【武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策（論文）】

論文開題報告姓名學號基層單位年級2020秋季專業(yè)行政管理論文題目：武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策立題依據(jù)：由于我國人口總量龐大，人均資源相對不充足。尤其是隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的不斷推進，城市建設和生態(tài)環(huán)保的矛盾越來越明顯，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型循環(huán)社會的任務迫在眉睫。城市社區(qū)的生活垃圾被稱為“移動的礦山”，生活垃圾的分類收集問題刻不容緩，是當前我國必須要解決的問題，如何制定有效的垃圾分類收集的激勵機制能夠切實有效地提高生活垃圾的資源化效率，對環(huán)境保護有很大的促進作用。生活垃圾總量逐年增大對環(huán)境產(chǎn)生了很惡劣的影響，生活垃圾中包含很多有毒有害物質(zhì)，如重金屬、有毒藥品等會對土壤、植被、地下水、大氣有一定的污染。垃圾的焚燒過程中也會釋放大量有毒有害氣體，直接排放到空中對人體健康有危害;垃圾填埋處置不當將會對水源和土壤造成嚴重污染并且難以復原，最主要的問題是社區(qū)居民沒有將垃圾分類收集的的意識習慣，垃圾亂扔混裝的現(xiàn)象比較普遍，給社會造成了巨大的垃圾清運量。2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，天津市常住人口為1387余萬，日產(chǎn)生生活垃圾約1.2萬噸，生活垃圾處理能力與垃圾增長量不相匹配的矛盾日益凸顯。若不加強生活垃圾的分類治理，城市將出現(xiàn)環(huán)境污染、人民生活質(zhì)量下降等問題，不僅影響到了民眾的健康，還對生態(tài)造成破壞，且對城市品質(zhì)形象不利想要實現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化，形成健康的生活環(huán)境，生活垃圾分類治理是目前最直接的方式。像日本、德國等西方的發(fā)達國家，經(jīng)過多年的實踐，已經(jīng)初具成效；而中國在2000年就已經(jīng)開展了垃圾分類試點工作，把國內(nèi)的一些條件相對成熟的城市作為首要的試點城市，圍繞試點展開了各項工作，根據(jù)目前的形式來看整體的試點情況，生活垃圾治理沒有明顯性的突破，不過經(jīng)過多年的宣傳，垃圾分類的理念已經(jīng)深入人心，那么在城市中實施垃圾分類治理有了良好的基礎。生活垃圾分類治理一般來說就是采用經(jīng)濟、法律、行政等方式，借助政府、企業(yè)、社會等對生活垃圾進行分類、運輸、處置的治理過程，進而實現(xiàn)資源化、無公害化、低成本的垃圾分類治理目標。政府在治理過程中擔任著引導角色，不斷減弱管理職能，刺激各個參與主體的積極性，使得各個主體在參與過程中可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。治理不同于管理，它更加的注重于政府部門和企業(yè)、居民個人、非政府組織之間的平衡，對社會公共事務共同處理，特別是在公共產(chǎn)品與提供服務方面。國內(nèi)關于生活垃圾分類治理的研究起步較晚，通過知網(wǎng)查詢，發(fā)現(xiàn)最早始于1985年，而直至2000年以后才逐步引起廣泛關注。目前國內(nèi)學術界的研究視角主要聚焦在政策法規(guī)、分類治理主體、分類治理中的政府作用、發(fā)展改革方向等方面。通過梳理和分析這些研究成果，可以對生活垃圾分類治理問題有一個相對清晰的了解和把握。有關生活垃圾政策法規(guī)方面的研究：王建明認為，必須整合和協(xié)調(diào)不同的環(huán)境經(jīng)濟政策，才能形成城市垃圾管制的綜合環(huán)境經(jīng)濟政策體系。譚靈芝、魯明中、陳殷源認為選擇合適的環(huán)境經(jīng)濟政策至關重要，并強調(diào)我國垃圾分類處置市場的環(huán)境經(jīng)濟政策應主要圍繞產(chǎn)權(quán)明晰、庇古稅和標準制定來安排。譚文柱認為，雖然政府也出臺了法律法規(guī)，但大多缺乏有力的政策支持和配套實施措施。有關生活垃圾分類治理主體方面的研究：方圓提出根據(jù)生活垃圾不同的屬性、生活垃圾分類處理的不同環(huán)節(jié)，實行不同的處理模式。陳云雁以多中心治理理論為框架，強調(diào)在生活垃圾分類治理中建立政府、市場和社會的多中心合作，提出構(gòu)建生活垃圾分類治理多元參與、合作共治的模式。郝嬡認為應該轉(zhuǎn)變政府職能，將公共服務外包理念引入垃圾分類治理，形成多元共治的垃圾分類治理格局。有關生活垃圾分類治理中政府作用的研究：王琳提出在政府行為出現(xiàn)偏差時，應先從內(nèi)部找原因，通過完善法律法規(guī)等方式來轉(zhuǎn)變行政行為，以實現(xiàn)生活垃圾分類回收工作的有效管理。申帥從分析現(xiàn)行垃圾管理體制的不足出發(fā)，提出了垃圾分類管理體制改革的目標和方向。本文基于治理理論和協(xié)同治理理論，旨在探討如何促進生活垃圾的分類回收，提高資源的利用率。本文通過分析其現(xiàn)狀、問題，據(jù)此提出意見，體現(xiàn)了相關理論的應用，補充了相關理論的發(fā)展。改革開放四十多年來我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也對自然環(huán)境造成了巨大的破壞，生態(tài)文明建設、循環(huán)經(jīng)濟也當前及以后的重要任務。當前社會上每年巨大的垃圾清運量，給環(huán)保工作及環(huán)境造成巨大的負擔，本文通過對相關治理問題的研究，能夠直接為垃圾分類收集工作提供一定的借鑒，具有現(xiàn)實作用。研究目標或預期目的：本文旨在通過對武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)武漢廟山社區(qū)在生活垃圾分類上面存在的問題，并能提出武漢廟山對應的優(yōu)化方案，對武漢廟山有關垃圾治理問題提供幫助。研究思路或?qū)懽魈峋V：引言一、基本概念與理論（一）基本概念（二）基本理論二、武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理調(diào)查研究（一）調(diào)查目的（二）調(diào)查對象（三）問卷設計（四）調(diào)查過程（五）調(diào)查情況三、武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題（一）法律法規(guī)體系不完善（二）基礎設施不完備（三）武漢廟山居民缺少垃圾分類知識（四）政府與社區(qū)的協(xié)同性有待加強四、武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理的對策（一）完善法律法規(guī)體系（二）制定垃圾收費標準，完善基礎設施建設（三）加強武漢廟山政府與武漢廟山社區(qū)的協(xié)同性結(jié)論參考文獻：技術路線主題探討主題探討文獻檢索、閱讀概念及研究理論基礎結(jié)論存在的問題現(xiàn)狀分析完善對策資料收集、分析導師指導結(jié)果分析與綜合導師指導專家建議圖1本文的技術路線圖。可行性分析（1）已獲得數(shù)據(jù)且數(shù)據(jù)符合試驗標準且內(nèi)容真實、有效；（2）有一定的專業(yè)知識基礎，可以進行相關問題的專業(yè)性分析。（3）實際操作條件可行，設備、技術以及經(jīng)驗有后續(xù)的保障主要措施（一）查閱武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策相關期刊、圖書等文獻資料。（二）收集武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策有關數(shù)據(jù)及資料進行分析對比。（三）與同伴交流達成共識后整合武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策資料。（四）定期與指導教師交流溝通問題并由其指導修改。八、經(jīng)費預算九、課題進度時間內(nèi)容2022年2023年11月12月1月2月3月4月5月論文選題文獻資料收集整理開題報告撰寫實習與論文初稿撰寫論文定稿和答辯十、提交成果7月31日前：《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》有關寫作事項報告8月25日前：《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》開題報告初稿8月26日前：《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》開題報告二稿9月06日前：《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》撰開題報告定稿9月16日前：《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》論文初稿10月11日前：論文《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》二稿10月26日前：論文《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》三稿11月11日前：論文《武漢廟山社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問題及對策》四