某石化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題報(bào)告書

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)目的及工作程序評(píng)價(jià)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是通過分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)，有害因素，項(xiàng)目運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏、爆炸和火災(zāi)，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率達(dá)到可接受水平，損失和環(huán)境影響達(dá)到最小。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指在自然環(huán)境中產(chǎn)生的或者通過自然環(huán)境傳遞的，對(duì)人類健康和幸福產(chǎn)生不利影響同時(shí)又具有某些不確定性的危害事件，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是評(píng)估事件發(fā)生概率以及在不同概率事件后果的嚴(yán)重性，并決定采取適宜的對(duì)策。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)是評(píng)價(jià)環(huán)境中的不確定性和突發(fā)性的風(fēng)險(xiǎn)問題，關(guān)心的風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及其產(chǎn)生的環(huán)境后果。評(píng)價(jià)工作程序根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169-2004，評(píng)價(jià)工作程序見圖10.1.2。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟對(duì)象方法目標(biāo)原料、輔料、中間和最終產(chǎn)品、工廠綜合評(píng)價(jià)法檢查表法，評(píng)分法，概率評(píng)價(jià)法確定危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)類型源項(xiàng)分析已識(shí)別的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)類型定性類比法加權(quán)法確定最大可信事故及其概率定量指數(shù)法概率法事故樹法后果計(jì)算最大可信事故大氣擴(kuò)散計(jì)算水體擴(kuò)散計(jì)算綜合損害計(jì)算確定危害程度危害范圍風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系外推法等級(jí)評(píng)價(jià)法確定風(fēng)險(xiǎn)值和可接受水平風(fēng)險(xiǎn)可接受水平風(fēng)險(xiǎn)管理否是應(yīng)急措施可接受風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受風(fēng)險(xiǎn)水平代價(jià)利益分析確定減少風(fēng)險(xiǎn)措施事故現(xiàn)場周圍影響區(qū)類比法模擬事故損失減至最少圖10.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序流程圖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的類型根據(jù)引發(fā)環(huán)境事故的誘因，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型包括自然因素引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和非自然因素引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。從自然因素和非自然因素的不同組成，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)一步劃分，見圖10.2.1。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)非自然風(fēng)險(xiǎn)洪水雷電地震人為風(fēng)險(xiǎn)非人為風(fēng)險(xiǎn)操作失誤人為破壞火災(zāi)爆炸設(shè)備事故系統(tǒng)銜接失常事故控制能力不健全運(yùn)輸事故（翻車、撞車等）圖10.2.1擬建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型通過類比，確定本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：(1)物料泄漏、(2)火災(zāi)、(3)爆炸。(1)物料泄漏從物質(zhì)的危險(xiǎn)特性分析得知，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中主要是液態(tài)化工品，導(dǎo)致液態(tài)化工品泄漏的主要原因主要有幾種可能：①盛裝的容器由于腐蝕穿孔或設(shè)備缺陷、破損而泄漏；②由于錯(cuò)誤操作而泄漏；③輸送管道或反應(yīng)器腐蝕穿孔、破損而泄漏；④輸送管道、閥門等設(shè)備選型不當(dāng)，焊接不良，或材質(zhì)低劣不符合設(shè)計(jì)要求；⑤生產(chǎn)設(shè)備因故障而泄漏；⑥易燃液體蒸汽，易燃?xì)怏w因受熱超壓而泄漏；⑦裝卸過程因未能密閉操作而泄漏。⑧作業(yè)人員違章作業(yè)或者麻痹大意，造成跑料；易燃物質(zhì)泄漏事故與火災(zāi)等事故是緊密聯(lián)系在一起的，如泄漏后該物料若被點(diǎn)燃，則引起火災(zāi)。因此，對(duì)易燃物質(zhì)泄漏類事故應(yīng)給予高度重視。(2)火災(zāi)液態(tài)化工品在生產(chǎn)和存儲(chǔ)過程中或者泄露的時(shí)候遇助燃物、點(diǎn)火源則將引發(fā)火災(zāi)事故。如：①可燃物和助燃物，如十六醇、胺乙基嗎啉等；②點(diǎn)火源，如明火、電火花、摩擦或撞擊火花、靜電火花、雷電火花、化學(xué)反應(yīng)熱、高溫表面等。(3)爆炸爆炸事故包括物理爆炸、化學(xué)爆炸兩種。①物理爆炸，如反應(yīng)過程中壓力容器、管道由于腐蝕、過熱、長期超壓超負(fù)荷等造成強(qiáng)度降低，在操作不當(dāng)造成壓力急劇升高，在安全泄壓裝置失靈時(shí)引發(fā)物理爆炸；②化學(xué)爆炸，如生產(chǎn)的反應(yīng)釜、貯罐的易燃液體蒸氣和空氣形成爆炸性混和氣體在爆炸極限范圍內(nèi)遇足夠能量點(diǎn)火源而發(fā)生燃燒爆炸。物質(zhì)危險(xiǎn)性項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用大量的化工品，如十六醇、胺乙基嗎啉等，根據(jù)HJ/T169-2004中附錄A表1——物質(zhì)危險(xiǎn)性判別標(biāo)準(zhǔn)（表10.2.2-1），擬建項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)物質(zhì)有爆炸性物質(zhì)十六醇、氫氣和毒性物質(zhì)鹽酸和胺乙基嗎啉。十六醇的理化性質(zhì)：外觀與性狀：白色葉片狀結(jié)晶；熔點(diǎn)(℃)：50；沸點(diǎn)(℃)：344；閃點(diǎn)(℃)：135；引燃溫度(℃)：250.6；爆炸上限%(V/V)：8.0；爆炸下限%(V/V)：1.0；溶解性：不溶于水，易溶于苯、乙醚、氯仿，溶于丙酮，微溶于乙醇；健康危害：本品對(duì)眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有刺激作用。環(huán)境危害：對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體可造成污染。燃爆危險(xiǎn)：本品可燃，具刺激性。危險(xiǎn)特性：粉體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。鹽酸的理化性質(zhì)：根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》，鹽酸屬于中度危害，存在著中毒、化學(xué)灼燙等危險(xiǎn)有害因素。主要危險(xiǎn)因素為化學(xué)灼燙和中毒事故，主要風(fēng)險(xiǎn)類型為毒物泄漏中毒和化學(xué)灼燙，造成的危害主要是HCl通過呼吸道、皮膚對(duì)人員造成傷亡。HCL的危險(xiǎn)性特征參數(shù)如下：形態(tài)特征：無色有刺激性氣味的氣體；熔點(diǎn)：-114.2℃；沸點(diǎn)：-85.0℃；蒸汽壓：4225.6kPa（20℃）（30%鹽酸30.66kPa（21℃））；毒理指標(biāo)：LD50400mg/kg（兔經(jīng)口）；LC50胺乙基嗎啉的理化性質(zhì)：根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》，胺乙基嗎啉屬于中度危害。主要危險(xiǎn)因素為對(duì)眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有強(qiáng)烈刺激作用。接觸后可引起燒灼感、咳嗽、眩暈、喉炎、氣短、頭痛、惡心和嘔吐。胺乙基嗎啉的危險(xiǎn)性特征參數(shù)如下：形態(tài)特征：無色液體；熔點(diǎn)：25.6℃；沸點(diǎn)：205℃；閃點(diǎn)(℃)：175；毒理指標(biāo)：LD503000mg/kg（大鼠表10.2.2-1物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)LD50(大鼠經(jīng)口)mg/kgLD50(大鼠經(jīng)皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/L有毒物質(zhì)1≤5≤1≤0.0125<LD50≤2510<LD50≤500.01<LC50≤0.5325<LD50≤20050<LD50≤4000.5<LC50≤2易燃物質(zhì)1可燃?xì)怏w—在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(diǎn)（常壓下）是20℃2易燃液體—閃點(diǎn)低于21℃，沸點(diǎn)高于203可燃液體—閃點(diǎn)低55℃爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對(duì)沖擊、磨擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)從上述性質(zhì)各物性手冊(cè)和物質(zhì)危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)判斷：十六醇和氫氣屬于爆炸性物質(zhì)；參考《化學(xué)物質(zhì)毒性全書》進(jìn)行判斷，鹽酸屬于中等毒性物質(zhì)。物質(zhì)的伴生、次生危害及防控措施貯存、運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中若發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸，泄漏和火災(zāi)爆炸過程中的化學(xué)品在遇水或熱等條件會(huì)有伴生和次生的有毒有害物質(zhì)，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的危害。本項(xiàng)目物質(zhì)的伴生、次生危害及防控措施見表10.2.3。表10.2.3物質(zhì)伴生、次生危害和防控措施一覽表序號(hào)化學(xué)品名稱伴生、次生危害條件防控措施1十六醇混合氣爆炸明火、強(qiáng)氧化劑1、分類存放，避免與禁忌物共存2、注意通風(fēng)3、控制儲(chǔ)存溫度4、裝置、設(shè)備良好接地2氫氣混合氣爆炸泄漏、熱或火星、火焰3鹽酸揮發(fā)水或者潮濕空氣4胺乙基嗎啉分解有毒氮氧化物高熱、明火、設(shè)施危險(xiǎn)性識(shí)別工藝系統(tǒng)潛在危險(xiǎn)性識(shí)別化工裝置常見事故危險(xiǎn)性分析見表10.2.4-1。表10.2.4-1生產(chǎn)系統(tǒng)潛在危險(xiǎn)性分析一覽表序號(hào)裝置/設(shè)備危險(xiǎn)類型事故形式產(chǎn)生事故原因基本預(yù)防措施1化工容器物理爆炸高應(yīng)力爆炸，并引發(fā)火災(zāi)。設(shè)備破裂合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)備的維修、維護(hù)。低應(yīng)力爆炸，并引發(fā)火災(zāi)。低溫、材料缺陷。合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)備的維修、維護(hù)。超壓爆炸，并引發(fā)火災(zāi)。安全裝置失靈、超負(fù)荷運(yùn)行、誤操作、氣體過量。加強(qiáng)維修、維護(hù)，按安全規(guī)程操作。2化工容器化學(xué)爆炸簡單分解爆炸，并引發(fā)火災(zāi)。設(shè)備發(fā)生韌性破裂、脆性破裂、疲勞破裂、腐蝕破裂、蠕變破裂。合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)備的維修、維護(hù)，按安全規(guī)程操作。復(fù)雜分解爆炸，并引發(fā)火災(zāi)?；旌衔锉ǎ⒁l(fā)火災(zāi)。3化工容器腐蝕化學(xué)腐蝕，物料泄漏，引發(fā)環(huán)境事故。金屬設(shè)備與電解質(zhì)溶液發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而引起的腐蝕破壞，腐蝕過程不產(chǎn)生電流。合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)備的維修、維護(hù)。電化學(xué)腐蝕，物料泄漏，引發(fā)環(huán)境事故。金屬設(shè)備與周圍介質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而引起的腐蝕破壞，腐蝕過程產(chǎn)生電流。合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)備的維修、維護(hù)。4化工容器泄漏中毒經(jīng)呼吸道侵入人體。毒物由呼吸進(jìn)入人體，經(jīng)血液循環(huán)，遍布全身。按安全規(guī)程操作。經(jīng)皮膚吸收侵入人體。高度脂溶性和水溶性的毒物由皮膚吸收進(jìn)入人體。經(jīng)消化道侵入人體。毒物由消化道進(jìn)入人體，經(jīng)血液循環(huán)，遍布全身。本項(xiàng)目的生產(chǎn)裝置基本都在常壓和微負(fù)壓條件下運(yùn)行，因此，本項(xiàng)目工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性較低，設(shè)施的潛在危險(xiǎn)性也較低。儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性識(shí)別儲(chǔ)運(yùn)過程中潛在的危險(xiǎn)性詳見表10.2.4-2。表10.2.4-2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析一覽表序號(hào)裝置/設(shè)備名稱潛在風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生事故模式基本預(yù)防措施1物料輸送管道閥門、法蘭以及管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)監(jiān)控，關(guān)閉上游閥門，準(zhǔn)備消防器材撲滅火災(zāi)。2槽車、接收站及罐區(qū)的管線閥門、管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)監(jiān)控，關(guān)閉上游閥門，準(zhǔn)備消防器材撲滅火災(zāi)。3儲(chǔ)槽和罐區(qū)閥門、管道泄漏物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)監(jiān)控，采取堵漏措施。儲(chǔ)罐破裂、突爆引物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)、爆炸。加強(qiáng)監(jiān)控，準(zhǔn)備消防器材撲滅火災(zāi)。4運(yùn)輸車輛閥門、管道泄漏物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)監(jiān)控，準(zhǔn)備消防器材撲滅火災(zāi)。車輛交通事故物料泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。按照交通規(guī)則，在規(guī)定路線行駛。本項(xiàng)目的產(chǎn)品主要用作日用化學(xué)品原料，因此要求原輔材料本身毒性也要較低，并且運(yùn)輸完全委托社會(huì)專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍承擔(dān)，因此本項(xiàng)目貯運(yùn)過程中危險(xiǎn)性相對(duì)較小。本項(xiàng)目的原輔料在廠內(nèi)采用專用密封的儲(chǔ)存桶進(jìn)行貯存，全廠嚴(yán)格禁止煙火，設(shè)置專人定期巡檢庫區(qū)和生產(chǎn)車間，防患于未然，確保物料在廠內(nèi)貯存過程的危險(xiǎn)性最小。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)的原料貯量與HJ/T169-2004附錄A中表2、3的臨界量比較，結(jié)果見表10.2.5。按照GB6944-2005《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中爆炸品最大臨界儲(chǔ)存量為50t，十六醇儲(chǔ)存量達(dá)到了217t，已經(jīng)構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。表10.2.5原料儲(chǔ)量與臨界量比較表序號(hào)物質(zhì)名稱生產(chǎn)場所（t）是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源貯存場所（t）是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源臨界量，Q存在量，qq/Q臨界量，Q存在量，qq/Q1鹽酸200.340.017不構(gòu)成50120.44不構(gòu)成2氫氣10.050.05不構(gòu)成1040.4不構(gòu)成3十六醇50.50.01不構(gòu)成502174.34構(gòu)成4胺乙基嗎啉2010.05不構(gòu)成501653.3構(gòu)成合計(jì)0.077不構(gòu)成7.34構(gòu)成說明：表中氫氣參照天然氣的臨界貯存量進(jìn)行比較，十六醇參照3硝基苯甲醚的臨界儲(chǔ)存量進(jìn)行比較，胺乙基嗎啉參照鹽酸的臨界儲(chǔ)存量進(jìn)行比較。從上表可見，本項(xiàng)目儲(chǔ)存場所倉庫儲(chǔ)存物料量巨大，因此倉庫構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。環(huán)境敏感性識(shí)別本項(xiàng)目位于西寧市甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)，屬于石化工業(yè)和冶煉工業(yè)集集中發(fā)展區(qū)域，項(xiàng)目廠址北側(cè)約300m為園區(qū)管委會(huì)和各企業(yè)生活小區(qū)，因此環(huán)境敏感度較高。評(píng)價(jià)工作等級(jí)與范圍評(píng)價(jià)等級(jí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一、二級(jí)，評(píng)價(jià)等級(jí)的判定見表10.3.1-1。表10.3.1-1評(píng)價(jià)工作等級(jí)類別劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和上表，本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。評(píng)價(jià)范圍工業(yè)污染源泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)可分為泄漏入水體和大氣兩種。本項(xiàng)目擬設(shè)置事故廢水收集池，可確保事故廢水不流出廠外。因此，泄漏事故重點(diǎn)評(píng)價(jià)為有毒污染物進(jìn)入大氣產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)導(dǎo)則，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一級(jí)評(píng)價(jià)范圍，距離源強(qiáng)不低于5km的規(guī)定，因此，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍界定為以生產(chǎn)裝置和倉庫等貯存區(qū)為源點(diǎn)，半徑5km的范圍內(nèi)。評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)《導(dǎo)則》要求，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照一級(jí)進(jìn)行，評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（見10.2）、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，篩選合適的毒物泄漏和火災(zāi)爆炸影響分析對(duì)象，根據(jù)這些物質(zhì)的物理化學(xué)和毒理特征，提出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和管理措施。同時(shí)，火災(zāi)限于廠內(nèi)，其事故評(píng)價(jià)屬安全評(píng)價(jià)范疇之內(nèi)，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn)是事故對(duì)廠界外環(huán)境的影響。因此，本環(huán)評(píng)只分析泄漏后可能導(dǎo)致中毒的物質(zhì)和爆炸影響范圍。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度量常用有兩種方法：概率法和事故樹法。概率法風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的關(guān)系見表10.5.1-1。表10.5.1-1風(fēng)險(xiǎn)概率與風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)間關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)很易發(fā)生易發(fā)生適度發(fā)生不易發(fā)生很難發(fā)生幾乎不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)概率10－110－210－310－410－510－6風(fēng)險(xiǎn)的類型不同，危害形式也不相同，衡量危害后果的度量有多種表征法。“死亡/年”是保護(hù)人群健康的重要指標(biāo)，石油化學(xué)工業(yè)行業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)值見表10.5.1-2。表10.5.1-2石油化工行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)值國家美國英國中國死亡率（死亡/年）7.14×10－59.52×10－58.81×10－5根據(jù)我國多年化學(xué)工業(yè)事故統(tǒng)計(jì)，死亡人數(shù)占較大比例的前三位事故是火災(zāi)、爆炸（20.3%）、中度窒息（11.99%）及高處墜落（11.03%），表明火災(zāi)、爆炸及中毒事故有比較嚴(yán)重的后果。石油化工儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目由于事故發(fā)生的不可預(yù)見性，引發(fā)事故的因素多、污染物排放的差異，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的事故頻率預(yù)測(cè)非常復(fù)雜，很難準(zhǔn)確估算，實(shí)際應(yīng)用時(shí)難度較大。因此一般通過對(duì)國內(nèi)外同類工程或相似行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)資料分析，來確定可能發(fā)生事故的類型和事故源強(qiáng)。40年來，中國石化行業(yè)（包括儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)）共發(fā)生事故204起，事故原因分布見表10.5.1-3。表10.5.1-3國內(nèi)石化行業(yè)事故原因分布原因設(shè)備事故違章控制儀表操作錯(cuò)誤雷擊事故比率（％）9.24010.32515.1這些事故中，對(duì)環(huán)境造成影響的事故類型主要有火災(zāi)爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、污染物大量排放等。對(duì)國外石油化工企業(yè)及其儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)出現(xiàn)的事故統(tǒng)計(jì)表明，世界上約700個(gè)煉油廠及其儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)在過去30年間發(fā)生了100起大事故，其中對(duì)周圍環(huán)境和居民產(chǎn)生較大影響的約有7起。由此推算，造成重大環(huán)境影響的事故概率為3.3×10－4。對(duì)國內(nèi)35個(gè)煉油廠及其儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，40年來，共發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元事故7起，其中對(duì)環(huán)境造成重大影響的有1起，造成重大環(huán)境事故的概率為7.1×10－4。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果及本項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備及管理水平等，確定本工程造成重大環(huán)境影響事故的概率為5.2×10－4（取國內(nèi)和國外的平均值）。事故樹法(1)事故樹分析事故樹是一種邏輯，遵從邏輯學(xué)演繹分析原則，從結(jié)果分析原因。用事故樹分析，首先要找出不希望事件（頂事件）和所有基本事件的原因，通過邏輯推理方式用邏輯門連接起來，制成方框圖，對(duì)導(dǎo)致“頂事故”發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素、條件及組合關(guān)系，全面系統(tǒng)地表示。一般用故障樹－事件樹分析，故障樹分析主要是識(shí)別每個(gè)部分或部件中哪些環(huán)節(jié)是薄弱和易出現(xiàn)故障的。事件樹分析是識(shí)別造成這些薄弱或易出現(xiàn)故障的環(huán)節(jié)的原因。簡單的事故樹（FT）的頂事件概率可直接用布爾代數(shù)方法求得。在事故樹分析中，能夠引起頂事件發(fā)生的一組基本事件的組合稱為割集；如果去掉割集中任意一個(gè)事件都使其不能構(gòu)成割集，則該割集稱為最小割集。最小割集和頂事件構(gòu)成一個(gè)事件鏈。復(fù)雜的FT通?？珊喕癁樽钚「罴慕M合，假定基本事件I的發(fā)生概率為qi，如果最小割集中各基本事件是與門邏輯關(guān)系，則頂事件的發(fā)生概率為：式中：kj－最小割集（j＝1，2，…，k）；qi－第i個(gè)基本事件發(fā)生的概率。對(duì)于一個(gè)簡單的FT，如果最小割集中各基本事件是或門邏輯關(guān)系，則頂事件發(fā)生概率為：擬建項(xiàng)目儲(chǔ)運(yùn)的鹽酸、硫酸為有毒物質(zhì)，有毒物質(zhì)泄漏到大氣中有兩種可能，一是貯存設(shè)施有裂縫或破裂，二是自動(dòng)控制失效。造成的原因有正常操作條件下的破裂和非正常操作條件破裂兩種情況，而保險(xiǎn)控制失效主要是由于自動(dòng)系統(tǒng)失靈。(2)事件樹分析最大可信事故所造成的危害在所有預(yù)測(cè)的事故中最嚴(yán)重，并且發(fā)生該事故的概率不為零。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和事故因素分析的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的最大可信事故設(shè)定為物料泄漏。下面是項(xiàng)目營運(yùn)過程中、潛在事故的事件樹分析。本項(xiàng)目貯存系統(tǒng)的事件樹分析見圖10.5.2?；瘜W(xué)品泄漏化學(xué)品泄漏6.3×10－3儀器顯示操現(xiàn)遇明火后果Y(0.9)N(0.1)Y(0.9)N(0.1)Y(0.2)N(0.8)未造成事故5.7×10－3未造成事故5.7×10－4燃爆事故1.3×10－5燃爆事故5.0×10－5圖10.5.2儲(chǔ)存系統(tǒng)事件樹示意圖事件樹分析表明，化學(xué)品泄漏，可能引發(fā)燃爆危害事故或擴(kuò)散污染事故。進(jìn)一步分析、類比事故原因，據(jù)有關(guān)資料報(bào)導(dǎo)，自60年代初期到1987年間，在95個(gè)國家所登記的化學(xué)事故中，發(fā)生過突發(fā)性泄漏的常見化學(xué)品及所占的比例有：液化石油氣2.53%、汽油18.0%、氨16.1%、煤油14.9%、氯14.4%、原油11.20%、；從事故的來源看：運(yùn)輸34.2%、工藝過程33.0%、儲(chǔ)存23.1%、搬運(yùn)9.6%；從事故的原因分析；機(jī)械故障34.2%、碰撞事故26.8%，人為因素22.8%、外部因素（地震、雷擊）16.2%。90年代以后，隨著防災(zāi)害技術(shù)水平的提高，影響很大的災(zāi)害性事故的發(fā)生頻率有所降低。化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析化學(xué)品運(yùn)輸時(shí)，如發(fā)生重大交通事故，極有可能導(dǎo)致泄漏、爆炸，造成事故發(fā)生地附近的水體、空氣和土壤受到嚴(yán)重的突發(fā)性污染，影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)而危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康甚至生命安全。發(fā)生事故是不確定的隨機(jī)事件，且發(fā)生的概率很低，因此分析該類事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)通常采用概率方法。一般采用下列公式：P=P0×Q1×Q2×Q3×Q4式中：P——運(yùn)輸化學(xué)品發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)概率；P0——該地區(qū)目前發(fā)生重大交通事故的概率，次/萬輛·公里；Q1——每年的交通量，萬輛/年；Q2——貨車占交通量的比例；Q3——運(yùn)輸本項(xiàng)目化學(xué)品占貨運(yùn)量的比例；Q4——發(fā)生嚴(yán)重交通事故占一般交通事故的比例。參數(shù)的確定：按每輛貨車的運(yùn)輸距離100km計(jì)，表10.5.3是經(jīng)統(tǒng)計(jì)后，珠三角地區(qū)相應(yīng)的各項(xiàng)參數(shù)。表10.5.3化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)表（珠三角地區(qū)）參數(shù)P0（次/萬輛·公里）Q1（萬輛/年）Q2（％）Q3（％）Q4（％）取值0.009982500600.02615計(jì)算可得發(fā)生運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故的概率為0.057次/年，即相當(dāng)于17.5年會(huì)出現(xiàn)一次風(fēng)險(xiǎn)事故。即便是發(fā)生事故的幾率較低，但一旦發(fā)生事故，其危害是非常大的。有研究表明：在化學(xué)品運(yùn)輸時(shí)，由交通事故引起的有毒氣體泄漏為瞬時(shí)點(diǎn)源擴(kuò)散，可以近似作為瞬時(shí)煙團(tuán)釋放，有毒氣體的擴(kuò)散速度非?？欤練鈧鞑サ木嚯x也很大，所以對(duì)社會(huì)的影響是非常嚴(yán)重的。因此必須加強(qiáng)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸管理，最好能對(duì)其進(jìn)行全程衛(wèi)星系統(tǒng)監(jiān)控，建立完備的應(yīng)急設(shè)備和制度。源項(xiàng)分析評(píng)價(jià)因子選擇根據(jù)物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別，本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子選十六醇和鹽酸。事故源項(xiàng)分析最大可信事故及其概率根據(jù)上述分析，擬建項(xiàng)目最大可信事故及類型為：(1)運(yùn)輸車輛由于交通事故引發(fā)的化學(xué)品泄漏、爆炸；(2)化學(xué)品泄漏，泄漏后遇明火產(chǎn)生蒸汽云爆炸或爆炸；(3)泄漏后擴(kuò)散引起大氣環(huán)境污染；(4)泄漏后引起水體污染。各事故發(fā)生概率見表10.6.2-1。表10.6.2-1最大可信事故源項(xiàng)及事故概率序號(hào)事故最大可信事故源項(xiàng)事故概率1爆炸事故化學(xué)品漏，遭遇雷擊產(chǎn)生火花和強(qiáng)烈外力產(chǎn)生火花；電氣線路接觸不良或短路產(chǎn)生電火花；操作環(huán)境出現(xiàn)明火等引起火災(zāi)并引起爆炸。1.3×10－52大氣污染化學(xué)品漏出，未遇明火，經(jīng)擴(kuò)散導(dǎo)致大氣污染。5.7×10－53水域污染大量化學(xué)品漏出，未遇明火，除引起大氣污染外，化學(xué)品還順地勢(shì)進(jìn)入附近水體，導(dǎo)致水域污染。1.0×10－54運(yùn)輸車輛翻車、撞車大量化學(xué)品泄漏，引起大氣污染或水域污染。5.7×10－2泄漏量和最大事故源強(qiáng)的估算根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，泄漏大多數(shù)集中發(fā)生在罐槽及其管道連接和閥門處，本項(xiàng)目鹽酸儲(chǔ)罐為地下儲(chǔ)罐，進(jìn)行了水泥防滲處理，同時(shí)儲(chǔ)罐壓力排氣口與水吸收罐相連后有組織排放，因此鹽酸儲(chǔ)罐的泄露不會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響，本項(xiàng)目鹽酸事故泄漏主要為管道和閥門處的泄露。本評(píng)價(jià)設(shè)定破損程度為接管口徑的20%，并根據(jù)項(xiàng)目事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間設(shè)定，在發(fā)生泄漏事故后10min即可控制泄漏。(1)化學(xué)品少量泄漏源強(qiáng)液體化工品泄漏后，流入儲(chǔ)罐圍堰內(nèi)，然后通過閃蒸蒸發(fā)、熱量蒸發(fā)和質(zhì)量蒸發(fā)擴(kuò)散進(jìn)入大氣，鹽酸在常溫下為液體，發(fā)生事故后，并不是立即變成氣體擴(kuò)散到空氣中，立即采取應(yīng)急措施，可以收集部分泄漏物由管道泄漏至并通過圍堰控制在10m2內(nèi)。項(xiàng)目胺乙基嗎啉倉儲(chǔ)為0.2kg鐵桶包裝，假設(shè)物料倉儲(chǔ)區(qū)因各種原因造成儲(chǔ)桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出，一次性泄漏胺乙基嗎啉200kg，泄漏及事故排放歷時(shí)不超過10分鐘，因胺乙基嗎啉鹽酸擴(kuò)散量的計(jì)算：因此，假設(shè)事故液體泄漏物擴(kuò)散到大氣中的數(shù)量可根據(jù)其常溫下的飽和蒸汽壓和Kundsen公式計(jì)算：Q=αβP0(Mi/2πRT)0.5式中：P0—飽和蒸汽壓(20℃Mi—分子量；R為氣體常數(shù)，8.314J/mol·K；T—絕對(duì)溫度（以湟中縣年平均溫度276.7K計(jì)）；α、β—系數(shù)，純物質(zhì)蒸發(fā)，其值均為1.0；Q—蒸發(fā)通量(g/m2·s)。通過上述計(jì)算公式，擬建項(xiàng)目設(shè)備泄漏的主要源項(xiàng)強(qiáng)度匯總見表10.6.2-2。表10.6.2-2主要設(shè)備泄漏源強(qiáng)源項(xiàng)最大工作流量，t/h工作壓力MPa泄漏孔徑mm泄漏時(shí)間min泄漏量t蒸發(fā)通量g/s總揮發(fā)量kg職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)*鹽酸管線30.110100.515.419.2467.5*中華人民共和國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2-2002。(2)化學(xué)品大量泄漏時(shí)的源強(qiáng)化學(xué)品儲(chǔ)罐泄漏事故主要有4種情況：①輸送化學(xué)品的管道泄漏，泄漏量一般不會(huì)超過數(shù)噸；②閥門法蘭密封泄漏，泄漏量一般不會(huì)超過數(shù)千克；③槽車閥門沒關(guān)或內(nèi)漏，這種情況下的泄漏量一般不會(huì)超過數(shù)百千克；④罐體破裂，這是最惡性的泄漏事故。由于儲(chǔ)罐頂蓋為最薄弱環(huán)節(jié)，如果發(fā)生事故，大多數(shù)是頂蓋破裂。由于本項(xiàng)目的原料鹽酸和硫酸均為地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，同時(shí)為水泥防滲處理，即發(fā)生泄漏后，物料在地下儲(chǔ)罐周圍形成液池，同時(shí)地下儲(chǔ)罐的排氣口與水吸收罐相連，有效了防止鹽酸揮發(fā)進(jìn)入空氣環(huán)境和地下水環(huán)境。本項(xiàng)目的原料于倉庫中均為密閉桶儲(chǔ)存，若發(fā)生儲(chǔ)桶破裂，一次性泄漏原料200kg，不會(huì)造成物質(zhì)的大量泄漏，十六醇常溫下為晶體，事故后果分析和評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)公式在道路上，運(yùn)輸有危險(xiǎn)廢物的車輛發(fā)生交通事故與各種因素有關(guān)，這些因素包括：駕駛員個(gè)人因素、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)量、車次、車速、交通量、道路狀況等條件；道路所在地區(qū)氣候條件等因素，經(jīng)分析，這種交通事故發(fā)生的頻率P可用下式表達(dá)：P=P0×C1×C2×C3式中：P0——原有路段內(nèi)交通事故發(fā)生的頻率，次/年；C1——交通事故降低率；C2——運(yùn)載危險(xiǎn)廢物的貨車占整個(gè)交通量的比率；C3——代表車輛運(yùn)送至本項(xiàng)目占整條道路的長度比。參數(shù)的分析和確定P0已反映了該路段交通條件、道路條件、運(yùn)輸條件，以及當(dāng)?shù)貧夂驐l件和當(dāng)?shù)伛{駛員個(gè)人因素等所造成的交通事故頻率。本報(bào)告中廢物運(yùn)輸路段平均發(fā)生交通事故的概率以500次/年計(jì)；C1反映了由于道路條件、交通條件，以及安全管理?xiàng)l件的改善，在道路上交通事故的降低情況，該參數(shù)可通過對(duì)公路交通事故發(fā)生情況做長期調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析來確定，由于道路條件較好，在此，C1取0.3；C2，本項(xiàng)目運(yùn)輸車輛占運(yùn)輸路段車流量的比例設(shè)定為0.1%；C3，車輛運(yùn)送至本項(xiàng)目的距離占整條路段的比率，設(shè)定20%。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物事故頻率：P＝P0×C1×C2×C3＝0.01次/年由以上計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目建成后，其運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)頻率為0.01次/年。10.7.2化學(xué)品泄漏大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)10.7.2.1預(yù)測(cè)模式假設(shè)倉儲(chǔ)區(qū)酸類物質(zhì)物料泄漏事故將造成大氣環(huán)境污染，使用大氣擴(kuò)散模型計(jì)算這種假設(shè)事故排放造成下風(fēng)向污染物濃度分布和超標(biāo)距離。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ-2002中短時(shí)間接觸容許濃度執(zhí)行(見表10.6.6-2)。使用非正常排放模式。非正常排放模式：G1式中：t為擴(kuò)散時(shí)間；T為非正常排放時(shí)間。10.7.2.2預(yù)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)氣象條件的選取依據(jù)全年最大出現(xiàn)概率原則。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的氣象條件選擇為：大氣穩(wěn)定度取D類，全年平均風(fēng)速0.8m/s；大氣穩(wěn)定度F類，靜小風(fēng)（風(fēng)速取0.5m/s）。本項(xiàng)目鹽酸泄漏后，主要為鹽酸揮發(fā)進(jìn)入大氣環(huán)境，因此，預(yù)測(cè)鹽酸泄漏時(shí)的大氣影響范圍和程度見表10.7.2。表10.7.2鹽酸管線泄漏事故影響預(yù)測(cè)表污染物時(shí)刻穩(wěn)定度DFHCl事故發(fā)生后第10分鐘最大濃度值mg/m38412.35166.7最大值出現(xiàn)距離m1.11.2超衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍（m）0-82.70-96超半致死(LC50)范圍事故情況事故發(fā)生后，在廠區(qū)源點(diǎn)附近局部范圍內(nèi)將對(duì)人群健康產(chǎn)生一定短時(shí)傷害影響，但不會(huì)造成人員死亡。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，在假設(shè)事故(閥門、法蘭、管線泄露)發(fā)生的短時(shí)間內(nèi)，在靜小風(fēng)不利條件下，區(qū)域環(huán)境空氣中HCl污染物指標(biāo)在事故源點(diǎn)附近96m范圍內(nèi)超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ-2002中短時(shí)間接觸容許濃度的要求，即在該范圍內(nèi)將對(duì)人群有一定短時(shí)傷害影響。事故狀態(tài)主要影響人群對(duì)象為本項(xiàng)目和鄰近企業(yè)的作業(yè)人員，而管委會(huì)和園區(qū)生活區(qū)等敏感目標(biāo)距離最近為300m，基本不受影響。10.7.3火災(zāi)爆炸后果影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目火災(zāi)爆炸事故對(duì)環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射和爆炸沖擊波及造成的拋射物所導(dǎo)致的后果。本項(xiàng)目主要為十六醇塑料儲(chǔ)桶在裝卸、存儲(chǔ)和生產(chǎn)過程中，有可能發(fā)生傾倒、破裂，導(dǎo)致十六醇晶體擴(kuò)散，若遇到火源，將引起爆炸和火災(zāi)。本項(xiàng)目的最大儲(chǔ)存量為217t，主要為十六醇。參照《環(huán)境導(dǎo)報(bào)》1995年第5期2介紹的“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中易燃易爆物品危害范圍的確定”一文中推薦的公式進(jìn)行評(píng)價(jià)：R=0.5*2.66*M0.327式中：R——爆炸圓形區(qū)域半徑（m）；M——儲(chǔ)罐內(nèi)可燃物質(zhì)的質(zhì)量（kg）根據(jù)十六醇反應(yīng)、儲(chǔ)存過程中最大量為217t（假設(shè)爆炸后各儲(chǔ)存桶之間發(fā)生連鎖反應(yīng)，合并總計(jì)217t），代入上式計(jì)算可得火災(zāi)危害半徑為73m根據(jù)平面布置圖，原料庫周圍73m范圍內(nèi)分布有試劑生產(chǎn)車間、精細(xì)化工車間、催化劑車間和辦公樓，工作人員約110.7.4事故連鎖效應(yīng)分析從火災(zāi)爆炸分析可知，本項(xiàng)目出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故時(shí)，其災(zāi)害主要發(fā)生在廠區(qū)內(nèi)，因此本項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故后，一般不會(huì)與其他相關(guān)企業(yè)形成連鎖反應(yīng)，本項(xiàng)目可能發(fā)生連鎖效應(yīng)類型主要是每組塑料儲(chǔ)存桶之間和生產(chǎn)車間之間的連鎖反應(yīng)：由于倉庫的總平面布置已嚴(yán)格按照石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范和消防安全的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)各倉庫中各單元均配置了相應(yīng)的安全措施，因此十六醇儲(chǔ)存單元發(fā)生火災(zāi)后，其余單元引發(fā)連鎖效應(yīng)的可能性也較小。為防止和減少連鎖效應(yīng)的發(fā)生，還需要企業(yè)制定較為可靠的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故要及時(shí)反應(yīng)、迅速出警、迅速完成事故的安全處置，同時(shí)應(yīng)根據(jù)功能分區(qū)布置，各功能區(qū)、儲(chǔ)存單元之間設(shè)環(huán)形通道，有利于安全疏散和消防。10.7.5物料泄漏后的水質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目建設(shè)安全性庫區(qū)，并在各化學(xué)品儲(chǔ)存單元內(nèi)建設(shè)化工原料泄漏回收收集池。同時(shí)，本項(xiàng)目庫區(qū)地底為水泥防滲地底，并考慮到本項(xiàng)目可能發(fā)生的化工原料泄漏水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，建設(shè)單位擬設(shè)置容量為1個(gè)不小于500m3的事故應(yīng)急池，將泄漏的化工原料回收，將事故時(shí)消防廢水處理達(dá)標(biāo)后綠化事故風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)危害值的計(jì)算采用簡化分析法，以各種危害的死亡人數(shù)代表危害值，對(duì)泄漏擴(kuò)散的危害值，以LC50來求毒性影響。若事故發(fā)生后下風(fēng)向某處，污染物濃度的最大值大于或等于該污染物的半致死濃度LC50，則事故導(dǎo)致評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)因發(fā)生污染物致死確定性效應(yīng)而致死的人數(shù)C由下式給出：根據(jù)前述預(yù)測(cè)計(jì)算分析，具體風(fēng)險(xiǎn)危害計(jì)算結(jié)果如表8.6-1所示。表8.6-1事故后果危害值估算類型源項(xiàng)傷亡人數(shù)儲(chǔ)桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出一般毒物泄漏C10毒物進(jìn)入水體直接進(jìn)入水體C20發(fā)生爆炸5最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致環(huán)境危害C，為各種危害Ci綜合：最大可信事故對(duì)環(huán)境所造成的風(fēng)險(xiǎn)R按下式計(jì)算：式中：R——風(fēng)險(xiǎn)值；P——最大可信事故概率（事件數(shù)/單位時(shí)間）；C——最大可信事故造成的危害（損害/事件）。參考我國相關(guān)行業(yè)的事故概率統(tǒng)計(jì)資料，該廠一般泄漏最大可信事故概率為5.0×10-5，危害為0人/次，其風(fēng)險(xiǎn)值為0。發(fā)生爆炸最大可信事故概率為1.3×10-5，危害為5人/次，其風(fēng)險(xiǎn)值為6.5×10-5。（此處是否需要計(jì)算比較，并且成為結(jié)論？）因此，確定該廠最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)為Rmax=6.5×10-5。風(fēng)險(xiǎn)可接受分析將采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較。參考我國石化行業(yè)的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL為8.33×10-5，而該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)值為6.5×10-5<8.33×10-5，因此確定，本項(xiàng)目的建設(shè)營運(yùn)，風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。而該風(fēng)險(xiǎn)值位于10－5數(shù)量級(jí)上，并比較接近可接受水平限值，因此必須投入防范風(fēng)險(xiǎn)的資金，以降低風(fēng)險(xiǎn)事故概率，減少事故損失。（上述最大可信事故為鹽酸泄漏造成大氣污染，但風(fēng)險(xiǎn)值為0，雖然爆炸事故不是最大可信事故，但后果較嚴(yán)重，會(huì)造成廠區(qū)職工人員傷亡，我想問一下專家，最后的Rmax應(yīng)該是鹽酸泄漏的后果還是爆炸的？爆炸事故不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和敏感目標(biāo)造成破壞————謝謝專家）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理我國在安全生產(chǎn)上一貫堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，工作重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防上。在事故救援上實(shí)行“企業(yè)自救為主、社會(huì)救援為輔”的原則。事故的應(yīng)急計(jì)劃是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定防止事故發(fā)生和減少事故發(fā)生的損失的計(jì)劃。因此，制定本項(xiàng)目的事故防范措施和事故應(yīng)急計(jì)劃是十分必要的。鑒于本項(xiàng)目現(xiàn)有工程已有完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施和實(shí)施方案，本項(xiàng)目的幾乎全部公用工程都依托現(xiàn)有工程，因此本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施也與現(xiàn)有工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施相銜接。事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施由于本項(xiàng)目潛在的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性和泄漏事故污染特性、要求本工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營要科學(xué)規(guī)劃、合理布置、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)規(guī)范，保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格管理，提高操作人員的素質(zhì)和水平，以杜絕事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)過程中的安全防范措施發(fā)生突發(fā)性污染事故的誘發(fā)因素很多，其中被認(rèn)為重要的因素有以下幾個(gè)方面：(1)設(shè)計(jì)上存在缺陷；(2)設(shè)備質(zhì)量差，或因無判廢標(biāo)準(zhǔn)（或因不執(zhí)行判廢標(biāo)準(zhǔn)）而超時(shí)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；(3)管理或指揮失誤；(4)違章操作。因此，對(duì)突發(fā)性污染事故的防治對(duì)策，除科學(xué)合理的廠址選擇外，還應(yīng)從以下幾點(diǎn)嚴(yán)格控制和管理，加強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理的技能，懂得緊急救援的知識(shí)?！邦A(yù)防為主，安全第一”是減少事故發(fā)生、降低污染事故損害的主要保障。建議作好以下幾個(gè)方面的工作：(1)嚴(yán)格把好工程設(shè)計(jì)、施工關(guān)嚴(yán)格注意施工質(zhì)量和設(shè)備選擇，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收審查。在工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)注意對(duì)特別危險(xiǎn)及毒害嚴(yán)重的作業(yè)選用自動(dòng)化和機(jī)械化操作或遙感操作，并注意屏蔽。對(duì)選用的設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》的要求，并注意考慮職業(yè)危害治理和配套安全設(shè)施。針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)建議在設(shè)計(jì)、施工、營運(yùn)階段應(yīng)考慮下列安全防范措施，以避免事故的發(fā)生。①設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。②廠區(qū)內(nèi)設(shè)備布置嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)防火防爆的規(guī)范、規(guī)定，設(shè)備之間保證有足夠的安全距離，并按要求設(shè)計(jì)消防通道。③盡量采用技術(shù)先進(jìn)和安全可靠的設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)定在車間內(nèi)設(shè)置必要的安全衛(wèi)生設(shè)施。④廠區(qū)必須采取妥善的防雷、防靜電措施，以防止直接雷擊和雷電感應(yīng)。⑤按區(qū)域分類有關(guān)規(guī)范在庫房內(nèi)劃分危險(xiǎn)區(qū)。危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)安裝的電器設(shè)備應(yīng)按照相應(yīng)的區(qū)域等級(jí)采用防爆級(jí)，所有的電氣設(shè)備均應(yīng)接地。⑥在廠區(qū)內(nèi)可能有氣體泄漏或聚集危險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)裝設(shè)可燃性氣體檢測(cè)器。在有可能著火的設(shè)施附近，設(shè)置感溫感煙火災(zāi)報(bào)警器。⑦在中央控制室和消防值班室設(shè)有火警專線電話，廠內(nèi)環(huán)保小組成員聯(lián)系方式，以確保緊急情況下通訊暢通。⑧在生產(chǎn)崗位設(shè)置事故柜和急救器材、救生器防護(hù)面罩、護(hù)目鏡、膠皮手套、耳塞等防護(hù)、急救用具、用品。⑨廠區(qū)應(yīng)設(shè)置固定式噴淋系統(tǒng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對(duì)突發(fā)性事故的警覺和認(rèn)識(shí)，作到警鐘常鳴。企業(yè)應(yīng)建立安全與環(huán)?？?，并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，全權(quán)負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督全廠的安全生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)安全和環(huán)保應(yīng)建立嚴(yán)格的防范措施，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，列出潛在危險(xiǎn)的過程、設(shè)備等清單，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢驗(yàn)和報(bào)廢制度。(2)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)對(duì)生產(chǎn)操作工人必須進(jìn)行上崗前專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，提高職工安全環(huán)保意識(shí)。(3)提高事故應(yīng)急處理的能力企業(yè)對(duì)具有高危害設(shè)備設(shè)置保險(xiǎn)措施，對(duì)危險(xiǎn)車間可設(shè)置消防裝置等必備設(shè)施，并輔以適當(dāng)?shù)耐ㄓ嵐ぞ?，定期進(jìn)行安全環(huán)保宣傳教育以及緊急事故模擬演習(xí)，提高事故應(yīng)變能力?？倛D布置和建筑安全防范措施(1)周邊設(shè)施及廠區(qū)內(nèi)部化工品儲(chǔ)存單元之間的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）的要求，設(shè)有消防通道；(2)對(duì)廠區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備，按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求選用相應(yīng)的防爆電器儀表。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域中的電氣設(shè)備其防爆等級(jí)不低于相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；(3)廠區(qū)內(nèi)的防雷、防靜電設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》，《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（試行）的有關(guān)規(guī)定；(4)構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；(5)電纜敷設(shè)采用電纜溝充砂方式敷設(shè)，防止可燃?xì)怏w在電纜溝內(nèi)聚集；(6)在容易聚集易燃爆氣體的場所，裝置設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器，報(bào)警信號(hào)接入主控室；(7)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《低倍數(shù)泡沫滅系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》。貯運(yùn)系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)在總圖布置上有足夠的防火距離，廠區(qū)與庫區(qū)道路的距離、化工品儲(chǔ)存單元之間、廠區(qū)與辦公建筑物之間的距離符合規(guī)范要求；(2)廠區(qū)周圍設(shè)置消防通道，合理進(jìn)行豎向布置、排雨水、排洪設(shè)計(jì)；(3)做好廠區(qū)的防雷、防靜電、保護(hù)和工作接地設(shè)計(jì)，滿足有關(guān)規(guī)范要求；(4)廠區(qū)內(nèi)采用的照明燈具均采用防爆型，其它電氣設(shè)備的防爆等級(jí)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求；(5)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、事故連鎖保護(hù)的應(yīng)用，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；(6)在廠區(qū)內(nèi)合理布置足夠容積的化工品泄漏池，以備泄漏事故時(shí)，收集化學(xué)品避免化學(xué)品大量泄露事故發(fā)生；(7)嚴(yán)格制定和執(zhí)行管理制度，注重操作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡檢。(8)在裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品前，要預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，了解物品性質(zhì)，檢查裝卸搬運(yùn)的工具是否牢固，如工具上曾被易燃物、有機(jī)物等污染的，必須清洗后方可使用。(9)操作人員應(yīng)根據(jù)不同物資的危險(xiǎn)特性，分別穿戴相應(yīng)的防護(hù)用具。操作前應(yīng)由專人檢查用具是否妥善，穿戴是否合適。操作后應(yīng)進(jìn)行清洗或消毒，放在專用的箱柜中保管。(10)化學(xué)危險(xiǎn)物品撒落在地面、車板上時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除。(11)在裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)，不得飲酒、吸煙。工作完畢后及時(shí)清洗手、臉、漱口或淋浴，如果發(fā)現(xiàn)惡心、頭暈等中毒現(xiàn)象，應(yīng)立即到新鮮空氣處休息，脫去工作服和防護(hù)用具，清洗皮膚沾染部分，重者送醫(yī)院診治。(12)晚間作業(yè)應(yīng)用防爆式或封閉式的安全照明，雨時(shí)作業(yè)應(yīng)有防滑措施；防火、防爆和防泄漏管理措施(1)工程可能遇到的火源主要是施工明火、吸煙、維修用火、電器火災(zāi)、靜電火花、雷擊、撞擊火星等，應(yīng)采取的安全管理措施包括：(2)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁攜帶火種、嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)钠ばM(jìn)入易燃易爆區(qū)域；(3)維修時(shí)，應(yīng)和非檢修設(shè)備、管線斷開火加盲板，盲板應(yīng)掛牌登記，防止發(fā)生事故；(4)為防止設(shè)備發(fā)生事故時(shí)的火災(zāi)輻射影響，在倉庫內(nèi)安裝水噴淋設(shè)施，并保持周圍消防通道的暢通。(5)安裝附帶報(bào)警裝置，可燃性氣體探測(cè)儀，以實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處理。(6)定期對(duì)化學(xué)品包裝外部檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破損和漏處。裝卸各類化學(xué)品時(shí)應(yīng)按要求請(qǐng)拿輕放，避免造成容器破損。(7)裝卸區(qū)設(shè)圍堰以防止液體化品物料直接流入路面或水道，并設(shè)置環(huán)形收集溝，溝末端連接事故池，收集泄漏液態(tài)物料。處理措施分析火災(zāi)事故產(chǎn)生的消防水一般為冷卻水或泡沫水，泡沫水為無機(jī)物，進(jìn)入水體后對(duì)納污水體影響較小。但消防水中，可能含有大量的化學(xué)品，而且有機(jī)物濃度較高，所以必須設(shè)置事故應(yīng)急池進(jìn)行儲(chǔ)存。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)消防用水量為25L/s，根據(jù)火災(zāi)事故后果分析，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3h計(jì)算，消防水量為270m危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(1)規(guī)劃合理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線，不經(jīng)過或盡量少經(jīng)過集中居住點(diǎn)，不經(jīng)過或少經(jīng)過橋梁，不得經(jīng)過水源保護(hù)區(qū)；(2)合理規(guī)劃運(yùn)輸時(shí)間，不得在白天交通流量高峰期進(jìn)行運(yùn)輸，盡量在夜間進(jìn)行原料運(yùn)輸，降低發(fā)生車禍的幾率；(3)運(yùn)輸車輛應(yīng)該采用密閉箱式車，減少原料包裝破裂產(chǎn)生的泄漏；(4)建議在運(yùn)輸車輛上安裝GPS定位系統(tǒng)，由廠區(qū)調(diào)度中心進(jìn)行監(jiān)控，提前告知原料運(yùn)輸車輛交通堵塞路段以利于可繞道行駛；(5)建立完善的運(yùn)輸管理流程，嚴(yán)格的登記管理制度，嚴(yán)防原料在運(yùn)輸過程中遺失。(6)委托有資質(zhì)單位承接項(xiàng)目化學(xué)品的運(yùn)輸工作。連帶風(fēng)險(xiǎn)影響的防護(hù)措施項(xiàng)目周邊為化工企業(yè),一旦周邊化工企業(yè)出現(xiàn)事故，發(fā)生爆炸、火災(zāi)，如失去有效控制，也將會(huì)影響到本項(xiàng)目。為此，建議項(xiàng)目做好以下工作：(1)建設(shè)單位必須與周邊企業(yè)建立友好的協(xié)助關(guān)系，定時(shí)召開安全會(huì)議，簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，在發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)通知有關(guān)單位，并在消防力量上應(yīng)當(dāng)互助，能夠做到一方有難八方支援，將著火廠區(qū)的火災(zāi)及時(shí)撲滅，避免擴(kuò)大事故影響范圍；(2)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照石化企業(yè)的防火距離要求，與周邊廠界保持一定的距離，在這個(gè)范圍之內(nèi)不應(yīng)種植高大喬木，并應(yīng)開挖防火溝等消防控制構(gòu)筑物，防止火災(zāi)連帶事故的發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案本項(xiàng)目存在潛在的火災(zāi)、爆炸和泄露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害，如果安全措施水平高，則事故的概率必然會(huì)降低，但不會(huì)為零。一旦發(fā)生事故，需要采取應(yīng)急措施，控制和減少事故危害。并需要實(shí)施社會(huì)救援，因此制定應(yīng)急預(yù)案如下。應(yīng)急反應(yīng)基本原則堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。堅(jiān)持屬地為主，積極響應(yīng)。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。應(yīng)急體系基本框架本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系基本框架見圖10.8.2-1。西寧市環(huán)境污染應(yīng)急方案西寧市環(huán)境污染應(yīng)急方案甘河經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境污染應(yīng)急方案青海甘河化工設(shè)計(jì)研究有限公司環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案圖10.8.2-1本項(xiàng)目應(yīng)急體系框架示意圖組織指揮與職責(zé)(1)組織體系本項(xiàng)目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、專家咨詢機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。在西寧市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下甘河灘經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項(xiàng)目業(yè)主單位密切配合，作好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作，各應(yīng)急支持保障部門按照各自職責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障工作。專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境事件專家組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍由各支持保障部門的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。(2)公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組為了提高突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置能力，保障事故發(fā)生后，參與救援的人員都有具體分工，并能夠迅速、準(zhǔn)確、高效地展開搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，應(yīng)組建事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)廠區(qū)的應(yīng)急救援組織工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組最高指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)各個(gè)救援小組。建議各個(gè)機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)如下：①應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成主要包括下列人員：總指揮：總經(jīng)理副總指揮：由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況指定指揮部成員：各部門負(fù)責(zé)人（建設(shè)單位可根據(jù)事故大小等進(jìn)行一定的調(diào)整）②應(yīng)急救援指揮部職責(zé)執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和政策；發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布實(shí)施和解除應(yīng)急救援命令；聯(lián)絡(luò)政府機(jī)關(guān)；分析災(zāi)情、確定事故救援方案、制定各階段的應(yīng)急對(duì)策，組織指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍下達(dá)指揮命令、向上級(jí)部門匯報(bào)、以及向周邊單位通報(bào)事故情況，并發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)對(duì)外界公眾的新聞報(bào)道，組織新聞發(fā)布會(huì)；組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂；檢查督促做好預(yù)防和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急教育、培訓(xùn)和定期演練等活動(dòng)。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援小組，根據(jù)搶險(xiǎn)救援工作的實(shí)際需要和公司的實(shí)際情況，應(yīng)組織或建立下列救援專業(yè)小組，包括滅火搶險(xiǎn)組、搶險(xiǎn)搶修組、事故調(diào)查組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、恢復(fù)生產(chǎn)組、善后處置組等6支專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著重大事故中各類處置任務(wù)。各個(gè)搶險(xiǎn)小組的人員構(gòu)成與職責(zé)如下：滅火搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火，設(shè)備容器冷卻，噴水、隔爆、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域進(jìn)行洗消工作。搶險(xiǎn)搶修組：負(fù)責(zé)組織施工搶修隊(duì)伍，對(duì)損壞的設(shè)備、管線、電器儀表等全面搶修，并提供現(xiàn)場臨時(shí)用電。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，查清事故的原因和責(zé)任。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)?；謴?fù)生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)受災(zāi)裝置的上、下游產(chǎn)品和原料的平衡；負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)的水、電、汽、風(fēng)等動(dòng)力平衡和供應(yīng)工作，保證消防用水和生產(chǎn)裝置的動(dòng)力正常供應(yīng)。負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)恢復(fù)生產(chǎn)工作，由中控室負(fù)責(zé)。善后處置組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處置和社會(huì)穩(wěn)定工作。上述應(yīng)急救援小組根據(jù)實(shí)際事故規(guī)模和嚴(yán)重度而定，若事故規(guī)模較小，可以考慮合并上述職責(zé)分工或直接由指揮部負(fù)責(zé)相關(guān)職責(zé)的完成。事故應(yīng)急處置程序參照同類型工業(yè)企業(yè)事故應(yīng)急處理程序，本項(xiàng)目應(yīng)制定完善的應(yīng)急處理程序，包括指揮協(xié)調(diào)、咨詢（技術(shù)指導(dǎo)）、應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)分析、后勤保障、善后工作等。首先應(yīng)明確應(yīng)急反應(yīng)的各組織部門的組成、職責(zé)、任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式、行動(dòng)要求，其次各組織部門既要按照指揮協(xié)調(diào)中心的命令積極行動(dòng)，又要搞好協(xié)同配合，以便對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行有效控制。指揮協(xié)調(diào)中心——可由當(dāng)?shù)卣呢?fù)責(zé)人任總指揮，負(fù)責(zé)中心工作的組織和協(xié)調(diào)，成員單位包括環(huán)保、衛(wèi)生、公安消防、化工、運(yùn)輸?shù)?。指揮協(xié)調(diào)中心應(yīng)定期分析研究本地區(qū)化學(xué)品事故預(yù)防工作的形勢(shì)，制定和調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)工作程序。中心還應(yīng)建立較為完善的通信、水域、大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，24小時(shí)值班，與110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)多邊關(guān)系，提高應(yīng)急反應(yīng)效率；中心對(duì)每一個(gè)重大決策，在技術(shù)的可行性上必須先征得咨詢部門和現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍的意見。咨詢（技術(shù)指導(dǎo)）——由專業(yè)人員組成，主要任務(wù)是根據(jù)有關(guān)歷史地理資料和科研成果提出事故應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備配置和設(shè)置儲(chǔ)存地點(diǎn)參考意見；對(duì)事故知識(shí)領(lǐng)域及處理技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行研究并提供指導(dǎo)；在平時(shí)建立各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，制定出應(yīng)付各類化學(xué)品事故的處置方法和防護(hù)措施，具體操作內(nèi)容要盡可能細(xì)化、量化，如警戒區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、污染清除液的濃度比例配制等；并根據(jù)轄區(qū)作業(yè)貨物品種特點(diǎn)確定重點(diǎn)的評(píng)估對(duì)象，一旦發(fā)生事故時(shí)，能根據(jù)事故性質(zhì)，確定應(yīng)急反應(yīng)的程序。監(jiān)測(cè)分析——可由環(huán)保及其它有關(guān)部門聯(lián)合承擔(dān)，利用現(xiàn)有的化驗(yàn)室及化學(xué)分析檢測(cè)儀器，對(duì)受污染的水域、大氣及周圍環(huán)境進(jìn)行化學(xué)分析、技術(shù)鑒定和跟蹤監(jiān)測(cè)，隨時(shí)提供分析監(jiān)測(cè)報(bào)告，便于指揮協(xié)調(diào)中心采取和調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)也為事故調(diào)查、處理和索賠工作提供有力的科學(xué)證據(jù)。應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍及一般措施——根據(jù)指揮協(xié)調(diào)中心的命令和部署，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門的人員配合，按照制定的應(yīng)急反應(yīng)程序，在做好自身防護(hù)的前提下開展救援清污行動(dòng)。其職責(zé)是；向指揮協(xié)調(diào)中心匯報(bào)現(xiàn)場實(shí)際提出相應(yīng)的事故和救援清污工作進(jìn)展情況，根據(jù)現(xiàn)場事故狀況和救援和污染處理的具體行動(dòng)；迅速控制事故源，優(yōu)先疏散受困人員和營救受害人員，撲滅火災(zāi)，對(duì)污染區(qū)進(jìn)行洗消，降低濃度；隨時(shí)注意事故災(zāi)情的變化，及時(shí)調(diào)整救援和清污工作方案。危險(xiǎn)化學(xué)事故救援和清污工作的組織指揮通?？煞譃槌醪教幹煤驮鲈幹脙蓚€(gè)步驟。初步處置主要是：初步了解事故的狀況、辨明事故的性質(zhì)；實(shí)施力所能及的救援和清污措施，控制事故危險(xiǎn)和污染的蔓延；迅速對(duì)受災(zāi)者進(jìn)行施救和確定受災(zāi)區(qū)域并做出明顯標(biāo)志、劃定隔離區(qū)；及時(shí)準(zhǔn)確地將事故現(xiàn)場的情況向上級(jí)客觀地報(bào)告等。對(duì)初步處置所解決不了的化學(xué)災(zāi)害事故，需進(jìn)行增援處置，主要是：全面了解事故的情況，準(zhǔn)確判定事故的性質(zhì)，界定事故的嚴(yán)重程度；用專業(yè)儀器測(cè)檢污染源，取樣封存，并做定性、定量分析；實(shí)施行之有效的技術(shù)手段排除污染源，抑制住事故危害的蔓延；迅速向污染區(qū)域內(nèi)的人員分發(fā)個(gè)人防護(hù)裝備，設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療中心，對(duì)受害者進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救助；準(zhǔn)確劃定受災(zāi)區(qū)域的范圍，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁未經(jīng)洗消的人員和車輛設(shè)備進(jìn)入或越出受災(zāi)區(qū)；確定隔離區(qū)，洗消工作區(qū)、安全疏散區(qū)，并做出明顯標(biāo)志或信號(hào)；有步驟、有區(qū)別地將污染區(qū)域內(nèi)的人員向隔離區(qū)或洗消工作區(qū)進(jìn)行疏散；對(duì)洗消出來的人員及設(shè)備進(jìn)行檢查，合格者可轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域或送往醫(yī)院進(jìn)行治療；測(cè)定大氣、水源等自然環(huán)境中污染的范圍和程度。后勤保障——備好車和其它工具及消防、防護(hù)、醫(yī)療、救援、清污等用品，隨時(shí)聽從指揮協(xié)調(diào)中心的調(diào)動(dòng)。對(duì)回收的危險(xiǎn)品要通過輸轉(zhuǎn)車送到環(huán)保部門進(jìn)行無害處理，防止造成二次污染。善后工作——由專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)清除費(fèi)用和污染損害的索賠等工作進(jìn)行法律研究及談判。應(yīng)急救援保障(1)報(bào)警設(shè)施整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng)采用消防報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、手動(dòng)報(bào)警和電話報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合方式。①報(bào)警設(shè)施廠區(qū)防爆區(qū)內(nèi)的電話采用防爆型電話，火警除采用專用電話號(hào)“119”向消防站報(bào)警外，還應(yīng)設(shè)防爆火災(zāi)報(bào)警按鈕，報(bào)警信號(hào)送至中央控制室內(nèi)，報(bào)警人員可以啟動(dòng)報(bào)警按鈕，向中央控制室報(bào)警。此外，對(duì)于易積聚可燃?xì)怏w的地點(diǎn)，按照SH3063-1999規(guī)范，安裝可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器，其信號(hào)引入中央控制室報(bào)警，便于事故處理。②接警中心在通訊值班室內(nèi)設(shè)立：火災(zāi)報(bào)警受理設(shè)施；一部與生產(chǎn)調(diào)度室和消防泵站的火警專用電話；一部與庫外消防部門報(bào)警電話。整個(gè)項(xiàng)目設(shè)置有一個(gè)中心控制室對(duì)各工段、裝卸臺(tái)、廠區(qū)及消防設(shè)施進(jìn)行集中監(jiān)控和管理，自控設(shè)備均布置中心控制室內(nèi)。(2)通訊設(shè)施電信設(shè)備依托總調(diào)度室內(nèi)電信設(shè)備。內(nèi)設(shè)無線對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音對(duì)講機(jī)、電視監(jiān)視器和火災(zāi)報(bào)警防爆按鈕，信號(hào)送到總調(diào)度室。裝卸臺(tái)安裝防爆揚(yáng)聲器，攝像機(jī)安裝在照明投光燈塔上，主機(jī)設(shè)在廠門衛(wèi)值班室，巡更定位器設(shè)在保衛(wèi)人員的巡查點(diǎn)，信號(hào)送至總控制室。電信電纜線路包括擴(kuò)音對(duì)講電話線路、電視監(jiān)視系統(tǒng)線路、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)線路、巡更系統(tǒng)線路，各系統(tǒng)的電纜均各自獨(dú)立，自成系統(tǒng)。(3)消防設(shè)施根據(jù)《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)庫區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3007-1999），在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的消防給水系統(tǒng)。整個(gè)項(xiàng)目全部采用穩(wěn)高壓消防供水系統(tǒng)，接至廠區(qū)的閥門均為電動(dòng)閥，并采取集中控制和現(xiàn)場控制。消防水系統(tǒng)采用管網(wǎng)環(huán)狀布置、固定式消防冷卻噴淋，管網(wǎng)上設(shè)消火栓及消防水炮。項(xiàng)目全部采用固定式泡沫滅火系統(tǒng)，泡沫液采用低倍數(shù)泡沫液，泡沫液儲(chǔ)罐設(shè)在消防泵站房內(nèi)，在消防泵房內(nèi)配備罐囊式壓力比例泡沫混合裝置，通過泡沫混合液管線分別接至廠區(qū)，并用電動(dòng)閥控制。配制泡沫用水和泡沫混合液系統(tǒng)采用枝狀供水方式，配制泡沫用水管道和冷卻用水管道連通，以保證泡沫混合裝置的供水安全。廠區(qū)周圍及各附屬建筑物內(nèi)配置一定數(shù)量的推車式和手提式干粉滅火器，以撲滅初起零星火災(zāi)。廠區(qū)內(nèi)的辦公樓、中心控制室、配電間等輔助房間均配置有小型滅火器材，撲救小型火災(zāi)，較大的火災(zāi)可用廠區(qū)內(nèi)的消防栓、箱式消火栓、手推消防車等移動(dòng)消防設(shè)備進(jìn)行滅火。(4)環(huán)境事故處置設(shè)施設(shè)備①環(huán)境污染應(yīng)急處理設(shè)備若該項(xiàng)目發(fā)生化學(xué)品的泄漏、火災(zāi)等意外事故，為保證在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備建議的配置見表10.8.2-1。

表10.8.2-1環(huán)境污染應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施序號(hào)設(shè)備及設(shè)施數(shù)量安裝（存放）地點(diǎn)1消防泵系統(tǒng)2套消防泵房2泡沫泵系統(tǒng)1套消防泵房3消防水/泡沫炮2臺(tái)倉庫4移動(dòng)式消防水/泡沫炮1臺(tái)消防泵房外5固定消防噴淋系統(tǒng)5套車間/庫區(qū)6泡沫栓/消防栓10個(gè)車間/庫區(qū)7各式水槍/水帶/滅火器一批消防泵房/車間和庫區(qū)8防化服10套消防控制室/車間/庫區(qū)9防火隔熱服15套車間和庫區(qū)10防毒面具/口罩一批車間和庫區(qū)11洗眼器5套車間/庫區(qū)12可燃?xì)怏w報(bào)警儀10臺(tái)車間/庫區(qū)13攜帶式測(cè)爆儀5臺(tái)車間/庫區(qū)14攜帶式測(cè)毒儀5臺(tái)車間/庫區(qū)15廢化學(xué)品收集桶30個(gè)車間/庫區(qū)16化學(xué)品泄露吸附棉10箱車間/庫區(qū)17泄露修補(bǔ)劑和中和指示劑一批車間/庫區(qū)18收集袋一批車間/庫區(qū)19木屑/棉紗5T車間/庫區(qū)②事故應(yīng)急池設(shè)計(jì)本項(xiàng)目為化工項(xiàng)目，設(shè)置事故應(yīng)急水池，主要用于收集事故狀態(tài)下的消防廢水等，防治事故廢水進(jìn)入雨水系統(tǒng)污染地下水。事故應(yīng)急池容積主要考慮：初期污染雨水和消防廢水。初期污染雨水水按下式進(jìn)行計(jì)算：Q=PFψT其中：Q─初期雨水排放量；P─不同歷時(shí)設(shè)計(jì)面積的可能最大面小時(shí)雨量（mm/h）F─廠區(qū)匯水面積；ψ─徑流系數(shù)，取ψ=0.7；T─收水時(shí)間，一般去15min；P=α·β·Pm其中：α、β為降雨系數(shù)，3小時(shí)α：0.67，6小時(shí)α：0.77，11小時(shí)α：0.88，18小時(shí)α：0.94，本項(xiàng)目取α=0.88；β=1；Pm為項(xiàng)目擬建地區(qū)最大小時(shí)降雨量，為58.2mm（1971-2008年統(tǒng)計(jì)資料）。按上式計(jì)算初期雨水的水量為：144m3，取200m根據(jù)消防工程設(shè)計(jì)，消防用水流量為25L/s，整個(gè)消防過程按3h計(jì)算，則消防廢水總量為270m3，取300綜合考慮接受出其污染雨水和消防廢水，事故應(yīng)急池容積應(yīng)考慮容納暴雨情況下的初期污染雨水后，發(fā)生火災(zāi)事故的最大的消防水量，即500m因此，本項(xiàng)目事故應(yīng)急池的設(shè)置容量滿足事故廢水接納要求，可以保證事故狀態(tài)下消防廢水的有效收集，不會(huì)造成事故廢水進(jìn)入雨水系統(tǒng)污染地下水。經(jīng)收集的事故廢水間歇進(jìn)入廠內(nèi)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后回用或者綠化。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急反應(yīng)程序一旦發(fā)生人為或自然因素引發(fā)的可以導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的事故，既啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)程序見圖10.8.2-2。是是否是是是否是否事故現(xiàn)場接警警情判斷是否啟動(dòng)本預(yù)案？信息反饋向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配申請(qǐng)?jiān)鲈仍畵岆U(xiǎn)行動(dòng)人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測(cè)專家支持控制事態(tài)？后期處置解除警戒善后處理事故調(diào)查結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)關(guān)閉預(yù)案總結(jié)(2)報(bào)警①第一發(fā)現(xiàn)者報(bào)警事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容要簡短，主要內(nèi)容是：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故性質(zhì)：何種物質(zhì)泄漏，是否火災(zāi)、爆炸等。②值班室報(bào)警廠區(qū)值班室通過自動(dòng)報(bào)警器、電視監(jiān)視系統(tǒng)、或者第一發(fā)現(xiàn)者獲得險(xiǎn)情后，立即出動(dòng)或采取其它手段迅速判斷事故或險(xiǎn)情的性質(zhì)，然后向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)拉響警報(bào)器或者通過廣播發(fā)出警報(bào)。除上述向“110”報(bào)警外，還應(yīng)向“12369”環(huán)境事故處理中心報(bào)警。③險(xiǎn)情初報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人接警后立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況等。同時(shí)通知本項(xiàng)目附近的企業(yè)。④應(yīng)急救援指揮部報(bào)警根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事件分級(jí)、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)級(jí)別，立即以快捷的方式向各種專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍（不同層次的）報(bào)警并同時(shí)發(fā)出救援指令；同時(shí)，向甘河灘管委會(huì)和西寧市環(huán)境保護(hù)局作出網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在險(xiǎn)情初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。⑤化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理以鹽酸為例，加以說明。?不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。?泄漏時(shí)，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離、就醫(yī)，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，禁止向泄漏物直接噴水，更不要讓水進(jìn)入包裝容器內(nèi)。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運(yùn)至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。?對(duì)泄漏的物料立即采取有效措施進(jìn)行回收，包括用防爆泵轉(zhuǎn)移至其它桶內(nèi)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害；噴狀水冷卻和稀釋蒸氣，把泄漏物稀釋成不燃物；回收或運(yùn)至廢物處理場所處置；當(dāng)物質(zhì)泄漏進(jìn)土壤中時(shí)，應(yīng)立即將被沾溻土壤全部收集起來，作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。?鹽酸接觸防護(hù)措施：(1)呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其蒸氣或煙霧時(shí)，必須佩戴防毒面具或供氣式頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí)，建議佩帶自給式呼吸器。(2)眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。(3)防護(hù)服：穿工作服(防腐材料制作)。(4)手防護(hù)：戴橡皮手套。(5)其它：工作后，淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。應(yīng)急控制、搶險(xiǎn)及救援(1)人員疏散①當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情后可能對(duì)項(xiàng)目內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅，必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，疏散與搶險(xiǎn)、救助等工作無關(guān)的人員。②當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，公司保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)疏散項(xiàng)目內(nèi)的相關(guān)人員。所有被疏散人員均應(yīng)撤離至既定的避難場所或者是事故發(fā)生時(shí)的下風(fēng)向100m以外的地點(diǎn)。③當(dāng)火災(zāi)爆炸的規(guī)模較大時(shí)，由甘河灘經(jīng)濟(jì)區(qū)公安部門負(fù)責(zé)快速疏散本項(xiàng)目附近的企事業(yè)單位和居民點(diǎn)的人員至安全距離以外的地點(diǎn)。(2)設(shè)置警戒線①險(xiǎn)情發(fā)生后，本公司保衛(wèi)部門應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。②當(dāng)事故規(guī)模較大時(shí)，則由高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)公安部門負(fù)責(zé)在通往事故現(xiàn)場的公路設(shè)置警戒線。(3)搶險(xiǎn)和控制①無論發(fā)生事故的類型大與小，廠區(qū)或公司的安全環(huán)保員要及時(shí)關(guān)閉廠區(qū)內(nèi)所有的雨水管網(wǎng)通往市政管網(wǎng)的閥門，防止泄漏的化學(xué)品或火災(zāi)爆炸的消防水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，從而有效地控制廢水進(jìn)入附近水體。②應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的類型、事故的大小確定投入公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍還是社會(huì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。③無論是火災(zāi)爆炸事故還是泄露事故，險(xiǎn)情發(fā)生后均應(yīng)有消防、醫(yī)護(hù)、供電、專業(yè)維修、水務(wù)、氣象、環(huán)保等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場。④險(xiǎn)情發(fā)生后必須盡快實(shí)施滅火、堵漏、搶修等作業(yè)。⑤若是火災(zāi)、爆炸類型的事故，在搶救事故儲(chǔ)罐和裝置的同時(shí)，應(yīng)同進(jìn)行倒罐作業(yè)，同時(shí)對(duì)臨近的廠區(qū)實(shí)施噴灑降溫。⑥若是中等以上的泄漏事故，在防范火災(zāi)的同時(shí)，應(yīng)迅速啟用圍油欄、撇油器等設(shè)施。⑦所有進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)、救援的工作人員，在進(jìn)入現(xiàn)場前必須佩戴個(gè)人防護(hù)裝備。(4)應(yīng)急物資調(diào)配險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)緊急將應(yīng)急物資從公司倉庫內(nèi)運(yùn)至處置事故地點(diǎn)。搶險(xiǎn)、救護(hù)、維修、清除物資數(shù)量不夠使用時(shí)，應(yīng)電話聯(lián)系附近企業(yè)，立即將其它企業(yè)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)至處置現(xiàn)場。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)一旦發(fā)生中等規(guī)模以上的泄漏、火災(zāi)或爆炸事故，除迅速通知110、119外，也應(yīng)通知相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門，以便迅速啟動(dòng)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測(cè)，本企業(yè)安環(huán)技術(shù)人員配合。應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)和水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。(1)環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)①監(jiān)測(cè)布點(diǎn)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)主要布置在事故現(xiàn)場的附近，布設(shè)2~3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其余監(jiān)測(cè)點(diǎn)與本報(bào)告環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)相同，同時(shí)考慮當(dāng)時(shí)風(fēng)向。②監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇泄漏物質(zhì)作為監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，另外根據(jù)事故類型及可能出現(xiàn)的污染物臨時(shí)決定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。③監(jiān)測(cè)頻率事故發(fā)生時(shí)，實(shí)施24小時(shí)的連續(xù)監(jiān)測(cè)；險(xiǎn)情得到控制后則每3天進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)間為02、07、14、20時(shí)，直至事故影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到事故前的水平為止。(2)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)本項(xiàng)目儲(chǔ)運(yùn)的大多數(shù)有機(jī)物，有機(jī)物化學(xué)性質(zhì)一般比較穩(wěn)定，但在氧化的條件下，可以發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。本項(xiàng)目儲(chǔ)運(yùn)的物料萬一泄漏后，主要暴露在常溫下，這不足以使化學(xué)有機(jī)物發(fā)生反應(yīng)，所以除消防廢水外，在事故中一般沒有伴生污染物。①監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)與評(píng)價(jià)區(qū)所設(shè)例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)相同。②監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇水溫、DO、pH、高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD5、石油類、Cu、Fe、硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽作為基本應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；另外，根據(jù)事故的類型和性質(zhì)決定其它特殊監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。③監(jiān)測(cè)頻率事故發(fā)生時(shí)，每6個(gè)小時(shí)采一次水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)；險(xiǎn)情得到控制后，每天采集一次水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)控水體是否受到污染。(3)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)、救治①現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時(shí)，迅速撥打“120”；②受傷人員救至上風(fēng)處安全的地方,保持空氣新鮮，注意保暖；③呼吸困難者給輸氧；④呼吸及心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和心臟復(fù)蘇術(shù)；⑤按傷者的情況，分類進(jìn)行緊急搶救。(4)現(xiàn)場保護(hù)與洗消①事故現(xiàn)場的保護(hù)事故現(xiàn)場由生技部負(fù)責(zé)保護(hù)，特別是關(guān)系事故原因分析所必須的殘物、痕跡等更要注意保護(hù)；相關(guān)數(shù)據(jù)要注意收集。②事故現(xiàn)場的洗消搶險(xiǎn)隊(duì)按洗消要求進(jìn)行事故現(xiàn)場的洗消；洗消的污水必須經(jīng)處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才可排放。(5)事故后處置①善后處置火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏擴(kuò)散等危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置現(xiàn)場均應(yīng)設(shè)洗消站，對(duì)應(yīng)急處置過程中收集的泄漏物、消防廢水等進(jìn)行集中處理，對(duì)應(yīng)急處置人員用過的器具進(jìn)行洗消。利用救災(zāi)資金對(duì)損壞的設(shè)備、儀表、管線等進(jìn)行維修，積極開展災(zāi)后重建工作。對(duì)搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)或體檢。積極對(duì)事故過程中的死傷人員進(jìn)行醫(yī)院治療或發(fā)放撫恤金。對(duì)周圍大氣進(jìn)行污染物濃度監(jiān)測(cè)，待低于標(biāo)準(zhǔn)濃度后，方可允許撤回住地。②應(yīng)急結(jié)束如果所有火災(zāi)均已撲滅，且沒有重新點(diǎn)燃的危險(xiǎn)；成功堵漏，所有固體、液體、氣體泄漏物均已得到收集、隔離、洗消；可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平，并且符合我國相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求；傷亡人員均得到及時(shí)救護(hù)處置；危險(xiǎn)建筑物殘部得到處理，無坍塌、傾倒危險(xiǎn)；或其他應(yīng)該滿足的條件時(shí)，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。③事故調(diào)查與總結(jié)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的危害和影響，組建事故調(diào)查組，徹底查清事故原因，明確事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)引發(fā)事故的直接原因和間接原因，提出整改建議和措施，形成事故調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃(1)本項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，編印、發(fā)放有毒有害物質(zhì)污染防護(hù)“明白卡”，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高本企業(yè)員工的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(2)本項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)工作，所有員工都必須持證上崗，并且進(jìn)行年度考核。(3)本項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置的專門人才。(4)本項(xiàng)目業(yè)主單位按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。演習(xí)包括：①泄漏處理演習(xí)泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。②應(yīng)急監(jiān)測(cè)演習(xí)環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。③應(yīng)急行動(dòng)演習(xí)為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。表10.8.2-2事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計(jì)劃區(qū)倉庫、車間生產(chǎn)區(qū)，原料運(yùn)輸車輛2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員企業(yè)必須建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理小組，配套員工受傷救援隊(duì)伍，同時(shí)建立向外救援機(jī)構(gòu)緊急通報(bào)與聯(lián)系制度。必須預(yù)先做好與當(dāng)?shù)毓?、消防、環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫等部門的聯(lián)系方案。3預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件當(dāng)化工品輸送管道發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸事故時(shí)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，污染物事故排放時(shí)啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。一級(jí)預(yù)案需要由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組全員參與并按規(guī)定通知公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理部門。二級(jí)預(yù)案主要由企業(yè)各車間風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。4應(yīng)急救援保障事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)措施如回收、清理現(xiàn)場、隔離等措施。發(fā)生泄露事件時(shí)應(yīng)及時(shí)用水沖洗稀釋，排放事故應(yīng)急池，同時(shí)應(yīng)停產(chǎn)調(diào)查原因。5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式在廠區(qū)發(fā)生因火災(zāi)、雷電等因素造成泄漏時(shí)，應(yīng)立即撥打110、119報(bào)警。6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理小組負(fù)責(zé)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)。7應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材廢水事故排放時(shí)起用事故應(yīng)急池。8人員緊急撤離、疏散、應(yīng)急劑量控制撤離組織計(jì)劃當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，必須及時(shí)疏散人群，組織人員搶救，盡量縮小事故影響范圍。同時(shí)建議與有關(guān)醫(yī)院建立受傷人員的緊急醫(yī)療救護(hù)熱線聯(lián)系機(jī)制。9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施在按照應(yīng)急措施方案妥善處理好事故現(xiàn)場，并在一段時(shí)間后，解除廠區(qū)及敏感點(diǎn)的事故警戒，并對(duì)各受影響的場所進(jìn)行善后。處理事故后，還應(yīng)按環(huán)境管理的程序進(jìn)行登記和存檔。10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)指定的應(yīng)急預(yù)案，工廠全體職工以及敏感點(diǎn)的居民需定期（半年一次）進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。11公眾教育和信息對(duì)工廠全體職工及鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目為專用化學(xué)品原料生產(chǎn)項(xiàng)目，部分原、輔材料屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)，本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程存在一定危險(xiǎn)性，裝置存在壓力、高溫操作，倉庫區(qū)構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源；本項(xiàng)目位于甘河灘工業(yè)園區(qū)，環(huán)境敏感性較低。本項(xiàng)目的最大可信事故為儲(chǔ)罐、原料包裝桶、鋼瓶以及反應(yīng)器等破裂，但在實(shí)施有效的泄漏物料收集、回用后，排入大氣環(huán)境的量較小，采取建設(shè)事故應(yīng)急池和消防水收集池后，事故、消防廢水不會(huì)直接進(jìn)入地表水環(huán)境。物料泄漏后引起的火災(zāi)、爆炸將帶來直接經(jīng)濟(jì)損失。本項(xiàng)目根據(jù)原料的性質(zhì)采取“本質(zhì)安全”的設(shè)計(jì)理念對(duì)生產(chǎn)裝置和貯存設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，在日常生產(chǎn)中加強(qiáng)設(shè)備檢修、日常巡檢等工作，并定期組織演練事故應(yīng)急預(yù)案后，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受范圍內(nèi)。在項(xiàng)目落實(shí)上述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況下，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故排放、廢氣事故排放的概率將大為降低，萬一發(fā)生上述事故時(shí)及時(shí)采用相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，可以把事故的危害程度降低到最低限度。目錄TOC\o"1-3"\h\z1 總論 11.1 項(xiàng)目及建設(shè)單位基本情況 11.1.1 項(xiàng)目基本情況 11.1.2 建設(shè)單位基本情況 11.2 編制依據(jù)及原則 21.2.1 編制依據(jù) 21.2.2 編制原則 31.3 研究范圍 41.4 項(xiàng)目背景及建設(shè)理由 5HYPE