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文檔簡介
《IT服務管理:概念、理解與實施》《IT服務管理:概念、理解與實施》目錄概論71.1IT服務管理的產(chǎn)生和發(fā)展71.1.1IT服務管理的產(chǎn)生背景71.1.2IT服務管理產(chǎn)生的必然性91.1.3IT服務管理的發(fā)展過程111.2IT服務管理的定義和范圍121.2.1IT服務管理的定義121.2.2IT服務管理的核心思想131.2.3IT服務管理的基本原理141.2.4IT服務管理的范圍151.3IT服務管理的價值161.3.1商業(yè)價值161.3.2財務價值161.3.3員工的受益161.3.4創(chuàng)新價值171.4IT服務管理價值鏈171.4.1價值鏈再造171.4.2卡位價值鏈181.5IT服務管理與企業(yè)信息化181.5.1信息化的“冰面”
181.5.2IT服務管理作為“破冰船”
191.6IT服務管理領域的國際進展及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀201.6.1國際進展:用數(shù)字說話201.6.2國內現(xiàn)狀:形勢不容樂觀21第2章IT服務管理基礎知識232.1服務和服務管理232.1.1服務管理的定義和產(chǎn)生背景232.1.2服務管理的特征242.1.3服務戰(zhàn)略242.1.4服務設計252.1.5服務運營252.1.6服務利潤鏈272.1.7服務三角形272.2服務質量和服務質量管理282.2.1服務質量的定義282.2.2服務質量要素292.2.3服務質量差距292.3流程和流程管理312.3.1流程的定義和意義312.3.2服務流程模型312.3.3流程的規(guī)模和范圍322.4最佳實踐332.4.1為什么要采用最佳實踐332.4.2最佳實踐的結晶:ITIL342.5IT服務管理知識框架體系352.5.1ITIL的產(chǎn)生和發(fā)展352.5.2ITIL的特點362.5.3ITIL各模塊的含義392.5.4ITIL與ITSM之間的關系42第三章IT服務管理理論(1):服務提供443.1概述443.1.1服務提供流程的基本內容443.1.2服務提供流程的特點和功能443.2服務級別管理453.2.1基本概念453.2.2目標和范圍463.2.3職責和功能473.2.4主要活動473.2.5效益、成本和問題503.3IT服務財務管理513.3.1基本概念513.3.2目標和范圍523.3.3職責523.3.4主要活動533.3.5成本、效益和問題573.4能力管理593.4.1基本概念593.4.2目標和范圍593.4.3職責和功能603.4.4主要活動603.4.5成本、效益和問題643.5IT服務持續(xù)性管理653.5.1基本概念653.5.2目標和范圍663.5.4主要活動663.5.5成本、效益和問題713.5.6管理報告和關鍵績效指標723.6可用性管理733.6.1基本概念733.6.2目標和范圍743.6.3職責和功能753.6.4主要活動753.6.5可用性管理方法與技巧803.6.6效益、成本和問題83第4章IT服務管理理論(2):服務支持854.1概述854.1.1服務支持流程的基本內容854.1.2服務支持流程的特點和功能854.1.3服務支持流程與服務提供流程的關系864.2服務臺864.2.1基本概念864.2.2服務臺的必要性874.2.3職能874.2.4與其它流程的關系874.2.5服務臺的構建模式884.2.6主要活動924.2.7服務臺的典型角色和關鍵評價指標944.3事故管理954.3.1基本概念954.3.2目標和范圍994.3.3主要活動994.3.4效益、成本和問題1054.3.5關鍵績效指標1064.4問題管理1064.4.1基本概念1064.4.2目標、范圍和職能1084.4.3問題管理過程1084.4.4問題控制1094.4.5錯誤控制1114.4.6主動問題管理1124.4.7管理報告1134.4.8效益、成本和問題1134.5配置管理1154.5.1基本概念1154.5.2目標和范圍1174.5.3主要活動1174.5.4成本、效益和問題1204.5.5管理報告和關鍵績效指標1214.6變更管理1224.6.1基本概念1234.6.2目標和范圍1244.6.3主要活動1254.6.4成本、效益和問題1304.6.5管理報告和績效指標1314.7發(fā)布管理1314.7.1基本概念1314.7.2目標和范圍1324.7.3主要活動1334.7.4成本、效益和問題1364.7.5管理報告和關鍵績效指標138第5章IT服務管理方法1395.1概述1395.2微軟的管理運營框架1395.2.1微軟企業(yè)服務框架1395.2.2MOF模型簡介1405.2.3MOF流程模型1415.2.4MOF團隊模型1455.2.5MOF風險模型1485.2.6MOF與ITIL之間的關系1505.3惠普的IT服務管理參考模型1515.3.1模型簡介1515.3.2模型原理1515.3.3流程介紹1535.4PinkRoccade的應用服務庫1595.4.1應用管理的原理和方法1595.4.2ASL的框架1605.4.3ASL的流程1615.4.4應用管理專家1645.5聯(lián)盈數(shù)碼的IT服務管理模型1655.5.1國外“最佳實踐”的本土化1655.5.2聯(lián)盈數(shù)碼IT服務模型簡介165第6章IT服務管理工具1686.1IT服務管理工具簡介1686.1.1為什么需要服務管理工具1686.1.2工具不是萬能的1696.1.3IT服務管理工具的分類1696.2軟件的評價和選擇1706.2.1一般評價標準1706.2.2其它要注意的問題171第7章IT服務管理實施方法論1727.1實施IT服務管理的必要性和可行性分析1727.1.1必要性分析1727.1.2可行性分析1737.1.3實施IT服務管理可能碰到的問題1737.2確立遠景目標1747.2..1確立服務管理遠景目標1747.2.2宣傳和推廣遠景目標1747.2.3授權1757.2.4設定方向1767.3評估現(xiàn)狀1767.3.1IT部門成熟度1777.3.2體制變革1777.3.3利益相關者及其需求1787.4確立目標1787.5計劃如何實現(xiàn)目標1817.5.1從哪里開始1817.5.2加強溝通和理解1827.5.3管理組織變革1827.5.4管理文化變革1857.5.5實施角色1877.5.6培訓1897.6確認是否達到目標1897.7持續(xù)改進190第8章IT服務組織設計1928.1組織理論簡介1928.1.1組織的定義和重要性1928.1.2組織的構成1928.1.3影響組織設計的因素1938.1.4傳統(tǒng)的組織結構模式1948.1.5服務組織的設計1968.2IT服務組織結構和設計1978.2.1傳統(tǒng)的IT組織(部門)結構模式1978.2.2面向服務的IT組織結構模式1988.3IT服務組織的人員和角色1988.3.1任務1988.3.2角色1998.3.3人員2023.4IT服務組織的文化2023.4.1什么是組織文化2023.4.2為什么要建立服務文化2023.4.3如何形成服務文化2028.5IT服務人員培訓與發(fā)展2038.5.1為什么要培訓2038.5.2什么人要接受培訓2038.5.3什么時候進行培訓2048.5.4怎樣進行培訓2048.5.5培訓的內容是什么2058.6IT服務組織:變革和實施2058.6.1制定組織變革規(guī)劃2058.6.2進行組織變革2088.6.3評審組織變革效果2088.6.4組織變革的成本、效益和風險2098.7IT服務組織設計案例研究209案例研究1:小規(guī)模IT組織209案例研究2:大規(guī)模IT組織210第9章IT服務外包管理2129.1IT服務外包的歷史背景與現(xiàn)狀2129.1.1歷史背景2129.1.2國外發(fā)展現(xiàn)狀2129.1.3國內發(fā)展現(xiàn)狀2139.2IT外包管理概述2149.2.1IT服務外包的分類2149.2.2IT服務外包的選擇動因2169.2.3IT服務外包的基本階段2179.3外包風險管理2239.3.1外包風險種類2239.3.2外包風險管理2249.4外包合同管理2279.4.1外包合同類型2279.4.2外包合同條款2289.5外包關系管理2339.5.1外包關系的類型2339.5.2外包關系管理的要點2349.5.3外包關系管理機制2359.5.4伙伴關系管理238附錄1ITSM網(wǎng)上資源導航241附錄2中國銀行廣東省分行IT服務管理案例243附錄3中國信達資產(chǎn)管理公司IT服務管理案例246附錄4某省通信公司支撐系統(tǒng)服務管理案例254《IT服務管理:概念、理解與實施》封底推薦語贊譽國內外的CIO們一致同意這樣一種觀點,那就是IT組織必須更加靈活地適應他們業(yè)務的需求。現(xiàn)在,IT服務管理成為實現(xiàn)IT基礎架構與業(yè)務目標統(tǒng)一的關鍵,并可以有效地降低IT管理的成本。本書作為國內IT服務管理領域的首部專著,不僅介紹了IT服務管理這一全球公認的IT管理方法的產(chǎn)生、發(fā)展過程及其理念,還深入闡述了實施IT服務管理的方法、應用軟件及工具集,并首次披露了我國企業(yè)實施IT服務管理的經(jīng)驗和教訓。這里面也包括眾多知名公司以及CA公司的IT服務管理解決方案和在中國的實施案例,這些寶貴的經(jīng)驗希望為更多的國內朋友所借鑒?!谌弘娔X(中國)中國區(qū)總經(jīng)理技術對于企業(yè)信息化固然十分重要,但管理和文化才是我國企業(yè)最需要借鑒和提高的關鍵方面,對于未來的CEO和CIO尤其重要,特別是像基于ITIL的IT服務管理這樣凝聚著全球先進企業(yè)IT管理最佳實務結晶的標準,更具有借鑒意義?!禝T服務管理:概念,理解與實施》一書從制度,人員和技術三方面入手,全面闡述了IT服務管理的理論和最佳實踐,我認為這本書的出版,為國內企業(yè)駕馭IT服務管理提供了重要的參考資料,對推動國內企業(yè)運用科學的管理工具和思路更好地管理其現(xiàn)有的信息系統(tǒng)具有重大指導作用,我很樂意向CEO、CIO和IT咨詢顧問等人士推薦此書。——聯(lián)想集團高級副總裁兼CIO王曉巖《IT服務管理:概念、理解與實施》序伴隨著信息技術的快速發(fā)展,全球信息化浪潮也席卷了世界的每一個角落。毫無疑問,這股浪潮正在并必將繼續(xù)對人類的思想觀念和生活方式產(chǎn)生深遠的影響。目前,我國正在推行“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略,而這一宏觀戰(zhàn)略的實現(xiàn)有賴于作為微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)實現(xiàn)其自身業(yè)務運作的信息化。事實上,我國已經(jīng)有越來越多的企業(yè)認識到,將企業(yè)信息化戰(zhàn)略融入其總體發(fā)展戰(zhàn)略對于提升其業(yè)務運作層次和企業(yè)的綜合競爭能力是極其重要的。就目前我國企業(yè)信息化應用狀況來看,IT技術的快速發(fā)展使得一部分人產(chǎn)生了如下的思維定勢:如果采用了最新的技術,就能夠(或容易)取得信息系統(tǒng)的成功。換言之,如果信息系統(tǒng)建設不成功,多半是因為沒有采用最新的技術。但是,我們不斷地看到這樣的案例:一些企業(yè)盡管不斷地試圖采用最新開發(fā)技術,然而它們的信息系統(tǒng)仍然沒有逃脫失敗的命運。這表明有些企業(yè)對信息化的認識尚存在一個較大的誤區(qū)。由于這種誤區(qū)的存在,同時也導致了整個信息產(chǎn)業(yè)結構的傾斜,即整個信息產(chǎn)業(yè)偏“硬”。事實上,從國際上發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,要使信息技術能夠真正地優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務運作,除了要有先進的設備和技術外,還必須要有良好的配套服務保證IT和企業(yè)業(yè)務實現(xiàn)最大程度的整合。只有這樣,才能讓企業(yè)信息化發(fā)揮真正的效益。我國很多企業(yè)在實施信息化戰(zhàn)略時,往往出現(xiàn)IT投資巨大卻沒有取得應有的效益,其微觀原因在于企業(yè)在進行IT投資時沒有重視IT與業(yè)務需求的結合,而其宏觀原因則在于整個信息產(chǎn)業(yè)內缺乏足夠的提供IT相關服務的企業(yè)。要改變這種結構性失衡,必須引導信息產(chǎn)業(yè)向“軟”的方面發(fā)展,即大力發(fā)展IT服務以促進整個信息產(chǎn)業(yè)的結構性升級。具體來說,是要實現(xiàn)兩個轉變。一是從“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶和服務為中心”轉變,二是從“以技術創(chuàng)新為主導”向“服務創(chuàng)新和技術創(chuàng)新并重”轉變。但是,中國作為發(fā)展中的大國,如何有效實現(xiàn)這兩個轉變,是我國企業(yè)和政府正在探索中的問題。越來越多的企業(yè)認識到IT服務的價值,并進行了多方面的探索和實踐??墒瞧湫Ч湍壳皝砜矗⒉皇呛芾硐?。造成這種狀況的一個重要原因,是因為大部分企業(yè)提供IT服務的過程還停留在“粗放式”的階段,缺少成熟有效的方法的指導。而IT服務管理(ITSM)作為一個在國際上發(fā)展多年并取得很大成功的領域,其所倡導的標準化方法和流程,則為我們提供了一種較好的思路。我們應當充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在吸收國際的先進管理理念和方法的基礎上,進一步開發(fā)符合我國企業(yè)情況的、有中國特色的IT服務管理體系。信息化建設要用新的觀念、新的思路、新的理論來推進,我很高興地看到,已經(jīng)有越來越多的企業(yè)和研究機構在推動這方面的研究和應用。今年10月份在北京舉辦的“中國IT治理論壇”就對有關企業(yè)和組織前期推廣IT服務管理所取得的成果作了一次很好的總結。由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院組織有關信息化專家共同撰寫的《IT服務管理:概念、理解與實施》一書,在引進、消化和吸收國際上先進的IT服務管理方法論和最佳實務的基礎上,很好地結合了我國的國情,全面介紹了IT服務管理這一全球公認的IT管理方法的產(chǎn)生、發(fā)展過程及其理念,深入闡述了實施IT服務管理的方法、應用軟件及工具集,并輔以我國企業(yè)實施IT服務管理的典型案例,因此,本書具有較強的現(xiàn)實指導意義。我希望《IT服務管理:概念、理解與實施》一書的出版,能進一步促進IT管理方法的推廣和普及,在我國的信息化建設中發(fā)揮其應有的推動作用。中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文《IT服務管理:概念、理解與實施》前言現(xiàn)代信息及通信技術正在以驚人的速度改變著世界,一個全新的信息時代已經(jīng)到來。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的誕生,則更加速了人們的工作方式、生活方式、娛樂方式及人際交往方式的網(wǎng)絡化,信息技術正在以其無比的滲透力和先進的工具性影響著社會經(jīng)濟的方方面面。作為社會經(jīng)濟細胞的企業(yè),也同樣面臨著信息技術革命所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的進一步加快,新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整正在進行,信息化無疑將成為提高企業(yè)整體素質和核心競爭力的重要選擇。目前,我國正在推行“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略,企業(yè)也越來越意識到運用信息技術對于升級傳統(tǒng)業(yè)務運作模式的重要性。信息技術的運用能否真正提升企業(yè)的核心競爭力,并不完全取決于企業(yè)在信息技術產(chǎn)品方面的投入,而更為重要的是對信息技術的運用過程進行管理。這也就是人們常說的“三分技術、七分管理”。信息化浪潮不僅在于推動信息技術的開發(fā)和應用,更重要的是推動了企業(yè)組織結構和管理模式的變革。然而,許多企業(yè)在實施信息化戰(zhàn)略時,一味地追求“技術高消費”,而忽視了對信息技術的管理和內部業(yè)務流程的變革。有些企業(yè)雖然實施了一些系統(tǒng)管理和信息管理,但其側重點仍然只是側重于事后的技術支持和故障解決方面。隨著組織業(yè)務對信息技術的依賴程度的加重,以及“即時響應”、“隨需而變”、“柔性化”、“高可用性”和“客戶導向”等要求的提出,組織在IT建設方面的成本越來越高,而其產(chǎn)生的效益卻越來越難以滿足現(xiàn)實的要求。因此,人們逐漸認識到,IT建設方面的巨額投入并不等于企業(yè)就實現(xiàn)了信息化,缺乏有效的管理是目前企業(yè)信息化建設的“瓶頸”。而實現(xiàn)有效的IT管理,需要企業(yè)IT管理人員自身定位發(fā)生轉變,即從傳統(tǒng)的“救火”職能型向“量體裁衣”職能型轉變。具體來說,就是要求IT管理要在考慮企業(yè)實際的IT需求的基礎上通過業(yè)務流程重組和內部管理變革實現(xiàn)IT和業(yè)務的最大程度的整合,從而使IT成為真正能夠支持組織業(yè)務運作的第一驅動力。這就是近年來受到越來越多關注的IT服務管理(ITSM)所要達到的目標。IT服務管理(ITSM)不同于傳統(tǒng)的IT管理的最重要的特征在于,強調IT和業(yè)務需求的有效融合同時注重IT投入的成本和效益。從信息系統(tǒng)建設前來看,IT服務管理需要針對組織業(yè)務和客戶的真實的可用性需求對IT基礎架構配置進行合理的安排和設計,避免盲目的IT投資和重復建設;從信息系統(tǒng)運作以后來看,IT服務管理需要通過事件管理、問題管理等流程支持IT基礎架構和組織業(yè)務的持續(xù)運作,保證IT資源的有效利用和業(yè)務運作的高可用性、高持續(xù)性和高安全性。IT服務管理將所有IT投入納入統(tǒng)一核算,為考核IT服務的成本和效益提供了可靠的評價依據(jù)。在國際上,早在上個世紀80年代末就開始了IT服務管理方面的理論研究和實踐探索。由英國商務部(OGC)組織開發(fā)的ITIL(IT基礎架構庫)是ITSM領域國際上的事實標準。在歐洲其他國家,如荷蘭等也在大力推廣和應用ITSM的理念和方法。國際上相關ITSM的出版物也越來越多??墒?,這些出版物都是基于國外的ITSM“最佳實踐”而編著。這種現(xiàn)狀與我國企業(yè)對國際上先進的信息技術管理方法和理念的迫切需求是不相適應的。如何盡快地熟悉國際上ITSM領域的研究成果并開發(fā)和制定適合中國企業(yè)信息化現(xiàn)狀的IT服務管理“最佳實踐”是廣大IT界和管理界人士的共同任務。本書編著者正是在這一使命感的推動下,并廣泛結合國內企業(yè)IT管理現(xiàn)狀和實踐的基礎上編著了國內第一本ITSM方面的出版物。我們編著本書的目的有三個:第一,推動企業(yè)IT管理的理念革命,使人們了解從傳統(tǒng)的IT管理到IT服務管理轉變的必要性和必然性,從而推動IT服務管理在國內的發(fā)展和應用;第二,為關注ITSM的人士提供一本基礎的普及性中文讀本,使人們了解ITSM和ITIL的核心思想、理念和方法,促進進一步的研究和發(fā)展;第三,為企業(yè)實施IT服務管理提供一個基本的思路和框架,幫助企業(yè)界人士了解IT服務管理實施的途徑和方法。全書由孫強、左天祖進行整體架構與思路的分析設計。初稿第一、二章由左天祖撰寫,第三章由劉偉、孫強、孟秀轉和王東紅撰寫,第四章由左天祖、劉偉和章斌編著,第五章由孫強、左天祖和王東紅編著,第六、七、八章由左天祖編著,第九章由郝曉玲和孫強編著。案例及附錄由孫強和左天祖修訂整理。全書最后由孫強、左天祖和劉偉統(tǒng)纂定稿。在本書寫作和出版過程中,我們要感謝許多單位和個人,如中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的羅文先生,中國信息化推進聯(lián)盟的劉獻軍女士和陳拂曉先生,IBM公司的遲振先生,CA公司的謝春穎女士、劉丁先生,聯(lián)盈數(shù)碼公司的楊凱程先生和劉多先生,以及《中國計算機用戶》雜志社的段永朝先生。還要特別感謝賽迪顧問的郝亞斌先生,以他的遠見和無私精神提供給我們珍貴的協(xié)助。最后,但絕非最不重要的是,我們希望對各自家人的愛和支持表達感激之情。完成本書占去了我們過去兩年中的大部分時間,而其中一些時間本應該留給家庭生活的。由于信息技術突飛猛進,IT服務管理所涉及的體系范圍非常廣泛,書中有一些沒有進行深入討論和清晰闡述的問題,讀者朋友可以通過訪問中國IT治理論壇()或(),查看最新的資料,其中包括國內外眾多知名公司或協(xié)會組織專為本書提供的豐富的軟件和案例等,我們也希望能夠通過以上的互動網(wǎng)絡平臺,與更多讀者朋友一起交流探討。對本書內容有任何建議或意見,請?zhí)顚懽x者調查表(可從上下載)或發(fā)電子郵件至:孫強(sun6869@sohu)或左天祖zuo.tianzu@),您將成為中國IT治理論壇高級個人會員,并有機會獲贈全套叢書。走有中國特色的IT治理之路(代跋)建立完善的信息化監(jiān)管與服務制度框架體系走有中國特色的IT治理之路(代跋)近年來,“信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略國策日益深入人心,信息化應用取得了世人矚目的成就。與此同時,信息化建設和推進中深層次機制上的矛盾和問題,也受到了越來越廣泛的關注。這些問題包括:如何將IT戰(zhàn)略與業(yè)務戰(zhàn)略相融合?如何從公司治理的高度,對企業(yè)信息化做出制度安排?如何從戰(zhàn)略投資、企業(yè)管理變革的角度,降低IT的風險?信息中心的轉制與走向如何?如何利用發(fā)達國家和本國信息化的最佳實踐,指導行業(yè)和企業(yè)的信息化推進等工作?目前,發(fā)達國家的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一些新的、值得關注的動向,這些戰(zhàn)略層面的動向,將對IT產(chǎn)業(yè)和信息化的理論與實踐產(chǎn)生重大的影響。用一句話來概括,這種動向就是——從制度、戰(zhàn)略、規(guī)范和標準的高度,重新看待IT的定位、作用和價值。以“IT治理”為核心,涵蓋信息系統(tǒng)審計、信息安全管理、IT服務管理及IT項目管理,著重研究IT發(fā)展與企業(yè)發(fā)展在治理結構、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)運營管理、風險與價值、成本與控制、審計與監(jiān)管、服務標準和規(guī)范等方面的新問題、新知識和新方法,勢必會對未來IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及推進我國信息化建設有著十分重大的意義。國際和國內背景1999年6月,世界銀行與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織為推動世界范圍內公司治理理論的發(fā)展簽署了理解性備忘錄。隨著美國的安然、世通、施樂、Tyco,Adelphia,ImClone及我國銀廣夏和藍田股份等一些公司丑聞的爆發(fā),公司治理逐漸為大多數(shù)人所關注。突然間人們意識到一個企業(yè)的治理機制是多么重要。一旦公司治理鏈條有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會引發(fā)一系列失敗,如陷入困境、破產(chǎn)等等。在這種情況下,全球股價走低并且?guī)缀鯖]有反彈的跡象就不足為奇了。2002年發(fā)布的美國薩班斯—奧克斯利法案,新增了許多加強公眾公司治理的規(guī)定,包括要求公司報告其內部控制體系。然而這個要求公司報告其內部控制體系法案,沒有詳述在確保公司治理效率方面IT的地位。在國內,IT產(chǎn)業(yè)和信息化應用已經(jīng)步入了深化、整合、轉型和創(chuàng)新的關鍵時期,信息技術與信息系統(tǒng)對企業(yè)組織形態(tài)、治理結構、管理體制、運作流程和商業(yè)模式的影響日益深化;政府機構、企業(yè)組織對信息技術和信息系統(tǒng)的依賴性在日益加強;信息系統(tǒng)的安全、管理、風險與控制日益成為突出的問題;IT與業(yè)務應用的融合,是未來發(fā)展的核心;信息化應用的關鍵詞是:持續(xù)性、創(chuàng)造價值、風險與控制、整合、績效管理。在這樣的共識下,我們看到:越來越多的目光,聚焦在治理、審計、服務管理、風險與控制、安全等關鍵詞上。越來越多的最佳實踐,匯聚成日益豐富的新興知識體系和方法框架。這些領域正在為IT產(chǎn)業(yè)和信息化開辟新的領域,成為IT產(chǎn)業(yè)和信息化在健康規(guī)范的軌道上運行的制度保障。國際上IT治理的發(fā)展歷程國際組織和各國普遍認為公司治理機制對世界金融市場的穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用,這直接促進了IT治理機制的形成與發(fā)展。在1999年,BIS發(fā)布了InternalControl:GuidanceforDirectorsontheCombinedCode(TurnbullReport,1999)報告。該報告認為:企業(yè)風險來自于許多活動,不只是財務風險,因為事實說明,在金融界所有過去的風險問題都是由內部控制疏忽、信息技術失敗引起的,而且所有企業(yè)最終依靠對信息技術基礎設施的依賴和新技術風險的脆弱性,并呼吁高層領導樹立風險意識。從此,公司治理和風險管理成為企業(yè)所有者與管理者日益重要的問題。該報告引入了內部控制的要求,對許多組織而言,信息與其支持技術代表該組織最有價值的資產(chǎn),而且,競爭和不斷變化的商業(yè)環(huán)境也要求企業(yè)能夠充分利用信息技術實現(xiàn)更快的交付和更低的成本。因此,有效的公司治理和風險管理必然需要有效的IT治理和IT風險管理。與此同時,BIS還簡單陳述了關鍵的信息系統(tǒng),如何確保治理應該有效、透明,這也意味管理IT相關風險,實現(xiàn)IT價值的交付成為公司治理中重要的組成部分。1999年下半年,ISACA成立了IT治理研究院,專門研究IT治理的概念,并提出COBIT模型和最佳實務,幫助企業(yè)領導層認識有效實施IT治理的必要性與益處,從而保證長期的可持續(xù)的成功,并且增強利益相關者的價值。目前,該體系已在世界100多個國家的重要組織與企業(yè)中成功運用,指導這些組織有效利用信息資源,有效地管理信息相關的風險。對IT本質的新認識我們長期以來致力于信息化建設中深層次機制問題的研究,研究表明:推動信息化同樣是“制度重于一切”,例如,建造一個信息系統(tǒng)是容易的,讓這個系統(tǒng)有效地運轉起來則是現(xiàn)實的難題。決定信息系統(tǒng)是否有效運轉的因素不是信息技術,而是制度、組織結構、規(guī)則與標準,最終是人。因此,在這些因素之上,需要合理有效的制度安排。由此,我們認識到良好的公司治理對信息化建設成功的重要性,也可以說建立現(xiàn)代企業(yè)制度及良好的公司治理是信息化建設成功的必要條件,反過來,我們也非常清楚地看到在公司治理過程中IT的重要作用。在此基礎上,中國信息化推進聯(lián)盟在今年十月成立了IT治理專業(yè)委員會,此后,我們對IT的本質及IT治理對政府或企業(yè)的重要性有了新的認識,這些認識可以總結歸結為以下三點:1.IT可以增加利益相關者價值。諷婦州信延息是桐有價若值的泛,和倆其他城無形效資產(chǎn)郊(如烏人力臉資本愧、品初牌與梁管理斷質量丟等)豪一樣輸,是裁企業(yè)暑核心哨競爭豎力的扇一部消分,意這些降資產(chǎn)吹的運虹轉都茶離不量開I療T的詳應用當。目億前,槳越來粗越多歡的企恨業(yè)管棟理層訪認識話到一辛個組糊織的潮信息歪資產(chǎn)免及其巖利用泊信息芳資產(chǎn)紀能力顯的戰(zhàn)關略重乳要性松。這違些無懲形資濫產(chǎn)的逼重要督性的渠增加萌,必幕然要裳求人購們在鄉(xiāng)如何守為利永益相涌關者喬創(chuàng)造額價值咐方面泄重新為定位偉信息西技術稅??彀囗椀钍牵瑒?chuàng)IT察并不槍是改版善管任理、層業(yè)務特流程針、工被作實暫踐的唯萬能絕工具趣,任獨何I非T項晝目如瓜果無估法協(xié)派助公溜司達牛成業(yè)洞務戰(zhàn)軟略目素標,耽那么槳對這咳個公警司而唇言就跪沒有犧任何造價值軟。事牌實上亂,國片外的泳研究尸表明息,公姻司收們益率吃與其講在I須T方濟面的滴花費片完全恒沒有帆關系得,I職T就滔像其沖他工雁具一桂樣,陜必須澡通過梁有效股的應棵用才鼓能體雪現(xiàn)價券值,蒜因此初,關呀于I泉T投瞧資戰(zhàn)勿略與俗業(yè)務角戰(zhàn)略棋的一伏致性崖就是萌一個俯非常墨值得蘋探討玩的課顏題。阿2.短貨IT精是實乓現(xiàn)業(yè)懼務目窯標的驗基本謹要素篇。態(tài)洗窗沒掛有持繡續(xù)、坑有效魂的I修T應品用,握沒有裙業(yè)務旺應用初與I川T的兼一致賢融合倍,業(yè)造務目天標是凍無法找實現(xiàn)景的,蓋甚至程一些遇企業(yè)炕將無鏟法生察存,這如銀難行、肝航空鼠公司骨、通即訊和件媒體染等,盤他們雪依賴東于建傲立在黎IT濾基礎婆上的釀各種研商業(yè)咐模型唇,諸臂如供鬧應鏈釘管理膝等,毯沒有蚊IT卷支持灶,他敘們難甘以實艷現(xiàn)業(yè)軌務流密程自牛動處稅理,廢實現(xiàn)蒼現(xiàn)金萍流,妖同樣甜,沒毀有I霸T他月們也鉆難以樣達到詳合同徐服務球水平順等。齊3.濤絕IT池占用況大量柿的投餐資,沉并給恨企業(yè)移帶來蔑風險鞠。找姑殺I程T占潔用大較量投農資,輩具有必很大貓的風忙險,彼這要英求管可理高雞層要呢特別芬重視荒IT巡投資額。如固努力彩使I牲T戰(zhàn)仗略與植公司異業(yè)務段目標斤一致厭,采下用新剛技術催,采稈用廣旦泛且面有效掌的流推程變控革等鞋??兘Y論球和建速議遭墳狼從堅以上羨的分貝析可梅見,泳在信員息時妻代,浙信息漁資產(chǎn)曬和知酷識資象產(chǎn)是肌企業(yè)邪最具笑價值瘋的核產(chǎn)心資券產(chǎn)要水素;金信息斜化是盆一個呢需要茂從治暢理層罵面予偽以關攔注的長戰(zhàn)略姐問題氏;信慮息化圍需要勻監(jiān)管殼、制碗衡和共審計中;信則息化籍管理鈔需要蛾規(guī)范岔和標薯準。品飾輩以漲信息摸安全蛙管理讓為例座,已彎有國殘際標堆準I厚SO桶17華79獵9,絡我國男的國濕家標炮準應弓如何起與I放SO扣17箭79晶9接背軌?押又如泛IT氣服務孩管理隙,凝沾聚著劈全球巴眾多香企業(yè)嘆最佳僅實務潑的結伐晶,振已經(jīng)挺成為俱事實耀上的知國際門IT習管理柜標準擠,我拆們應安當如晝何看林待、燦吸納步、消車化這餐個對螞于國滑內尚甘是新丸興的刮領域屋知識秀,并狠形成渣對國梯內信響息化瓦建設鈴管理文指導寇性、景監(jiān)督合性和答服務亂性的晃制度例框架晌和知喊識體賴系?品我們基如何慌培養(yǎng)初自己示的信描息主匯管(蕩CI仔O)立、信劃息系噴統(tǒng)審運計師披或信貪息安票全管墳理顧稈問?遵他們程具有辭什么傅樣的夸職能件、職賤責和秘工作弓規(guī)范服?這菠些問托題都軋是亟倘待從膠國家床戰(zhàn)略或的高宿度,吵綜合貴政策鑼、法喂規(guī)、膽行業(yè)釣規(guī)范緩、知渠識傳拒播、否應用治推廣羊、學買術交增流等盤各個挪層面投的工姐作,劣有序懲推進趙的一另件大裁事。撒咱乘我奧們的蜜建議強可以虎歸納少為建臭立完狡善信索息化益監(jiān)管凳與服焦務制興度框殲架。太這是準一項挨系統(tǒng)噸的工體程,驕任何順從技三術、貿業(yè)務刊、管裳理和薯戰(zhàn)略讀單一滔層面瑞解決臥問題意的努建力都襲是無糟效和深失敗飼的,貼因此頂,應柱該建貸立完融善的域信息紅化監(jiān)威管與逼服務和制度軍框架斥體系爪,這懇一完椅善的燃體系尋里應拳該有是四方典面:內IT綱項目香管理前;稼面向穴集成舌商的維資質氧管理帆;亮第三罪方的史監(jiān)理別與審錢計服鼓務;懼絲面向傷用戶白的管余理標澆準規(guī)初范,賓包括可IT蔽服務雕管理服和信排息安革全管球理。姥就櫻在稍這四螞個方診面,繡IT擇項目遣管理癢是后偶三者憐共同獲需要鑰的管船理手拾段,訴面向駝集成鐘商的摧資質慕管理拔已經(jīng)臭為我功國信舉息化股市場律的規(guī)娘范發(fā)罪展發(fā)柏揮了喪良好記的促瞞進作碎用,御第三沸方的拿監(jiān)理族服務腿正在聾有序要推進璃,現(xiàn)猾在急習需加毒強的仿是對隙信息腎系統(tǒng)熄運營褲階段縮的審幻計和段面向舊用戶塌的管側理標還準規(guī)恥范,誦這些侍領域耀都已夾有相還應的堂國際寇標準乒,我壺們可姓以在竄借鑒寬消化泛的基旱礎上倆,建壁立符贏合國堤情的菊對應蒸標準粉。具丘體標婚準規(guī)皇范如筑下:血一、萄劫IT輔項目胳管理深、信民息系緒統(tǒng)審功計、添IT晌服務針管理醬及信眉息安資全管佛理標澤準規(guī)殿范。糾二、爆檔IT輔項目坊管理劃、信堤息系和統(tǒng)監(jiān)開理和叼信息機系統(tǒng)茄審計佳軟件槍。到三、輩扣監(jiān)理效工程歪師和罵信息稍系統(tǒng)崖審計主師職硬業(yè)規(guī)鼻范體琴系的最建立臺。豬四、疊麥監(jiān)理躁、審陡計行莫業(yè)管賊理體魚制研舉究。沙五、英據(jù)監(jiān)理閉、審城計公柏司內擾部管墾理機瓣制研食究。府六、和躬監(jiān)理欄、審嫂計職低業(yè)規(guī)僵范指貼南盤——肢質量鞏控制蹈。咐毀托設碌計該抓系統(tǒng)遠應考含慮以片下方惜面:憲經(jīng)營流理念轟寧組織約結構花盜建立樂、健煤全質振量控蠢制系陣統(tǒng)的甘政策謹與程殊序蓋溝通島質量嘴控制物程序徹的方頌式暴監(jiān)理溫、審洋計公炸司的摔規(guī)模功庭現(xiàn)行底質量迅控制桶系統(tǒng)嫂竄所提她供專趣業(yè)服辟務的洗性質扇慧負責瑞人及頓監(jiān)理菠、審友計人逢員執(zhí)悉業(yè)的朱自主上性程怒度吃監(jiān)理儉公司橡的區(qū)獲域分洞布等俊總之賞,在宮市場蕩經(jīng)濟申條件赴下,舒政府織的作仔用是日加強鄙“借引導見、規(guī)幣范、誼監(jiān)管芬、服欣務接”歌,而波信息韻系統(tǒng)險工程污的突留出特撫點是識投資寺和風道險都謹很巨源大,查因此早對其透進行好合理棉規(guī)范掃、監(jiān)剛管與厘服務倉顯得宗尤為玉重要柿。目沿前信瘡息產(chǎn)其業(yè)部晝已經(jīng)可或正庸準備底出臺道信息盟系統(tǒng)芬工程殲監(jiān)管辜與服貞務的溝一系歌列辦萍法,模如信權息系蒜統(tǒng)工愁程集腿成資信質、娃監(jiān)理羽資質全、咨必詢資葛質、撲績效巴評估崗等,蔽對信乒息系論統(tǒng)工見程的富質量匯起到拌了很共好的孤制度衡保障籠作用喇。然育而,夕各方妻也普植遍認純識到絕這些許制度扶需要笨與時箭俱進捉。因我此,段研究員與探躬討國流際上桑IT貸治理鏟與管奴理的頌先進島經(jīng)驗殲,走校有中絞國特巷色的緣IT訊治理灘之路貍,建白立有艱中國邁特色股的相悼對完沖善的蒜信息謠系統(tǒng)峰工程怎監(jiān)審交制度控、I前T服朱務管清理標禍準以鈔及信菌息安找全管嚴理標隆準,亮規(guī)范油信息搬化建米設市歲場的忙秩序纖,保拿證信摔息系方統(tǒng)工委程的塑質量吳,降對低風責險,久提高壁信息寨系統(tǒng)游工程稠的效奏率與之效益吉,培潛育高等素質承的中妹介服雄務機宅構和凱從業(yè)塞人員雖,是蛛加快盟推進形我國漁信息歲化建委設步萌伐的廣一項剪重要應工作倡。敵籮國際器IT揭服務令管理后的發(fā)察展史儀IT隨服務抄管理驗的產(chǎn)個生和是發(fā)展鍋經(jīng)歷刷了一龜個相嚷當長伙的過獸程。胡這個蜘過程兄大致岸可以修劃分澇為萌艷芽期搖、發(fā)直展期梳和成喪熟期斯三個透階段珠。圍震勿萌芽飾期奏度簡IT厭服務設剛產(chǎn)末生的戲時候第,就緣有人桌提“徐IT象服務揮管理跨”這擠個概辮念。爆但當控時一卵方面鄰人們琴更多每關注艱的是續(xù)如何捎發(fā)展梅IT輛服務牲,至誦于服粥務管束理則載只有三當I業(yè)T服色務發(fā)沒展到為一定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