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文檔簡介
六、飲用水安全保障管理技術(shù)集成與能力建設(shè)項目課題1:飲用水全流程水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)及標準化研究(一)指南說明為有效支撐《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的全面實施,“十一五”期間主要圍繞飲用水水質(zhì)檢測技術(shù)和方法的標準化開展了比較系統(tǒng)的研究,初步編制了主要基于實驗室分析的《城市供水水質(zhì)檢驗方法標準》和主要基于免疫熒光分析的快速檢測方法及基于特征光譜識別的快速篩查方法的《城市供水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方法指南》,以及包含9項水質(zhì)指標的《城市供水水質(zhì)在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》。隨著水環(huán)境污染問題的日趨復(fù)雜化和國際上水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)的進步,需要在不斷充實《城市供水水質(zhì)檢驗方法標準》和逐步完善污染物快速篩查及檢測方法體系的基礎(chǔ)上,重點研發(fā)低成本、低藥耗、多目標、高通量、高靈敏的新型水質(zhì)檢測技術(shù)和相關(guān)的儀器設(shè)備,建立城市供水全流程的水質(zhì)監(jiān)測方法體系,為飲用水水質(zhì)安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。(二)指南內(nèi)容1、研究目標為適應(yīng)飲用水水源污染的日趨復(fù)雜化和水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)的快速發(fā)展形勢,本課題在不斷完善《生活飲用水衛(wèi)生標準》中污染物的標準檢測方法的基礎(chǔ)上,建立針對國內(nèi)外高度關(guān)注的飲用水新興污染物的檢測方法,研發(fā)低成本、低藥耗、多目標、高通量、高靈敏新型水質(zhì)檢測技術(shù)和相關(guān)的儀器設(shè)備,優(yōu)化集成并完善包括實驗室檢測、應(yīng)急篩查檢測和在線監(jiān)測在內(nèi)的供水水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)和標準方法體系,為實現(xiàn)“從源頭到龍頭”全流程的水質(zhì)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。2、主要研究內(nèi)容(1)水質(zhì)監(jiān)測創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)與設(shè)備研制針對現(xiàn)有一些水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備體積大、購置費用昂貴、使用成本高、進樣量大等突出問題,研發(fā)基于微流控生物芯片、低成本、低藥耗、多目標的飲用水水質(zhì)監(jiān)測創(chuàng)新技術(shù),研制適用于飲用水及水源水質(zhì)監(jiān)測的微型化、智能化的儀器設(shè)備,并在重點流域/地區(qū)進行應(yīng)用驗證,提升我國水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備研制和應(yīng)用的技術(shù)水平。(2)飲用水特殊污染物檢測方法標準化針對飲用水水質(zhì)安全管理的需求,以多指標同時檢測、低檢測限、低成本及環(huán)保為目標,對《生活飲用水衛(wèi)生標準》附錄A中26項指標的檢測方法進行補充完善,優(yōu)化針對《生活飲用水衛(wèi)生標準》中所有污染物的標準檢測方法;針對國內(nèi)外高度關(guān)注的飲用水中新型污染物,如致嗅物質(zhì)、亞硝胺類及新興鹵代消毒副產(chǎn)物、大宗農(nóng)藥、全氟化合物、藥物及個人護理用品等,研究建立標準化的檢測方法。(3)飲用水水質(zhì)篩查與評價技術(shù)研究針對突發(fā)性污染事件中污染物識別困難的問題,開展基于飛行時間質(zhì)譜、二維氣相色譜質(zhì)譜等手段的污染物篩查技術(shù)研究,進一步補充完善用于應(yīng)急管理的污染物指紋庫及案例庫,構(gòu)建飲用水污染物篩查及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系;參照國際飲用水水質(zhì)安全評價經(jīng)驗,系統(tǒng)評價各種生物測試方法的水質(zhì)評價效果,在此基礎(chǔ)上開發(fā)高效、穩(wěn)定、靈敏的生物測試系統(tǒng),完善飲用水生物測試方法體系。(4)城市供水全流程監(jiān)測技術(shù)集成與優(yōu)化針對城市供水從水源到供水末端各環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求,在長期運行的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)的技術(shù)比較,進一步優(yōu)化水源、水廠和管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng),規(guī)范用于工藝優(yōu)化運行的消毒副產(chǎn)物生成勢、水質(zhì)毒性生物監(jiān)測系統(tǒng)以及用于管網(wǎng)優(yōu)化運行的可同化有機碳(AOC)等測試方法,優(yōu)化、集成包含實驗室檢測、應(yīng)急篩查監(jiān)測和在線監(jiān)測的城市供水系統(tǒng)全流程水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)體系。3、考核指標 (1)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、基于微流控生物芯片的水質(zhì)檢測創(chuàng)新技術(shù)和微型化的儀器設(shè)備一套以上,檢測指標不少于5項,精度不低于同類常規(guī)設(shè)備,造價下降30%以上,使用成本降低50%以上;(2)開發(fā)《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)中26項污染物以及不少于110項新興污染物的分析方法,進一步補充完善城市供水水質(zhì)檢驗方法行業(yè)標準;(3)開發(fā)2-3種水中污染物篩查技術(shù),形成污染物篩查技術(shù)體系,建立具有推廣應(yīng)用價值的污染物指紋庫及案例庫,提交《城市供水應(yīng)急監(jiān)測方法指南》修訂稿;(4)分別提出或完善針對水源、水廠和管網(wǎng)的在線檢測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,形成飲用水生物測試技術(shù)規(guī)范以及城市供水全流程水質(zhì)檢測方法指南;(5)形成發(fā)明專利不少于5項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過2000萬元。6、其它要求無
課題2:城市供水系統(tǒng)監(jiān)管技術(shù)與業(yè)務(wù)化平臺建設(shè)示范(一)指南說明“十一五”期間,針對我國飲用水污染事件頻發(fā)問題,為加強水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)支撐和提升應(yīng)急響應(yīng)能力,飲用水主題“預(yù)警監(jiān)控”項目有關(guān)課題在多信源三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、時空分析和可視化表達、水質(zhì)安全評價及預(yù)警方面開展關(guān)鍵技術(shù)研究。通過系統(tǒng)集成,初步建成了“城市供水水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)平臺”,并在建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心、山東省、濟南市等進行了國家、省和城市三級技術(shù)平臺的示范應(yīng)用。圍繞城市供水系統(tǒng)全方位、多層次監(jiān)管的業(yè)務(wù)需求,結(jié)合“智慧城市”建設(shè)的思路,“十二五”期間將進一步擴展平臺功能,加強系統(tǒng)集成,形成國家、省、市三級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺,實現(xiàn)由單一水質(zhì)管理到供水系統(tǒng)綜合監(jiān)管的功能拓展,為全面提升我國城市供水系統(tǒng)的監(jiān)管能力提供技術(shù)支撐。(二)指南內(nèi)容1、研究目標圍繞我國城市供水系統(tǒng)全方位、多層次監(jiān)管的業(yè)務(wù)需求,結(jié)合住建部“智慧城市”建設(shè)總體要求,在“十一五”成果的基礎(chǔ)上,開展國家、省、市三級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建和運行管理關(guān)鍵技術(shù)研究,優(yōu)化平臺體系總體設(shè)計,完善平臺業(yè)務(wù)化功能,形成由平臺建設(shè)和運行管理的關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)標準、技術(shù)指南及監(jiān)管方法構(gòu)成的城市供水系統(tǒng)監(jiān)管技術(shù)體系并進行示范應(yīng)用,為國家和地方的城市供水安全監(jiān)管業(yè)務(wù)提供科技支撐。2、主要研究內(nèi)容(1)城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺體系總體設(shè)計在“十一五”城市供水水質(zhì)監(jiān)控技術(shù)平臺的基礎(chǔ)上,進一步梳理國家、省、市三級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺所需功能及基本要素,分析各功能和基本要素之間的相互關(guān)系,優(yōu)化三級業(yè)務(wù)化平臺體系的頂層設(shè)計,形成平臺總體設(shè)計技術(shù)方案以及平臺建設(shè)相關(guān)的標準規(guī)范,為規(guī)范化我國城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺提供技術(shù)支撐。(2)城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究根據(jù)我國城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺體系頂層設(shè)計,應(yīng)用云分配、云儲存和云計算等技術(shù),開發(fā)信息管理、督察管理、考核管理、遠程會商、應(yīng)急支持、決策支持、通用資源管理等功能系統(tǒng),集成相關(guān)技術(shù)和系統(tǒng)形成開放性、多層級、多功能的城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建技術(shù)。(3)城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺運行保障技術(shù)研究研發(fā)基礎(chǔ)信息的優(yōu)化采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸與質(zhì)量保證技術(shù),異構(gòu)數(shù)據(jù)整合和海量信息提取技術(shù),以分級管理和分項業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的信息數(shù)據(jù)化處理和系統(tǒng)化處理技術(shù),建立城市供水系統(tǒng)監(jiān)管信息流和業(yè)務(wù)流管理關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)依托業(yè)務(wù)化平臺開展供水系統(tǒng)風(fēng)險評估和績效評估的技術(shù)系統(tǒng),建立各項評估中所需數(shù)據(jù)采集的技術(shù)途徑,形成城市供水系統(tǒng)監(jiān)管評估專家決策支持技術(shù)體系。(4)國家級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建根據(jù)城市供水管理的業(yè)務(wù)需要,建設(shè)國家級平臺數(shù)據(jù)庫、案例庫、知識庫,開發(fā)具備支撐全國城市供水安全管理各項主要業(yè)務(wù)功能的系統(tǒng),集成應(yīng)用信息化管理相關(guān)技術(shù)和各子功能系統(tǒng),支持國家級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺的建設(shè)和運行。(5)省、市級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建選擇典型省、市,開展省市兩級平臺建設(shè)技術(shù)和運行管理技術(shù)研究,建設(shè)省市兩級平臺數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化完善水質(zhì)預(yù)警技術(shù),集成應(yīng)用信息化管理相關(guān)技術(shù)和各子功能系統(tǒng),支持省、市級城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺的建設(shè)和運行,最終形成可向全國推廣的平臺構(gòu)建和運行管理模式。3、考核指標(1)提出國家、省、市三級一體化的城市供水監(jiān)管平臺體系頂層設(shè)計方案,對未來全國省、市級城市供水監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺建設(shè)提出總體目標、技術(shù)路線和分步實施策略,編制城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺建設(shè)與運行管理技術(shù)指南(建議稿)。(2)建立基于云分配、云儲存、云計算等多類技術(shù)集成應(yīng)用的城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺構(gòu)建和運行保障技術(shù)體系,提出相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范(建議稿)3項。(3)建成三個層面的城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化示范平臺,包括國家平臺1個、省級平臺2個和市級平臺6個,并結(jié)合“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃,在不少于20個城市中推廣應(yīng)用平臺建設(shè)管理技術(shù)體系。(4)省級示范平臺的供水安全監(jiān)管業(yè)務(wù)要覆蓋省域范圍內(nèi)的全部城市和縣城鎮(zhèn),并具備對流域內(nèi)重要水源的水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警功能。(5)提出供水系統(tǒng)風(fēng)險評估以及績效評估的技術(shù)標準/指南,并建立通過城市供水系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺進行評估的技術(shù)導(dǎo)則。(6)形成發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)不少于10項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過4500萬元。其中,省市級示范平臺建設(shè)的配套經(jīng)費不低于相應(yīng)國撥經(jīng)費的1.5倍。6、其它要求無
七、重點流域飲用水安全保障工程技術(shù)集成與綜合示范項目課題1:應(yīng)急供水技術(shù)研究與重點區(qū)域應(yīng)急能力建設(shè)示范(一)指南說明應(yīng)急供水是保障城市供水安全、維護社會穩(wěn)定的重要任務(wù)。當前應(yīng)急供水的主要科技需求是:針對突發(fā)水污染的多樣性和復(fù)雜性,進一步發(fā)展應(yīng)急處理技術(shù),擴大污染物的應(yīng)對種類,并能夠適應(yīng)復(fù)雜的水源水質(zhì)條件;大力推進應(yīng)急供水區(qū)域能力的建設(shè),形成應(yīng)急供水的區(qū)域支援能力;進一步完善全國應(yīng)急供水的管理技術(shù)體系,提升全行業(yè)的應(yīng)急能力。本課題將在“十一五”水專項相關(guān)課題的研究基礎(chǔ)上,根據(jù)當前全國應(yīng)急供水的迫切需求,開展研究。(二)指南內(nèi)容1、研究目標為應(yīng)對突發(fā)事件,保障城市供水安全,本課題將在“十一五”水專項研究的基礎(chǔ)上,擴展完善應(yīng)急處理技術(shù),進行區(qū)域應(yīng)急支援中心的示范建設(shè),進一步完善應(yīng)急供水管理技術(shù)體系。通過開展應(yīng)急供水的技術(shù)創(chuàng)新、能力建設(shè)和管理創(chuàng)新三個方面的協(xié)同性、系統(tǒng)性的研究,提高我國應(yīng)急供水的水平與能力。2、主要研究內(nèi)容(1)水源突發(fā)污染風(fēng)險污染物的應(yīng)急凈水技術(shù)研究針對突發(fā)環(huán)境事件污染物種類繁雜的現(xiàn)狀,以基本覆蓋主要的環(huán)境風(fēng)險污染物為目標,選取約一百種事故風(fēng)險高且危害性大的標準外污染物開展試驗研究,確定適宜的城市供水應(yīng)急凈化技術(shù),并確保能夠適應(yīng)同時含有多種污染物和高泥沙顆粒物的水源水質(zhì)條件;建立相關(guān)的預(yù)測模型,能夠?qū)Ω辔廴疚镞M行應(yīng)急處理特性預(yù)測,為應(yīng)急供水提供技術(shù)支持和決策參考。(2)應(yīng)急供水東北區(qū)域支援中心示范建設(shè)針對我國東北遼河流域、松花江流域諸多城市水源依賴長距離水庫引水,存在水源污染風(fēng)險和工程風(fēng)險等供水系統(tǒng)可靠性脆弱問題,在東北地區(qū)某中心城市進行應(yīng)急供水東北區(qū)域支援中心的示范建設(shè),包括:重點供水系統(tǒng)應(yīng)急能力評估、移動式應(yīng)急供水輔助系統(tǒng)(預(yù)處理、產(chǎn)水消毒與分裝等)評價、移動式應(yīng)急供水設(shè)備的系統(tǒng)集成與綜合測試、移動式應(yīng)急檢測裝備、應(yīng)急物資儲備建設(shè)方案研究等,以形成面向東北地區(qū)的應(yīng)急供水區(qū)域支援能力。(3)應(yīng)急供水西南區(qū)域支援中心示范建設(shè)針對我國西南地區(qū)污染事故和地震泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)等問題,在西南地區(qū)某中心城市進行應(yīng)急供水西南區(qū)域支援中心的建設(shè)示范,包括:重點供水系統(tǒng)應(yīng)急能力評估、移動式應(yīng)急供水輔助系統(tǒng)(預(yù)處理、產(chǎn)水消毒與分裝等)評價、移動式應(yīng)急供水設(shè)備的系統(tǒng)集成與綜合測試、移動式應(yīng)急檢測裝備、應(yīng)急物資儲備建設(shè)方案研究等,以形成面向西南地區(qū)的應(yīng)急供水區(qū)域支援能力。(4)全國應(yīng)急供水管理體系與能力建設(shè)制度化研究針對城市供水行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)與組織管理方面存在的共性關(guān)鍵問題,結(jié)合行業(yè)主管部門的技術(shù)需求,開展針對性的研究,提出全國應(yīng)急供水區(qū)域支援中心建設(shè)的規(guī)劃方案,完成全國應(yīng)急供水管理和能力建設(shè)的制度化指導(dǎo)文件,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案編制指南完善,城市供水應(yīng)急能力評估,以及應(yīng)急能力建設(shè)中備用水源、處理設(shè)施和資源支撐體系的建設(shè)方案研究等,以整體提高全國應(yīng)急供水的建設(shè)與組織管理的水平。3、考核指標(1)對新增加的約100種環(huán)境風(fēng)險污染物確定適宜的應(yīng)急供水凈化處理技術(shù)。建立污染物的應(yīng)急處理技術(shù)預(yù)測模型,對另外約200種污染物進行應(yīng)急處理特性的模型預(yù)測。綜合應(yīng)急處理研究與應(yīng)用成果,形成面向自來水廠的應(yīng)急處理技術(shù)支持軟件一套;(2)在東北某中心城市進行應(yīng)急供水東北區(qū)域支援中心的建設(shè)示范,形成對東北地區(qū)應(yīng)急供水的技術(shù)支援能力,包括:完成重點供水系統(tǒng)應(yīng)急能力評估報告;形成能應(yīng)對不同風(fēng)險、適應(yīng)不同需求的系列化的移動式應(yīng)急供水能力,具有供水消毒與分裝的裝置,并具備移動式應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測等輔助/配套系統(tǒng);(3)在西南某中心城市進行應(yīng)急供水西南區(qū)域支援中心的建設(shè)示范,形成對西南地區(qū)應(yīng)急供水的技術(shù)支援能力,包括:完成重點供水系統(tǒng)應(yīng)急能力評估報告;形成能應(yīng)對不同風(fēng)險、適應(yīng)不同需求的系列化的移動式應(yīng)急供水能力,具有供水消毒與分裝的裝置,并具備移動式應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測等輔助/配套系統(tǒng);(4)完成全國應(yīng)急供水管理和能力建設(shè)的制度化指導(dǎo)文件,形成以下文件的報批稿:應(yīng)急預(yù)案編制指南修訂、城市供水系統(tǒng)應(yīng)急能力評估工作導(dǎo)則、應(yīng)急供水備用水源建設(shè)規(guī)范、應(yīng)急供水資源支撐體系建設(shè)方案、地方應(yīng)急能力建設(shè)的考核指標體系等;(5)形成發(fā)明專利不少于4項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過4000萬元。地方/企業(yè)為區(qū)域中心建設(shè)提供配套支持條件,涉及經(jīng)費不少于1500萬元。6、其它要求無
課題2:重點流域水源污染特征及飲用水安全保障策略研究(一)指南說明我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展,點源污染和面源污染負荷大、情況復(fù)雜,各流域飲用水源污染情況因其生產(chǎn)布局和自然環(huán)境的不同而呈現(xiàn)差異性,依照現(xiàn)行有關(guān)水質(zhì)標準獲得的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)尚不足以判明我國飲用水的水質(zhì)風(fēng)險。針對我國飲用水水質(zhì)安全問題,“十一五”期間建立了針對我國飲用水污染物的風(fēng)險評價方法,并對重點城市部分水廠的水源水質(zhì)進行了初步篩查,發(fā)現(xiàn)水源污染具有明顯的區(qū)域性特征。本課題將進一步查明重點流域飲用水水源污染物特征,明確水源水質(zhì)風(fēng)險并研究其可處理性。在此基礎(chǔ)上,建立重點流域水資源配置、水源污染治理和飲用水凈化三者相協(xié)調(diào)的飲用水安全保障策略,并為構(gòu)建科學(xué)合理的飲用水水質(zhì)標準制定方法體系提供科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。該研究是我國飲用水安全保障體系建設(shè)中十分重要的一項基礎(chǔ)性科研工作。(二)指南內(nèi)容1、主要目標針對我國重點流域飲用水源污染情況復(fù)雜、水質(zhì)風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏等問題,通過系統(tǒng)研究明確重要水源中污染物的時空分布特征以及典型凈水工藝技術(shù)對主要風(fēng)險污染物的去除效果,針對重點流域提出水資源配置、水源污染治理和水質(zhì)凈化三者相協(xié)調(diào)的飲用水安全保障策略,并通過調(diào)查、實驗和數(shù)據(jù)挖掘等手段補充完善水質(zhì)標準制定所需關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為構(gòu)建科學(xué)合理的飲用水水質(zhì)標準制定方法體系以及相關(guān)標準的修訂及其順利實施提供科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。2、研究內(nèi)容(1)重點流域飲用水水源污染特征解析以國際和我國飲用水水質(zhì)標準以及國際關(guān)注熱點問題為基礎(chǔ),篩選對我國飲用水水質(zhì)安全可能產(chǎn)生較大影響的約200項水質(zhì)指標,對研究區(qū)內(nèi)重要飲用水源及飲用水開展水質(zhì)監(jiān)測與安全性評估,研究重點流域水源及飲用水中主要污染物的分布特征和飲用水源地污染物主要來源。(2)重點流域飲用水風(fēng)險污染物可處理性研究通過水廠工藝效果分析和模擬實驗,系統(tǒng)評價典型凈水工藝對風(fēng)險污染物的處理特性以及副產(chǎn)物在凈水工藝流程中的生成規(guī)律,明確主要風(fēng)險污染物的工藝可處理性,提出有效控制風(fēng)險污染物的技術(shù)路線,為水廠工藝改造提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。(3)飲用水水質(zhì)標準制定技術(shù)體系研究通過抽樣調(diào)查和對已有數(shù)據(jù)的統(tǒng)合分析,補充完善我國標準制定過程中所需的各類關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù);系統(tǒng)開展飲用水源地微量污染物控制策略、污染物毒性評價方法以及飲用水途徑暴露量貢獻率計算方法研究,形成以定量風(fēng)險評價和成本-風(fēng)險削減定量分析為基礎(chǔ)的飲用水水質(zhì)標準制定方法體系和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量標準制定方法體系,結(jié)合全國污染物分布特征,全面評估我國現(xiàn)有水質(zhì)標準的適用性,提出標準的修訂方案。(4)重點流域飲用水水質(zhì)安全保障策略研究根據(jù)飲用水水源污染源解析結(jié)果和典型凈水工藝對污染物的處理特性,結(jié)合凈水工藝技術(shù)發(fā)展趨勢和飲用水源地污染物可控性分析,開展不同工程方案的技術(shù)經(jīng)濟性比較,提出水源污染物控制、水質(zhì)凈化和水源調(diào)配相協(xié)調(diào)的飲用水安全保障技術(shù)策略,為科學(xué)合理和優(yōu)先利用重點流域當?shù)厮刺峁┘夹g(shù)依據(jù)。3、考核指標及成果形式(1)提交重點流域飲用水源污染特征與環(huán)境風(fēng)險評估報告。范圍為研究區(qū)的重要水源,涉及城鎮(zhèn)數(shù)量不少于20個、水廠不少于100個,水質(zhì)指標數(shù)量不低于200項,反映各流域重點水源和飲用水的污染特征,以及污染物的來源和可控性。(2)提交重點流域主要污染物可處理性評估報告。污染物種類不少于20種。(3)構(gòu)建城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)標準制定支撐技術(shù)體系。包括:《生活飲用水衛(wèi)生標準制定技術(shù)細則》(征求意見稿);《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)、《飲用水源地環(huán)境質(zhì)量標準》等修訂建議稿。(4)編寫“重點流域飲用水安全保障策略”。針對重點流域飲用水水源風(fēng)險污染物的控制、典型凈水工藝的處理特性以及跨流域調(diào)水的效益分析,提出重點流域城市飲用水安全保障技術(shù)策略與建議。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過4500萬元。6、其它要求無
課題3:江蘇省域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水技術(shù)集成與綜合示范(一)指南說明江蘇地處太湖和淮河兩大流域下游,是我國經(jīng)濟社會高度發(fā)達的地區(qū)之一,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平高,人口密度大。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對飲用水水質(zhì)要求越來越高,但是對于這樣一個人口密集、工業(yè)生產(chǎn)強度非常高的省份,供水安全保障始終面臨巨大的壓力。同時,江蘇省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水方面走在全國前列,全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為79%,在太湖流域該指標高達90%以上。但是,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水這一新形勢,面臨如何進行水源的優(yōu)化配置,如何保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)末梢的水質(zhì),以及如何加強監(jiān)管等問題,迫切需要開展針對性的研究,在示范應(yīng)用的基礎(chǔ)上,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水條件下省級監(jiān)管技術(shù)體系。(二)指南內(nèi)容1、研究目標針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水新形勢下出現(xiàn)的飲用水安全保障問題,以江蘇省為對象,在省級層面開展飲用水安全保障關(guān)鍵技術(shù)集成及監(jiān)管技術(shù)研究,并在江蘇省全域開展規(guī)?;瘧?yīng)用示范,為江蘇省實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙水源供水全覆蓋、深度處理全覆蓋、城鄉(xiāng)供水全覆蓋、二次供水管理全覆蓋、水質(zhì)監(jiān)控全覆蓋提供有力的技術(shù)支撐,為國家重點流域飲用水安全保障的全省域監(jiān)管提供范例。2、主要研究內(nèi)容(1)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣應(yīng)用針對省內(nèi)不同水源水質(zhì)差異大的特點,開展深度處理適用條件研究,提出適用水源水質(zhì)特點的飲用水深度處理技術(shù)規(guī)程;針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水面臨的水源和水廠選擇問題,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管網(wǎng)的輸送距離與水齡、水壓、水質(zhì)等的關(guān)系,在成本效益分析的基礎(chǔ)上,提出指導(dǎo)水源、水廠優(yōu)化配置的技術(shù)導(dǎo)則、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水系統(tǒng)運行模式以及聯(lián)合調(diào)度技術(shù)規(guī)程;配合各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工作的推進開展相關(guān)集成技術(shù)的應(yīng)用示范,并在全省進行推廣。(2)江蘇省城鄉(xiāng)供水監(jiān)管技術(shù)體系運行示范針對各地在水源保護、水廠工藝、供水管網(wǎng)、二次供水以及供水規(guī)劃等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管手段嚴重缺失的問題,開展省域范圍內(nèi)的調(diào)查分析,總結(jié)提煉各地的成功經(jīng)驗,形成面向全省的監(jiān)管技術(shù)規(guī)程和規(guī)范化文件;針對“水源—水廠—管網(wǎng)”供水全流程進行供水水質(zhì)關(guān)鍵點分析,構(gòu)建覆蓋全省內(nèi)流域上下游的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系,研究提出省域內(nèi)不同部門間的數(shù)據(jù)信息交流模式與機制;針對供水行業(yè)信息化水平低、各地發(fā)展水平差異大的問題,構(gòu)建全省統(tǒng)一的信息化系統(tǒng),建設(shè)集預(yù)警、監(jiān)測、運行管理、信息服務(wù)為一體的省級監(jiān)管平臺,并與國家平臺對接。(3)宜興市城鄉(xiāng)供水全覆蓋安全保障綜合示范圍繞宜興市全面提升飲用水安全保障水平的客觀需求,以市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水為主線,開展宜興市水資源配置與調(diào)度、復(fù)雜水源系統(tǒng)保護和調(diào)配技術(shù)、適用于各類原水水質(zhì)的飲用水處理工藝、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水管網(wǎng)水質(zhì)調(diào)控、城鄉(xiāng)供水全流程綜合管理平臺構(gòu)建等研究,通過技術(shù)集成與市域綜合應(yīng)用示范,形成有效的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水新模式,全面提升宜興市供水水質(zhì)和安全保障綜合能力。3、考核指標(1)集成多水源調(diào)配、深度處理、二次供水等技術(shù),通過技術(shù)推廣與應(yīng)用,實現(xiàn)江蘇省內(nèi)90%以上縣級以上城市和85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭水質(zhì)穩(wěn)定達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006);(2)出臺5-6項支撐飲用水安全保障監(jiān)管的省級標準與規(guī)范,具體包括:應(yīng)急備用水源的維護管理標準與啟用調(diào)度規(guī)程、管網(wǎng)與二次供水設(shè)施的水質(zhì)日常監(jiān)測點和在線監(jiān)測點規(guī)定、深度處理工藝選用管理技術(shù)規(guī)程、二次供水技術(shù)和管理標準、水質(zhì)信息公示管理辦法等;(3)建立全省統(tǒng)一的信息化系統(tǒng),建設(shè)集水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警、運行管理、信息服務(wù)為一體的省級監(jiān)管技術(shù)平臺及相應(yīng)的運行管理機構(gòu),并與國家平臺實現(xiàn)對接;(4)建設(shè)宜興市為城鄉(xiāng)一體化從源頭到龍頭的飲用水安全保障技術(shù)與監(jiān)管體系示范市,實現(xiàn)供水城鄉(xiāng)市域全覆蓋,建立城鄉(xiāng)供水全流程綜合管理平臺,形成宜興市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水運行管理技術(shù)規(guī)程,龍頭水水質(zhì)穩(wěn)定達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006),直接受益人口110萬。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過6000萬元,地方等配套經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的2倍。6、其它要求技術(shù)優(yōu)勢突出的單位可針對本課題中的單項任務(wù)進行申報。
課題4:巢湖市水源優(yōu)化與水質(zhì)保障技術(shù)研究與示范(一)指南說明巢湖富營養(yǎng)化狀況嚴重,是國家水污染重點治理的“三河三湖”之一。巢湖市以巢湖水為唯一水源,凈水工藝落后,配水系統(tǒng)布局不合理,特別是高藻期面臨取水困難、水質(zhì)水量難以保證的嚴峻問題。因此,加強水源地保護,優(yōu)化取水方案,確定應(yīng)急備用水源,加強城市供水系統(tǒng)能力建設(shè)是巢湖市整體提升飲用水安全保障能力的當務(wù)之急。針對巢湖市上述需求,設(shè)立“巢湖市水源優(yōu)化與水質(zhì)保障技術(shù)研究與示范”課題。(二)指南內(nèi)容1、研究目標針對巢湖市以巢湖水為唯一水源、高藻季節(jié)取水困難的突出問題,在系統(tǒng)研究巢湖水源地水文、水質(zhì)時空變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,優(yōu)化取水點設(shè)置和取水口工程設(shè)計方案,研究提出備用水源地建設(shè)方案,并通過示范工程建設(shè),結(jié)合水廠工藝提升、管網(wǎng)優(yōu)化以及監(jiān)管平臺建設(shè),形成巢湖市從水源、水廠、管網(wǎng)到用戶的飲用水全流程保障系統(tǒng)。2、主要研究內(nèi)容(1)巢湖水源取水方案優(yōu)化及備用水源地示范建設(shè)針對湖庫型水源取水點確定方法不規(guī)范的問題,系統(tǒng)分析各類湖庫型水源地水質(zhì)變化規(guī)律,評估取水方式對取水水質(zhì)的影響,在此基礎(chǔ)上分析巢湖東半湖水源地水文水質(zhì)特征及其時空變化規(guī)律,優(yōu)化巢湖市取水方案,并進行水源安全取水工程應(yīng)用示范;深入分析河湖交互作用,研究利用入湖河流建設(shè)備用水源地的可行性,提出巢湖市備用水源地建設(shè)方案,并示范建設(shè)供水規(guī)模為10萬噸/日的備用水源地。(2)巢湖季節(jié)性高藻水水質(zhì)凈化工藝優(yōu)化與示范針對巢湖水源水存在季節(jié)性高藻和嗅味等污染的特點開展水質(zhì)凈化工藝研究,探討以臭氧預(yù)氧化和低強度深度處理技術(shù)為核心的藻類和嗅味強化去除工藝的可行性,并進行工程示范;針對現(xiàn)有水廠工藝落后、水源水質(zhì)適應(yīng)性差的問題進行工藝及運行優(yōu)化技術(shù)研究,強化冬季低溫期濁度去除效果,并進行應(yīng)用示范。(3)巢湖市供水管網(wǎng)優(yōu)化與運行管理技術(shù)研究及應(yīng)用示范依據(jù)巢湖市規(guī)劃建設(shè)用地布局及地形,研究適宜本區(qū)域供水特征的分區(qū)供水模式,優(yōu)化分區(qū)供水及管網(wǎng)布置方案;研發(fā)地下管網(wǎng)信息動態(tài)維護系統(tǒng),建立具有管網(wǎng)水質(zhì)水量模擬、動態(tài)仿真、優(yōu)化調(diào)度、實時控制和專家決策等功能的配水管理系統(tǒng),并進行相應(yīng)的工程應(yīng)用示范。3、考核指標(1)形成湖庫水源取水口建設(shè)技術(shù)指南,在巢湖東湖水源區(qū)優(yōu)化選擇和示范建設(shè)日供水規(guī)模為20萬m3的取水口,確保水華爆發(fā)期水廠能正常取水;建設(shè)10萬m3/d規(guī)模深度處理示范工程,臭氧投加量不高于2mg/L,出廠水水質(zhì)穩(wěn)定達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求;(2)建設(shè)8萬m3/d規(guī)模水廠升級改造技術(shù)應(yīng)用示范工程,示范工程運行增加制水成本不超過0.10元/m3,出廠水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求;(3)建設(shè)日供水規(guī)模為10萬m3的備用水源地,備用水源水質(zhì)主要指標滿足地表三類水標準(GB3838-2002),高藻期藻類細胞密度低于2000萬個/L;(4)建設(shè)供水管網(wǎng)安全保障示范工程,示范區(qū)覆蓋整個城區(qū)供水區(qū)域,管網(wǎng)末梢水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006),受益人口30萬以上;供水管網(wǎng)漏損率在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上降低5個百分點,配水能耗降低2.5%;建成城市供水系統(tǒng)管理平臺1個;(6)形成發(fā)明專利不少于5項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過5000萬元,地方等配套經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的2倍。6、其它要求技術(shù)優(yōu)勢突出的單位可針對本課題中的單項任務(wù)進行申報。
課題5:村鎮(zhèn)安全供水技術(shù)體系構(gòu)建及重點流域規(guī)模應(yīng)用(一)指南說明針對目前農(nóng)村飲用水安全保障工程及監(jiān)管技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、飲用水供水水量和水質(zhì)不穩(wěn)定、供水工程連續(xù)運行性能差等問題,在“十一五”研究基礎(chǔ)上,通過開展農(nóng)村水源保護技術(shù)研究、供水適用技術(shù)集成、水質(zhì)保障管理技術(shù)體系構(gòu)建及重點流域規(guī)?;瘧?yīng)用示范,形成較為完整的、具有適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程的農(nóng)村飲用水安全保障工程技術(shù)體系,提出解決農(nóng)村飲用水安全保障的技術(shù)方案,初步解決重點流域農(nóng)村飲用水安全保障工程技術(shù)和管理技術(shù)中的關(guān)鍵問題,為保障農(nóng)村居民飲用水安全提供強有力的支撐。(二)指南內(nèi)容1、研究目標通過全國范圍內(nèi)的典型工程調(diào)查、技術(shù)測試、問題分析、經(jīng)驗總結(jié),結(jié)合中試研究,對適用的農(nóng)村安全供水共性技術(shù)和管理措施進行集成、完善和規(guī)范化,構(gòu)建適宜不同區(qū)域的農(nóng)村飲用水源配置與保護方法、不同類型農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)計與建設(shè)規(guī)范以及相關(guān)監(jiān)管技術(shù)等,在淮河、遼河等重點流域選擇2個典型縣,開展縣域規(guī)模的工程應(yīng)用示范研究,全面提升示范區(qū)的農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平,將其建成能引領(lǐng)全國的農(nóng)村飲用水安全保障科技示范縣。2、主要研究內(nèi)容(1)農(nóng)村飲用水適用技術(shù)集成與監(jiān)管技術(shù)體系研究在“十一五”村鎮(zhèn)飲用水項目適用技術(shù)初步研究的基礎(chǔ)上,進一步研究集成普適性強的地表水、地下水等不同農(nóng)村水源保護、水質(zhì)凈化與消毒、水質(zhì)檢測與監(jiān)管等技術(shù),形成適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程的農(nóng)村飲用水工程技術(shù)與監(jiān)管技術(shù)體系。(2)農(nóng)村地表水供水適用技術(shù)集成及重點流域規(guī)模示范選擇淮河流域典型縣,針對地表水源地污染和飲用水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標問題,重點開展水源地污染防控、以慢濾為核心的水質(zhì)凈化、飲用水配送、安全消毒等的規(guī)范化建設(shè)技術(shù)和運行維護技術(shù)研究,并在縣域規(guī)模上開展技術(shù)應(yīng)用工程示范。(3)農(nóng)村地下水供水適用技術(shù)集成及重點流域規(guī)模示范選擇遼河流域典型縣,開展系統(tǒng)的地下飲用水源地污染物分布特征調(diào)查,進行地下水硝酸鹽異位去除、環(huán)保除氟、鐵錳高效穩(wěn)定去除、安全消毒等技術(shù)的集成研究,建立適應(yīng)當?shù)厮|(zhì)條件和飲用水消費習(xí)慣的優(yōu)化組合工藝和運行管理模式,并在縣域規(guī)模上開展技術(shù)應(yīng)用工程示范。3、考核指標(1)構(gòu)建1套適用的農(nóng)村飲用水安全供水工程技術(shù)體系,形成相應(yīng)的監(jiān)管方案與技術(shù)政策,并由主管部門發(fā)布實施。主要內(nèi)容包括水源保護、水質(zhì)凈化與消毒、水質(zhì)檢測與監(jiān)管技術(shù)等;(2)研究制定2個示范縣的農(nóng)村飲用水安全保障發(fā)展規(guī)劃和實施方案,支持建立2個縣級專業(yè)化運營的飲用水綜合服務(wù)中心,形成適合農(nóng)村供水專業(yè)化和規(guī)?;\行管理的長效機制。(3)建成2個農(nóng)村飲用水安全保障科技示范縣,涉及人口不少于60萬人。新建和改建供水工程的水源及工程布局合理,水處理和消毒設(shè)施齊全,工程均能良性運行,飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求。(4)形成發(fā)明專利6-7項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過3500萬元,示范縣配套的工程建設(shè)經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的1倍。6、其它要求無
八、飲用水安全保障共性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目課題1:建筑水系統(tǒng)微循環(huán)重構(gòu)技術(shù)研究與示范(一)指南說明建筑水系統(tǒng)是城鎮(zhèn)供水的末端系統(tǒng)和排水的始端系統(tǒng),直接關(guān)系到用戶水質(zhì)安全、節(jié)水需求以及排水衛(wèi)生。但是,由于系統(tǒng)構(gòu)成中開口多、管材多樣、設(shè)備器具多、水力條件差、管理難度大等原因,造成了水質(zhì)易污染、節(jié)水效果差、排水衛(wèi)生性能低等問題,特別是城市開發(fā)中高樓比例越來越大,相關(guān)問題更加突出,亟待突破水質(zhì)安全、節(jié)約用水以及排水衛(wèi)生的技術(shù)與管理瓶頸。本課題針對建筑水系統(tǒng)水質(zhì)安全、節(jié)約用水、設(shè)備材料、管理模式、排水性能等開展研究,在技術(shù)集成的基礎(chǔ)上進行示范工程建設(shè),為解決供水“最后一公里”的安全保障問題提供科技支撐。(二)指南內(nèi)容1、研究目標針對建筑水質(zhì)安全存在的問題,圍繞建筑水質(zhì)安全、節(jié)水技術(shù)、設(shè)備材料、排水衛(wèi)生以及微循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建等環(huán)節(jié)開展關(guān)鍵技術(shù)研究和關(guān)鍵設(shè)備開發(fā),編制完成相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范,在技術(shù)集成的基礎(chǔ)上建設(shè)示范工程,著力強化提升建筑水質(zhì)安全、節(jié)約用水和排水衛(wèi)生水平的技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)藥,解決“最后一公里”的水質(zhì)安全保障問題,并通過雨水、灰水的收集、處理和利用,構(gòu)建健康微循環(huán)系統(tǒng)。2、主要研究內(nèi)容(1)建筑給水水質(zhì)安全保障技術(shù)研究針對城市建筑給水系統(tǒng)存在的各種風(fēng)險和問題,在系統(tǒng)調(diào)查分析城市建筑給水系統(tǒng)的水質(zhì)及影響因素的基礎(chǔ)上,研究建筑給水和熱水系統(tǒng)水質(zhì)二次污染規(guī)律與控制技術(shù);開展二次供水設(shè)施與系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研究,研發(fā)熱水系統(tǒng)軍團菌殺滅技術(shù)研究與設(shè)備,形成二次供水與熱水水質(zhì)保障關(guān)鍵技術(shù),修訂/編制相關(guān)技術(shù)規(guī)程/標準。(2)建筑水循環(huán)系統(tǒng)重構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)研究針對建筑用水量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏的問題,以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)藥為前提,在系統(tǒng)全面調(diào)查研究建筑用水量及用水規(guī)律的基礎(chǔ)上,進行建筑用水定額研究與修編;針對目前高層建筑排水系統(tǒng)普遍存在的衛(wèi)生安全問題,通過對現(xiàn)有典型建筑物的系統(tǒng)調(diào)查、模擬實驗和模型模擬研究,研發(fā)高水封保持能力的地漏、存水彎構(gòu)造技術(shù)等臭氣控制技術(shù),優(yōu)化高層建筑排水系統(tǒng),提升高層建筑排水系統(tǒng)衛(wèi)生安全保障能力;研究用水器具節(jié)水性能評價技術(shù),研發(fā)適用于住宅戶內(nèi)的節(jié)水成套技術(shù)和設(shè)備,并開展基于多功能高效改性濾料的雨水、灰水的收集、處理、儲存和利用研究,構(gòu)建健康微循環(huán)系統(tǒng)。(3)二次供水主要設(shè)備及材料評價與選用技術(shù)研究針對城鎮(zhèn)二次供水設(shè)備和管材種類繁多、相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失等問題,在研究分析現(xiàn)有二次供水設(shè)備和材料的性能及技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上,提出二次供水主要設(shè)備和材料的評價技術(shù),構(gòu)建建筑給水系統(tǒng)綜合測試平臺;在針對全國代表性城市進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究分析二次供水建設(shè)、運行維護與監(jiān)管過程中存在的關(guān)鍵問題,研發(fā)二次供水管理信息系統(tǒng),提出符合我國國情及地域特點的二次供水管理模式和技術(shù)。(4)建筑生活用水系統(tǒng)安全保障技術(shù)集成與應(yīng)用示范分別在重點流域和典型城市(北京、天津、沈陽等地)選擇不同建筑類型和規(guī)模的民用建筑,分別進行排水、節(jié)水及微循環(huán)系統(tǒng)研究成果的工程示范和成果驗證,促進新技術(shù)和設(shè)備材料在工程上的推廣應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上進行建筑給排水設(shè)計規(guī)范的更新。3、考核指標(1)形成建筑給水水質(zhì)保障技術(shù)體系:提出建筑給水和熱水系統(tǒng)二次污染關(guān)鍵指標的控制技術(shù);形成高層建筑多級轉(zhuǎn)輸供水的水質(zhì)變化規(guī)律與水質(zhì)安全控制技術(shù);提出并優(yōu)化建筑給水的安全消毒技術(shù),制訂出《生活熱水水質(zhì)標準》(行業(yè)標準),修訂完成《二次供水技術(shù)規(guī)程》(行業(yè)標準)。(2)研發(fā)水質(zhì)保障技術(shù)設(shè)備2項:生活熱水生物安全技術(shù)設(shè)備。研發(fā)建筑給水安全消毒設(shè)備與控制系統(tǒng)1套,出水滿足世界衛(wèi)生組織規(guī)定:軍團菌小于1cfu/100mL,設(shè)備規(guī)格:DN25-DN100。(3)研發(fā)完成建筑節(jié)水節(jié)能關(guān)鍵技術(shù):高位水箱與變頻泵供水系統(tǒng)的節(jié)能特性比選研究與技術(shù)指南;節(jié)水器具工程應(yīng)用指南;編制完成《城市建筑與小區(qū)用水定額標準》(建議稿)。(4)研發(fā)完成住宅戶內(nèi)節(jié)水成套設(shè)備1套:建筑室內(nèi)排水資源化安全利用集成裝置研發(fā),儲水容積0.05-0.1m3,滿足戶內(nèi)安全回用要求。(5)提出二次供水設(shè)備與材料選用、評價技術(shù):開發(fā)出建筑用供水管材與設(shè)備評價體系和數(shù)據(jù)庫,編制選用與評價指南,完成相關(guān)軟件系統(tǒng)開發(fā)1套。(6)完善二次供水管理技術(shù)體系:編制完成《熱水水質(zhì)安全技術(shù)規(guī)程》,提出熱水運營管理模式。(7)研發(fā)建筑排水衛(wèi)生安全技術(shù):編制完成《住宅排水系統(tǒng)排水能力測試標準》(行業(yè)標準);建立預(yù)測超高層建筑排水系統(tǒng)排水能力的數(shù)學(xué)模型;研究確定出高層建筑排水系統(tǒng)反臭氣控制指標;研發(fā)出廚余垃圾排放系統(tǒng)成套技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。(8)編制修訂《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》(國家標準),主要修編點:建筑水質(zhì)保障措施、生活用水量定額、二次供水系統(tǒng)節(jié)水節(jié)能設(shè)計、熱水消毒技術(shù)、排水衛(wèi)生安全措施、排水能力設(shè)計參數(shù)。(9)進行公共建筑、住宅建筑微循環(huán)單項技術(shù)試點與集成技術(shù)示范:公共建筑示范:二次供水水質(zhì)保障技術(shù)集成、熱水消毒技術(shù)、建筑節(jié)水節(jié)能技術(shù)、排水衛(wèi)生安全保障技術(shù)等技術(shù)集成示范,并建立水質(zhì)水量監(jiān)測控制系統(tǒng);示范區(qū)為建筑面積4萬平方米以上的公共建筑。住宅建筑示范:住宅戶內(nèi)排水資源化安全利用成套技術(shù)示范(示范建筑面積為10萬平方米以上);圍繞遼河、海河流域典型城市沈陽和天津進行二次供水管理模式、水質(zhì)保障技術(shù)、排水衛(wèi)生性集成、廚余垃圾排放系統(tǒng)等綜合示范(示范總建筑面積50萬平方米以上)。(10)形成發(fā)明專利不少于5項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成課題國撥經(jīng)費不超過4000萬元,配套經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的1.5倍。6、其它要求無課題2:城市供水管網(wǎng)智能管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范(一)指南說明信息化、智能化給供水行業(yè)提升管理水平帶來了機遇。但目前我國供水行業(yè)存在數(shù)字化管理缺乏統(tǒng)一標準、各地供水企業(yè)信息化應(yīng)用水平差別較大、不同管理系統(tǒng)信息共享困難等問題,在很大程度上導(dǎo)致資源浪費和效率低下。本課題將重點研究城市供水系統(tǒng)運行管理關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用技術(shù),全面優(yōu)化供水系統(tǒng)的運營模式,通過建立具有標準化和開放架構(gòu)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺,集成相關(guān)技術(shù)與配套產(chǎn)品,開展應(yīng)用與示范,為全面提高我國供水企業(yè)安全運行與智能化管理整體水平提供技術(shù)支撐。(二)指南內(nèi)容1、研究目標通過建立具有標準化和開放架構(gòu)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)管理平臺,集成相關(guān)技術(shù)與配套設(shè)備,制定供水企業(yè)智能化技術(shù)行業(yè)標準,建立通用性供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺,研制與供水系統(tǒng)運營管理配套的智能水表以及其他相關(guān)儀表接入技術(shù)標準。供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺通過提供免費的基礎(chǔ)服務(wù)與有償?shù)脑鲋捣?wù)相結(jié)合的運行模式,形成新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè),為全面提高我國供水行業(yè)安全運行與智能化管理整體水平提供技術(shù)支撐。2、主要研究內(nèi)容(1)供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理支撐框架和數(shù)據(jù)標準化研究研究我國城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)管理的系統(tǒng)框架與行業(yè)標準,開展供水系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、編碼、分類、存儲的標準化和管理系統(tǒng)對外交互接口的標準化研究,為建立可擴展、可移植的智能化管理系統(tǒng)奠定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為形成適合我國供水企業(yè)特點并支持行業(yè)共享的供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺提供技術(shù)支撐。(2)供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理關(guān)鍵技術(shù)研究開展面向供水系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵技術(shù)研究,結(jié)合系統(tǒng)框架設(shè)計要求和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準,開發(fā)供水系統(tǒng)各管理子系統(tǒng),為后續(xù)的系統(tǒng)集成和平臺開發(fā)奠定基礎(chǔ)。同時,研制與供水系統(tǒng)運行管理配套的智能化配套產(chǎn)品,提高供水管網(wǎng)系統(tǒng)管理平臺的執(zhí)行力。(3)供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺技術(shù)集成與示范應(yīng)用根據(jù)供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理支撐體系的框架設(shè)計,構(gòu)建供水管網(wǎng)系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)中心,集成各管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集設(shè)備和配套產(chǎn)品,重構(gòu)并整合現(xiàn)有信息管理系統(tǒng),選擇典型城市供水系統(tǒng)示范建設(shè)供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺。(4)城市供水管網(wǎng)智能化管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化研究開展供水智能化管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化模式的研究,根據(jù)供水系統(tǒng)對水流量數(shù)據(jù)的要求,著重研究智能水表設(shè)備及智能系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化,依托示范工程,提出適合我國供水行業(yè)情況的可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)化實施方案。3、考核指標(1)提交3個標準規(guī)范:《供水信息化體系標準(征求意見稿)》、《供水管網(wǎng)系統(tǒng)信息采集接口標準(征求意見稿)》、《智能水表行業(yè)技術(shù)標準(征求意見稿)》。(2)開發(fā)出供水管網(wǎng)系統(tǒng)動態(tài)水力計算引擎軟件、供水管網(wǎng)系統(tǒng)專用GIS集成系統(tǒng)軟件和基于SOA架構(gòu)的通用供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理平臺。(3)具有無線通信功能的寬量程高準確度超聲電子水表和電磁電子水表樣機各1臺,供水系統(tǒng)水參數(shù)的檢測與控制系統(tǒng)1套,智能水表成本降低15%以上,市場占有率達到8%以上,市場增長率年遞增20%以上。(4)完成“供水管網(wǎng)系統(tǒng)智能化管理產(chǎn)業(yè)化集成平臺”的開發(fā)并開展示范運營,智能化管理平臺增值模塊產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不少于20例,綜合示范應(yīng)用城市2-3個,平臺應(yīng)能涵蓋示范城市的整個管網(wǎng)系統(tǒng),并應(yīng)用于示范城市供水管網(wǎng)的搶修維護,縮短應(yīng)急搶修響應(yīng)時間50%。(5)形成發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)不少于6項。4、實施年限2014年1月至2016年12月。5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成國撥經(jīng)費不超過4500萬元。6、其它要求無
課題3:飲用水特殊污染物去除原創(chuàng)性技術(shù)研究與應(yīng)用(一)概述本課題指南提出了一批開放式的原創(chuàng)性技術(shù)類的研究任務(wù),原則上以任務(wù)為單元進行招標,主要任務(wù)包括但不限于以下三類:第一類是國外已取得顯著成果,國內(nèi)尚未應(yīng)用于實際工程的技術(shù),例如地下水氯代烴類污染物去除技術(shù),基于納濾膜、反滲透膜的水質(zhì)凈化技術(shù),結(jié)晶法高硬度水軟化技術(shù),河岸過濾技術(shù)等;第二類是國外已開展廣泛研究,國內(nèi)尚未或較少涉及的技術(shù),例如基于正向滲透法、膜蒸餾的水質(zhì)凈化技術(shù),地下水硝酸鹽生物去除技術(shù),低成本高效的重金屬去除技術(shù)等;第三類是可應(yīng)用于本領(lǐng)域的其他學(xué)科的創(chuàng)新性技術(shù),例如飲用水中放射性物質(zhì)去除技術(shù)、微鼻高效吸附材料等,基于新能源、新材料、新工藝的水處理技術(shù)等。本指南僅以飲用水中放射性物質(zhì)凈化技術(shù)和地下水氯代烴類污染物深度去除技術(shù)研究與示范兩個任務(wù)作為申報模板,其他選題每個任務(wù)經(jīng)費支持強度一般控制在500-1000萬元之間。(二)指南內(nèi)容任務(wù)一:飲用水中放射性物質(zhì)凈化技術(shù)研究1.指南說明隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,核能開發(fā)利用和國防安全等對核材料需求量日益增加,由此可能導(dǎo)致的飲用水源放射性污染將會給飲用水安全保障帶來新的問題,而核事故等突發(fā)的放射性水污染事件更是飲用水安全保障的一大隱患,影響社會穩(wěn)定。為此,設(shè)置“飲用水中放射性物質(zhì)凈化技術(shù)研究”任務(wù)。2.指南內(nèi)容(1)研究目標在系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上完成《我國典型區(qū)域放射性水源水質(zhì)化學(xué)特征分析報告》;針對放射性事故等可能導(dǎo)致的低放射性水污染問題,研發(fā)與水源中主要核素形態(tài)相匹配的調(diào)控機制與技術(shù),強化集中式水廠工藝去除放射性污染的能力,形成放射性核素去除組合工藝和應(yīng)急處理裝置,并編制《飲用水放射性核素污染凈化處理技術(shù)指南》,為解決因放射性污染導(dǎo)致的飲用水安全問題提供技術(shù)支撐。(2)主要研究內(nèi)容①典型放射性核素污染水源水質(zhì)化學(xué)特征研究選擇重點流域/區(qū)域潛在的具有天然或人為放射性核素污染風(fēng)險的飲用水源開展水質(zhì)調(diào)查,對水中放射性物質(zhì)進行定性定量分析,明確其存在形態(tài)、污染水平、變化規(guī)律和共存污染物,在此基礎(chǔ)上提出我國典型區(qū)域飲用水放射性污染狀況分析報告。②低放射性污染水源水廠強化處理技術(shù)與工藝研究針對受持續(xù)性低水平放射性核素污染的集中式給水廠,以去除飲用水中放射性物質(zhì)為目標,研制適用于集中式給水廠處理工藝的高效水處理藥劑,形成適應(yīng)集中式給水廠的低放射性污染強化去除關(guān)鍵技術(shù)。③突發(fā)性核素污染應(yīng)急供水技術(shù)研究針對突發(fā)性放射性污染事故,根據(jù)放射性核素種類研發(fā)相關(guān)藥劑,開發(fā)以混凝沉淀-吸附-膜過濾為主體的低水平放射性污染應(yīng)急凈化技術(shù);探索膜濃縮液、廢棄吸附劑等物質(zhì)的安全處置技術(shù)和方案;根據(jù)水源放射性污染特征和供水規(guī)模,進行凈化設(shè)備的模塊化、成套化設(shè)計,并研制出相應(yīng)的樣機。(3)考核指標①編制《我國典型區(qū)域放射性水源水質(zhì)化學(xué)特征分析報告》和《飲用水放射性核素污染凈化處理技術(shù)指南》各1部;②開發(fā)用于持續(xù)放射性污染水源和突發(fā)性核事故污染水源水質(zhì)凈化的專用水處理藥劑,使出廠水的放射性指標滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)放射性指標(總α和總β)的要求;③研制達到中試或小型工程應(yīng)用規(guī)模的樣機1套,實現(xiàn)對污染水源中鈾等典型核素的有效凈化,出水放射性指標(總α和總β)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求,樣機處理規(guī)模不小于50m3/d;④形成發(fā)明專利不少于3項。(4)實施年限2014年1月至2016年12月。(5)經(jīng)費來源及構(gòu)成國撥經(jīng)費不超過1500萬元,配套經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的1倍。(6)其它要求無。
任務(wù)二:地下水氯代烴類污染物去除技術(shù)研究與示范1.指南說明隨著我國工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,地下水污染越來越嚴重,由此而產(chǎn)生的飲用水安全問題也逐漸凸顯。調(diào)查顯示,在全國31個省69個城市地下水檢測中有64個城市至少能夠檢出一項有機污染物,其中氯代烴類污染物檢出率較高;黃淮海、遼河、太湖重點流域工業(yè)密集,地下水氯代烴類污染有加重趨勢,近年來經(jīng)成為影響這些地區(qū)飲用水安全的一個新問題。我國目前尚缺乏地下水廠氯代烴污染物適用性去除技術(shù),還沒有可供推廣的規(guī)?;こ贪咐?。為此,設(shè)置“地下水氯代烴類污染物去除技術(shù)研究與示范”任務(wù)。2.指南內(nèi)容(1)研究目標針對黃淮海地區(qū)地下水氯代烴污染來源復(fù)雜、濃度變化大等現(xiàn)狀,開展地下水氯代烴污染源分析及分布特征研究,研發(fā)高效實用的氯代烴去除技術(shù),優(yōu)選建立地下水廠氯代烴凈化處理集成技術(shù)體系和示范工程,保障示范區(qū)地下水氯代烴類污染物的有效控制與飲用水安全。(2)主要研究內(nèi)容①氯代烴污染物源分析與分布特征研究針對地下水氯代烴污染物來源復(fù)雜的污染現(xiàn)狀,以實現(xiàn)準確判斷地下水氯代烴污染來源為目標,開展氯代烴污染物源分析與分布特征研究。在調(diào)查區(qū)內(nèi)石油、冶煉、化工等工業(yè)企業(yè)的點源地理位置、工藝流程及產(chǎn)排環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,開展源解析技術(shù)研究,查明地下水中氯代烴類污染物的污染源,明確其分布遷移特性。②氯代烴水廠高效去除技術(shù)研究針對調(diào)研區(qū)氯代烴污染特性,研發(fā)曝氣吹脫、活性炭吸附、膜過濾、高級氧化以及零價鐵還原等創(chuàng)新性去除技術(shù),綜合比選去除氯代烴技術(shù)的效率和成本,提出高效實用、經(jīng)濟合理的氯代烴去除工藝,建立最優(yōu)化的工藝運行條件。③氯代烴去除技術(shù)改造示范工程建設(shè)開展氯代烴去除工藝中試驗證研究,并應(yīng)用于受氯代烴污染的地下水廠技術(shù)改造,建立氯代烴去除技術(shù)示范工程,為受類似污染的地下水廠水質(zhì)穩(wěn)定達標提供技術(shù)支持。(3)考核指標①編制研究區(qū)地下水有機物污染現(xiàn)狀報告1部,研究區(qū)面積不小于50平方公里,明確污染物分布特征和污染源。②形成地下水廠氯代烴去除技術(shù)及工藝組合方案,明確不同技術(shù)的最佳運行條件。③在黃淮海流域調(diào)查區(qū)建成規(guī)模不少于5萬m3/d示范工程水廠1座,水中主要氯代烴類污染物去除率不小于80%,出水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006),處理成本增加不超過0.2元/m3。④編寫地下水氯代烴深度處理工程技術(shù)導(dǎo)則1部。⑤形成發(fā)明專利不少于5項。(4)實施年限2014年1月至2016年12月。(5)經(jīng)費來源及構(gòu)成國撥經(jīng)費不超過1200萬元,配套經(jīng)費不低于國撥經(jīng)費的1倍。(6)其他要求無
公司治理的核心原則黃一義
編譯什么是公司治理?
公司治理是調(diào)整公司企業(yè)各方參與者關(guān)系的規(guī)范,這些參與者主要包括三個方面:股東;(以CEO為首的)公司管理層;董事會及其成員。這些參與者決定著公司的發(fā)展方向和績效。公司治理結(jié)構(gòu)的目標是要在這三方面參與者之間建立起兩種有效的負責(zé)任(accountable)的關(guān)系,即董事會對管理層的有效監(jiān)督和股東對董事會的有效制約。經(jīng)驗表明,股東積極行使其所有者權(quán)力參與公司事務(wù),會使公司管理層更加負責(zé)且更加關(guān)注公司的業(yè)績,因而對股東的投資帶來更多的回報。美國的一家大型信托機構(gòu)棗擁有1000多億美元資產(chǎn)的加州雇員退休系統(tǒng)1996年的一項研究表明,這種積極的參與使美國公司新增利潤達1.5億美元。公司治理的核心原則
公司治理的核心原則對維持一個公開、公平的資本市場是必須的,是資本市場吸引投資者的廣泛參與并保持其競爭力和吸引力的重要規(guī)范。它包含如下要點:可信賴性(Accountability)對股東的義務(wù)公司董事會和管理層必須對股東負責(zé)。尤其是公司董事在以下幾方面有特殊的責(zé)任:(1)樹立公司的戰(zhàn)略觀念,以確保股東長期價值的增加成為公司的首要考慮;(2)依據(jù)第一項要求,對其自身以及公司管理班子的績效進行持續(xù)的評估。對股東提出的關(guān)于公司狀況和管理層績效的問題,董事會和管理層應(yīng)該保持開放性并使之易于得到解答,董事會應(yīng)當向市場披露其做出一些重大決定的方式,這些決定涉及公司經(jīng)理的薪酬如何確定,公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,新董事的提名和公司經(jīng)理人員的任命和考核等。新董事侯選人的背景,包括其與公司的經(jīng)濟關(guān)系也應(yīng)向公司股東披露。監(jiān)督董事會應(yīng)當具有對公司管理層進行有效監(jiān)督的能力,股東對董事會應(yīng)具有同樣的能力。為此,股東應(yīng)能通過適當?shù)耐镀背绦蛐惺蛊錂?quán)力。經(jīng)理的薪酬建立可信賴性的一種最有效的方法是使
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