安全事故責(zé)任追究制度

年4月19日安全事故責(zé)任追究制度文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。安全事故責(zé)任追究制度為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效地防止事故發(fā)生，嚴(yán)肅追究事故的行政責(zé)任，保證員工生命安全，防止企業(yè)財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，促進(jìn)公司各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)文件規(guī)定，特制本制度。分析、定性安全事故發(fā)生責(zé)任追究分析、定性安全事故發(fā)生責(zé)任追究責(zé)任確認(rèn)1、生產(chǎn)安全事故的界定執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定；非人身傷害事故按集團(tuán)公司的規(guī)定界定。2、遵循原則⑴依法追究的原則。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是熱法的最基本原則，也就是說安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究必須有法律依據(jù)。只有依法追究事故責(zé)任者的責(zé)任，才能體現(xiàn)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公正性。⑵平等追究的原則。平等追究，首先是指對每一個事故的責(zé)任者，都應(yīng)該一視同仁，有責(zé)任、有違法行為就應(yīng)當(dāng)受到追究。同時，對于同樣的違法行為應(yīng)當(dāng)受到同樣的追究，體現(xiàn)在法律面前人人平等。⑶嚴(yán)格追究的原則。違法必嚴(yán)是一貫原則，就是說執(zhí)法要不折不扣，準(zhǔn)確無誤。3、公司成立由公司安全第一責(zé)任者——經(jīng)理任組長的安全責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，對發(fā)生的安全事故必須堅持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的原則，做到一事故一分析一處理，每次的責(zé)任追究情況都要形成書面材料。4、發(fā)生事故后，按公司《事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度》找出造成事故的直接原因、間接原因和其它原因，認(rèn)定事故性質(zhì)、類型，分清事故責(zé)任，確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者和其它責(zé)任者。5、對造成事故的責(zé)任者，凡在公司權(quán)限范圍內(nèi)的，必須依照公司相關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任者嚴(yán)肅的行政責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。6、安全事故肇事單位及責(zé)任單位的個人構(gòu)成玩忽職守罪或者其它罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。7、各單位和部門負(fù)責(zé)人必須積極配合安全事故的調(diào)查處理，不得阻撓、干涉、隱瞞事故真相、包庇事故責(zé)任人。8、各單位、部門對責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全事故，應(yīng)積極采取有效措施妥善處理。9、任何單位和個都有權(quán)報告安全事故，有權(quán)向公司職能部門舉報本單位不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。10、對事故責(zé)任者的行政責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰執(zhí)行公司有關(guān)文件規(guī)定。事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度一、總則電力工業(yè)的安全生產(chǎn)，對國民經(jīng)濟(jì)和人民生活關(guān)系極大。全體電業(yè)員工必須認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項指示。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。1、目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處理工作，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，控制、減輕和消除電力安全事故損害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。2、事故等級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級：一級：發(fā)生特別重大事故的。是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二級：發(fā)生重大事故的。是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三級：發(fā)生較大事故的。是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四級：發(fā)生一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、事故報告1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本車間負(fù)責(zé)人報告，車間負(fù)責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，公司領(lǐng)導(dǎo)立即啟動相應(yīng)救援預(yù)案并上報上級主管部門。2、發(fā)生一般及以上事故，公司領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

3、情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。4、事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；(2)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經(jīng)過；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；(5)已經(jīng)采取的措施；(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故快報的內(nèi)容能夠適當(dāng)簡化；具體情況暫時不清楚的，能夠先報事故總體情況。5、事故發(fā)生后，公司有關(guān)車間和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何車間和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。6、任何車間和個人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生，或者發(fā)現(xiàn)事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權(quán)向政府及其有關(guān)部門報告或者舉報。三、事故調(diào)查1、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。2、發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的輕微事故的調(diào)查。由公司領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、副經(jīng)理）組織調(diào)查小組，組員中包括安全培訓(xùn)科，生產(chǎn)技術(shù)科，環(huán)保、計量科以及有關(guān)車間的負(fù)責(zé)人，有關(guān)專業(yè)人員，由經(jīng)理（副經(jīng)理）主持調(diào)查。事故調(diào)查報告必須自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：⑴事故發(fā)生單位概況；⑵事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；⑶事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；⑷事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑸事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議，處理建議應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容；⑹事故防范和整改措施；⑺其它必要內(nèi)容。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。四、事故處理1、特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故的事故處理工作由上級部門實(shí)施。2、非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的輕微事故處理由公司事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)。做到事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過、應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。安全投入保障管理制度一、目的保證安全資金的有效投入，改進(jìn)勞動條件，防止事故的發(fā)生，保障員工生命和身體健康，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。二、適用范圍適用于本公司各項安全費(fèi)用的提取以及使用管理三、職責(zé)1、經(jīng)理遵照國家有關(guān)法律法規(guī)按時足額提取安全生產(chǎn)資金；2、經(jīng)營副經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，保證專項資金專款專用。3、公司安全培訓(xùn)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)專項資金的提取和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向經(jīng)理匯報。四、工作內(nèi)容1、安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得挪用。2、安全生產(chǎn)專項資金的使用范圍⑴安全技術(shù)：以防止火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、職業(yè)危害和減輕勞動強(qiáng)度為目的的一切措施。如購置或維護(hù)安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、監(jiān)測儀器、安全工具、設(shè)備、信號和聯(lián)鎖裝置等。⑵職業(yè)衛(wèi)生：為改進(jìn)勞動環(huán)境，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病，而采取的一切消除危害人身健康的措施。如購置或維護(hù)塵毒排除回收裝置、通風(fēng)降溫設(shè)施和消除噪音等。⑶輔助建筑及設(shè)施：有關(guān)保證員工勞動安全衛(wèi)生所必須的設(shè)施及一切措施。如建設(shè)或維修更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間等。⑷安全教育宣傳方面：編制安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)教材、購置圖書、儀器，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全展覽、出版安全刊物及所需的設(shè)備、材料、設(shè)施等項的支出。⑸科研方面：安全技術(shù)試驗研究所需的儀器、設(shè)備、材料等的費(fèi)用支出。

⑹配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。⑺安全生產(chǎn)評價、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。⑻安全設(shè)施、特種設(shè)備的檢測、校驗方面的支出。⑼安全生產(chǎn)檢查與評比的支出。⑽其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用⑴在新建、改建、擴(kuò)建項目中，用于安全技術(shù)措施的資金占固定資產(chǎn)更新和改造資金的比例應(yīng)符合國家及行業(yè)要求。所需設(shè)備、材料需納入物資供應(yīng)計劃,切實(shí)予以保證。⑵日常安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取4、編制年度安全生產(chǎn)資金使用計劃

各車間、科室根據(jù)本車間、科室安全生產(chǎn)的需要，提出年度安全生產(chǎn)資金使用計劃，報公司安全培訓(xùn)科。安全培訓(xùn)科將各車間、科室的使用計劃整理、歸納編制出公司的年度使用計劃（討論稿）并交公司領(lǐng)導(dǎo)討論經(jīng)過，經(jīng)理批準(zhǔn)。⑴使用①一般情況依據(jù)年度安全生產(chǎn)資金使用計劃進(jìn)行實(shí)施。②遇特殊情況需要進(jìn)行調(diào)整時，相關(guān)車間、科室提出調(diào)整意見，報公司安全培訓(xùn)科，安全培訓(xùn)科會同有關(guān)科室研究同意后，報經(jīng)理批準(zhǔn)，報經(jīng)營副經(jīng)理備案。方可進(jìn)行調(diào)整。③遇到緊急的，年度計劃中沒有列入安全整改項目，相關(guān)車間、科室能夠提出緊急安全整改項目的資金使用計劃，報主公司安全培訓(xùn)科同意，報總經(jīng)理批準(zhǔn)，報經(jīng)營副經(jīng)理備案，再進(jìn)行實(shí)施。⑵使用過程，編制的年度安全生產(chǎn)資金不足有缺額時，應(yīng)及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；年底，若年度安全生產(chǎn)資金有盈余，可累計到下一年度繼續(xù)使用。5、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督管理⑴安全培訓(xùn)科建立安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)使用