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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)提升訓(xùn)練試題打印帶答案

大題(共10題)一、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≦50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算?!敬鸢浮繂?wèn)題1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)問(wèn)題2:其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82(萬(wàn)元)交通工程投資=對(duì)外公路投資+運(yùn)行管理維護(hù)道路投資=86+120=206(萬(wàn)元)建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設(shè)施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55(萬(wàn)元)問(wèn)題3:施工臨時(shí)工程技資=導(dǎo)流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時(shí)工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38(萬(wàn)元)工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程技資+第四部分施工臨時(shí)工程投資+第五部分獨(dú)立費(fèi)用二、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下(單位:萬(wàn)元),指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44,建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94;營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80;經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析?!敬鸢浮繉?duì)于相同的變化幅度,如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大,則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例:建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(807.94-861.44)/861.44]/10=-0.62%;營(yíng)業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(1019.80-861.44)/861.44]/10=1.83%;經(jīng)營(yíng)成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(847.47-861.44)/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.62%;營(yíng)業(yè)收入每增加1%,凈現(xiàn)值上升1.83%;經(jīng)營(yíng)成本每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.16%;所以敏感度從高到低依次為:營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本,最敏感因素是營(yíng)業(yè)收入。三、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購(gòu)人”)已按計(jì)劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,決定利用中央專項(xiàng)環(huán)保資金進(jìn)行新型特種水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的臨時(shí)采購(gòu),采購(gòu)合同估算價(jià)150萬(wàn)元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)目錄中,貨物類的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元,政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬(wàn)元,2018年11月采購(gòu)人委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式進(jìn)行采購(gòu)。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。按照規(guī)定完成了評(píng)審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購(gòu)人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購(gòu)文件要求。經(jīng)與采購(gòu)人研究決定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織了原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)行了重新評(píng)審,并由原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組就這兩個(gè)技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書(shū)面澄清的要求。A供應(yīng)商及時(shí)提交了澄清說(shuō)明,強(qiáng)調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(gòu)(招標(biāo))文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組重新評(píng)審后,認(rèn)為A供應(yīng)商投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購(gòu)人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審并無(wú)任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財(cái)政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。2019年2月,市財(cái)政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財(cái)政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問(wèn)題:1.本次采購(gòu)活動(dòng)是否適用《政府采購(gòu)法》,并請(qǐng)說(shuō)明理由2.根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為哪幾種形式本項(xiàng)目除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人是否可以自行采購(gòu)3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是否妥當(dāng)對(duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,請(qǐng)列舉出可以重新評(píng)審的情形。4.請(qǐng)指出重新評(píng)審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰(shuí)將作為被告簡(jiǎn)述理由?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法在貨物采購(gòu)上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。”具體說(shuō)來(lái)[押題微信公眾號(hào):jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件:一是與工程不可分割,二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃之外臨時(shí)增購(gòu)的專業(yè)設(shè)備,所以,這次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并不算是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”,所以本次采購(gòu)適用政府采購(gòu)法。按照組織實(shí)施主體的不同,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,“政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。”《政府采購(gòu)法實(shí)施條例釋義》第四十四條“重新評(píng)審、改變?cè)u(píng)審結(jié)果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定,“當(dāng)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果受到供應(yīng)商質(zhì)疑,并確實(shí)可能存在對(duì)評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯(cuò)誤時(shí),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可組織重新評(píng)審……復(fù)核,是指評(píng)審結(jié)果匯總完成后至評(píng)審報(bào)告簽署完成前,采購(gòu)人、采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)評(píng)審意見(jiàn)的檢查。重新評(píng)審,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員簽署了評(píng)審報(bào)告,評(píng)審活動(dòng)完成后,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)自己評(píng)審意見(jiàn)的重新檢查?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,“除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定組織重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)?!北景咐部疾炝诵姓?fù)議和行政訴訟的有關(guān)概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,做出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,做出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。答案:?jiǎn)栴}1:本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》,因?yàn)楸敬我少?gòu)的設(shè)備是項(xiàng)目計(jì)劃外且是竣工驗(yàn)收后臨時(shí)采購(gòu)的設(shè)備,并不是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”。問(wèn)題2:根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。本項(xiàng)目屬于分散采購(gòu),根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人也可以自行采購(gòu)。問(wèn)題3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是妥當(dāng)?shù)?。?duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,評(píng)審結(jié)束后,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低、政策功能價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤等情形時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或磋商小組進(jìn)行重新評(píng)審。四、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例重點(diǎn)考核項(xiàng)目類型的劃分、各項(xiàng)工程的造價(jià)構(gòu)成,本工程屬于河道工程中的堤防工程,根據(jù)題干信息情況,各項(xiàng)工程費(fèi)用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括:輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括:主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對(duì)外公路和運(yùn)行管理維護(hù)道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時(shí)工程包括:導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時(shí)工程。工程部分靜態(tài)投資包括:建筑工程投資、機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時(shí)工程投資、獨(dú)立費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi))。工程靜態(tài)總投資包括:工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資。答案:?jiǎn)栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204.64+1055.89=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房:100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)五、某省使用國(guó)有資金投資的堤防專項(xiàng)整治工程,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人于2018年10月8日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),其中說(shuō)明,10月12~18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工辦領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書(shū)面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家投標(biāo)人投標(biāo),并宣讀該四家投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人。投標(biāo)人B為外地企業(yè),招標(biāo)人于11月20日將中標(biāo)通知書(shū)以掛號(hào)方式寄出,投標(biāo)人B于11月24日收到中標(biāo)通知書(shū)。由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看,4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的順序依次為D、C、B、E,因此,從11月26日至12月21日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平,最終雙方于12月22日簽訂了書(shū)面合同.<1>、從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來(lái)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?<2>、從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因。【答案】1.在本案例中,要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。2.在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中有以下不妥之處,分述如下:(1)招標(biāo)人宣布B、C、D、E四家投標(biāo)人參加投標(biāo)不妥,因?yàn)橥稑?biāo)人A里然已撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人加以宣布。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施不妥,因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,因此,不能要求投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。(3)作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人8再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性不妥,因?yàn)樵诖_定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(4)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的,否則,就是錯(cuò)誤的。(5)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格進(jìn)行談判不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議、(6)訂立書(shū)面合同的時(shí)間不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中檢通知書(shū)發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)之日)起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。六、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下(單位:萬(wàn)元),指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44,建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94;營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80;經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析?!敬鸢浮繉?duì)于相同的變化幅度,如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大,則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例:建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(807.94-861.44)/861.44]/10=-0.62%;營(yíng)業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(1019.80-861.44)/861.44]/10=1.83%;經(jīng)營(yíng)成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(847.47-861.44)/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.62%;營(yíng)業(yè)收入每增加1%,凈現(xiàn)值上升1.83%;經(jīng)營(yíng)成本每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.16%;所以敏感度從高到低依次為:營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本,最敏感因素是營(yíng)業(yè)收入。七、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例重點(diǎn)考核項(xiàng)目類型的劃分、各項(xiàng)工程的造價(jià)構(gòu)成,本工程屬于河道工程中的堤防工程,根據(jù)題干信息情況,各項(xiàng)工程費(fèi)用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括:輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括:主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對(duì)外公路和運(yùn)行管理維護(hù)道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時(shí)工程包括:導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時(shí)工程。工程部分靜態(tài)投資包括:建筑工程投資、機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時(shí)工程投資、獨(dú)立費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi))。工程靜態(tài)總投資包括:工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資。答案:?jiǎn)栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204.64+1055.89=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房:100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)八、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員,上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為該項(xiàng)目已具備公開(kāi)招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間6月30日10時(shí)00分。開(kāi)標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):××市××路××樓會(huì)議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告?!締?wèn)題】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析。2.從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人,其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。(3)“7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)”不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí),將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。九、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t,每噸水的銷售

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