脫貧攻堅(jiān)政策解答

-2-脫貧攻堅(jiān)政策解答目錄關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)占的總體目標(biāo)什么是精準(zhǔn)扶貧中央提出的扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”具體內(nèi)容4.“兩不愁、三保障”具體內(nèi)容5.“三位一體”大扶貧內(nèi)容6．我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求7．我省脫貧攻堅(jiān)的扶持范圍8．我省脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧標(biāo)準(zhǔn)是多少9．我省國(guó)家扶貧工作開發(fā)工作重點(diǎn)縣10．選派干部到貧困村駐村幫扶的意義11.“雙幫”的主體和方式12．“雙幫”中單位黨組織和干部職工的主要任務(wù)13．我省“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃14．建檔立卡的目的任務(wù)15．建檔立卡的主要內(nèi)容包括哪幾方面16．建檔立卡“五看法”內(nèi)容17．貧困戶申報(bào)和確定程序中的“兩公示、一公告”具體內(nèi)容18．產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少19．易地搬遷的建設(shè)內(nèi)容包括哪些20．易地搬遷的安置方式主要有哪些21．易地搬遷建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少22．易地搬遷項(xiàng)目中群眾自籌有何規(guī)定23．安全住房的要求是什么24．農(nóng)牧民危舊房改造工程中住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些25．“雨露計(jì)劃”短期技能培訓(xùn)的具體內(nèi)容26．開展技能培訓(xùn)有哪些補(bǔ)助政策27．“雨露計(jì)劃”貧困學(xué)生資助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少28．我省金融扶貧扶持的方式有哪些29．貧困農(nóng)戶小額信用貸款有哪些優(yōu)惠政策30．創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的標(biāo)準(zhǔn)是多少31．創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少32．針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的青創(chuàng)貸款的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少33．生態(tài)保護(hù)與服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃有什么政策34．貧困病人就醫(yī)中“一免七減”包括哪些內(nèi)容35．醫(yī)療服務(wù)“十覆蓋”包括哪些內(nèi)容36.貧困人口重大疾病門診救助政策是什么多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐，共同推進(jìn)的扶貧開發(fā)工作格局。6．我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求答：按照“四年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的總體部署，到2019年，貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，貧困縣全部摘帽。貧困人口均可支配收入達(dá)到4000元以上，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的目標(biāo)（簡(jiǎn)稱“兩不愁、三保障”）。貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。到2020年，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平大幅度提高，農(nóng)牧民自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。7．我省脫貧攻堅(jiān)的扶持范圍是哪些答：“兩線合一”精準(zhǔn)識(shí)別的52萬(wàn)農(nóng)牧區(qū)貧困人口、162個(gè)貧困村、42個(gè)貧困縣（市、區(qū)、行委）。8．我省脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧標(biāo)準(zhǔn)是多少答：2016年，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到3316元；2017年，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到3532元；2018年，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到3762元；2019年，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到4000元。9．我省國(guó)家扶貧工作開發(fā)工作重點(diǎn)縣答：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣15個(gè)，分別是大通縣、湟中縣、平安區(qū)、樂(lè)都區(qū)、民和縣、化隆縣、循化縣、澤庫(kù)縣、甘德縣、達(dá)日縣、瑪多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣。10．選派干部到貧困村駐村幫扶的意義答：干部駐村幫扶工作是新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧的總管道和“總漏斗”，是適應(yīng)扶貧方式轉(zhuǎn)變、有效整合項(xiàng)目資金的務(wù)實(shí)之舉，是踐行黨的群眾路線、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和平臺(tái)。具體要做到“四個(gè)一”幫扶，即每個(gè)貧困村1位聯(lián)系指導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作組、1名“每一書記”，每戶貧困戶都落實(shí)具體幫扶責(zé)任人。11.“雙幫”的主體和方式答：（1）主體：各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織及所屬黨組織，全體在職干部職工。（2）方式：各級(jí)各單位要采取1+1、1+N或N+1的方式確定結(jié)對(duì)關(guān)系，即一個(gè)黨組織（干部職工）幫一個(gè)或多個(gè)貧困村（貧困戶），也可以多個(gè)黨組織（干部職工）幫一個(gè)貧困（貧困戶）。各地各單位結(jié)合單位和幫扶村及貧困戶的實(shí)際，做好統(tǒng)籌。12．“雙幫”中單位黨組織和干部職工的主要任務(wù)答：（1）單位黨組織要深入結(jié)對(duì)共建村了解脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，與鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”一道，立足實(shí)際找問(wèn)題、理思路，引項(xiàng)目、籌資金，強(qiáng)組織、建隊(duì)伍，除隱患、促和諧，幫助共建村推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、按期實(shí)現(xiàn)脫貧，建強(qiáng)基層組織、按期整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)施集中整治、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)文明。黨組織負(fù)責(zé)人每年深入結(jié)對(duì)共建村開展共建、幫扶不少于4次。（2）干部職工一是常來(lái)常往，訪民情。不定期到結(jié)對(duì)認(rèn)親貧困戶家中，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，拉家常、謀脫貧，了解結(jié)對(duì)戶思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)情況，以心換心增進(jìn)親情。二是三個(gè)“講透”，順民意。用群眾的語(yǔ)言和身邊的故事，講透黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策，引導(dǎo)群眾擯棄“等靠要”思想；講透黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；講透社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建相關(guān)精神，引導(dǎo)群眾講文明樹新風(fēng)除陋習(xí)。三是六個(gè)“必訪”，觖民憂。做到結(jié)對(duì)戶有重病住院必訪、有婚喪嫁娶必訪、有子女輟學(xué)或待業(yè)必訪、有意外災(zāi)害必訪、有思想導(dǎo)常必訪同、重大節(jié)假日必訪，力所能及地幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。13．我省“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃答：即發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療保障和救助、教育、低保兜底、生態(tài)保護(hù)與服務(wù)8個(gè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。14．建檔立卡的目的任務(wù)答：對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問(wèn)效，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困縣進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。15．建檔立卡的主要內(nèi)容包括哪幾方面答：貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容；貧困村建檔立止包括基本情況，發(fā)展水平，基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。16．建檔立卡“五看法”內(nèi)容答：先看房、次看糧、再看看有沒有高中或以上的學(xué)生郎，還要看技能強(qiáng)不強(qiáng)，最后看看有沒有殘疾人或重病人。17．貧困戶申報(bào)和確定程序中的“兩公示、一公告”具體內(nèi)容答：貧困戶識(shí)別以農(nóng)牧戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過(guò)農(nóng)牧戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級(jí)扶貧部門復(fù)審的流程進(jìn)行整戶識(shí)別。各村召開村（牧）民代表大會(huì)，產(chǎn)生初選名單，由村（牧）委會(huì)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核，確定全鎮(zhèn)鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣級(jí)扶貧部門復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。18．產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少答：采取農(nóng)區(qū)、牧差別化的扶持標(biāo)準(zhǔn)扶持貧困人口。扶持標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)區(qū)人均5400元，牧區(qū)人均6400元。省財(cái)政廳按此標(biāo)準(zhǔn)將資金切塊下達(dá)到縣，縣級(jí)人民政府嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)落實(shí)到戶。同時(shí)，各縣可統(tǒng)籌市（州）、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金、社會(huì)幫扶資金，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，給予差異化補(bǔ)助。對(duì)同一建檔立卡貧困戶不得重復(fù)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的貧困人口由民政低保兜底，不再安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。19．易地搬遷的建設(shè)內(nèi)容包括哪些答：戶均建房80平方米；配套建設(shè)項(xiàng)目區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，對(duì)遷出區(qū)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾。20．易地搬遷的安置方式主要有哪些答：根據(jù)縣城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心村人口承載能力，在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇安置區(qū)域和安置模式。一是集中安置，主要包括行政村內(nèi)就近集中安置、建設(shè)新農(nóng)村集中安置、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)集中安置、鎮(zhèn)村旅游區(qū)安置等。二是自主安置，主要包括插花安置和投親靠友兩種方式。21．易地搬遷建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少答：集中安置的建檔立卡貧困衣，西寧市、海東市每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元，藏區(qū)六州每戶補(bǔ)助9萬(wàn)元。自主安置的建檔立卡貧困戶每戶一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。整村整社同步搬遷的非建檔立卡戶，西寧市、海東市每戶補(bǔ)助4.5萬(wàn)元（含農(nóng)村危房改造資金2.5萬(wàn)元），藏區(qū)六州每戶補(bǔ)助5.5萬(wàn)元（含農(nóng)村危房改造資金2.5萬(wàn)元）。22．易地搬遷項(xiàng)目中群眾自籌有何規(guī)定答：《青海省易地搬遷脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》明確規(guī)定：為充分調(diào)動(dòng)搬遷安置群眾的積極性，落實(shí)搬遷安置群眾的主體責(zé)任，建檔立卡戶每戶自籌建房資金1萬(wàn)元，非建檔立卡戶每戶自籌建戶資金3.5萬(wàn)元。群眾自籌有困難的，可由地方政府協(xié)調(diào)申請(qǐng)銀行貸款，省財(cái)政予以貼息。23．安全住房的要求是什么答：指用安全混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)或土木結(jié)構(gòu)建造的房屋視為安全住房。不包括土坯房等簡(jiǎn)易、臨時(shí)性住房。其中，房屋選址要避開地質(zhì)復(fù)雜、地基；承載力差、地勢(shì)低洼不易排澇以及易家風(fēng)口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災(zāi)害影響的地段；新建住房應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求（新建磚混結(jié)構(gòu)房屋應(yīng)設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁）；水泥、鋼筋、磚等主要建筑材料采用正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并達(dá)到防火要求。24．農(nóng)牧民危舊房改造工程中住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些答：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)群眾的習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)狀況和群眾意愿等實(shí)際情況，按照農(nóng)民宅基地范圍和家庭人口實(shí)有人數(shù)，住房建筑面積控制在80平方米以內(nèi)。新建房屋類型主要以磚混結(jié)構(gòu)為主，磚木結(jié)構(gòu)房屋要有結(jié)構(gòu)抗震措施，滿足抗震設(shè)防要求。積極推廣建設(shè)安全、節(jié)能、環(huán)保的房屋，推廣使用新型建筑結(jié)構(gòu)體系和新型墻體材料，建設(shè)新型綠色農(nóng)房。保護(hù)傳統(tǒng)民居建造技藝，允許建房農(nóng)民按照傳統(tǒng)民居建造技藝建設(shè)土木結(jié)構(gòu)房屋。25．“雨露計(jì)劃”短期技能培訓(xùn)的具體內(nèi)容答：對(duì)建檔立卡貧困戶中符合條件的勞動(dòng)力，重點(diǎn)選擇初、高中回鎮(zhèn)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及18-45歲之間且有一定文化基礎(chǔ)的中青年勞動(dòng)力。由縣級(jí)扶貧部門結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨襞嘤?xùn)意愿組織開展為期3-6個(gè)月的短期技能培訓(xùn)，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元，專業(yè)涵蓋民族歌舞、服裝加工、旅游導(dǎo)游、機(jī)電維修、特種機(jī)械駕駛等60余個(gè)專業(yè)。26．開展技能培訓(xùn)有哪些補(bǔ)助政策答：貧困地區(qū)就業(yè)困難人員和三江源地區(qū)農(nóng)牧民，培訓(xùn)期間每人每天給予20元的生活費(fèi)補(bǔ)貼；異地參加培訓(xùn)的，按市（州）外省內(nèi)300元、省外800元給予每人一次性交通和住宿費(fèi)補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動(dòng)力并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按每人600元給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)采取校企合作等方式開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的，培訓(xùn)1至2年的按物價(jià)部門確定的年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1年的培訓(xùn)補(bǔ)貼，3年及以上的給予2年的補(bǔ)貼。參加職業(yè)技能鑒定的，按規(guī)定給予鑒定費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與鑒定有效銜接。27．“雨露計(jì)劃”貧困學(xué)生資助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少答：對(duì)建檔立卡貧困戶家庭在校子女開展貧困大學(xué)生資助和職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助。貧困大學(xué)生資助按照本科生每生每年6000元，專科生每生每年5000元，少數(shù)民族預(yù)科生每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助按照中職、高職每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)以上符合條件已享受扶貧助學(xué)資助或補(bǔ)助的建檔立卡戶，其子女在校期間無(wú)論家庭是否脫貧，都繼續(xù)享受資助或補(bǔ)助直至畢業(yè)。28．我省金融扶貧扶持的方式有哪些答：對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元以上、3年期以內(nèi)的貸款，原則上執(zhí)行基準(zhǔn)利率。根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)吸納貧困戶脫貧致富情況給予支持，按每吸納一戶貧困戶給予10萬(wàn)元以內(nèi)的貸款進(jìn)行累加，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元，特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)，貸款期限3年以內(nèi)；執(zhí)行優(yōu)惠利率。29．貧困農(nóng)戶小額信用貸款有哪些優(yōu)惠政策答：（1）扶貧對(duì)象戶通過(guò)評(píng)級(jí)授信后即可無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押獲得1-5萬(wàn)的信用貸款。（2）貧困農(nóng)戶小額信用貸款的利率全部實(shí)行同檔貸款的基準(zhǔn)利率。（3）對(duì)按期歸還貸款的貧困農(nóng)戶，按基準(zhǔn)利率予以全額貼息補(bǔ)助。30．創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的標(biāo)準(zhǔn)是多少答：貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營(yíng)的按照出資人人數(shù)累加，給予總額不超過(guò)100萬(wàn)元擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限不超過(guò)3年，確需延期的，貸款人必須在貸款到期前1個(gè)月提出申請(qǐng)，展期期限不超過(guò)1年，展期不貼息。31．創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少答：對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的貧困家庭創(chuàng)業(yè)者，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。其中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的給予2000元的補(bǔ)貼，對(duì)兩人及以上合伙創(chuàng)業(yè)的給予3000元的補(bǔ)貼，對(duì)在省內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦小微企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)商戶，依法登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。對(duì)初次創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)開辦“網(wǎng)店”的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策。32．針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的青創(chuàng)貸款的扶持標(biāo)準(zhǔn)是多少答：原則上按照每個(gè)大學(xué)生（團(tuán)隊(duì)）5-50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款扶持。自籌資金規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)保貸款額度，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。貸款的周期為1-2年。貸款利率采取直接補(bǔ)貼的方式，由縣級(jí)扶貧部門依據(jù)扶持項(xiàng)目貸款額度，按照人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率補(bǔ)貼給放貸銀行。33．生態(tài)保護(hù)與服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃有什么政策答：全省設(shè)置生態(tài)公益管護(hù)崗位4.31萬(wàn)個(gè)，每人每月1800萬(wàn)元。其中，3.88萬(wàn)個(gè)新增崗位全部從當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口中聘用，一崗一人。34．貧困病人就醫(yī)中“一免七減”包括哪些內(nèi)容答：建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)、予以免普通掛號(hào)費(fèi)、住院病人藥費(fèi)、診查費(fèi)、檢查費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、麻醉費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)減免10%。35．醫(yī)療服務(wù)“十覆蓋”包括哪些內(nèi)容答：（1）建檔立卡貧困人口免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)全覆蓋；（2）資助貧困先天性心臟病患兒手術(shù)全覆蓋；（3）包蟲病免費(fèi)藥物治療和手術(shù)費(fèi)用補(bǔ)助全覆蓋；（4）貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助全覆蓋；（5）貧困地構(gòu)育齡婦女補(bǔ)服葉酸全覆蓋；（6）新生兒疾病篩選查和兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目全覆蓋；（7）貧困地區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋；（8）貧困地區(qū)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)全覆蓋；（9）貧困人口疾病應(yīng)急救助全覆蓋；（10）對(duì)“三無(wú)”人員及時(shí)給予醫(yī)療救治、貧困地區(qū)65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢全覆蓋。36.貧困人口重大疾病門診救助政策是什么答：貧困人口因惡性腫瘤需放化療、慢性腎功能衰竭腎透析（終末期腎病透析）以及器官移植后抗排異治療和血友病等重大疾病，在門診治療發(fā)生的政策范圍內(nèi)費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余部分按80%給予醫(yī)療救助，特困供養(yǎng)對(duì)象給予100%救助，每人每年門診救助限額為1萬(wàn)元。37.貧困人口住院救助政策是什么答：貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)政策減免、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，不設(shè)起付線，剩余政策范圍內(nèi)或合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，給予80%救助，特困供養(yǎng)對(duì)象給予100%救助，每人每年救助限額為5至6萬(wàn)元。38.貧困人口重特大疾病救助政策是什么答：患重特大疾病貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)政策減免、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷或事故責(zé)任方賠付后，年度內(nèi)個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用（含自費(fèi)部分）累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)元以上部分，按60%給予救助，每人每年救助限額為10萬(wàn)元。39.分類施保和殘疾人生活補(bǔ)貼政策有哪些答：對(duì)60歲以上的老年人、重度殘疾人、長(zhǎng)期臥床病人、單親家庭和16歲以下兒童按每年200元增發(fā)保障金；對(duì)本人無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入的一級(jí)、二級(jí)殘疾人按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，對(duì)低收入家庭的三、四級(jí)殘疾人按照每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼；對(duì)重度殘疾人按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。40.現(xiàn)階段貧困群眾有哪些生活補(bǔ)助政策答：2016年起，全省農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象按三種類型進(jìn)行管理和實(shí)施分檔生活補(bǔ)助。一是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力的家庭（約12萬(wàn)人），平均按每人每年補(bǔ)助2500元，實(shí)行完全兜底保障，不再安排扶貧項(xiàng)目和資金。二是原低保對(duì)象中有勞動(dòng)能力的家庭（約11萬(wàn)人），平均按每人每年補(bǔ)助2016元，扶貧部門安排扶貧項(xiàng)目和資金。三是對(duì)新增低保對(duì)象（扶貧建立卡戶，約29萬(wàn)人），平均按每人每年補(bǔ)助400元。具備條件的地區(qū)，可以實(shí)行“據(jù)實(shí)補(bǔ)差”。41.城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍和享受的待遇是什么答：（1）參保范圍：具有我省戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民，都可以參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（2）待遇領(lǐng)?。簠⒈Ｈ苏＠U費(fèi)年滿60周歲時(shí)，從次月開始就可以享受養(yǎng)老金待遇。42.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和報(bào)銷的比例是多少答：（1）城鎮(zhèn)居民人均籌資水平為610元。農(nóng)村居民個(gè)人繳納：18周歲以下繳納110元，男性19-59周歲、女性19-54周歲繳納130元，男性60周歲以上和女性55周歲以上繳納120元。（2）住院費(fèi)用報(bào)銷比例為：三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付標(biāo)準(zhǔn)分別為1500元、600元、100元；政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例分別為70%、80%90%。統(tǒng)籌基金年最高支付限額10萬(wàn)元。43.退出貧困村村級(jí)互助發(fā)展資金的要求是什么答：退出貧困村按照《青海省互助資金管理辦法》要求，在民政部門注冊(cè)成立扶貧互助協(xié)會(huì)，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完備的規(guī)章制度且規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，加入互助協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)不得低于村內(nèi)常住人口的40%，貧困農(nóng)戶入會(huì)率不得低于村內(nèi)貧困戶總戶數(shù)的50%。對(duì)在工商部門注冊(cè)的互助協(xié)會(huì)，應(yīng)了解是否按照省上要求進(jìn)行了整改，對(duì)正在進(jìn)行整改的可視為符合規(guī)定。44.安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)是什么答：（1）水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求；（2）水量每人每年不低于40升；（3）人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘（方便程度）；（4）供水保證不率不低于90%。45.有生產(chǎn)生活用電的標(biāo)準(zhǔn)是什么答：農(nóng)業(yè)區(qū)貧困村除保障全體農(nóng)戶生活用電外，應(yīng)具備用于生產(chǎn)的三相動(dòng)力電。牧業(yè)區(qū)貧困村全體農(nóng)戶基本解決生活用電問(wèn)題。46.有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)答：（1）標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室：當(dāng)年計(jì)劃退出的貧困村應(yīng)按照《青海省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范》具體要求，根據(jù)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全，村衛(wèi)生室建筑面積要達(dá)到40-60平方米，診斷室、治療室、藥房、觀察室三室或四室必須分設(shè)。配備至少有1名鎮(zhèn)村醫(yī)生。（2）村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心：根據(jù)村有綜合辦公服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)要求，當(dāng)年計(jì)劃退出的貧困村，應(yīng)建有能夠滿足需要的綜合文化活動(dòng)站（室），且做到閱覽室、活動(dòng)室、辦公室分設(shè)，配有電視機(jī)、DVD機(jī)、功入音箱等設(shè)備。47.貧困發(fā)生率怎么算答：貧困發(fā)生率=（貧困人口數(shù)÷地區(qū)人口總數(shù)）×100%（人口總數(shù)以統(tǒng)計(jì)部門數(shù)字為準(zhǔn)）48.填寫《精準(zhǔn)管理手冊(cè)》時(shí)，需要注意的事項(xiàng)有哪些答：（1）關(guān)于農(nóng)區(qū)人均5400元的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金的記錄方式有2種，一是采取入股分紅的方式將產(chǎn)業(yè)資金入股到公司、合作社的，簽訂了入股分紅協(xié)議，《手冊(cè)》收入監(jiān)測(cè)表中只將分紅計(jì)入財(cái)產(chǎn)性收入中利息、紅利一欄。二是采取購(gòu)買生產(chǎn)資料發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的，要將生產(chǎn)性支出（飼料、人工、籽種等）刨除后計(jì)入經(jīng)營(yíng)性凈收入中的第一產(chǎn)業(yè)凈收入。（2）關(guān)于“雨露計(jì)劃”大學(xué)生資助和“兩后生”補(bǔ)助，是全額計(jì)入轉(zhuǎn)移性收入的政策性補(bǔ)貼。其支出是在消費(fèi)支出監(jiān)測(cè)表中第六類教育、文化和娛樂(lè)的教育中體現(xiàn)。（3）關(guān)于易地搬遷和危房改造建房補(bǔ)助，易地搬遷以30年折舊計(jì)，危房改造以10年折舊計(jì)，均計(jì)入轉(zhuǎn)移性收入的政策性生活補(bǔ)貼。其支出是在消費(fèi)支出監(jiān)測(cè)表中第三類居住的住房保養(yǎng)、維修及管理中體現(xiàn)。49.貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)有哪些答：貧困人口脫貧以戶為單位，即貧困戶同時(shí)實(shí)現(xiàn)以下6項(xiàng)指標(biāo)的，經(jīng)評(píng)議可脫貧：（1）貧困戶年人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)確定