2022年江蘇省泰州市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識預(yù)測試題(含答案)

2022年江蘇省泰州市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識預(yù)測試題(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.據(jù)今日俄羅斯消息，克里姆林宮確認(rèn)，普京與特朗普將于2018年7月16日在芬蘭首都()舉行會晤。另據(jù)美媒報(bào)道，美國白宮同時宣布了這一消息。

A.哥本哈根B.雷克雅未克C.赫爾辛基D.都柏林

2.在古代，人們將樂器分為“絲”、“竹”，分別指彈弦樂器和吹奏樂器，其中哪個是指吹奏樂器?

A.絲B.竹

3.新修訂的《老年人權(quán)益保障法》于2013年7月1日正式實(shí)施。依照本法規(guī)定，下列選項(xiàng)不正確的是()。

A.贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。照顧老年人的特殊需要

B.老年人的婚姻自由受法律保護(hù)，贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)隨老年人的婚姻關(guān)系變化而消除

C.與老年人分開居住的家庭成員．應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?/p>

D.國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系

4.第

18

題

市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵條件是市場的主體企業(yè)的（）。

5.下列哪個成語典故說的是呂不諱的故事?

A.一字千金B(yǎng).一諾千金C.一飯千金D.一擲千金

6.根據(jù)材料，回答下列各問題。

民警羅某于2013年1月3日中午巡邏下班后開著警車回家，因無處停車，就將警車?？吭谧约倚^(qū)附近的禁停路段，后被某市民悄悄貼上手寫的“違法行為告知書”，樣式非常類似于交警開具的罰單。網(wǎng)民張某用照相機(jī)將這一幕拍下來，并上傳到微博，引起網(wǎng)民熱議。這份“違法行為告知書”被網(wǎng)民戲稱為“人民罰單”。當(dāng)?shù)厥泄簿诸I(lǐng)導(dǎo)獲悉這一情況后，立即指示警務(wù)督察部門調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民反映的情況屬實(shí)。市公安局于2013年1月5日責(zé)令羅某限期到轄區(qū)的公安交管部門接受交通違章處罰，并針對羅某駕駛公車從事非警務(wù)活動的違紀(jì)行為，給予羅某記過處分。

關(guān)于市民在警車上貼“違法行為告知書”一事，下列說法最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?/p>

A.這是公民批評權(quán)的行使B.這是公民處罰權(quán)的行使C.這是公民言論自由權(quán)的行使D.這是公民控告權(quán)的行使

7.人民警察依法使用警械、武器，造成（）傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由該人民警察所屬機(jī)關(guān)參照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

A.違法嫌疑人B.犯罪嫌疑人C.無辜人員D.被告人

8.第

26

題

根據(jù)合同規(guī)定，標(biāo)的物提存后，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)（）。

9.第十八屆亞運(yùn)會正在()如火如荼地舉行，來自亞洲45個國家和地區(qū)約13萬名運(yùn)動員在雅加達(dá)和巨港等地展開角逐，亞運(yùn)會不僅吸引了大量資金流和人員流，更有望帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

A.菲律賓B.馬來西亞C.越南D.印度尼西亞

10.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以委托訴訟代理人的人數(shù)為（）。

A.1人B.1～2人C.3人D.1～3人

二、多選題(10題)11.法律的特征表明了法律與其他社會規(guī)范的不同，（）體現(xiàn)法律特征。

A.可訴性B.程序性C.規(guī)范性D.正義性

12.第

48

題

審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集下列證據(jù)：（）。

A.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪的證據(jù)

B.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人無罪的證據(jù)

C.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)

D.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人一貫品行的各種證據(jù)

13.第

40

題

按照《立法法》和相關(guān)法律的規(guī)定，下列機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)具有制定規(guī)章權(quán)力的是（）。

14.第

46

題

關(guān)于行政機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的設(shè)立，下列說法不正確的是（）。

15.第

31

題

影響和制約政府職能轉(zhuǎn)變的要素有（）。

A.經(jīng)濟(jì)體制的查革

B.管理手段的創(chuàng)新

C.公共行政的科學(xué)化

D.行政文化的制約

16.公安機(jī)關(guān)貫徹教育與處罰相結(jié)合原則應(yīng)注意（）。

A.要自始自終貫徹教育與處罰相結(jié)合原則

B.必須克服片面強(qiáng)調(diào)處罰，為處罰而處罰，“以罰代教”的錯誤傾向

C.必須克服片面強(qiáng)調(diào)說服教育，“以教代罰”的錯誤傾向

D.教育后可以適當(dāng)考慮減輕處罰

17.中國主張建設(shè)()的新型國際關(guān)系

A.平等互利B.相互尊重C.公平正義D.合作共贏

18.股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，但“不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有”，對這句話的正確理解是（）。

A.關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中，國家和集體控股，具有明顯的公有性

B.有公有制經(jīng)濟(jì)持股的就是公有制

C.股份制本身不具有公有還是私有的性質(zhì)

D.由法人股東而不是個人股東構(gòu)成的股份制是公有制

19.在我國，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則有（）。A.由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主B.計(jì)劃指導(dǎo)原則C.集中和重點(diǎn)性原則D.以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的綜合配套調(diào)控原則

20.(二)關(guān)于舉辦2013年第一屆××市國際茶文化旅游節(jié)的請示市政府：為弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，打造節(jié)慶品牌和提升區(qū)域形象，我市將于今年4月舉辦“2013年第一屆X×市國際茶文化旅游節(jié)”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神和“政府領(lǐng)導(dǎo)，社會籌資，市場運(yùn)作”的辦節(jié)模式，在充分聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，我局制定了((2013年第一屆××市國際茶文化旅游節(jié)總體方案(送審稿)》?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)請示如下：一、時間：2013年4月25日至5月4日．為期十天二、主辦單位：××市人民政府三、承辦單位：××市旅游局、××茶業(yè)有限公司四、成立××市國際文化旅游節(jié)組委會(名單見方案稿)，擬請××市長兼任組委會主任五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：800萬元六、其他未盡事宜另行匯報(bào)附件：2013年第一屆×X市國際茶文化旅游節(jié)總體方案(送審稿)××市旅游局(章)2013年1月6日文中加點(diǎn)的字應(yīng)該刪除的是()。

A.將B.充分C.擬請D.兼

三、4.案例分析題(3題)21.A省是老工業(yè)基地，省委、省政府在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局時，認(rèn)為節(jié)能電子產(chǎn)品在該省發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊，形成生產(chǎn)規(guī)模后，可廣泛應(yīng)用于改造傳統(tǒng)工業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)支持發(fā)展。據(jù)此，有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真的研究、考察，決定上線節(jié)能電子產(chǎn)品的核心元器件D產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，并以生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品的大型國有企業(yè)光明電器廠的名義從國家有關(guān)部委申請到了D產(chǎn)品技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。為搞好這一項(xiàng)目，迅速形成生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械電子局多家部門聯(lián)合研究論證，認(rèn)為應(yīng)把“蛋糕”做大，成立光明機(jī)電集團(tuán)公司，將包括光明電器廠在內(nèi)的省內(nèi)五個地市同行業(yè)的七戶企業(yè)的隸屬關(guān)系和資產(chǎn)劃撥到省里，交給光明集團(tuán)經(jīng)營，并由省經(jīng)貿(mào)委一名副主任擔(dān)任集團(tuán)負(fù)責(zé)人。省里批準(zhǔn)了這一方案。運(yùn)作一段時間后，光明集團(tuán)存在的問題逐漸暴露出來。一是集團(tuán)的資本運(yùn)營始終未能開展起來，沒有形成核心企業(yè)，各下屬企業(yè)還是獨(dú)立法人，特別是由于財(cái)稅關(guān)系沒有劃轉(zhuǎn)，集團(tuán)始終無法進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)運(yùn)作。二是由于各下屬企業(yè)“分灶吃飯”，雖然都得到了一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，但投入力量都不夠，致使D產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，形不成規(guī)模效益，沒有龍頭產(chǎn)品。三是下屬企業(yè)效益高低不均，由于隸屬關(guān)系發(fā)生變化，個別困難企業(yè)原來在市里享有的照顧政策也沒了，導(dǎo)致長期拖欠工人工資，引發(fā)了集體上訪事件。

針對上述問題，省計(jì)委主持召開了由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、國資局、機(jī)械電子局和光明集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議。會議形成兩種意見。一種是光明集團(tuán)應(yīng)該解散，將D產(chǎn)品項(xiàng)目放回光明電器廠，一種認(rèn)為集團(tuán)解體困難較大，主要問題是集團(tuán)所屬企業(yè)間擔(dān)保及債務(wù)問題復(fù)雜、效益不好的企業(yè)市里不愿回收、集團(tuán)總部人員無法安排等，還是應(yīng)想辦法理順財(cái)稅體制，保留集團(tuán)公司牌子，努力把集團(tuán)做得再大一些。兩種觀點(diǎn)爭持不下，會議陷入僵局。

如果你作為決策者，會如何看待這個問題?

22.某村民陳華身體強(qiáng)健，但好吃懶做，整日游手好閑，不好好工作。又有喜好喝酒和耍錢的毛病，債臺高筑。陳華的父親不愿意理他，村民也不愿意借錢給他。村子里有1間商店要承包，陳華也想承包，但村里要求承包者先交1萬元保證金。陳華拿不出1萬元保證金，就向其父親借，但他的父親認(rèn)為陳華不是經(jīng)商的料，借錢給他是白糟踐，就拒絕借錢。陳華借錢不成就要將其父親居住的房子的東廂房賣掉，并說我是我老爹唯一的兒子，他死后房子自然由我繼承，我現(xiàn)在急等錢用，現(xiàn)把我應(yīng)當(dāng)?shù)玫姆孔淤u掉一部分也不算為過。因陳華出價很低，有人買了并交了錢。陳華的父親急了，堅(jiān)決不賣。但是，買方以陳華是唯一的繼承人、房產(chǎn)遲早屬于陳華為由，堅(jiān)持主張賣房有效，陳華的父親堅(jiān)持不退出房子，買方遂向人民法院提出訴訟，要求法院保護(hù)自己對該房的所有權(quán)。問：本案中房屋買賣關(guān)系是否成立?

23.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走。”郭甲接過處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載。”郭甲辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.剛從大城市來到這荒涼的山區(qū)工作的確會有些不習(xí)慣，但這種不習(xí)慣實(shí)在只是個時間問題。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.盧梭在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中說道：“我認(rèn)為，在人類的一切知識中，最有用但也最不完善的知識就是關(guān)于人的知識?！瘪R克思的唯物史觀破解了人是什么這一“斯芬克斯之謎”，馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是（）。

A.自然屬性和社會屬性的內(nèi)在統(tǒng)一B.所有人共同屬性的概括C.一切社會關(guān)系的總和D.自由理性的外化

六、4.案例分析題(0題)26.江西省申報(bào)中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”作品——音樂劇《圍屋女人》，是一部弘揚(yáng)母愛、伸張正義、歌頌中國共產(chǎn)黨的歌曲。該劇以發(fā)生在贛南客家圍屋里的一則故事為背景，發(fā)揮現(xiàn)代音樂、舞蹈的多元性和包容性，充分展示出客家人獨(dú)有的語言、民居和傳統(tǒng)的風(fēng)俗禮儀、勞作方式、彩燈、山歌、采茶戲等，使人們在獲得美的藝術(shù)享受的同時，感到強(qiáng)烈的精神震撼。談?wù)劜牧纤从车膬?nèi)容對建設(shè)中國特色社會主義文化有哪些啟示?

參考答案

1.C

2.B

3.B<老年人權(quán)益保障法》第21條規(guī)定，老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。故本題答案選B

4.B

5.A

6.A批評建議權(quán)是公民對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員在工作中的缺點(diǎn)、錯誤有提出批評意見的權(quán)利。某市民貼上“違法行為告知書”一事，正是公民對于羅某不按規(guī)定違章停車的批評。故選A。

7.C依法使用警械、武器造成無辜人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第15條規(guī)定,人民警察依法使用警械、武器，造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由該人民警察所屬機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

8.A

9.D

10.B解析：本題直接考查法律的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《行政訴訟法》第29條的規(guī)定：“當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。”故選B。

11.ABC法的概念和特征。\n答題解析：法律的特征包括規(guī)范性、國家意志性、普遍性、強(qiáng)制性、程序性、可訴性等，但不包括正義性。

12.ABC\r\n《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十三條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)?！币虼耍珹、B、C項(xiàng)符合題意。

13.BD

14.BCD

15.ABCD影響和制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素包括，社會環(huán)境的變遷（外因），如經(jīng)濟(jì)體制改革；公共行政的科學(xué)化（內(nèi)在動力）；管理技術(shù)手段的創(chuàng)新（轉(zhuǎn)變的根本保障）；傳統(tǒng)的行政文化的影響（轉(zhuǎn)變的制約因素）。因此，選項(xiàng)ABCD正確。

16.ABC治安管理處罰的適用原則。\n答題解析：《治安管理處罰法》第5條第3款規(guī)定：辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。\n公安機(jī)關(guān)辦理治安案件歷經(jīng)調(diào)查、決定和執(zhí)行等程序，在各個辦案程序中都應(yīng)自始自終貫徹教育與處罰相結(jié)合原則，特別是在治安管理處罰的決定和執(zhí)行階段，要充分考慮行為人違法情節(jié)、悔過表現(xiàn)、支付能力等因素，正確量罰，做到法律執(zhí)行和社會和諧的統(tǒng)一?！耙粤P代教”和“以教代罰”違反了教育與處罰相結(jié)合的原則，背離了法律“相結(jié)合”的規(guī)定，片面的強(qiáng)調(diào)處罰、片面的強(qiáng)調(diào)教育，達(dá)不到教育和懲治的有機(jī)結(jié)合，違反了教育與處罰相結(jié)合原則的本意，均應(yīng)予以克服和避免。

17.BCD

18.AC【解析】本題考查的知識點(diǎn)是股份制的內(nèi)涵。這是黨的十五大報(bào)告中所提出的一個著名論斷。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率。資本主義可以用，社會主義也可以用，不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，股份制的性質(zhì)，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰的手中。由國家和集體控股，就具有明顯的公有性質(zhì)。據(jù)此可以判斷出A、C項(xiàng)為正確答案。

19.ABCD宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)就是要保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在我國，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要采用經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)的方法、采取計(jì)劃指導(dǎo)的方法；以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控，并逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主。故選ABCD．

20.D市長是原有職務(wù)，且與組委會主任這一職務(wù)性質(zhì)不一致，任命機(jī)構(gòu)也不同，所以直接使用任而無須使用“兼任”。故本題答案選D

21.光明集團(tuán)應(yīng)該解體但要做好各市企業(yè)交接工作避免國有資產(chǎn)流失減少經(jīng)濟(jì)損失安置好集團(tuán)總部人員保持穩(wěn)定。光明集團(tuán)應(yīng)該解體，但要做好各市企業(yè)交接工作，避免國有資產(chǎn)流失，減少經(jīng)濟(jì)損失，安置好集團(tuán)總部人員，保持穩(wěn)定。

22.遺產(chǎn)是指公民死亡時遺留下的個人合法財(cái)產(chǎn)?！独^承法》第三條規(guī)定遺產(chǎn)的范圍包括公民的收入公民的房屋、儲蓄和生活用品及公民的林木、牲畜、家禽公民的文物、圖書資料法律允許公民所有的生產(chǎn)資料公民著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法財(cái)產(chǎn)。此案例中陳華父親所居住的房屋系其個人所有的合法財(cái)產(chǎn)陳華無權(quán)在父親生前對房屋進(jìn)行買賣處置。陳華若要求對父親居住的房屋施行法定繼承繼承開始時間必須是在其父死亡之后并以房屋為父親合法遺產(chǎn)為前提在此之后陳華才可能有權(quán)對房屋做出其他處理。因此此案例中房屋買賣關(guān)系不能成立法院亦無法保護(hù)買主的房屋所有權(quán)。遺產(chǎn)是指公民死亡時遺留下的個人合法財(cái)產(chǎn)。《繼承法》第三條規(guī)定，遺產(chǎn)的范圍包括公民的收入，公民的房屋、儲蓄和生活用品及公民的林木、牲畜、家禽，公民的文物、圖書資料，法律允許公民所有的生產(chǎn)資料，公民著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法財(cái)產(chǎn)。此案例中陳華父親所居住的房屋系其個人所有的合法財(cái)產(chǎn)，陳華無權(quán)在父親生前對房屋進(jìn)行買賣處置。陳華若要求對父親居住的房屋施行法定繼承，繼承開始時間必須是在其父死亡之后，并以房屋為父親合法遺產(chǎn)為前提，在此之后陳華才可能有權(quán)對房屋做出其他處理。因此，此案例中房屋買賣關(guān)系不能成立，法院亦無法保護(hù)買主的房屋所有權(quán)。

23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰