碳排放管理體系培訓(xùn)課件

碳排放基礎(chǔ)知識概述甘肅電投武威熱電有限責(zé)任公司2為什么要進(jìn)行碳排放交易？34主要內(nèi)容

一、基礎(chǔ)概念解讀

二、碳市場背景三、公司碳排放概述

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一、基礎(chǔ)概念解讀

1.什么是碳排放；

2.什么是碳市場；

6什么是碳排放？碳排放是關(guān)于溫室氣體排放的一個總稱或簡稱。溫室氣體中最主要的氣體是二氧化碳，因此用碳(Carbon)一詞作為代表。雖然并不準(zhǔn)確，但作為讓民眾最快了解的方法就是簡單地將“碳排放”理解為“二氧化碳排放”。7碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個附加協(xié)議，即《京都議定書》（簡稱《議定書》）?！蹲h定書》把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡稱碳交易。什么是碳市場/交易？8《公約》與《議定書》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》為改變地球污染日益嚴(yán)重的狀況，科學(xué)家及政治家們開始尋求全面的解決方案。在此背景下，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》于1992年通過，這是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個基本框架。2009年2月，183個國家簽署區(qū)分責(zé)任控制碳排放的《京都議定書》。在世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的歐盟，首先形成全球強(qiáng)制碳減排市場的最大排放交易體制——歐盟碳排放交易體系（EUETS）。美國未批準(zhǔn)該協(xié)議，但推動一半的州采取了類似行動。首次提倡使用國際授權(quán)的、可使用“碳信用”的限額與交易系統(tǒng)。引入靈活機(jī)制——清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），鼓勵欠發(fā)達(dá)國家減少碳排放。910中國碳市場建設(shè)總體思路二、碳市場背景1112碳市場試點的交易進(jìn)展從2013年6月，深圳率先開展交易，其他試點地區(qū)也紛紛在2013年到2014年先后啟動市場交易。截止2018年8月，各試點碳市場共納入20余個行業(yè)、近3000家重點排放單位，累計成交量約2.5億噸，累計成交金額達(dá)55億元。2016年底，四川和福建兩個非試點地區(qū)也開始了碳市場建設(shè)工作。2017年12月《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》印發(fā)，標(biāo)志著我國全國碳排放交易開始啟動，中國碳市場初期將覆蓋發(fā)電行業(yè)的1700余家企業(yè)，二氧化碳排放總量超過30億噸，約占全國排放量的30%，預(yù)計到2020年將在發(fā)電行業(yè)交易主體間正式開展配額現(xiàn)貨交易，并逐步納入更多行業(yè)和更多交易品種。13碳排放權(quán)交易機(jī)制的重要意義一是：以市場機(jī)制應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放的重大體制機(jī)制創(chuàng)新。二是：有助于激勵排放實體低成本完成碳減排目標(biāo)，是我國實現(xiàn)溫室氣體排放總量控制和峰值目標(biāo)的重要手段。三是：有助于將技術(shù)和資金導(dǎo)向低碳發(fā)展領(lǐng)域，推動企業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級。四是：我國積極參與正在形成的國際碳定價體系、提高氣候變化領(lǐng)域國際領(lǐng)導(dǎo)力1415國家層面主要工作進(jìn)展16全國碳市場時間表已確定第一階段：2014年至2016年為前期準(zhǔn)備階段。第二階段：2017年-2020年全國碳交易市場的正式啟動階段第三階段：2020年后將啟動碳市場的“高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式”17省內(nèi)相關(guān)政策進(jìn)展1、2016年6月24日

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省政府印發(fā)同意《甘肅省落實全國碳市場建設(shè)工作實施方案(2016—2018年）；2、2018年1月9日

-甘肅省政府下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的意見》；3、2019年3月8日-《關(guān)于組織開展2018年度重點碳排放報告和核查的通知》18碳排放交易與環(huán)保達(dá)標(biāo)的區(qū)別？19一、碳排放交易不等于環(huán)保達(dá)標(biāo)首先要給企業(yè)說明碳交易跟環(huán)保達(dá)標(biāo)完全不是一個性質(zhì)，絕大部分企業(yè)把碳交易與環(huán)保達(dá)標(biāo)畫上等號，而環(huán)保達(dá)標(biāo)對于企業(yè)來說，是一種純被動的政策，給你排放指標(biāo)，你不達(dá)標(biāo)，各種罰罰罰，你達(dá)標(biāo)了，政府最多不找你麻煩，你超額達(dá)標(biāo)了，政府也不會給你獎勵。這對于企業(yè)來說是一種只出不進(jìn)的政策。所以，首先要讓企業(yè)把碳交易與環(huán)保達(dá)標(biāo)等同的觀念轉(zhuǎn)變過來。20二、通過實施減排可以賺錢其次碳交易的不同，碳交易體系里發(fā)下來的配額，雖然實質(zhì)上跟排污指標(biāo)是一樣的，但是碳交易體系賦予了這個“指標(biāo)”以資產(chǎn)屬性。換句話說，政府發(fā)下來的配額其實是在發(fā)“錢”，中間按照對象企業(yè)的碳排放量換算一下碳資產(chǎn)價值，像1年期貸款一樣，每年都要把這些“錢”回收。而企業(yè)通過各種手段減少的碳排放，相當(dāng)于是直接把這“錢”省下來，成為企業(yè)的利潤。當(dāng)然如果企業(yè)的排放超了，政府發(fā)的“錢”不夠還，那么這對于企業(yè)就是負(fù)債了。

21三、通過配額本身也可以賺錢再次要說明積極推動碳資產(chǎn)管理的重要性，政府發(fā)1萬噸配額，企業(yè)實際排放比一萬噸少，就可以把剩余的賣錢，如果超了企業(yè)只有花錢到市場上買。這種管理方式算是最簡單的，然后要給企業(yè)說明，碳資產(chǎn)管理并不是這么簡單，通過一系列的碳資產(chǎn)運(yùn)作，可以實現(xiàn)就算碳排放比1萬噸多，也可以能實現(xiàn)不花錢履約甚至賺錢的可能，然后介紹一下配額置換，配額抵押貸款等碳資產(chǎn)運(yùn)作方式。如果去做盤查/核查，就的加強(qiáng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及相關(guān)人員配合的重要性。如果去做碳資產(chǎn)托管，就直接說能夠給企業(yè)帶來什么好處，比如給企業(yè)配額一定比例增值，收益提成、保證履約等等22碳排放交易和環(huán)保達(dá)標(biāo)完全是兩碼事，環(huán)保有排污量，也是相當(dāng)于配額，環(huán)保達(dá)標(biāo)了政府不處罰。碳交易發(fā)配額，它發(fā)的配額也是像環(huán)保指標(biāo)一樣，每年必須達(dá)標(biāo)。但是政府賦予了碳配額一個資產(chǎn)屬性，這個資產(chǎn)完全是有價的、可流通的金融資產(chǎn)！就跟股票期貨一樣的！這個資產(chǎn)值多少錢呢？像咱們企業(yè)的情況，大概一年的排放在270萬噸左右，按照目前試點地區(qū)的碳價25元每噸來說，這個資產(chǎn)規(guī)模就是6750萬，如果按照發(fā)改委氣候司蔣司長的預(yù)測，今后的碳價會在200塊一噸左右。那樣的話，咱們公司的碳資產(chǎn)規(guī)模就是5.4個億，可以對比一下咱們公司的營收和利潤。

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“當(dāng)然這個資產(chǎn)不是政府直接給你的，而是相當(dāng)于“借”給你的，因為每年政府會按照你的實際排放量回收這個資產(chǎn)，這個就是咱們說的履約了。假如政府發(fā)放了300萬噸配額給我們，我們實際排放也是300萬噸，那好，咱們不賺不賠。如果我們通過實施各種節(jié)能減排技術(shù)節(jié)約了10萬噸，那咱們可以拿到市場上賣，大概可以賺個250萬，所以說在碳交易體系下，積極主動的實施減碳項目，除了項目本身的收益以外，還能獲得盈余配額的收益。但是如果實際排放是310萬噸，多排放了10萬噸，那么咱們得花250萬到市場上去買，相當(dāng)于虧了250萬，所以說這碳