我國現(xiàn)今環(huán)境會計及應(yīng)對措施分析研究 財務(wù)管理專業(yè)

我國現(xiàn)今環(huán)境會計及應(yīng)對措施摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計這個專業(yè)顯得越來越重要。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展，會計工作是一項社會經(jīng)濟(jì)治理工作。近些年來，環(huán)境會計信息披露的問題十分嚴(yán)重。長期以來我國環(huán)境會計存在著眾多問題，嚴(yán)重影響了會計工作的發(fā)展。本文主要對我國環(huán)境會計存在的問題進(jìn)行分析與探討，并提出應(yīng)對措施。對國內(nèi)外相關(guān)研究成果系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從環(huán)境會計理論入手，分析了環(huán)境會計信息的披露情況，對傳統(tǒng)會計模型進(jìn)行重整，并在重整的基礎(chǔ)上建立技術(shù)與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。本文試圖通過探究國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境會計信息披露影響因素的研究現(xiàn)狀，對該領(lǐng)域研究中存在的問題和潛在的發(fā)展方向進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：環(huán)境會計；存在問題；應(yīng)對措施AbstractWiththecontinuousdevelopmentoftheeconomy,accountingismoreandmoreimportant.Accountingworkisasocialeconomicgovernancework,andcontinuetodevelopalongwiththechangeofthesocialeconomicenvironment.Longtermsincetheaccountingenvironmentofourcountryhasmanyproblems,whichseriouslyaffectedthedevelopmentofaccountingwork.ThispaperonChina'saccountingenvironmentanalysisanddiscussion,andputsforwardthecountermeasures.Keywords:environmentalaccounting;problems;Countermeasures

目錄1緒論 32環(huán)境會計的內(nèi)涵及影響環(huán)境會計的因素 32.1會計與環(huán)境會計 32.2環(huán)境會計的含義 42.3影響環(huán)境會計的因素 42.3.1主要因素 42.3.2次要因素 52.4有利及不利于會計的環(huán)境因素 62.4.1有利會計的環(huán)境因素 62.4.2不利會計的環(huán)境因素 73我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀 73.1理論界已意識到環(huán)境對會計的影響力 73.2環(huán)境會計理論與實務(wù)還很不完善 73.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng) 84我國環(huán)境會計存在的問題 84.1會計管理體制有待健全與完善 84.2內(nèi)部控制制度有待完善 94.3市場經(jīng)濟(jì)對會計人員職業(yè)道德的影響 94.4會計法制環(huán)境有待加強(qiáng) 105改善環(huán)境會計的目標(biāo)與措施 115.1環(huán)境會計建設(shè)的目標(biāo) 115.2改善環(huán)境會計應(yīng)采取的應(yīng)對措施 115.2.1完善會計法律法規(guī)體系 115.2.2加強(qiáng)會計知識宣傳教育 115.2.3提高法人代表法律意識 115.2.4規(guī)范會計人員的行為 125.2.5加強(qiáng)對會計業(yè)務(wù)的監(jiān)督 125.2.6實行會計委派制度 12結(jié)論 12致謝 13參考文獻(xiàn) 14

1緒論經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。會計工作通過真實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，為生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)營決策、為投資者做出投資決策、為政府部門制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策提供依據(jù)。會計是國際通用的商業(yè)語言，語言不通，就無法做生意。改革開放以來，我們發(fā)揮了會計作為國際通用商業(yè)語言的作用，對增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高起到了重要的作用。雖然我國的會計工作不斷地加強(qiáng)與完善，但也存在一些問題。筆者認(rèn)為，我國的環(huán)境會計就不樂觀，長期以來我國環(huán)境會計存在著眾多問題，嚴(yán)重影響了會計工作的發(fā)展。所謂環(huán)境會計是指會計職業(yè)活動動作于其中的各種條件之總和，是會計賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會環(huán)境，是會計所處特殊發(fā)展階段的客觀外在環(huán)境和條件，它包括會計主體內(nèi)部環(huán)境和存在于會計主體外的外部環(huán)境。2環(huán)境會計的內(nèi)涵及影響環(huán)境會計的因素2.1會計與環(huán)境會計環(huán)境會計是以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用，同時對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計量，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。環(huán)境會計與會計的產(chǎn)生發(fā)展密切相關(guān)，并決定會計思想、會計理論、會計組織、會計法制以及會計工作發(fā)展水平的歷史條件及特定情況。不僅環(huán)境會計對會計發(fā)展起著極大的作用，而且會計發(fā)展對環(huán)境會計也具有反作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一，會計信息的質(zhì)量特征對社會經(jīng)濟(jì)資源分配起著極大的指導(dǎo)作用。如果會計信息確實保證了真實性、可比性?？煽啃缘荣|(zhì)量要求，從宏觀上可以滿足投資者、債權(quán)人和企業(yè)內(nèi)部管理的需要，進(jìn)而可以保證社會經(jīng)濟(jì)資源的合理分配。這樣，當(dāng)就會使得社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境朝著好的方向發(fā)展。第二，會計監(jiān)督客觀上可以起到維持社會經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)管理水平的作用。會計監(jiān)督是會計的基本職能，嚴(yán)格的說，會計監(jiān)督是源于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理需要而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，通過日常會計監(jiān)督，可以保護(hù)公平的市場競爭，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。2.2環(huán)境會計的含義環(huán)境會計包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。所謂會計外部環(huán)境就是會計四周所處的社會情況和條件，也可以稱為社會環(huán)境。會計的外部環(huán)境可以分為三個方而，一是生產(chǎn)力環(huán)境；二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境；三是上層建筑環(huán)境，即政治、法律、文化、教育、科技等。三個方而相互作用、共同構(gòu)成會計的社會環(huán)境。2.3影響環(huán)境會計的因素2.3.1主要因素主要的因素就是經(jīng)濟(jì)因素，環(huán)境信息披露管理松散的中國政府，作為環(huán)境保護(hù)局，委員會沒有提出對上市公司必須在年報中披露的環(huán)境信息。像中石油，中國石化這些公司對環(huán)境敏感的行業(yè)，也沒有主動去做這些事情。他們在北美國銷售報告，英國也將對環(huán)境的影響一段和環(huán)境保護(hù)問題，但中國的報告沒有解決?！巴ㄖ卑l(fā)布之前和之后的對比，可以看出，企業(yè)環(huán)境會計信息披露已顯著改善。中國企業(yè)對外披露環(huán)境信息主要集中于企業(yè)環(huán)境相關(guān)的歷史信息，如環(huán)境治理建設(shè)投資，環(huán)保設(shè)施，大多數(shù)企業(yè)只顧環(huán)保設(shè)施改造和建設(shè)正在進(jìn)行。這些都不是真正的環(huán)境會計信息?！蓖ㄖ卑l(fā)布，情況已經(jīng)有了很大的改善?？梢?，近年來，一些已經(jīng)在中國的環(huán)境會計信息披露的企業(yè)。但值得注意的是，披露環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容缺乏實用性，但在現(xiàn)有的會計科目設(shè)置企業(yè)和兩個詳細(xì)的項目環(huán)境相關(guān)的占多數(shù)，但也有極少數(shù)的。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國在工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路上全面邁進(jìn),取得了世界上許多發(fā)達(dá)國家用了上百年時間才取得的進(jìn)步,給中國國力的增強(qiáng)、人民生活的改善帶來了有力的推動,同時對世界經(jīng)濟(jì)和社會的格局產(chǎn)生了一定的影響。但是,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也對環(huán)境造成較大的壓力。因此,環(huán)境問題被越來越多的國家關(guān)注并重視,國際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也開始越來越頻繁的探討這個問題。在眾多國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)中,采掘行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是重污染行業(yè)之一。一方面采掘行業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可忽視的作用,因為其他各個部門發(fā)展所必須的礦物原料都由采掘行業(yè)來提供,但同時它也是造成環(huán)境污染的重要源頭之一。近幾年,由于世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由采掘行業(yè)引起的污染日益增多。從前兩年的“墨西哥灣石油泄漏事件”和“紫金礦業(yè)污染事件”,直至去年的“中海油渤海蓬油田漏油事件”,都反映出企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境治理,防治環(huán)境污染,以及對環(huán)境信息進(jìn)行披露的需求。為了更好的加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的力度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有對外披露環(huán)境信息的義務(wù)。雖然我國也出臺了一些關(guān)于企業(yè)公開環(huán)境信息的法律制度,但是這些制度并沒有對企業(yè)發(fā)揮出相應(yīng)的作用,很多企業(yè)都沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些法律法規(guī)條款。本文旨在運(yùn)用實證研究的方法探討出影響采掘行業(yè)上市公司披露環(huán)境會計信息的因素,從而有利于規(guī)范采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息的披露,并提高采掘行業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識。同時也可以通過分析采掘行業(yè)的情況,探討其他行業(yè)對環(huán)境會計信息的披露。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,我國環(huán)境問題不斷發(fā)生,環(huán)境狀況每況愈下,自然災(zāi)害也頻繁發(fā)生,學(xué)者們才開始逐漸對這一課題進(jìn)行研究。目前,我國會計學(xué)的研究者對于環(huán)境信息披露的研究仍以規(guī)范研究為主,對于環(huán)境會計方面的會計核算和應(yīng)用問題的研究則比較少。2.3.2次要因素政治因素是其中一個次要因素，國家采用的政治制度影響著會計的各個方面，這里所說的公眾是指外部用戶除了國家會計信息的管理，包括現(xiàn)有的和潛在的投資者，債權(quán)人和社會公眾的。事實上，政治環(huán)境中公眾對環(huán)境問題的關(guān)注越來越多。依托企業(yè)績效的改善來實現(xiàn)個人價值的最大化。在中國傳統(tǒng)的績效評價體系，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低是衡量管理績效的硬性指標(biāo)，有沒有商務(wù)環(huán)境效益評價。從上看，環(huán)境會計信息披露的研究，最注重對環(huán)境會計理論研究是強(qiáng)大的，如環(huán)境會計信息披露的形式，但缺乏對具體操作參考的研究和借鑒，在環(huán)境會計實踐的其他學(xué)科的技術(shù)方法。在績效評價的環(huán)境，為企業(yè)管理的環(huán)境責(zé)任意識不到位。公眾壓力是促進(jìn)環(huán)境會計發(fā)展的一個重要因素。由于沒有對環(huán)境會計信息的企業(yè)，它沒有感覺到發(fā)布環(huán)境信息和自我之間的關(guān)系是什么，更不用說。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，從國家環(huán)境保護(hù)的個人意識的增加，但對環(huán)境會計信息的公共需求還沒有達(dá)到預(yù)期，這是我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露是一個狹窄的范圍內(nèi)的對象的一個重要原因。在科學(xué)如此發(fā)達(dá)的今天，科學(xué)技術(shù)的革新對會計各方面，例如會計核算方法、會計工作領(lǐng)域及其分工都有著促進(jìn)作用。使生產(chǎn)經(jīng)營的社會化程度進(jìn)一步提高，在激烈的市場競爭中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢?？萍辑h(huán)境下企業(yè)環(huán)境會計是會計的一個新的分支，它是利用會計的基本原理和方法，運(yùn)用多種計量方法和屬性，以反映和控制他們的環(huán)境行為與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。因此，環(huán)境會計是環(huán)境科學(xué)與會計科目的形成，除了會計相關(guān)的其他學(xué)科，還涉及到環(huán)境研究，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境管理。在目前的階段科技環(huán)境下，掌握企業(yè)財務(wù)人員相對單一的會計知識，甚至一些企業(yè)財務(wù)人員掌握某一方面。顯然，我國目前缺乏這方面的人才。社會文化環(huán)境是指企業(yè)所處的社會結(jié)構(gòu)、社會風(fēng)俗和價值觀念、行為規(guī)范、生活方式會計的發(fā)展也會因此受到制約。文化環(huán)境還決定會計從業(yè)人員、會計研究人員等的知識水平，影響會計科研工作的發(fā)展。會計的目的是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況有關(guān)的會計信息，首先，政府要制定相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)的環(huán)境會計信息披露的要求。大多數(shù)的環(huán)境會計信息披露制度是環(huán)境保護(hù)行政主管部門，超標(biāo)或超總量的企業(yè)污染物排放披露，在省環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布環(huán)境信息和政府網(wǎng)站的國家環(huán)境保護(hù)總局，并接受公眾的監(jiān)督。在省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的“可以在促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要出發(fā)，根據(jù)企業(yè)污染物”排放，定期公布的污染嚴(yán)重的企業(yè)名稱，也就是說這是不必要的；在標(biāo)準(zhǔn)實施的同時，使企業(yè)環(huán)境會計準(zhǔn)則的內(nèi)容和程序，使企業(yè)明確自己的環(huán)境責(zé)任，自覺地保護(hù)環(huán)境，環(huán)境會計信息的充分，清晰的披露，幫助管理者做出更好的決策，實現(xiàn)雙贏的經(jīng)濟(jì)和社會效益的企業(yè)。2.4有利及不利于會計的環(huán)境因素2.4.1有利會計的環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)生活中，追求科學(xué)管理己成時尚，因而有利會計的環(huán)境因素很多，主要有:①我國有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。社會主義經(jīng)濟(jì)制度上的優(yōu)越性、公有性質(zhì)、公正行為追求、特征與本色，與會計原則本質(zhì)相通，為會計提供適宜空間。②經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，經(jīng)濟(jì)法制化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上前景樂觀。③法律體系健全，法制建設(shè)成果顯著，法律運(yùn)作效果良好。④企業(yè)行政環(huán)境、文化環(huán)境不斷改善。一批優(yōu)秀的企業(yè)家、經(jīng)理專家型管理人員在企業(yè)執(zhí)業(yè)中追求管理科學(xué)化，為會計創(chuàng)造良好氛圍。⑤會計完整的人格形象在創(chuàng)立和完善中，已有較好的公眾口碑。2.4.2不利會計的環(huán)境因素首先，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制處在構(gòu)建初期，這一體制需要一個完善的過程，新舊體制的轉(zhuǎn)換也必然出現(xiàn)陣痛，期間出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，會給會計以負(fù)面影響。其次，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)侵入經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)違紀(jì)，違犯財經(jīng)紀(jì)律和會計制度，逃避會計監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會計工作設(shè)障。第三，會計執(zhí)業(yè)人員受各種因素影響，特別是受經(jīng)濟(jì)利益和專業(yè)任職權(quán)保障的影響，當(dāng)其發(fā)生危機(jī)時，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會計的職能，或受迫或參與會計制假，假賬真算，編制虛假報告，損壞會計聲譽(yù);會計人員隊伍總體素質(zhì)不高。第四，文化環(huán)境還存在不健康的側(cè)面，浮夸風(fēng)、欺上瞞下等意識使一些當(dāng)權(quán)者或利益相關(guān)人膽大妄為。3我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀3.1理論界已意識到環(huán)境對會計的影響力由于國際社會各種努力的啟示，也由于人們越來越重視環(huán)境問題，近年來，我國許多會計學(xué)者也展開了對環(huán)境會計問題的研究。據(jù)對我國主要財會和經(jīng)濟(jì)管理類期刊的統(tǒng)計，到2011年，已有60多篇涉及環(huán)境會計和環(huán)境審計的文章。這說明我國已經(jīng)認(rèn)識到環(huán)境會計的重要性，大家開始關(guān)注環(huán)境會計問題。與此同時，我國的會計團(tuán)體和政府會計管理機(jī)關(guān)也開始重視這一問題。3.2環(huán)境會計理論與實務(wù)還很不完善我國現(xiàn)今用于指導(dǎo)企業(yè)會計和報告實務(wù)的法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的，包括財政部發(fā)布的會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則、行業(yè)會計制度、財務(wù)制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則?？傮w看來，這些法規(guī)、制度和相應(yīng)的企業(yè)會計與報告實務(wù)對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。1998年，《我國企業(yè)環(huán)境會計實務(wù)調(diào)查分析》中介紹了對500家企業(yè)的環(huán)境會計實務(wù)方而的調(diào)查，結(jié)果表明:被調(diào)查的企業(yè)在環(huán)境會計的確認(rèn)、計量方而混亂，對公布環(huán)境資料持低姿態(tài)，很少進(jìn)行定量分析;公布的環(huán)境資料不全而且可比性差，看不出花費(fèi)的資金、取得的成果和規(guī)定的指標(biāo)之間的關(guān)系。因此，我國環(huán)境會計無論是理論還是實務(wù)都很不完善。3.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)對于環(huán)境會計核算的研究前提就是，會計主體的明確。從目前的研究情況看，我國環(huán)境會計主體問題存在兩種觀點:一是企業(yè)主體論；二是政府主體論。這兩種觀點分歧的實質(zhì)在于:環(huán)境會計的主體究竟是企業(yè)還是政府?如果是企業(yè)，那么各項環(huán)境會計的核算由企業(yè)完成，并承擔(dān)結(jié)果上的風(fēng)險;如果是政府，那么全部的責(zé)任與風(fēng)險由政府承擔(dān)。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展之間必然存在著矛盾，讓企業(yè)犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益而去實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是不現(xiàn)實的。4我國環(huán)境會計存在的問題4.1會計管理體制有待健全與完善會計管理體制是指一個國家依據(jù)法津法規(guī)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，對本國會計活動進(jìn)行組織和管理的力式。會計管理體制涉及的內(nèi)容十分廣泛，在社會制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化背景、歷史階段，其內(nèi)容都有所小同。會計管理體制是會計規(guī)模管理體制、會計人員管理體制、會計規(guī)范的總稱。首先，監(jiān)督機(jī)制有待完善。我國實行三位一體的監(jiān)督機(jī)制，單位建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，注冊會計師對企業(yè)報告進(jìn)行社會審計，則政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)國家部門按照各自職權(quán)范偉}實施監(jiān)督。在實際生活中，監(jiān)督很難到位。其次，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國現(xiàn)行的會計人員管理體制主要側(cè)重于對行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大中型企業(yè)會計人員的管理，而對民營經(jīng)濟(jì)單位會計人員的管理幾乎到了撒手小管的地步。另外，在現(xiàn)行會計人員管理體制模式中，會計人員歸則政部門管理，但會計人員的任免權(quán)限在各單位，其檔案關(guān)系、組織關(guān)系、工資報酬.利待遇、職位升遷都由各單位決定，會計人員自身利益的實現(xiàn)牢牢掌握在經(jīng)營者手中，經(jīng)營者成了現(xiàn)實的會計控制主體。會計為了自身的利益，往往參與會計造假，各種虛假會計信息便應(yīng)運(yùn)而生。4.2內(nèi)部控制制度有待完善內(nèi)部控制是指一個單位的各級管理層，為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整，確保經(jīng)濟(jì)和會計信息的正確可靠，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為，不同的利益相關(guān)者對環(huán)境會計信息的需求是不同的，對企業(yè)的影響也不同，如投資者從投資的安全性和收益性的考慮，自然很關(guān)心對企業(yè)財務(wù)安全和盈利的影響企業(yè)的環(huán)境績效；政府由于環(huán)境資源配送企業(yè)通過有償或無償?shù)?，一致性將更注重受托?zé)任的實施以及企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的環(huán)境法律。但目前企業(yè)信息不能滿足他們的需求。上面提到的，環(huán)境會計信息是一種特殊的商品，當(dāng)該商品需求量的增加，會導(dǎo)致增加商品供應(yīng)?？刂平?jīng)濟(jì)活動，利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約，相互聯(lián)系的關(guān)系，形成一系列具有控制職能的力法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個嚴(yán)密的、較為完整的體系。一般來說，完善的內(nèi)部控制制度，能夠避免和消除一些管理上的漏洞，形成了各相關(guān)部門和人員的相互制約，促使會計人員遵守和提高自身的修養(yǎng)和道德。但我國許多單位內(nèi)部控制制度存在諸多問題。首先，對內(nèi)控認(rèn)識小足。不少領(lǐng)導(dǎo)與管理層淡漠了經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部至關(guān)重要的控制機(jī)制，一些人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理力式，認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行了，不必考慮是否先進(jìn)。還有一些管理者忽視了控制力式的跟進(jìn)和強(qiáng)化。其次，監(jiān)督機(jī)制小健全。日前有很多單位監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)審部門來實現(xiàn)，而有些單位的內(nèi)審部門隸屬于財務(wù)部門，與財務(wù)部同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計在形式上就缺乏應(yīng)有的獨立性。另外，在內(nèi)審的職能上，很多單位的內(nèi)部審計工作僅僅是審核會計帳日，而在內(nèi)部稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和單位內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等力而，卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。4.3市場經(jīng)濟(jì)對會計人員職業(yè)道德的影響隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，人們的思想意識、價值觀念都在隨時發(fā)生著變化，人們的利益格局也勢必呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢，利益關(guān)系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突。企業(yè)本身必須降低成本，并考慮環(huán)境成本無疑會增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)不愿意考慮環(huán)境問題，它的實施造成的環(huán)境會計信息披露制度，公眾普遍參與的缺乏。盡管環(huán)境問題被認(rèn)為是最重要的單位，由政府推動的因素或壓力，包括環(huán)境法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，而不是企業(yè)的倡議，比從公眾的壓力。所以從概念，企業(yè)環(huán)境責(zé)任和道德理念尚未形成，在一個健康的重要作用，中國環(huán)境信息披露的會計信息缺乏系統(tǒng)的了解建立環(huán)境會計。可以從以下兩個方面入手。一是通過培訓(xùn)，公益活動，使管理有深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系的認(rèn)識，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的追求。當(dāng)前，一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義思想膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會計職業(yè)道德淪喪，故意偽造、變造、隱匿。毀損會計資料，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，以身試法，走上了違法犯罪的道路。很多會計人員出于小集團(tuán)利益的思考，小顧國家的法律法規(guī)和生計準(zhǔn)則，出具失真的會計信息。具體表現(xiàn)為:會計憑證做假、會計賬目做假、會計報表做假。這種種做假行為掩蓋了企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程葉的問題，影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)行。有的注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?，客觀上認(rèn)同了會計做假行為，充當(dāng)了被審計單位會計信息失真的保護(hù)傘。4.4會計法制環(huán)境有待加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是健全的法制化經(jīng)濟(jì)，因此會計管理與會計制度亦必然要向法制化、規(guī)范化的道路邁進(jìn)。環(huán)境會計是一個復(fù)雜的領(lǐng)域的交叉學(xué)科，與我國企業(yè)的現(xiàn)狀，環(huán)境工程師熟悉企業(yè)面臨的環(huán)境問題，但不知道如何表達(dá)自己的對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計語言，不可分為企業(yè)財務(wù)管理信息需求；和會計人員知道如何提供信息，但無法找到反映環(huán)境的對象。會計人員必須了解環(huán)境的知識，如環(huán)境，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境法，環(huán)境管理，不能很好地把企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境會計制度納入研究框架建立，導(dǎo)致真正的缺乏可操作性，強(qiáng)烈的關(guān)注也未能吸引到企業(yè)環(huán)境責(zé)任的公開承諾。毫無疑問，也有在兩個領(lǐng)域的專門知識會計與環(huán)境管理人才，將在環(huán)境會計制度的有效實施的決定性因素。在現(xiàn)實生活中，會計法制環(huán)境存在諸多問題。首先，會計法制理論的研究還很薄弱，缺少會計法律理論研究人才。其次，會計法的貫徹執(zhí)行還存在著障礙，有些地方與單位對違反會計法的行為聽之任之。另外，對各種違法犯罪活動打擊不力。因此，必須積極探索和研究會計法制理論；必須逐步改進(jìn)和完善會計法體系。從而促使會計管理與會計工作真正地、盡快地走上法治科的軌道。會計法制是會計法的制定、執(zhí)行和遵守的總稱，是一定社會階段的統(tǒng)治集團(tuán)實行按會計法進(jìn)行會計活動的一種統(tǒng)治力法和制度。其核心是依法辦事即依法進(jìn)行會計管理和會計工作。其基本要求是:有法可依，有“法必依，執(zhí)法從嚴(yán)，違法必究”。5改善環(huán)境會計的目標(biāo)與措施5.1環(huán)境會計建設(shè)的目標(biāo)要體現(xiàn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和以體現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益為主的社會責(zé)任兩個方面。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的不斷豐富,人們已普遍認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性,環(huán)境會計的目標(biāo)就是為了更好的保證可持續(xù)發(fā)展。這表現(xiàn)在:一方面,環(huán)境會計的具體目標(biāo)是采用專門的方法組織環(huán)境會計核算,確認(rèn)和計量環(huán)境會計主體在一定期間的環(huán)境收支,并核算盈虧,使環(huán)境會計資料系統(tǒng)化,并定期披露環(huán)境信息,為相關(guān)信息擁護(hù)提供全面的信息資料。另一方面,在此基礎(chǔ)上,還運(yùn)用專門的會計方法對環(huán)境業(yè)績進(jìn)行分析和考核,促使經(jīng)營者在經(jīng)營管理過程中采取積極的措施保護(hù)環(huán)境,改造環(huán)境,合理利用環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和社會持續(xù)性的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2改善環(huán)境會計應(yīng)采取的應(yīng)對措施5.2.1完善會計法律法規(guī)體系我國新發(fā)布會計準(zhǔn)則，充分參考借鑒國際會計組織和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和內(nèi)容，使新出臺的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則相接軌，避免與實際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。5.2.2加強(qiáng)會計知識宣傳教育加強(qiáng)對會計人員的教育，應(yīng)從根部抓起，大中專會計院校教育水平的提高會培養(yǎng)更高素質(zhì)的會計人才;強(qiáng)化會計人員的繼續(xù)教育，使每一個會計都能真正做到以會計法和會計準(zhǔn)則為做賬的規(guī)范，在提高工作技能的同時，做到愛崗敬業(yè)，客觀公正，誠實守信，廉潔自律，堅持原則，參與管理，強(qiáng)化服務(wù)。5.2.3提高法人代表法律意識我國目前單位領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)實行的是“廠長負(fù)責(zé)制”“法人代表負(fù)責(zé)制”，集權(quán)于一身，這種體制很可能造成某些領(lǐng)導(dǎo)受到某種利益驅(qū)動，行為偏離法律制度的約束，給國家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。所以，一個單位應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)章制度和具體的行為規(guī)范，明確單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利、責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行會計法和會計準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定，實行財產(chǎn)登記制度，權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督等為一體的全員、全程監(jiān)督體系、5.2.4規(guī)范會計人員的行為會計人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度，履行會計職責(zé)，遵守會計的行為規(guī)范，為企業(yè)當(dāng)好家，做好領(lǐng)導(dǎo)的參