村務(wù)公開制度范文（二篇）

第4頁共4頁村務(wù)公開制度范文為貫徹落實中辦發(fā)[____]____件精神，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。一、村務(wù)公開的內(nèi)容：（一）村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；（二）村財務(wù)收支情況，村集體債權(quán)債務(wù)情況；（三）村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（四）征用土地各項補(bǔ)償費分配和使用情況；（五）宅基地的使用審批情況；（六）村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況；（七）水、電等費用的收繳情況；（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（九）國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；（十）村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報酬與補(bǔ)貼情況；（十一）村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資和承發(fā)包情況；（十二）稅費收繳情況和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；（十三）招待費支出情況；（十四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；（十五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。主要包括財務(wù)計劃及實施情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集資項目的收入和使用等群眾要求公開的其他財務(wù)事項。二、村務(wù)公開的形式：（一）在固定的村務(wù)公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設(shè)置意見箱；（二）通過村有線廣播、閉路電視，召開村民會議、村民代表會議或民主聽證會，發(fā)放公開簿或明白卡等形式進(jìn)行公布，但不得取代公開欄。三、村務(wù)公開的時間：（一）一般每年定期四次。每季度的前一個月公布。（二）下列事項要定期公開：1、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初公布，完成結(jié)果在年底公布；2、村財務(wù)常規(guī)性收支每季度公布一次，專項收支在項目完成后半月內(nèi)公布；3、計劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開，生育審批結(jié)果和實際生育結(jié)果及計劃外生育情況每半年公布一次；4、宅基地審批，上報審批前和審批結(jié)果各公布一次；5、水、電費收繳每月公布一次。（三）下列事項要隨時公開：1、經(jīng)濟(jì)項目承包；2、優(yōu)撫費、救災(zāi)款物的發(fā)放；3、國家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況；4、需要公開的其他事項。四、村務(wù)公開的程序：（一）村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案；（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交村黨支部、村民委員會集體討論確定；（三）村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布；（四）建立村務(wù)公開檔案備查。每次村務(wù)公開后，應(yīng)聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅決予以糾正。五、村務(wù)公開的監(jiān)督：（一）由村民代表會議在村民代表中推選組成一個（____人）村務(wù)公開監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)村務(wù)公開全程監(jiān)督；同時向村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)：認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實；公開時間是否及時；公開形式是否科學(xué)；公開程序是否規(guī)范；并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況；（三）村民民主理財小組成員負(fù)責(zé)對本村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項，有權(quán)否決不合理開支；（四）在村務(wù)公開欄旁設(shè)立意見箱，由村民委員會負(fù)責(zé)聽取和接受村民群眾的意見和投訴，組織調(diào)查、核實、提出整改意見，檢查落實情況；（五）接受上級村務(wù)公開協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；（六）對采取不同方式搞假公開的給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的對主要責(zé)任人給于紀(jì)律處分；對不按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開，造成群眾集體上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，對主要責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。六、本制度由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)解釋，自____年____月____日村民代表會議討論通過施行。村務(wù)公開制度范文（二）村務(wù)公開是尊重村民的民主權(quán)利，是搞好村民自治的基礎(chǔ)，是落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一種形式，是村二委班子接受村民監(jiān)督的不可缺少的渠道，也是溝通干群思想感情，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)我村各項事業(yè)發(fā)展的重要措施，村務(wù)公開要做到表里一致，實事求是，不搞____。一、實行“村務(wù)公開”保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則和內(nèi)容。1、村務(wù)公開的原則。（1）凡涉及村民切身利益的事情，必須通過各種形式讓村民清楚明白。（2）村民反映最強(qiáng)烈的熱點問題，必須向村民有所交待。（3）容易引發(fā)村民和干部，村民與村____之間發(fā)生的矛盾的問題。（4）村里的各項重大決策、體制、機(jī)制、人事調(diào)整等事項。（5）村民代表會議通過的各項規(guī)定和制度必須向村民公開。（6）村務(wù)公開必須是實事求是的，內(nèi)外一致的。2、村務(wù)公開的主要內(nèi)容。（1）村級經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃和年度工作目標(biāo)以及季度（半年或一年）的生產(chǎn)情況。（2）村里的收支情況，包括村招待費分類公開，村干部外出費用開支。（3）村的主要財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，村民普遍關(guān)心的熱點、難點問題處理情況。（4）干部的任免情況。（5）企業(yè)改革發(fā)展的重大決策，如投資、基礎(chǔ)、機(jī)制轉(zhuǎn)變等決策舉措。（6）征用土地賠償青苗費，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進(jìn)工廠或補(bǔ)償?shù)取＃?）村干部報酬獎金等分配情況。（8）基建中的發(fā)包和招標(biāo)情況。（9）村民救濟(jì)救災(zāi)款。（10）計劃生育指標(biāo)。（11）農(nóng)民宅基地安排情況。（12）為民辦實事項目。（13）凡涉及到村民重大利益的事項。二、村務(wù)公開的形式和方法。1、在村民代表會上宣讀各類重大決策、三年任期目標(biāo)、年度工作計劃等，如有必要包括村務(wù)公開內(nèi)容中的所有問題，交代表會議審議并通過，村民代表會議每年召開1—____次。2、召開擴(kuò)大的二委會或村中層干部以上人員會議，公開村里和生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)收支、機(jī)制轉(zhuǎn)換等內(nèi)容。3、召開各村民小組長會議，公布有關(guān)農(nóng)、副、工生產(chǎn)和收費情況。4、向農(nóng)戶核對承包確權(quán)土地畝數(shù)，接受查詢和監(jiān)督。5、在公開欄內(nèi)公開。凡是涉及農(nóng)戶切身利益的重大問題和村民關(guān)心的熱點問題，要在村公布欄中公布。公布欄分三類：一類是長期的，相對固定的；一類是在村定點的公布欄中公布；另一類是配合其它部門，涉及村民利益的收款等問題，另外辟公布欄公布。6、利用紅光報欄公布重要的人事變動、村規(guī)民約以及__有關(guān)農(nóng)村的各項方針政策。7、召開老干部、村民代表會議，討論村二委決策前的有關(guān)事項，并充分征求他們的意見，公布村二委的設(shè)想、計劃和措施。8、召開群眾____會議，向村各群眾____公布村里的各類重大問題或條線工作，增強(qiáng)透明度。9有關(guān)內(nèi)容根據(jù)實際及有關(guān)規(guī)定每季、半年或一年分類向村民公布。三、村務(wù)公開的____和實施。1、建章立制。訂立村務(wù)公開制度，按制度搞好村務(wù)公開工作。2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組。由村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施公開制度。村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開一次會議，總結(jié)分析村務(wù)公開中經(jīng)驗與不足，制訂措施，解決存在的問題。村務(wù)監(jiān)督小組每一季度召開一次會議，檢查和研究村務(wù)公開存在的問題和群眾反映的熱點問題的落實情況，向村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，以便進(jìn)一步搞好村務(wù)公開工作。財務(wù)管理制度1、實行財務(wù)收支預(yù)決算制度，每年的財務(wù)收敯、預(yù)決算須經(jīng)村民代表討論通過決定，按計劃實施。2、村民委員會非生產(chǎn)性開支，均按年初預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算以外部分須經(jīng)村委會____討論決定后追補(bǔ)。3、嚴(yán)格財務(wù)審批制度，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，非生產(chǎn)性開支全村實行主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，但必須具備經(jīng)辦人、證明人簽字后ｌ才有領(lǐng)導(dǎo)審扻，重大開支必須經(jīng)____討論決定《4、村民耕種的農(nóng)田，每年機(jī)、電、水等費用負(fù)擔(dān)，要按實計算，并經(jīng)村委會____討論決定。今分村村民自治章程第一章總則第一條為了加強(qiáng)基層____建設(shè)，保證村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促進(jìn)本村的____物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，特制定本章程。第二條本村實行村民自治是在__政策和國家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)，在本村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第三條本章程由村民委員會具體____實施，村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民____第一節(jié)村民會議、村民代表會議第四條村民會議由一名十八周歲以上的村民參加，是本村村民自治的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，村民會議____決定，由半數(shù)以上通過。第五條村民會議的職權(quán)：（一）聽取和審議村民委員會的任期工作報告。（二）選舉村民委員會成員。（三）制定和修改《村民自治章程》及有關(guān)規(guī)定。第六條村民代表會議由村民代表組成。村民代表由村民小組推選產(chǎn)生，每個村民小組產(chǎn)生一名代表。第七條村民代表會議行使下列職權(quán)：（一）審議和通過村民委員會的年度工作報告及村的財務(wù)預(yù)、決算。（二）審議和確認(rèn)村民委員會的有關(guān)規(guī)定。（三）制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約。（四）撤換和補(bǔ)選村民委員會個別成員。（五）討論、決定涉及全村村民利益的重大問題。第八條村民會議每三年召開一次，村民代表會議每年召開一至二次，必要時可隨時召開，有五分之一戶的代表提議時，應(yīng)召開村民會議；有三分之一村民代表提議時，應(yīng)召開村民代表會議。村民會議、村民代表會議由村民委員會召集和主持。第二節(jié)村民委員會第九條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治____。村民委員會由四人組成，設(shè)主任一名，委員三名，每屆任期三年，其成員由村民直接選舉產(chǎn)生，可連選連任。第十條村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、民兵連長三個委員會，其主要職能和任務(wù)：（一）宣傳、貫徹__路線、方針、政策，教育村民自覺遵守國家的法律、法規(guī)和本村《村民自治章程》。（二）召集和主持村民會議、村民代表會議，執(zhí)行村民會議、村民代表會議決議和決定，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。（三）管理本村村民____所有的土地和財產(chǎn)，支持和監(jiān)督本村____經(jīng)濟(jì)____的工作，抓好本村的農(nóng)業(yè)服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)。（四）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民和睦團(tuán)結(jié)。（五）發(fā)動和____村民開展群防群治，搞好社會治安綜合管理。（六）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。（七）____村民履行納稅、服兵役、實行計劃生育及其他依法應(yīng)盡的義務(wù)。第十一條村民委員會實行村務(wù)工作公開制度，公開的內(nèi)容主要包括：上級黨委、政府有關(guān)政策、規(guī)定；本村重要公共事務(wù)；村干部的分工及工資報酬；財務(wù)收支；宅基地報批；計劃生育；救災(zāi)救濟(jì)；優(yōu)撫政策等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題。公開的形式：建立村務(wù)公開欄；召開村民代表會議。第三節(jié)村民小組、村民第十二條村民小組在村民委員會領(lǐng)導(dǎo)開展下工作，是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。本村設(shè)____個村民小組，每個村民小組設(shè)組長一名，由該組村民推選或選舉產(chǎn)生，任期一年，可連任。特殊情況除外。第十三條村民小組長職責(zé)：（一）?傳和貫徹黨嚄路線、方針、政策和國家的泔律?法規(guī)。（二）負(fù)責(zé)召集村民小組會議和____本組村民落實村交給的各項任務(wù)，及時向村民委員會?告工作。（三）及時向村民委員會反昀本組村氁的意見、要求和建議。第十四條本村村民享有以下權(quán)利?（一）按照《憲法》規(guī)定，享有公民廬當(dāng)享受的一切權(quán)利。（二）參加救務(wù)活動，提出有關(guān)村務(wù)的仺議和批評。（三）十八周歲以上的村?，有選舉權(quán)和?選舉權(quán)（剝奪政治權(quán)利的人除外），享有參加村民會議、討論決定本村重大問題嚄權(quán)利。（四）享受本村舉辦的各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的利益的權(quán)利。第十五條本村村民同時應(yīng)盡以下義務(wù)：（一）執(zhí)行村民會議、村民代表會議、村民委員會的決議、決定。（二）按時完成村民委員會分配的各項任務(wù)。（三）自覺遵守本村的《村民自治章程》及有關(guān)規(guī)定。（四）團(tuán)結(jié)互助、尊老____、維護(hù)____利益，自覺開展移風(fēng)易俗。爭創(chuàng)“新風(fēng)戶”、“五好家庭”的活動，并同一切危害破壞____和村民利益的行為作堅決的斗爭。第三章經(jīng)濟(jì)管理第一節(jié)土地管理第十六條本村的土地，除國家所有的以外，均屬村民____所有，由村民委員會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。第十七條村民必須服從村民委員會關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括宅基地、道路、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施的規(guī)劃及對承包田的統(tǒng)一調(diào)整。第十八條本村翻建和新建房屋，應(yīng)向村民委員會提出書面申請，經(jīng)報土地管理所批準(zhǔn)，領(lǐng)取準(zhǔn)建證后，方可建造。凡由村民委員會另行安排土地建房的，原宅基地應(yīng)歸還集中，村民動工前應(yīng)主動通知村民委員會，并經(jīng)建管部門驗證，敲樁定位，不得任意換位和超面積建造，違者村民委員會有權(quán)令其拆除。第十九條國家和____依法征用土地，不得無理取鬧。征地工的安排按國家有關(guān)政策規(guī)定辦理。第二十條凡戶口在本村的勞力，除老復(fù)員軍人、烈軍屬、五保戶及喪失勞動力的以外，都有義務(wù)每年向村民委員會提供一定數(shù)量的基建工、義務(wù)工或相應(yīng)的勞動積累，收取的積累用于本村的基本建設(shè)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)管理第二十一條本村土地實行家庭承包經(jīng)營，可自行種植。第二十二條承包者必須與村民委員會簽訂承包合同。根據(jù)合同規(guī)定，享受各項權(quán)利、履行各項義務(wù)，承包者不得私自轉(zhuǎn)包。第二十三條土地承包者要認(rèn)真保護(hù)土地資源，合理使用土地，不斷增加肥料，增肥地力，嚴(yán)禁掠奪性經(jīng)營。第二十四條村設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)隊，統(tǒng)一指導(dǎo)和防治農(nóng)作物的病蟲害，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)田排灌、機(jī)耕、機(jī)播等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“系列”服務(wù)。第三節(jié)財務(wù)管理第二十五條村設(shè)財務(wù)室，由主管文書負(fù)責(zé)，是全村的財務(wù)監(jiān)督、檢查機(jī)構(gòu)第二十六條嚴(yán)格財務(wù)審批制度，計劃內(nèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；計劃外開支，由村民委員會會同村黨總支部討論研究決定。第二十七條村級會計憑證、賬薄、統(tǒng)計報表和其他資料，應(yīng)妥善保管，保證資料完整，借閱資料必須辦理審批手續(xù)，以防損壞丟失。第四章社會秩序第一節(jié)村風(fēng)民俗第二十八條加強(qiáng)____文明建設(shè)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”和爭做“文明市民”的活動，移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法，樹立良好的社會風(fēng)尚。第三十六條大力提倡婚事儉辦、新辦，自覺抵制舊婚俗、舊習(xí)慣，____結(jié)婚索取高額彩禮和講排場、比闊氣、盲目攀比、鋪張浪費等不良習(xí)氣。第二十九條本著生前厚養(yǎng)、死后薄葬的原則，喪事簡辦，不搞陳規(guī)舊俗。第三十條____封建迷信，不請神弄鬼，不聽看迷信，____穢錄象書刊。第三十一條搞好公共衛(wèi)生和村容整潔，不隨地倒垃圾穢物，增強(qiáng)環(huán)保意識。第三十二條尊師重教，科技興農(nóng)，科技興廠。樹立尊重知識，尊重人才的良好風(fēng)氣。第二節(jié)鄰里關(guān)系第三十三條維護(hù)社會公德，互尊互敬，互諒互助，和睦團(tuán)結(jié)，建立良好的相鄰關(guān)系。第三十四條在生產(chǎn)、經(jīng)營、借貸交往過程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。講究信用，處理好經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。第三十五條依法使用宅基地，宅基地按村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行，不得損害整體規(guī)劃和相鄰利益。第三十六條村民之間發(fā)生糾紛，應(yīng)依靠村有關(guān)____解決，嚴(yán)禁打架毆斗，擴(kuò)大事態(tài)。第三節(jié)婚姻家庭第三十七條村民要遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老____的原則，爭創(chuàng)“五好家庭”、“新風(fēng)戶”，夫妻在家庭中地位平等，都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會活動的自由，共同承擔(dān)家務(wù)勞動，共同管理家庭財產(chǎn)。第三十八條提倡晚婚晚育，結(jié)婚必須依法登記，禁止非法同居。第三十九條自覺做到計劃生育，信守“計劃生育責(zé)任書”條款。持有生育證的夫妻允許生育子女，生育一胎后，必須采取節(jié)育措施，嚴(yán)禁計劃外生育，對違反計劃生育者依法進(jìn)行處罰。第四十條父母有責(zé)任保障子女接受九年制義務(wù)教育。任何單位和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人。第四十一條有贍養(yǎng)能力的子女，對父母必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)實際情況，簽訂“贍養(yǎng)老人協(xié)議書”，并認(rèn)真落實，對喪失勞動能力的老人。有贍養(yǎng)義務(wù)的晚輩必須使老人的基本生活不低于其家庭的平均生活水平。對患病或者生活自理有困難的老人，應(yīng)負(fù)責(zé)治療照顧。第四節(jié)社會治安第四十二條每個村民都要學(xué)法、知法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念，自覺維護(hù)本村的社會秩序，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭。第四十三條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架毆斗，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄是非。第四十四條嚴(yán)禁偷盜國家、____、個人財物，嚴(yán)禁____。第四十五條嚴(yán)禁非法限制他人人身自由，嚴(yán)禁非法侵犯他人住宅，不得毀棄、隱匿、私拆他人信件。第四十六條嚴(yán)格用水用電管理和____易燃物品管理，嚴(yán)禁偷電偷水。第四十七條愛護(hù)公共財產(chǎn)，不得損壞水利、交通、供電、通訊等公共設(shè)施，嚴(yán)禁損壞農(nóng)作物，嚴(yán)禁破壞綠化。第四十八條不得阻礙國家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，不得干擾村民委員會的正常工作。第四十九條建立護(hù)村隊、聯(lián)防隊。認(rèn)真搞好治安防范工作。護(hù)村隊、聯(lián)防隊職責(zé)：維護(hù)本村社會秩序，對身份不明人員應(yīng)主動詢問，發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員要及時報告，發(fā)現(xiàn)違法犯罪人