開發(fā)利用的沖突。生態(tài)環(huán)境愛護(hù)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族將來的長遠(yuǎn)大計(jì)，縣位于北部，上游，是長江上游及三江源地區(qū)重要生態(tài)平安屏障，把愛護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源開發(fā)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，須要投入更多的人力、物力、財(cái)力，在縣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，發(fā)展與愛護(hù)存在較大沖突。

三、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展下步對(duì)策措施建議

（一）延長產(chǎn)業(yè)發(fā)