第二單元　官員的選拔與管理 測評卷-2022-2023學(xué)年高中歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1含答案

第二單元官員的選拔與管理測評卷一、選擇題(本題共15小題，每小題3分，共45分。在每小題給出的四個選項(xiàng)中,只有一項(xiàng)是符合題目要求的)1.里耶秦簡中有秦在遷陵縣設(shè)置縣學(xué)的記載:“直學(xué)佴,令教以甲子、算、馬,大雜?！薄皩W(xué)佴”即學(xué)室的管理者和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)者。只有經(jīng)過學(xué)習(xí),民眾才有可能進(jìn)入行政系統(tǒng)為官。這說明()A.遷陵縣重視對民眾的教化 B.考試成為選官的基本途徑C.壟斷教育成為集權(quán)的手段 D.秦重視官吏的基本素養(yǎng)2.監(jiān)察制度是中央集權(quán)體制下的一項(xiàng)重要內(nèi)容,下表是有關(guān)秦漢時期監(jiān)察制度的記載,下列說法正確的是()文獻(xiàn)文字記錄《史記·秦始皇本紀(jì)》分天下以為三十六郡,郡置守、尉、監(jiān)《漢舊儀》惠帝三年,相國奏遣御史監(jiān)三輔、郡《通典》文帝十三年,以御史不奉法,下失其職,乃遣丞相史出刺并督監(jiān)察御史《漢書·百官公卿表》武帝元封五年初置部刺史,掌奉詔條察州A.秦漢時期的監(jiān)察官吏地位很高B.秦漢時期的監(jiān)察防止了宰相的獨(dú)大C.秦漢時期的監(jiān)察有利于國家的統(tǒng)一D.秦漢時期的監(jiān)察體系十分完備3.察舉制、九品中正制大體可歸薦舉之列。從理論上說,薦舉制是一種合理的官僚選拔制度,但是,察舉制與九品中正制不約而同地走向了其初衷的反面,主要原因是它們()A.對薦舉者缺乏有效約束B.都將選官范圍定為世家子弟C.都把才德作為選官標(biāo)準(zhǔn)D.都始終把孝廉作為選官標(biāo)準(zhǔn)4.有學(xué)者指出,南北朝時期,崔、盧、王、謝子弟生發(fā)未燥,已拜列侯;身未離襁褓,而已被冠帶,只要有一個“高貴”出身,也就是憑借門第和父親、祖父的官爵,就可以“平流進(jìn)取,坐致公卿”。出現(xiàn)這一現(xiàn)象主要是由于()A.世家大族壟斷了政權(quán) B.士族政治日益走向衰落C.九品中正制利弊并存 D.皇權(quán)弱化影響官僚政治5.隋唐時期,御史與諫官相輔相成的監(jiān)察制度體系臻于完備。宋以后,諫官制度逐漸衰微,明清時期逐漸形成御史與諫官制度合一的、以都察院為主體的單一監(jiān)察制度體系?？梢姽糯O(jiān)察體系的演變()A.緩和了官員內(nèi)部的矛盾B.保障監(jiān)察權(quán)力的高效運(yùn)作C.提高了中央的行政效率D.與專制權(quán)力的強(qiáng)化相一致6.下圖是南宋理宗寶祐四年的進(jìn)士出身統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖。其中父輩有官職者中,低等級的又占了半數(shù)以上。對此理解正確的是()A.科舉制度結(jié)束貴族體制 B.選官推動社會階層流動C.南宋時科舉制走向成熟 D.考試成為做官必經(jīng)之路7.自科舉制創(chuàng)立以來,歷代選官取士卻并不限于科舉。宋代有薦辟、恩蔭;明清兩代都實(shí)行薦舉、捐納。特別是捐納一項(xiàng),清自嘉道以后,內(nèi)官自郎中,外官自道府而下,皆可報捐。這說明中國古代()A.多元化的用人機(jī)制利于社會公平B.科舉制無法選拔真才實(shí)學(xué)的人才C.血緣政治深刻影響各朝選官制度D.選官制度帶有明顯專制主義色彩8.洪武十八年(1385年),吏部考核全國主要官員的政績,其中稱職的435人,平常的2890人,不稱職的471人,貪污的171人,低劣的143人。朱元璋下詔:稱職的升,平常的復(fù)職,不稱職的降,貪污的治罪,低劣的貶為民。這反映出當(dāng)時()A.皇帝專掌官員考核權(quán)B.政府重視官員政績考核C.官員選拔忽視“德行”D.官員考核體系較為完備9.下表所示為晚清科舉制改革大事記。這表明晚清的科舉變革()時間大事1841年兩廣總督上《請推廣文武科試疏》,提出變革選官制度的建議,未果1864年李鴻章認(rèn)為“欲覓制器之器與制器之人,則或?qū)ＴO(shè)一科取士”。他的主張在當(dāng)時并未得到實(shí)踐1898年清政府加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科,選拔經(jīng)時濟(jì)變之才;廢八股改試策論;戊戌變法失敗后,慈禧太后下令所有考試悉照舊制1905年直隸總督袁世凱、湖廣總督張之洞等請立?？婆e,以便推廣學(xué)堂,該建議最終被清政府采納A.遵循“唯才是舉”原則 B.具有顯著的激進(jìn)特征C.瓦解了清政府的統(tǒng)治 D.在挫折和磨難中推進(jìn)10.北洋政府時期《文官任用法草案》《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》等規(guī)定的文官制度,實(shí)際施行范圍主要限于中央政府,有實(shí)力的軍閥往往自行委任官吏。這表明()A.文官制度不符合近代中國的需要B.軍閥勢力對外投靠帝國主義列強(qiáng)C.文官制度有效實(shí)施的前提是政治統(tǒng)一D.文官制度自身存在巨大的局限性11.我國《國家公務(wù)員暫行條例》至1993年8月正式公布時,已被修改20多稿。2006年施行的舊公務(wù)員法和2019年施行的新公務(wù)員法,都是對該條例發(fā)展與完善的結(jié)果。同時,國家人事部門陸續(xù)出臺了30多個配套政策法規(guī)。這反映了我國()A.公務(wù)員制度走向法制化軌道B.公務(wù)員管理體系已十分健全C.公務(wù)員考錄工作的公平公正D.國家機(jī)關(guān)廉政建設(shè)成績顯著12.18世紀(jì)末英國的執(zhí)政黨一上臺便利用權(quán)力鞏固自己的政治基礎(chǔ),培植政治小集團(tuán),官員的任命只注重政治忠誠而非才干和品格?！罢h分贓”造成英國政治混亂。這反映出當(dāng)時英國()A.代議制民主尚需完善B.君主立憲制有名無實(shí)C.封建勢力根深蒂固 D.國家權(quán)力被貴族控制13.英國1855年文官改革,以擇優(yōu)錄取的方式取代恩賜官職制。1870年,英國頒布法令規(guī)定,多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用。這體現(xiàn)了英國近代文官制度與中國古代科舉制在推動社會進(jìn)步方面都()A.擴(kuò)大了政府行政官員的來源B.大大加強(qiáng)了中央集權(quán)C.維護(hù)了國內(nèi)封建統(tǒng)治者的利益D.打破了資產(chǎn)階級對官場的壟斷14.從19世紀(jì)末開始,美國國會為限制總統(tǒng)權(quán)力擴(kuò)張,授予文官集團(tuán)一些“準(zhǔn)立法權(quán)”,使得“那些管理政府日常工作的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)所制定的大量關(guān)系國計民生的法律與法規(guī)”成為構(gòu)成聯(lián)邦政府立法程序的“主動脈”。這反映出美國文官制度()A.保證了公共權(quán)力運(yùn)行的穩(wěn)定B.致使三權(quán)分立的民主原則遭到破壞C.未能擺脫政黨分肥制的影響D.在行政權(quán)與立法權(quán)博弈中得到發(fā)展15.西方國家公務(wù)員主要分為兩類,其中政務(wù)類公務(wù)員實(shí)行任期制,由民選產(chǎn)生或由政府首腦任命,負(fù)責(zé)政黨政策在政府工作中的貫徹執(zhí)行;事務(wù)類公務(wù)員實(shí)行常任制,多數(shù)通過考試錄用,主要負(fù)責(zé)執(zhí)行政府的日常業(yè)務(wù)。這與中國唐宋選官制的不同之處是()A.重要事務(wù)官員由民主選舉產(chǎn)生B.政務(wù)官與事務(wù)官“兩官分途”C.多數(shù)事務(wù)類官員都由考試產(chǎn)生D.西方公務(wù)員隊(duì)伍基本保持穩(wěn)定二、非選擇題(本題共4小題,共55分)16.(15分)閱讀材料,完成下列要求。材料一中國古代的選官制度的發(fā)展,大體可以分為三個階段,即世官制、察舉制和科舉制。在世官制占統(tǒng)治地位的歷史階段,官職被限定在貴族范圍內(nèi)。察舉制度創(chuàng)立之后,選官要先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用?？婆e制則是通過考試選官,擇優(yōu)錄用?！幾渣S留珠《中國古代選官制度述略》材料二清末新政前后,清政府開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士;廢除八股后,又采取學(xué)堂育才選才和留學(xué)生畢業(yè)錄用等措施。到了北洋政府時期,受國內(nèi)外諸種因素的影響,以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn),中國近代文官制度進(jìn)一步趨于完善。這些近代中國官員選任制度,具有許多值得總結(jié)和可供借鑒之處,并且在某些方面還顯示出了其所特有的時代價值?！幾躁P(guān)學(xué)增《近代中國官員選任制度及其得失》材料三以1994年《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布為標(biāo)志,我國公務(wù)員考試錄用制度正式建立。該規(guī)定實(shí)施20年以來,一大批優(yōu)秀人才陸續(xù)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)工作,為國家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液?！幾皂n達(dá)亮《當(dāng)代中國公務(wù)員考試錄用制度淺析》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國古代選官制度變化的趨勢,并簡析這些變化的積極作用。(7分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,分析20世紀(jì)初期中國官員選任制度變革的歷史背景。(5分)(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識,說明我國實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的意義。(3分)17.(12分)閱讀材料,完成下列要求。材料監(jiān)察制度與行政司法制度、軍事制度一樣,是支撐皇權(quán)的三大支柱之一。秦朝在中央設(shè)御史臺,御史大夫是最高監(jiān)察官,而地方則每郡派一名監(jiān)御史監(jiān)察地方官工作。漢承秦制,將全國劃分為13個州部,分設(shè)刺史監(jiān)察地方。明朝時改御史臺為都察院,十三道分置監(jiān)察御史,各道監(jiān)察御史主掌察糾內(nèi)外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。清十五道監(jiān)察御史(后增至二十道)和六科給事中,負(fù)責(zé)監(jiān)察地方、鉗制六部,更是皇帝耳目,職在糾察官邪,肅正朝綱,諫諍封駁,審核詔令章奏,糾官諫官?！幾詮堷Q《中國政治制度史導(dǎo)論》圍繞材料,結(jié)合中國古代史的具體史實(shí),自擬論題,并就所擬論題進(jìn)行闡述。(要求:寫明論題,史論結(jié)合,表述清晰)18.(12分)閱讀材料,完成問題。材料1931年第一屆高等考試普通行政人員考試部分試題1933年10月第二屆文官高等考試部分試題1.國文:天下之治,天下之賢共理之論2.民法:試詳述民法上人之種類及其性質(zhì)3.刑法:何謂間接正犯試詳論之4.行政法:試從五權(quán)制度上說明行政之意義5.中國近代政治史:中日戰(zhàn)爭之經(jīng)過及其影響于我國內(nèi)外之關(guān)系如何6.經(jīng)濟(jì)學(xué):試詳述地租之起7.財政學(xué):公債制度對于社會資本之構(gòu)造有何影響試詳論之8.國際公法:說明外交官之特權(quán)及與領(lǐng)事官之區(qū)別如何1.國文:孟子謂“入則無法家拂士,出則無敵國外患者,國恒亡”,其理由何在?試申論之2.經(jīng)濟(jì)學(xué):試略述李嘉圖地租學(xué)說之理論及其對后世經(jīng)濟(jì)思想之影響3.社會學(xué):帕克教授分主要的社會歷程為四種,即競爭、沖突、順應(yīng)與同化,究竟其區(qū)別何在,其分類是否適當(dāng),試評論之4.財政學(xué):試述財政之意義,及其與私經(jīng)濟(jì)之異同——摘編自《民國高等考試總報告》評析材料中的文官考試制度,得出結(jié)論。(要求:結(jié)論明確,持論有據(jù),論證充分,表述清晰)19.(16分)考試選官是歷史的進(jìn)步,又在歷史發(fā)展中不斷進(jìn)步完善。閱讀材料,回答問題。材料一文官考試除另有法律規(guī)定外，分為文官高等考試和文官普通考試。關(guān)于考試資格，凡民國男子年滿21歲者，得應(yīng)文官考試，女子不得參加文官考試。文官高等考試分甄錄試、初試、大試。(1)甄錄試為筆試……甄錄試落第者,不能參加初試。(2)初試,先筆試,后口試?！踉嚰案裾?授予學(xué)員證書,送各官署學(xué)習(xí)2年,學(xué)員學(xué)習(xí)期滿時,由所屬長官呈請大試。(3)大試,也是先筆試,后口試。考試科目為現(xiàn)行法令解釋、設(shè)案判斷、草擬文牘?！谌温涞谡?，不得再考。文官普通考試的科目為國文、歷史、地理、筆算、法學(xué)通論、經(jīng)濟(jì)學(xué)6門?！荚嚰案裾?授以同少士。授秩人員應(yīng)按照所考科目,分發(fā)京外各官署學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期限為一年,期滿后依《學(xué)習(xí)規(guī)則》之規(guī)定,其成績優(yōu)良者作為候補(bǔ)由政事堂銓敘局注冊備案,由各該長官按委任職任用程序以相當(dāng)之職缺任用。——據(jù)1913年《文官考試法草案》整理材料二(19世紀(jì)初)英國的一些政府部門開始設(shè)立常務(wù)次官的職位。這樣,英國政府的官員分為兩類:一類是政務(wù)官,包括大臣和政務(wù)次官或政務(wù)秘書,他們隨內(nèi)閣共進(jìn)退;另一類是事務(wù)官,即文官,包括常務(wù)次官直至以下的一般政府工作人員,負(fù)責(zé)具體事務(wù),不受黨派影響,可以長期任職。材料三西方的文官制度,從它產(chǎn)生之日起,就有了法制化、正規(guī)化的內(nèi)涵,各個國家基本上都有相關(guān)的法律、法規(guī)來保障其實(shí)施過程中的正規(guī)性;而中國的科舉制由于是服務(wù)于專制的政治體制,以皇權(quán)為中心,因此帶有很強(qiáng)的隨意性和人治化的內(nèi)容,也沒有形成相應(yīng)的完整的制度和法規(guī)?？婆e往往隨皇帝意志的變動而變動,可廢可立,不利于制度的建立和完善?！潞｛悺吨形鞣竭x官制度之比較》(1)根據(jù)材料一概括北洋政府時期文官考試制度的特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)知識分析其制定的歷史背景。(6分)(2)根據(jù)材料二,指出19世紀(jì)初英國文官制度的基本特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)分析其影響。(6分)(3)綜合上述所有信息及所學(xué)知識,分析中國古代科舉制、西方文官制和中國公務(wù)員制三者間的關(guān)聯(lián),并在此基礎(chǔ)上概括近現(xiàn)代中西方選官制變革的共同因素。(4分)第二單元官員的選拔與管理參考答案1.D2.C3.A4.A5.D6.B7.D8.B9.D10.C11.A12.A13.A14.D15.B16.(1)趨勢:選官范圍不斷擴(kuò)大;選拔方式日益公平公正;評選標(biāo)準(zhǔn)趨向才能。(3分)積極作用:加強(qiáng)了中央集權(quán);促進(jìn)了社會階層的流動;擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);提高了政府行政效率。(4分)(2)背景:清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深;科舉制度無法適應(yīng)改革需要;新式學(xué)堂的推廣;留學(xué)潮的出現(xiàn);民國政治的發(fā)展。(5分)(3)意義:推動干部人事制度的改革;有利于人才的選拔;有助于干部隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。(3分)17.答案示例論題:監(jiān)察制度是中國古代國家長期繁榮穩(wěn)定的制度保障之一。(2分)闡述:監(jiān)察制度是一種監(jiān)督和約束的機(jī)制,對于官員而言,由于不同層級的官員擁有不同特權(quán),且缺乏法制化的權(quán)力制約和平衡的機(jī)制,監(jiān)察制度能在一定程度上肅清吏治、打擊割據(jù)勢力、減少君主決策失誤等;往往表現(xiàn)在對貪贓枉法官吏的揭發(fā)彈劾上,御史就是重要制裁的發(fā)起者;某些監(jiān)察官員,如司隸校尉實(shí)際上在扮演著現(xiàn)代社會警察的角色,表現(xiàn)在參與司法和維護(hù)社會的治安方面,能夠在一定程度上保證官僚體系對王朝的效忠;作為御史中地位較高的侍御史,其重要的工作就是在上朝時監(jiān)督群臣的舉止,這表明監(jiān)察制度注重禮制,有利于維護(hù)王朝秩序穩(wěn)定。(8分)總之,在專制制度和人治社會中,監(jiān)察制度雖發(fā)揮的作用有限,但不可否認(rèn),監(jiān)察制度在一定程度上有利于國家的穩(wěn)定發(fā)展。(2分)18.答案示例結(jié)論:材料反映出民國時期的文官考試制度具有傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的特點(diǎn)。(2分)論述:材料中國民政府推行的文官考試是特定歷史時期的產(chǎn)物,一方面體現(xiàn)了對傳統(tǒng)科舉制的繼承和延續(xù),另一方面則體現(xiàn)了對西方文官制度的借鑒,