縣和諧天下建設(shè)申報文稿

縣和諧天下建設(shè)申報文稿

一、和諧天下創(chuàng)建工作進(jìn)展情況及成效

自開展和諧天下創(chuàng)建工作以來，縣按照"試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"的思路，通過典型示范帶動，目前全縣已命名和諧天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，占總數(shù)的；和諧天下村個，占總數(shù)的；和諧天下社區(qū)個，占總數(shù)的；和諧天下校園所，占總數(shù)的；和諧天下單位個，占總數(shù)的；和諧天下宗教場所座，占總數(shù)的；和諧天下家庭戶，占總數(shù)的。達(dá)到了政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動健康、法制健全和群眾滿意的目標(biāo)，為全縣社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

通過開展和諧天下創(chuàng)建工作，主要取得了以下幾方面成效：

一是刑事治安案件明顯下降。通過開展和諧天下創(chuàng)建活動，廣大干部群眾參與和諧天下創(chuàng)建、共同打擊違法犯罪、提供深層次的情報信息等方面意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各類案件明顯下降。今月份，共受理違法犯罪案件起，與去年同期相比減少起，下降；共發(fā)生刑事案件起，與去年同期相比下降。

二是信訪案件大幅度下降。今年以來全縣共接待來信來訪76件125人次，案件同比下降32、3，人次下降62、6。縣領(lǐng)導(dǎo)接待31件54人次，沒有發(fā)生進(jìn)赴非正常群體訪。共受理各類矛盾糾紛443件，調(diào)解成功423件，調(diào)解成功率達(dá)95、4％。

三是廣大干部群眾的安全感進(jìn)一步提高。通過開展形式多樣的和諧天下家庭、和諧天下村、和諧天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基礎(chǔ)細(xì)胞創(chuàng)建活動，逐步完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，群眾的安全感進(jìn)一步提高。今年通過公眾安全感調(diào)查，群眾安全感達(dá)到98、9，比去年同期相比增加0、1個百分點(diǎn)。

四是招商引資取得了快速發(fā)展。和諧天下創(chuàng)建活動為招商引資創(chuàng)造了和諧天下效應(yīng)，來縣投資經(jīng)商的客戶明顯增多。1-9月份，全縣共簽訂合同項目25個，金額33120萬元，實際到位資金19700萬元，同比增長112、57。

二、和諧天下創(chuàng)建工作的主要做法、經(jīng)驗

縣在和諧天下創(chuàng)建工作中，始終把典型示范帶動、構(gòu)建社會治安防控體系、深化嚴(yán)打整治斗爭和加強(qiáng)動態(tài)管理作為和諧天下創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，夯實了和諧天下創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任追究

縣委、縣人民政府始終把維護(hù)社會穩(wěn)定、保一方和諧天下作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、講大局的重要標(biāo)準(zhǔn)。全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"制度，實施"一把手"工程。成立以縣委書記任組長的和諧天下建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和穩(wěn)定、組織、經(jīng)濟(jì)、文化四個專項職能組，定期召開和諧天下建設(shè)專題會議，并下發(fā)《創(chuàng)建"和諧天下縣"工作規(guī)劃》、《創(chuàng)建"和諧天下縣"實施意見》、《和諧天下創(chuàng)建大型主題宣傳活動》等一系列文件，對和諧天下建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署。同時就和諧天下創(chuàng)建、構(gòu)建社會治安群防群控體系、警力下沉等事項進(jìn)行專題研究，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證了和諧天下建設(shè)順利開展。將和諧天下創(chuàng)建考核項目歸口到各責(zé)任單位，和諧天下辦成立督查組，對全縣和諧天下建設(shè)開展情況進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)，做到每周督查通報，每月考核排名，每季度點(diǎn)評理清思路，年終落實責(zé)任追究。

典型示范帶動，整體推進(jìn)和諧天下創(chuàng)建

為確保和諧天下創(chuàng)建工作整體推進(jìn)，縣和諧天下辦根據(jù)"試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"的創(chuàng)建工作思路，扎實做好試點(diǎn)選點(diǎn)工作，通過對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，確定了為試點(diǎn)單位，將黨員、"三老人員"、國家公職人員等政治思想覺悟高的家庭作為和諧天下家庭試點(diǎn)，確保單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和家庭都有試點(diǎn)示范帶動?？h和諧天下辦不定期對試點(diǎn)單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，通過召開現(xiàn)場觀摩會、到兄弟縣市進(jìn)行觀摩、組織綜治干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等多種形式，推廣交流經(jīng)驗，提高各級和諧天下創(chuàng)建整體水平。通過試點(diǎn)示范帶動后，及時將工作開展比較好的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村、5個單位和9所中小學(xué)校作為第二批試點(diǎn)單位，采取一個試點(diǎn)單位幫帶3-5個單位，一個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫帶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個試點(diǎn)村、學(xué)校幫帶2-3個村、學(xué)校，一個試點(diǎn)家庭幫帶10戶-20戶家庭的方式，對幫帶的單位驗收合格后及時命名，由被命名的單位以此類推進(jìn)行示范帶動，形成了良性循環(huán)的示范帶動效應(yīng)。截止目前，縣和諧天下辦共進(jìn)行了4批命名，極大調(diào)動了各單位和諧天下創(chuàng)建工作的積極性，整體推進(jìn)了和諧天下創(chuàng)建工作深入開展。

開展"嚴(yán)打"整治，營造良好創(chuàng)建環(huán)境

始終堅持"主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵"的方針，將"打團(tuán)伙、挖組織"作為奧運(yùn)安保、打擊"三股勢力"、推進(jìn)和諧天下創(chuàng)建的重要任務(wù)，"穩(wěn)、準(zhǔn)、狠"地嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加強(qiáng)情報信息工作，提高對敵斗爭的預(yù)見性，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息建設(shè)的管理辦法》，對情報信息性質(zhì)、報送渠道、報送數(shù)量、責(zé)任和獎罰措施等都做了明確規(guī)定，并將情報信息建設(shè)納入社會治安綜合治理考核體系中，與年終干部考核考評掛鉤。將基層組織軟弱渙散、社會治安混亂、矛盾糾紛多及各類案件多發(fā)點(diǎn)作為集中整治工作重點(diǎn)，制定了《縣集中整治暨基層組織建設(shè)整頓工作實施意見》和《縣集中整治和基層組織建設(shè)整頓工作隊員管理辦法》，抽調(diào)農(nóng)村基層工作經(jīng)驗豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員組成工作隊，開展集中整治建設(shè)工作?？h紀(jì)檢委、整治辦、基層辦緊密配合，加強(qiáng)督促檢查，建立了穩(wěn)定工作與基層黨組織建設(shè)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，為基層留下了一支永不走的工作隊。通過開展"嚴(yán)打"整治工作，嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪活動，為和諧天下創(chuàng)建順利開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

加強(qiáng)防控建設(shè)，夯實和諧天下創(chuàng)建基礎(chǔ)

把享受國家工資和政府生活補(bǔ)貼的鄉(xiāng)村干部、教師、"三老"人員、離退休干部職工、宗教人士、低保戶以及政治上可靠的黨團(tuán)員、民兵等人員納入"人防"隊伍建設(shè)范圍，組建縣、鄉(xiāng)、村、組四級治安巡邏體系，構(gòu)織嚴(yán)密的"人防"網(wǎng)絡(luò)。目前縣城組建了80人的治安巡邏大隊和處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊，縣直機(jī)關(guān)單位配備33名保安，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立30人的治安巡邏隊和處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊，行政村組建10-20人的治安巡邏組，各居民小組共成立2468個"十戶聯(lián)防"組織。積極推行警治聯(lián)勤，在治安相對混亂、敵社情比較復(fù)雜、人口密集等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行選點(diǎn)，結(jié)合村級陣地建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，縣、鄉(xiāng)各解決50的經(jīng)費(fèi)，由公安局統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。20XX年新建警務(wù)室16個，總數(shù)達(dá)到57個。爭取項目資金25、5萬元，新建司法所3個，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所進(jìn)行了維修，使基層維穩(wěn)陣地得到進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部共配備18輛治安巡邏車和維穩(wěn)處突車，辦理了證照和相關(guān)手續(xù)，安裝了警燈。為縣公安局配備了5輛應(yīng)急機(jī)動車和1輛應(yīng)急消防車，為4個社區(qū)統(tǒng)一配備了應(yīng)急指揮車。同時積極督促縣直機(jī)關(guān)單位對幫扶村進(jìn)行幫扶，共為幫扶村捐贈8萬元的裝備服裝和534輛治安巡邏輕騎，為加強(qiáng)農(nóng)村治安防范打下了良好的基礎(chǔ)。

規(guī)范創(chuàng)建模式，建立動態(tài)管理機(jī)制

按照自治區(qū)和諧天下創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范申報、考核和命名程序，建立了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，政法各部門包村、包單位，縣直聯(lián)系點(diǎn)單位包村和鄉(xiāng)、村干部幫帶3-5戶和諧天下家庭的創(chuàng)建模式，把散居在鄉(xiāng)村退休干部職工、教師、"三老"人員、"五好"宗教人士作為和諧天下創(chuàng)建示范戶