社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，做好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和控制工作。切實(shí)有效地防止甲型h*n*流感疫情在學(xué)校流行，為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù)，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》。為了預(yù)防，控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，確保全校師生及家人的身體健康和生命安全，強(qiáng)化防范"傳染病"的應(yīng)急防案工作。二、工作原則

貫徹預(yù)防為主，立足平時(shí)，防治結(jié)合，快速反應(yīng)，依法管理，分層負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施長效機(jī)制，全面落實(shí)"早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、在隔離、早治療"的方針，全面提升我校衛(wèi)生保健工作。1、防控甲型h*n*流感疫情發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要?jiǎng)?wù)，是政治紀(jì)律，學(xué)校一切工作服從防控工作。2、樹立全局觀念，服從統(tǒng)一指揮。做到：個(gè)人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。3、疫情報(bào)告做到情況準(zhǔn)確，保證信息暢通。監(jiān)控求實(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。4、要求"兩手抓"工作：求新、求嚴(yán)、求實(shí)、求細(xì)。組織管理

成立米場鎮(zhèn)橋魯小學(xué)預(yù)防甲型h*n*流感疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：楊錦文：校長--全面布置、檢查防控甲型h*n*流感疫情工作。副組長：陳德勇：政教主任--布置、檢查疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作落實(shí)情況，收集每日防控檢查工作各種資料。向上級報(bào)告疫情。盧福成：教導(dǎo)主任，班級防控工作落實(shí)

呂世才：副校長，后勤防控工作落實(shí)

成員：

班主任：負(fù)責(zé)本班防控工作落實(shí)。三、日常防控工作加強(qiáng)日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)晨、午檢制度，確定專人負(fù)責(zé)，對學(xué)生及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作，監(jiān)測體溫，對體溫異常（≥37.5oc）并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)與米場鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系。1.加強(qiáng)宣傳教育，普及防控常識

利用廣播、板報(bào)、健康教育課等多種形式進(jìn)行甲型h*n*流感疫情的預(yù)防知識宣傳教育，使學(xué)生了解各類重大傳染病的防病知識，提高師生防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平，消除學(xué)生的緊張和恐懼心理，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。向廣大師生員工進(jìn)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。2.建立通風(fēng)制度，避免交叉污染

加強(qiáng)教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新；學(xué)生課間要到室外活動(dòng)（老師督促）。3.堅(jiān)持晨檢制度，妥善處理發(fā)熱學(xué)生

堅(jiān)持晨檢制度，對學(xué)生察言觀色、重點(diǎn)詢問，做好一摸二看三問，及時(shí)排查異常狀況，做好記錄，做到"早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療"。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例，立即送米場衛(wèi)生院排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。4.嚴(yán)格考勤，及時(shí)通報(bào)信息

對缺勤的學(xué)生、老師、員工及時(shí)進(jìn)行登記、調(diào)查，查明缺勤原因，如被醫(yī)療部門診斷為甲型h*n*流感或疑似人員，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)中心校、并采取相應(yīng)防控措施。四、相關(guān)要求

1.對班主任工作的要求：

1）晨檢時(shí)間做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的學(xué)生，認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)上報(bào)及追訪。2）監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生。2.對教師的要求:

1)教師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防甲型h*n*流感疫情工作的各項(xiàng)要求，做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣，要有防病意識。2)日常工作中要擺正預(yù)防重大甲型h*n*流感疫情甲型h*n*流感疫情和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位，把預(yù)防甲型h*n*流感疫情工作作為學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)。3)以對工作極端負(fù)責(zé)的精神，實(shí)行健康首問責(zé)任制。4）任何人不得越級上報(bào)。3.對學(xué)生的要求：

1）遵守學(xué)校的制度，每天按時(shí)上下學(xué)，體溫≥37.5oc伴呼吸道癥狀時(shí)，在家隔離觀察治療，每日匯報(bào)體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手，堅(jiān)持體育鍛煉，堅(jiān)持開窗通風(fēng)，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。五、日常預(yù)防工作做到"五堅(jiān)持"：

1、堅(jiān)持每天了解學(xué)生的健康狀況，做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，消除疾病傳染源。2、堅(jiān)持做好各項(xiàng)防病工作記錄，做好學(xué)生缺勤，排查登記。并及時(shí)匯報(bào)異常情況。3、堅(jiān)持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。4、流行病期間，堅(jiān)持控制人員密集，減少師生集會，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情登記、報(bào)告制度。5、堅(jiān)持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，減輕師生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)方針與工作原則

全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.市場防控應(yīng)急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.市場防控應(yīng)急辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。（二）部門職責(zé)分工

1.市場合同股

調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。2.辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。3.經(jīng)檢大隊(duì)

負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。4.消保股

做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。5.基層分局

監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

（一）預(yù)警信息的發(fā)布

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。2.對發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場，并按當(dāng)?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。4.加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。（四）疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

（一）突發(fā)疫情報(bào)告

市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。（二）應(yīng)急處理情況報(bào)告

疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。（二）值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。（三）物資保障

對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等?？h局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。六、宣傳引導(dǎo)

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識，增強(qiáng)科學(xué)防范意識，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理（一）指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。（三）維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。（四）總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)

（一）嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。（三）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任

對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本園實(shí)際，貫徹落實(shí)防治傳染病，本著"科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)"的工作原則，全面落實(shí)"早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療"的工作要求，實(shí)現(xiàn)對傳染病的控制，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、可能引發(fā)的幼兒傳染病

突發(fā)傳染病事件可分為甲類傳染?。ㄊ笠?、霍亂）、乙類傳染?。ǚ堑?、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等）、丙類傳染?。餍行愿忻啊⒘餍行匀傺?、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、手足口病等）

三、預(yù)防措施

1、幼兒園建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制，明確各部門工作職責(zé)。2、衛(wèi)生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作，保健老師在晨檢中應(yīng)做到一摸、二問、三看、四查，并認(rèn)真填寫幼兒全日觀察登記表，保證幼兒園預(yù)防疾病控制工作的順利開展。3、幼兒園所有工作人員上崗前需進(jìn)行體檢，持健康證方可上崗；幼兒在入園前必須進(jìn)行健康檢查，經(jīng)檢查合格方可入園。5、幼兒園場所、生活場所要通風(fēng)換氣和定期消毒。6、班主任應(yīng)加強(qiáng)對幼兒的巡視，發(fā)現(xiàn)傳染病病例或凝視病例，班主任應(yīng)在第一時(shí)間向分管保健老師或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告，不得隱瞞實(shí)情，分管保健老師應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)發(fā)病班，及時(shí)采取隔離措施，同時(shí)根據(jù)幼兒入園報(bào)名表上提供的緊急聯(lián)絡(luò)人信息與之聯(lián)